120生态文明与城乡一体化视角下的城镇空间构想——以苏州高新区为例
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城乡一体化进程中的城郊农村社区重建——基于苏州工业园区L镇CF地区的调查何华玲;胡梦瑶【摘要】随着城乡一体化进程的推进,建设用地需求大量增加,特别是在大中城市设立的经济技术开发区,因工业化迅猛发展,出现大量的农民从土地、从农业分离,转向非农产业、进入由政府投资的拆迁安置小区的现象,推动了农村社区建设从传统模式向现代模式的转变。
文章以苏州工业园区L镇CF地区为例,探讨农村房屋拆迁、土地征用后,城郊农村社区重建的发展过程,以及重建过程中存在的问题。
据此,来提出一些相应的对策及城郊农村社区转型的未来走向。
【期刊名称】《湖南科技学院学报》【年(卷),期】2011(032)010【总页数】4页(P135-138)【关键词】城乡一体化;过渡型社区;社区重建;拆迁安置;农民市民化【作者】何华玲;胡梦瑶【作者单位】苏州港大思培学院,江苏苏州215123;苏州港大思培学院,江苏苏州215123【正文语种】中文【中图分类】F321随着我国城乡一体化进程的加快,建设用地需求增加,城郊农村土地的征用规模越来越大。
在一片片新开发的土地上,耸立起一座座厂房、一幢幢高楼的同时,出现了主要由政府投资的失地农民拆迁安置小区。
大批农民失去土地后,在政府整体迁移的安置政策主导下,从村落散居被动地转变为小区聚居,“农转非”而成为城市居民,由此他们的身份、谋生手段、生活方式和居住条件都发生了很大的变化,这一变化更多的体现在失地农民以拆迁安置小区为载体的社区生活中。
苏州工业园区L镇CF地区目前正处于农村社区的重建阶段,大部分失地农民已进入了由政府投资新建的安置小区。
失地农民在经历了地域变化、身份变化、进入新的社区后,将面对什么样的社区生活?这类尚在建成尚未成熟的“过渡型社区”该如何建设与管理?其未来的发展走向等,无不吸引着我们去研究与探索。
有关社区治理问题的研究,大部分学者对纯粹的城市社区或村落社区治理关注较多,但这些社区都是一些业已成型的社区,对于一些边缘社区的治理问题尚有缺失。
生态文明视角下江南水乡小镇产业区规划策略——以黎里镇为例蒋过幸,朱 颖,钱 达(苏州科技大学建筑与城市规划学院,江苏苏州 215011)摘要:生态文明的实践与研究是当今规划设计关注的一个焦点,也是当前资源约束、环境恶化、生态系统退化现状下的科学战略。
文章以黎里镇为例,分析水乡小镇产业快速发展与生态环境之间矛盾的同时,重点关注生态文明视角下产业与环境的融合,结合具体的设计实践,提出了产业生态用地互制、生态廊道引入、水路网共建,通过水环境治理为导向的低冲击理念,以期为实现水乡地区小城镇产业绿色发展提供实用的实施策略。
关键词:生态文明;产业区;生态走廊;水网;海绵城市[中图分类号]TU981 [文献标识码]APlanning Strategy of Jiangnan Water Town Industrial Zone from the Perspectiveof Ecological Civilization—— A Case of Lili TownJiang Guoxing, Zhu Ying, Qian Da(School of Architecture and Urban Planning, Suzhou Science and Technology University, Suzhou Jiangsu 215011, China) Abstract: The practice and research of ecological civilization is a focus of planning and design nowadays, and is the current scientific strategy under the background of resource constraints, environmental degradation and ecosystem degradation. Taking Lili Town in Jiangsu as an example, this paper analyzes the dilemma between the rapid development of water towns and the ecological environment protection. It focuses on the integrated approach of industry and environment from the perspective of ecological