创建人大工作示范点创新案例---突出“四个保障”扎实推进新时代人大工作

人大工作创新和经验
人大工作一直以来都是社会关注的焦点，如何创新工作、积累经验是人大工作的重要方向。

以下是我们总结的人大工作创新和经验。

1. 推进信息化建设。

人大工作需要大量的信息化支持，推进信息化建设是人大工作的重要方向。

近年来，人大不断加强信息化建设，推出了一系列信息化系统，如人大网、人大信息中心等，不仅提高了工作效率，而且为人大工作带来了更多的便利。

2. 加强工作流程和制度建设。

人大工作具有很强的规范性，要求工作流程和制度严谨。

人大在工作流程和制度建设方面一直积极探索，制定了一系列规范性文件，如《人大常委会工作程序规定》、《人大常委会议事规则》等，通过规范工作流程和制度，提高了人大工作的规范性和科学性。

3. 打造特色品牌。

人大是中国政治文化的重要象征，具有很强的品牌价值。

近年来，人大积极打造特色品牌，如“人大论坛”、“人大法治论坛”等，通过这些品牌活动，提高了人大的知名度和影响力。

4. 加强交流合作。

人大工作需要与各方面进行交流和合作，加强交流合作是人大工作的重要方向。

人大积极开展国内外交流合作，如与联合国开展合作、与各国议会开展友好交往等，通过交流合作，增强了人大的国际影响力。

总之，人大工作的创新和经验是多方面的，需要不断探索和积累。

人大将继续推进信息化建设、加强工作流程和制度建设、打造特色品牌、加强交流合作等工作，推动人大工作不断向前发展。

乡镇人大建设创新工作事例2015年以来，杨柳雪镇高度重视镇人大建设，创新实行了乡镇人大“4934”链式联动履职体制，鼎力展开人大规范化建设，保障人大代表工作学习有固定场所，反应社情民心有平台，选民联系代表有地方，有力地促使了代表活动的常常化、制度化、规范化，人大代表在经济社会发展中的典范作用获得了更好的发挥，激发了基层人大工作活力，有力的促使了全镇经济社会健康发展。

一、立足四个坚持，保证人大工作“有保障”杨柳雪镇党委不停深入对人大工作重要性的认识，一直坚持思想上高度重视，政治上强力保障，充足激发人大工作活力，有力保障了人大工作的顺利展开。

一是坚持党委的正确领导。

镇党委高度重视人大工作，把人大工作归入党委整体布局，一致策划、一致部署、一致推动，按期听取人大工作状况报告，提出指导性的建议和建议，保证人大工作和全镇中心工作联合起来，有效保障了镇人大依法履行各项职权。