conservation, and combines with specific design practice to propose industrial ecological land mutual system, ecological corridor introduction, and waterway network co-construction. Then it puts forward a low-impact concept that is oriented by water environment control so as to provide practical implementation strategies for the green development of small towns in water area.Key words: ecological civilization; industrial zone; ecological corridor; water network; sponge city江南水乡以其阡陌纵横的庞大水系承载了无数劳动人民的智慧。
盐城师范学院二学历毕业论文题目:城市边缘区的生态景观规划研究——以苏州市为例学院:城市学院姓名:学号:指导教师:2015年12月25日摘要随着我国城市化进程加快,城市边缘区的发展尤为迅速。
不同地区的城市边缘区发展也各不相同。
苏州作为城乡一体化试点城市,相关政策的实行,推进了城市发展,所以城市边缘区发展更为活跃。
本文主要以苏州城市边缘区为例,分析研究城市边缘区的景观要素、苏州城市边缘区景观的历史变迁以及其生态功能,并利用相关知识对苏州景观生态的格局和特征进行分析研究。
针对城市边缘区不断演化为城市空间扩展过程中最为敏感、变化迅速的区域,要从根本上改善城乡区域的生态环境,推动城市乡村的一体化合理发展,协调城市和乡村的景观发展。
关键词:城市边缘区景观要素生态功能空间环境AbstractWith China's urbanization process is accelerated, the development of Urban Fringe is particularly rapid .Urban Fringe development of different regions is also different. Suzhou as the urban-rural integration pilot city, implementation of relevant policies and promote the development of city. So the development of Suzhou’s Urban Fri nge is more active. This paper is mainly in Suzhou Urban Fringe as an example. It analysis landscape elements of Urban Fringe, historical changes in landscape of Suzhou Urban Fringe and its ecological function. Also using knowledge of Suzhou’s structure an d characteristics of landscape ecology to analyze and research. For Urban Fringe evolving urban spatial expansion process is most sensitive to rapidly changing area. It should fundamentally improve the ecological environment of urban and rural areas. The most important thing is promoting the development of urban rural integration reasonably. At the same time,coordinating the development of urban and rurals’ landscape .Key words:Urban Fringe Landscape elements Ecological function Space Environment目录摘要 (Ⅱ)Abstract (Ⅱ)前言 (1)1 城市边缘区概念 (1)1.2 城市边缘区基本特征 (1)1.2.1 城乡过渡性 (1)1.2.2 区域的动态性 (1)1.2.3 区域的非均衡性 (2)1.2.4区域的互补性 (2)2 城市边缘区的规划思路及景观要素 (2)2.1 传统规划思路 (2)2.2 城市边缘区规划的内在求 (2)2.3 景观要素 (3)2.3.1 城市景观要素 (3)2.3.2 乡村聚落景观要素 (3)3苏州城市边缘区景观的历史变迁及其生态功能 (3)3.1 城乡一体化中的景观生态格局 (4)3.1.1 保持自然景观的完整性和多样性 (4)3.1.2 保持传统文化的继承性 (5)3.1.3 保持景观斑的合理性和景观的可达性 (5)3.2 苏州城市边缘区景观历史演进 (5)3.2.1 农业型阶段 (5)3.2.2 半工业型阶段 (5)3.2.3工业型阶段 (5)3.2.4服务及居住型阶段 (6)3.3结构特征 (6)3.3.1 景观类型的多样性和复杂性 (6)3.3.2景观功能的多样化 (6)3.3.3景观单元之间的边缘效应 (6)3.3.5 景观生态问题加剧,乡土特色破坏严重 (7)3.3.4景观空间结构动态变化,稳定低 (7)3.4 生态功能 (7)3.4.1维持城市与城市边缘区内部生态环境平衡 (7)3.4.2抑制城市的无序扩张和去中心化 (7)3.4.3 为城市提供农副产品的生产功能 (7)3.4.5文化衔接的斑块重组功能 (8)3.4.4提供特色观光旅游等休闲娱乐功能 (8)3.4.5文化衔接的斑块重组功能 (8)3.4.6城市与自然物质能量流通的廊道功能 (8)4归纳总结提出建议 (8)参考文献 (9)致谢 (10)前言自改革开放以来,国城市处于快速城市化和社会转型的大背景之中。
在新时期“生态文明、绿色发展”的大背景下,作为公共政策的城乡规划,迫切需要重新认识城市的性质,转变城市规划建设的思路,将生态文明理念从指导思想、核心理念、技术方法等多个层面贯穿规划研究和编制过程始终,已然成为城乡规划关注的重点,城乡规划工作的出发点和落脚点。
一、生态文明相关研究1、生态文明的含义21世纪是生态世纪,人类社会将从工业化社会逐步迈向生态化社会,同时21世纪又是绿色经济时代,坚持社会经济和生态环境协调发展已经成为全世界的共识。
在当今世界,衡量一个国家和地区的发展水平不再仅仅局限于单一的GDP 指标,人口素质、环境质量、科技创新等标志可持续发展能力的各项指标越来越受到人们的重视。
而生态文明是对工业文明负面影响的反思,也是对现有文明的整合和提升,它要求处理好人与人、人与自然、人与社会之间的关系,并将其纳入经济社会发展总体目标统筹考虑。
生态文明建设的重点在于优化空间布局、促进区域平衡协调发展、减轻单位经济的物质强度、加大生态建设和环境保护力度等,推进生态文明建设需要从多方面入手。
2、生态文明理念推动城乡规划转型城市规划是引导、规范城市建设发展的有效手段,城市规划对于城市发展有长期的、结构性的作用,城市的物质环境一旦建立起来就很难改变,并对人们的社会生活和经济活动产生深远影响。
在生态文明理念下,我们的城市正在从片面追求数量扩张转向更加注重质量提高;从单纯考虑物质需求转向满足全面需求;从片面追求经济效益转向建设三个文明:从城市本位转向城乡和区域协调;从大量消耗资源、污染环境转向可持续发展;从传统体制转向适应市场经济要求的体制……这些,在催生着城乡发展模式的转型,同时也催生着城乡规划的转型。
二、生态文明理念下的官塘片区控规思考1、规划背景悠久的历史、丰富的文化资源、独特的山水格局赋予了镇江这座城市鲜明的特色。
镇江“现代化山水花园城市”建设与发展战略为城市可持续发展做了生态定位,从战略层面将生态保护与修复纳入规划之中,将城市规划与生态文明建设集合起来,统筹考虑,优化和提升镇江市总体城市空间。
Urbanism and Architecture 29宜居视角下苏州古城老旧小区公共空间更新研究——以苏州古城养蚕里村为例谢剑飞(苏州科技大学建筑与城市规划学院,江苏苏州 215009)摘要:人居环境的提升是住区发展的根本之一。
现如今,苏州古城内的居住环境整体较差,面临更新的需求迫切。
为提升苏州古城内老旧住区的空间质量,改善居民的生活环境,创造宜居的古城生活空间,本文以苏州古城内的养蚕里村为例,论述在宜居的视角下苏州古城老旧小区公共空间的更新策略研究。