二是坚持重要问题主动交流。

镇党委召开的书记碰头会、党委会、党政联席会，都将人大主席出席作为一项制度予以保证。

凡波及镇上的重要问题、要点工作，如城乡环境综合整顿、保城迎审工作、济东高速公路迁占等，都与人大交流、征采人大建议。

三是坚持人大工作优先保障。

把人大所需经费归入镇财政估算，每年拨付15万元用于代表活动；对镇人大重要文件，实时以党委名义予以转发，为人大工作的顺利展开供给了必需的保障。

四是坚持人大依法履行决定权。

在依法召开人代会，作出惯例决策决定的同时，我镇还针对党委中心工作和年度重要事项履行决定权。

比方，在十六届三次人代会上经过了《杨柳雪镇第二轮城镇规划编修的决策》、《小城镇建设与管理的暂行规定》，为推动小城镇建设连续发展供给了好的制度保障。

二、健全九项制度，保证人大工作“有规范”完美的制度是做好人大工作的保障。

最近几年来，为把人大工作落到实处，真实做到踏石有印，抓铁有痕，我镇进一步健全完美了镇人大工作九项制度。

一是镇人大会议制度。

规定每年七月份和一月份召全镇代表大会，对政府工作、人大工作、财政预决算进行审议。

人大工作创新在当今社会，人大工作的创新已经成为了一个不可忽视的重要议题。

作为国家的最高权力机关，人大在推动国家发展、维护社会稳定和促进民主法治建设方面发挥着至关重要的作用。

因此，人大工作的创新显得尤为迫切和重要。

首先，人大工作创新需要在制度机制上进行突破。

人大作为国家的最高权力机关，其制度机制的完善与否直接关系到国家的长治久安。

在这方面，我们可以借鉴国外先进国家的立法机制和议会监督制度，不断完善人大的工作机制，提高人大的立法质量和监督效能。

同时，也要注重加强人大代表的培训和教育，提高其履职能力和水平。

其次，人大工作创新需要在服务民生上下功夫。

人大作为代表人民利益的机构，其工作的重心应当放在为民服务上。

要注重听取民意，代表人民诉求，积极参与社会治理，推动解决人民群众关心的热点难点问题，努力让人大工作更加贴近民生，更加深入人心。

再次，人大工作创新需要在信息化建设上加大投入。

随着信息技术的飞速发展，人大工作也要与时俱进，加大信息化建设力度，推动人大工作向数字化、智能化方向发展。

通过信息化手段，可以更好地加强人大代表与人民群众的联系，提高人大工作的透明度和公开度，为人大工作的创新提供更好的技术支持。

最后，人大工作创新需要在党的领导下开展。

党的领导是人大工作的根本保证，只有紧密团结在党的周围，才能更好地推动人大工作的创新。

要坚持党的领导，加强党对人大工作的领导，健全人大工作的组织体系，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

总之，人大工作的创新是一个系统工程，需要各方面的共同努力。

只有不断创新，才能更好地适应时代的发展需求，更好地为人民服务，更好地维护国家的长治久安。

希望全国人大代表们能够在人大工作的创新上不断探索，不断进取，为国家的发展和人民的幸福作出更大的贡献。

人大工作创新典型案例1. 电子议案系统的创新应用人大工作中，议案起草和审议是重要的环节。

以往，议案的起草和审议都需要纸质文件，耗费大量纸张和人力物力。

为了提高工作效率，人大采用了电子议案系统。

该系统通过数字化和网络化的方式，实现了议案的在线起草、在线审议和在线批准，大大简化了流程，节约了资源。

2. 人大代表意见征集平台的建设为了更好地听取人民群众的声音，人大创新建设了代表意见征集平台。

通过该平台，人大代表可以在线收集和整理来自社会各界的意见和建议，以及对重要议题的看法。

这样，人大代表能够更全面地了解民意，更好地履行代表职责。

3. 高效的人大会议管理系统为了提高人大会议的效率，人大创新引入了会议管理系统。

该系统实现了议程的在线安排、会议的在线召开和在线投票等功能，大大简化了会议流程。

同时，系统还提供了会议记录和决议的在线存档，方便人大代表和工作人员查询和使用。

4. 人大法律数据库的建设为了方便人大代表和工作人员查询法律法规，人大创新建设了法律数据库。

该数据库收录了国内外的法律法规文献，提供了全文搜索和分类浏览的功能，方便用户快速找到所需信息。

同时，数据库还提供了法律法规的更新和解读，帮助人大代表更好地了解和运用法律。

5. 人大代表培训的创新模式为了提高人大代表的履职能力，人大创新了培训模式。

除了传统的面授培训外，人大还引入了在线学习平台。

代表可以根据自己的时间和需求，在线学习相关知识和技能，提高自己的履职能力。

同时，人大还组织代表之间的互动学习和经验交流，促进代表之间的学习和成长。

6. 人大代表联系群众的创新方式为了加强代表与群众的联系，人大创新了联系方式。

代表可以通过微信公众号、电子邮件等方式，与群众进行在线交流。

代表还定期组织走访活动，走进社区和企业，了解群众的需求和意见，并及时反馈到人大工作中。

7. 人大网上直播的创新应用为了让更多的人民群众了解和参与人大工作，人大创新引入了网上直播。

人大会议、代表发言等重要活动都可以通过网络直播，让群众实时观看。

肩负“四个机关”使命建设模范机关——人大常委会机关党组经验交流材料习近平总书记在中央人大工作会议上要求各级人大及其常委会，“成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。