关键词:宜居;苏州古城;老旧小区;公共空间;更新[中图分类号]TU984.12 [文献标识码]A DOI :10.19892/ki.csjz.2021.23.07Research on the Renewal of Public Space in Old Community of Suzhou Ancient City from the Perspective of Livability—— A Case of the Silkworm Breeding Village in the Old City of SuzhouXie Jianfei(College of Architecture and Urban Planning, Suzhou University of Science and Technology, Suzhou Jiangsu 215009, China)Abstract: The improvement of human settlement environment is one of the fundamental factors of residential development. Nowadays, the living environment in the ancient city of Suzhou is poor on the whole, so it is in urgent need of renewal. In order to improve the spatial quality of old residential areas in Suzhou ancient city, improve the living environment of residents, and create livable living space in the old city, this paper takes silkworm rearing village in Suzhou ancient city as an example, and discusses the research on the renewal strategy of public space in the old community in Suzhou ancient city from the livable perspective.Key words: livable; old city zone of Suzhou; old neighborhood; public space; renewal1研究背景苏州古城区经历了2 500余年历史的冲刷,许多民居、住宅已经较为破旧。
建一座青山绿水的城——苏州高新区建区20周年系列报道六裘潇(记者)
【期刊名称】《现代苏州》
【年(卷),期】2012(000)032
【摘要】多年来,高新区在发展循环经济、建设生态工业园区方面取得了阶段性
成果。
特别是2008年成为全国首批国家生态工业示范园区以来,苏州高新区通过发展生态工业,区内企业生产格局不断优化,经济快速健康发展,区域环境质量不断改善、产业结构日趋合理、企业间共生关系不断增强、静脉产业有序发展,生态文明建设全面启动。
开发建设20年来,苏州高新区始终沿着科学发展、生态发展、文明发展之路探索前进,并不断留下创新实践的绿色印记。
【总页数】4页(P104-107)
【作者】裘潇(记者)
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F124.3
【相关文献】
1.二十年一座“城外”城——苏州高新区建区20周年系列报道一 [J], 杨江波
2.二十年科技蜕变从草根到太空——苏州高新区建区20周年系列报道二 [J], 易
水
3.高新区社保创新惠民乡下和城里一个样——苏州高新区建区20周年系列报道三[J], 易水
4.社会管理创新实践居民生活幸福嬗变——苏州高新区建区20周年系列报道四[J], 易水
5.人力资源服务产业化 20年集聚蝶变——苏州高新区建区20周年系列报道五[J], 杨江波;宋丽雅
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——苏州生态市深化建设之一苏州市生态文明建设规划(大纲)(2009年—2020年)苏州市人民政府中国环境科学研究院二〇一〇年五月前言随着人类经济社会、科学技术和生产工艺的不断发展,人类对地球资源的开发力度远远超出了资源和环境的承载范围,全球环境资源的有限性决定了国际冲突发生的必然性,为占有更多环境资源,各国在方方面面进行着激烈博弈,环境问题已成为一个国际问题。
为解决环境问题,就必须创新人类社会文化价值观,改变传统经济增长方式与消费方式,调整和协调社会各主体间的利益关系,改革宏观政治决策的机制,革新传统技术体系,将这一系列的变革融合到一个统一的发展观框架中,就必须进行一场综合的环境革命。
这场综合环境革命的结果,就是建设生态文明。
我国改革开放以来,随着经济快速增长和人口不断增加,能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐,生态环境的形势十分严峻。
近年来,各级政府投入了大量资金,采取了很多措施改善生态环境,但逐步恶化的总体趋势仍未得到有效遏制,阻碍了我国经济、社会和环境的良性持续发展。
因此高度重视资源和生态环境问题,增强可持续发展能力,是全面建设小康社会的重要目标之一,也是关系中华民族生存与发展的根本大计。
为此在党的十七大报告中胡锦涛总书记提出:要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
”报告还强调,要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。
这是首次将“生态文明”写入党代会报告,不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响,而且对维护全球生态安全具有重要意义,充分体现了我们党对生态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神。
苏州是我国的历史文化名城和重要的风景旅游城市,是长江三角洲重要的中心城市之一,被联合国工业发展组织评为“全球最具活力的城市”之一,9处古典园林被列入世界文化遗产名录,是7个国际花园城市之一,获得国家园林城市,国家卫生城市,中国优秀旅游城市,全国文化模范城市,全国文明城市,全国社区建设示范市等称号。
基于生态文明理念的城乡规划研究摘要:生态文明理念是当前全球共同关注的重要议题,它强调人类与自然环境的和谐共生,以实现经济、社会和环境的可持续发展为目标。
在城乡规划中,生态文明理念具有非常重要的指导意义。
基于此,以下对基于生态文明理念的城乡规划进行了探讨,以供参考。
关键词:生态文明理念;城乡规划;研究引言生态文明理念倡导尊重自然、适应自然、保护自然、顺应自然,城乡规划应当在各项规划、建设中贯彻这一理念,推动城乡空间结构优化、生态保护和修复,助力构建良好生态环境和宜居地区。
对于研究基于生态文明理念的城乡规划,既考虑到城市发展面临的问题,又顾及农村发展的特殊性,是当前城乡发展领域亟待深入研究和探讨的重要课题。
1生态文明理念及其对城乡规划的指导意义生态文明理念强调对自然环境的尊重和保护。
在城乡规划中,我们应该注重保护自然生态,避免对自然环境的过度开发和破坏。
应该合理利用自然资源,注重资源的可持续利用,保护自然生态系统的平衡。
生态文明理念强调城乡规划的可持续性。
在规划过程中,我们应该考虑经济、社会和环境的多重因素,以实现可持续发展的目标。
应该注重城市绿化、垃圾分类处理等环保措施,以减少对环境的污染和破坏。
生态文明理念强调人与自然的和谐共生。
在城乡规划中,我们应该注重人与自然的互动和交流,创造人与自然和谐共生的环境。
可以在城市中建设公园、绿地等公共空间,为市民提供休闲、娱乐和交流的场所,同时也可以促进人们对自然环境的认识和保护。
生态文明理念强调对未来的责任和担当。
在城乡规划中,我们应该注重长远发展,考虑未来的环境和人口变化,为未来的可持续发展留下足够的空间和资源。
应该注重城市更新和改造,以改善城市环境和质量,提高人民的生活质量。
2城乡规划现状2.1土地资源过度开发土地资源过度开发造成了土地资源的过度压力和损耗,这会严重影响生态环境的稳定性与健康性。
大规模的土地开发导致了土地的生态功能丧失、水土流失等问题,加速了生态环境的破坏,危及物种多样性和生态平衡。
浅析城市蓝绿空间建设存在的问题与建议摘要:随着“蓝绿空间”一词的热度持续上升,城市蓝绿空间建设已成为新时期下城市生态文明建设的重点与亮点。
在实施城市蓝绿空间的打造落地的过程中,一些问题逐渐显现,在此就这些面临的问题进行一些思考,并以在工作中参与的项目为例,对其应用的解决方法进行浅析,提出几点建议。
关键词:蓝绿空间、城市蓝绿空间建设、统筹融合、管理与协调。
一、“蓝绿空间”的一般定义一般“蓝绿空间”通常是指由河湖水系构成的蓝色空间和绿地系统构成的绿色空间。
其中,“蓝色空间”则是由江、河、湖、塘、水库、滩地、沼泽等不同形态与形式存在的合水体空间。
“绿色空间”是涵盖国土空间中所有人工及自然开放空间,包括农业空间与生态空间中的农田、山体、森林、草地等,以及城镇空间中的公园、绿带、公共开放空间等。
蓝绿空间是绿色空间和蓝色空间在集成与耦合模式下所形成的混合空间,将会产生蓝绿空间耦合效应,旨在通过蓝、绿空间协调配合,达到超越单一水系或绿地空间原有功能的多元叠加效应,最终实现水绿共生、协同发展。
二、城市蓝绿空间建设的重要性以“城市蓝绿空间建设”为切入点,则是指城市规划中的河道蓝线范围空间和与其相邻近的绿线、绿带空间共同组成的空间的建设。
“蓝色空间”指城镇区域内所有自然及人工区域,包括:河、渠、湖、塘、湿地等;“绿色空间”指城镇区域内与蓝色空间相邻的绿地系统所在范围,包括:与“蓝”相邻的田地、林地、草地、生态廊道、大型绿地、带状绿地、街头绿地、公园防护绿带与公共开放空间等。