围绕总书记有关人大及其常委会的定位要求、职责使命，省人大机关扎实开展“四个机关+党建”品牌创建，不断把模范机关建设引向深入，为加强和改进新时代地方人大工作，更好依法履职提供了坚强政治保证。

一、抓政治建设统领，充分彰显政治机关属性认真落实中央加强党的政治建设《意见》和重大事项请示报告《条例》等规定，扎实推动党的领导落实落地。

突出党的领导。

想问题、办事情、抓工作，首先与中央对标对表，注重向省委和常委会党组请示报告。

切实发挥人大组织架构优势，机关党组统筹协调落实省委和常委会党组决策部署，各分党组在委员会中积极发挥把方向、管大局、保落实作用。

各党支部（总支）认真落实基层政治工作具体任务，合力强化人大机关的政治建设。

突出创新理论武装。

全面推开“第一政务”制度。

深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的专题研学，紧密结合人大实际，加强习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习。

全面推开“第一议题”制度，机关讨论决策重大事项首先学习领会总书记和中央及省委有关重要论述、重要指示。

全面推开“第一同步”制度。

注重用好常委会党组学习成果，机关党组去年跟班同步学习近30次。

机关党组理论学习中心组学习会坚持吸收各分党组成员、各党支部（总支）书记和“青年学堂”代表参加并交流体会。

突出党史学习教育。

组织党员干部通读精读必读书目，把人大制度史纳入党史学习教育内容。

特别是将总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神作为党史学习教育重要内容，组织专题读书班，进行各个层级体会交流，引导党员干部做“两个确立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。

关于做好新时代人大工作的几点思考随着新时代的到来，人大工作面临着更加复杂和多元化的挑战。

为了确保人大工作能够顺利开展，我们需要从以下几个方面进行思考和探索。

一、切实加强人大制度建设人大制度是人大工作的基石和保障，只有完善健全相关制度，才能更好地发挥人大的职能和作用。

因此，在新时代，我们需要加强人大制度建设，建立和完善人大工作的相关规定、程序和流程，落实人大工作的法定权力和职责，为人大工作提供更加有力的制度保障。

二、积极探索人大工作新路径在新时代，不断探索人大工作的新路径也是很重要的。

我们要结合当前的实际情况和发展趋势，积极倡导和推广新型人大工作模式，着力提升人大工作的效率和质量。

例如，利用信息化手段推进人大工作的数字化，加强人大代表和社会各界的互动，更好地满足人民群众对人大工作的需求。

三、不断提高人大工作水平提高人大工作水平也是新时代人大工作必须面对的任务。

我们要始终坚持以人民为中心的工作导向，增强人大工作的知识储备和专业能力，注重人大工作者的培训和素质提升，不断探索新的理论和实践，以实际行动推动人大工作的研究深度和广度。

四、实现人大工作的高效运转在新时代，只有实现人大工作的高效运转，才能更好地服务于人民群众的利益。

为此，我们需要加强人大工作的事前、事中、事后监督和评估，促进人大工作的公正、公开和透明。

同时，还需要做好人大工作的组织协调和资源整合，发挥多方面的协同效应，提高人大工作的整体效能和执行力。

综上所述，新时代人大工作需要从制度、路径、水平和运转等方面进行全面的思考和探索，不断推进人大工作的创新发展，为人民群众提供更好的服务和保障。

随着新时代的到来，人大工作所面临的挑战不断增加，人大工作也需要不断探索新的思路，推动全面发展。

在新时代，如何做好人大工作，实现人民群众的利益最大化呢？以下为更加详细的探讨。

一、切实加强人大制度建设人大制度是人大工作的基础和保障，只有加强人大制度建设，才能保证人大工作的正常开展。

规范完善创新——加强新时期乡镇人大工作的几点思考作者：张强来源：《人大研究》 2014年第9期□ 张强人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