城市蓝绿空间建设是能让人们在繁忙的灰色都市生活圈内,逐渐重返绿色生态城市的重要途径,能显著提高城市生活居住环境质量,使整个空间更为生态宜居。
而生态是一座城市的基础“硬件”,生态好,才有底气“还水于民、还绿于民”。
生态也是一座城市的魅力“软件”,生态好,亦能成为更多企业、人才落户定居的理由。
城市蓝绿空间建设的重要性可见一斑。
以长三角绿化生态一体化发展为例:近日,国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》),为示范区规划、建设和空间治理提供了基本依据。
第一章生态规划概述1.1生态规划编制背景中新生态科技城是苏州市和新加坡联合开发的苏州工业园区中的一个区块。
其控制性详细规划委托北京清华城市规划设计研究院进行,于2005年底完成了《苏州工业园区中新科技城控制性详细规划》。
该项规划在传统规划方法的框架内进行了建设用地、道路交通、绿地景观、市政工程规划等专项规划,解决了地块南区的研发工厂区和北区研发居住区等基本的功能分区问题。
该项规划建立了中新科技城用地基本合理的框架,满足了土地迅速开发的要求,但局限于当时的视野与环境,是按传统规划方法以土地开发为目的规划,简单地采用从预测人口规模到功能分区到土地开发的以需定供的线性思维模式,没有充分考虑资源、能源的有限性与环境的承载能力,以及如何通过各种规划措施,降低对资源与能源的耗用;也没有充分考虑场地的生态环境和生物多样性问题。
近年来,在规划建设中要考虑能源、资源、生态、环境问题已成共识,“可持续发展”、“科学发展观”、“建立资源节约型、环境友好型社会”、“四节一环保”等已成为政府的口号和要求。
在此背景下,苏州工业园区审时度势提出建设生态科技城,从生态优先,资源、能源与环境一体化的视角重新审视园区的规划和建设。
因此在2005年《苏州工业园区中新科技城控制性详细规划》的基础上,2008 年月,委托清华大学联合北京林业大学等规划设计、研究机构组织编制苏州中新生态科技城生态规划,目标是建设一个倡导绿色生活、人与自然和谐共生、资源节约、生态环保的具有苏州本土特色的示范性科技新城。
当生态规划编制启动时,中新科技城场地已经按原有控制性详细规划进行了“三通一平”的场地准备工程,主要路网已经成形,部分市政管线已经敷设,地块划分基本完成,部分土地已在拍卖,主要水系已经成形,大部分驳岸工程已经完成。
所以此次生态规划并非在场地原生态状况下的“初始”规划,而是在场地工程已经基本完成条件下的“改进”规划,并要配合开发建设的进程(如地块拍卖、招商引资)等。
生态文明与城乡一体化视角下的城镇空间构想 ——以苏州高新区为例 宋 敏 游 涛
【摘要】基于苏州高新区发展历程辨析和现状发展评价,针对高新区空间布局的结构性提升,积极
探索生态文明视角下的城镇空间发展架构,并对城乡一体化政策下的土地利用机制进行引导,对不同区域的土地利用范式予以归类引导,以实现对高新区整体空间结构的优化和土地利用效益的提升。 【关键词】苏州高新区;生态网络;城乡一体;城镇空间架构;土地利用范式
把更多的太湖区域城市建设成生态城、旅游和现代服务城、高新技术产业城、宜居城。 —— 温家宝
地处苏州西部、太湖之滨的苏州高新区是与苏州古城一脉相承的吴文化策源地,以“山水”为“灵魂”的生态基质使其具备了山水天堂的特质,大气的自然山水外显之美与苏州传统的小桥流水的灵秀之气形成鲜明对比,并相映成趣,却别有一番韵味。在长三角城镇网络的新一轮发展竞争中,苏州高新区所拥有山水聚合、人文共振的绝佳资源,是其在环太湖区域竞争突围和在后工业时代演变发展的核心优势,又因其较好的区位交通条件,势必成为苏州城市建设条件最优区域和长三角地区的资源条件独特区域,进而吸引国际国内的目光。 从某种意义上讲,苏州高新区的建设提升将成为太湖之滨的苏州新形象的体现,也是城市西进的战略重心,而未来苏州市城市地位和城市职能的提升,尤其是现代服务业的发展,将主要通过西部滨湖地区的建设来实现。
1.发展历程辨析 1.1 萌芽式启动阶段(前期创业):蔓延和填充 (1)行动背景 改革开放后,各地城市经济纷纷提速,这时苏州的城市建设还没有脱开古城,致使发展与保护的矛盾日渐激化。在这样的背景下,苏州1986版总规明确了“保护古城,建设新区”的指导思想,在面临推进城市建设与保护古城风貌的尖锐矛盾中,做出了“跳出古城建新城”的抉择,构建了新旧并立的双心结构。