乡镇人大是人民代表大会制度的基础，位于“金字塔”形国家机构的最底层，是最基层的国家权力机关。

纵观媒体对各省、市、自治区乡镇人大工作的报道情况，目前，乡镇人大工作面临着五大突出困难和问题，即：机构设置不健全、法定经费不保障、会议举行不规范、代表活动不丰富、职能发挥不充分等，这也是阻碍人民代表大会制度得到更好地坚持和完善的“最后一公里”最直接最现实的客观存在。

如何加强新时期乡镇人大建设，笔者以为，要积极稳妥地唱响“三部曲”：规范、完善、创新。

一、规范从乡镇人大的角度审视，各地机构设置不够统一、法定经费难以保障、人代会召开随意性大、代表活动流于形式等问题的产生，甚至在一些地方，乡镇人大工作被边缘化、虚置化，法律法规的不健全乃是主因。

故此，笔者以为，做好新时期的乡镇人大工作，最根本、最核心的任务是要做好“规范”这篇文章。

第一，规范的基本选项。

一是规范乡镇人大的职能定位。

要按照“下位法服从上位法”的原则，对乡镇人大的法律地位表述和法律职能定位从“口径”上进行统一。

二是规范乡镇人大的机构设置。

要根据工作实践需要，在已有法定乡镇人大职数规定的基础上，应对乡镇人大机构设置和主席团的组成进行全国性或者省级统一规定。

比如主席团设主席一名，是否由同级党委书记兼任？如果同级党委书记兼任，副主席应设几名？副主席中是否设专职副主席？专职副主席是什么级别？进不进同级党委班子？人大专干和人大秘书职数如何配备？三是规范经费保障。

要根据经济发展情况，适当确定乡镇人大日常工作经费和代表活动经费标准，并根据周长增长及时提高乡镇人大经费保障水平。

四是规范乡镇人代会。

地方组织法规定了乡镇人民代表大会的13 项职权，概括起来就是选举权、监督权和决定权。

而对于乡长、副乡长、镇长、副镇长在乡镇人代会闭会期间因工作变动出现的职务请辞，如何请辞？没有明确规定。

坚持以人民为中心做好新时代人大工作作者：佘立柱来源：《党政干部论坛》 2019年第5期坚持以人民为中心,是习近平总书记反复强调的执政理念,党的十九大将其确定为坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一。

2018年9月全国人大常委会召开的座谈交流会上,栗战书委员长将其作为人大工作的核心要义。

我们必须认真学习,深刻领悟,在岗敬业,担当履职,清正廉洁,用自己的努力扎实推进新时代人大工作高质量发展。

一、深刻认识以人民为中心的时代意义习近平总书记多次强调,我们党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

坚持以人民为中心是我们党始终不渝的价值追求,是一以贯之的最基本的经验,是党领导中国革命、建设和改革实践历史经验的高度凝炼。

坚持以人民为中心是新民主主义革命取得伟大胜利的重要保证。

中国共产党从诞生之日起,就把以人民为中心鲜明地写在自己的旗帜上。

我们党在探索中国革命道路的实践过程中,形成了“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线。

正是靠着人民群众的支持,中国共产党打败了日本军国主义侵略,推翻了国民党反动派统治,建立了中华人民共和国。

中国人民从此真正成为国家、社会和自己命运的主人。

坚持以人民为中心是社会主义革命和建设取得伟大成就的动力源泉。

在社会主义革命和建设时期,中国人民勒紧裤腰带支援国家各项建设,“两弹一星”研制成功,完整的工业体系和国民经济体系基本建立,中国成为世界上有重大影响的国家。

坚持以人民为中心是中国特色社会主义事业不断推向前进的强大根基。

发展是第一要务,人民幸福是衡量改革发展成效的根本标尺。

改革开放以来,中国共产党坚守人民立场,坚持以人为本、执政为民、人民至上,让发展成果惠及全体人民,中国特色社会主义事业取得巨大成就。

坚持以人民为中心是习近平总书记治国理政始终如一的施政理念。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,架起了民生领域的“四梁八柱”,突破了许多以前没有突破的关口,解决了许多以前没有解决的难题,不断丰富了“让人民共享发展成果”的治国理政实践,人民群众收获了满满的“获得感”和“幸福感”。

2019年第5期43民主法治坚持以人民为中心做好新时代人大工作○佘立柱坚持以人民为中心，是习近平总书记反复强调的执政理念，党的十九大将其确定为坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一。

2018年9月全国人大常委会召开的座谈交流会上，栗战书委员长将其作为人大工作的核心要义。

我们必须认真学习，深刻领悟，在岗敬业，担当履职，清正廉洁，用自己的努力扎实推进新时代人大工作高质量发展。

一、深刻认识以人民为中心的时代意义习近平总书记多次强调，我们党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

坚持以人民为中心是我们党始终不渝的价值追求，是一以贯之的最基本的经验，是党领导中国革命、建设和改革实践历史经验的高度凝炼。

坚持以人民为中心是新民主主义革命取得伟大胜利的重要保证。

中国共产党从诞生之日起，就把以人民为中心鲜明地写在自己的旗帜上。

我们党在探索中国革命道路的实践过程中，形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。

正是靠着人民群众的支持，中国共产党打败了日本军国主义侵略，推翻了国民党反动派统治，建立了中华人民共和国。

中国人民从此真正成为国家、社会和自己命运的主人。

坚持以人民为中心是社会主义革命和建设取得伟大成就的动力源泉。

在社会主义革命和建设时期，中国人民勒紧裤腰带支援国家各项建设，“两弹一星”研制成功，完整的工业体系和国民经济体系基本建立，中国成为世界上有重大影响的国家。

坚持以人民为中心是中国特色社会主义事业不断推向前进的强大根基。

发展是第一要务，人民幸福是衡量改革发展成效的根本标尺。

改革开放以来，中国共产党坚守人民立场，坚持以人为本、执政为民、人民至上，让发展成果惠及全体人民，中国特色社会主义事业取得巨大成就。

坚持以人民为中心是习近平总书记治国理政始终如一的施政理念。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，架起了民生领域的“四梁八柱”，突破了许多以前没有突破的关口，解决了许多以前没有解决的难题，不断丰富了“让人民共享发展成果”的治国理政实践，人民群众收获了满满的“获得感”和“幸福感”。

深入贯彻落实依法治国重大战略决策不断改进和加强新形势下的人大工作作者：王振平来源：《公民与法治》 2014年第11期王振平编者按：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是一份有着具体的实现路径、具体执行举措的法治中国“实施蓝图”。

决定对人大工作具有深远的指导意义，为了深入学习贯彻全会精神，本刊特辟“贯彻党的十八届四中全会精神”专栏，热忱欢迎来稿。

党的十八届四中全会专门作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是新形势下党全面推进依法治国，坚持依法执政，推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文件。

决定直面我国法治建设领域的突出问题，立足我国社会主义法治建设实际，着眼于法治建设的整体推进和协调发展，着力调动社会各方面依法治国的主动性和积极性，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论与实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，有针对性地回应了人民群众呼声和社会关切。

特别是鲜明地提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的重大论断，明确了建设社会主义法治国家的性质、方向、道路、抓手，必将有力地推进和加快社会主义法治国家建设进程。

从党的十一届三中全会提出社会主义法制必须“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”的十六字方针，到党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针；从党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，到党的十八大提出“加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国”；从党的十五大提出、十六大重申到“2010年形成中国特色社会主义法律体系”，到党的十八大提出“完善中国特色社会主义法律体系”；从党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义，推进国家治理体系和治理能力现代化”，到党的十八届四中全会提出“坚持走中国特色社会主义法治道路建设中国特色社会主义法治体系”，都是我们党坚持实事求是、与时俱进、一切从实际出发的思想路线，针对不同时期的发展变化和客观需要，提出的新思想、新观点、新论断、新战略。