图1 苏州高新区在苏州市的区位 对于苏州高新区的发展,国务院在关于苏州总规的批复中提出了有针对性的要求:“新区建设要着重解决科学教育事业、信息交流、金融贸易、商业服务、居住等方面的需要,并可适当发展一些无污染的技术密集型工业。在建设步骤上,先集中力量发展运河以东地区。新区建设要与古城区相协调,注意继承和发扬地方的传统特色,并有所创新。” (2)空间演化 由于上世纪八十年代我国奉行的是“严格控制大城市规模”的方针,所以1986版总规确定的西部新区面积不大,分布在古城以西、京杭大运河东西两侧,河东(6.5平方公里)主要是住宅区,河西(6.8平方公里)则主要用于现代化工业和商业的发展。 此后,苏州高新区于1990年11月在京杭运河以西正式启动建设。随后,河西新区跨过京杭运河向西开始了新的扩展,其建设空间进一步在苏州西部区域蔓延和填充。 (3)阶段评价 在当时的背景下,城市经济体制改革刚刚起步,经济活动仍具有较大的计划经济惯性,省会南京在西边,而上海的经济中心地位还不突出。因此,苏州西部由于地势相对较高、便于城市防洪排涝、建设成本相对较低等优势因素而成立新区。对于苏州高新区的启动建设,一方面有效保护了古城风貌特色,实现了古城人口规模的控制与疏解;另一方面,满足了一定时期内城市经济发展对空间的需求。 1.2 稳定式发展阶段(中期完善):扩展与聚集 (1)行动背景 1990年4月,中央作出了开发开放浦东的重大决策,沿长江10个主要城市也于1992年开放。苏州从区域经济格局变化出发,洞察到长三角的潜力,预见到上海的中心辐射作用,并关注区域与城市经济流的影响;预见到交通运输走廊的重要性,更前瞻性地看到京杭大运河和太湖风景区在未来的现代服务业发展中的地位和作用,在这种背景下,苏州古城东部的园区诞生。新区和园区作为东西两翼依据各自的规划,在各自的行政力量主导下比翼齐飞,由此构筑苏州“东园西区、一体两翼”的主城格局。 苏州高新区于1992年被国务院批准为国家高新技术产业开发区(河西部分),且综合指标名列前茅,受到海内外关注。后经历2次扩区,并于1994年编制了新区的总体规划,该
图2 1991版河西新区土地区划 图3 1994版52平方公里苏州新区总体规划 规划将高新区定位为“与古城有密切联系,又具有相对的独立性,是苏州新城区、国家高新技术产业开发区、经济开发区融为一体的具有城市功能的新市区”,规划确定人口规模为40万,对比1986版总规,高新区规模和定位发生很大变化。 (2)空间演化 1993年根据发展需要将高新区面积由原来的6.8平方公里调整为20平方公里(不含河东部分)。1994年又调整扩大到52.06平方公里。空间布局上突出三个特点:①设计了贯穿东西的城市主轴线;②采用了水陆相套的双棋盘格局;③提出了真山真水、园中建城的构思。 至此,古城西翼大局初定。在该阶段,高新区的空间形态上仍是块状集聚生长的模式。 (3)阶段评价 该阶段新区定位已经调整为“具有城市功能的新市区”,但对于其具体的公共职能却缺乏明确的指导,未能落实新区中心功能的具体设置,而此时的园区勾划的CBD中心在实施中也得不到城市的响应,东园西区的建设更加重了对古城中心区的压力。可见,新区的建设还缺乏与城市的融合,也缺乏对中心功能的指导性研究。 1.3 发散式扩张阶段(近期扩散):发散与扩张 (1)行动背景 1992年初邓小平南巡讲话后,全国迎来了一轮发展高潮。随着经济体制的转轨,特别是长三角地区以及整个长江流域开发开放战略的提出,使苏州在区域范围内面临着大规模的变革。为此,从1994年起开始了总体规划的修编工作。2000年,国务院批复同意新的《苏州市城市总体规划(1996—2010年)》。规划首先从市域内协同发展的角度出发,扩大了原总体规划的控制范围,城市总体布局上采用“分散组团式”的形式,将市区划分为五个组团(即古城、苏州高新区、工业园区、吴县市区、浒墅关新区五个规划分区),形成古城居中、东园西区、一体两冀、南景 (风景区)北廊(交通走廊)、四角山水、多中心、开敞的城市形态。鉴于此,苏州于2000年进行了行政区划调整,原来包围苏州市区的吴县市被撤销,分为北部的相城区和南部吴中区,从而完成了 “十字结构”空间格局与行政版图的统一。 借助良好的基础和优越的区位条件,苏州高新区发展不断加速,在1997年被确定为首批向APEC成员开放的亚太科技工业园,1999年被国家环保总局认定为国内首家“ISO14000环境管理体系国家示范区”,2000年被外经贸部、科技部批准为国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地,2001年被批准建设国内首家国家级环保高新技术产业园,2003年被国务院批准成立出口加工区。 (2)空间演化 在该阶段,苏州高新区已基本形成六纵六横的干道架网,基础设施也初具规模,空间向更远的郊区拓展延伸,整个新区由此在现有城镇建设区域的外围圈层呈现蛙跳式的零星扩展和低密度扩散状态。 此时的新区东面是古城,北面是铁路,南面和西面都是山体,四面合围,面积有限,对外交通不便,处于进退维谷的尴尬境地。随着苏州经济的快速发展,高新区越来越逼近山体,但仍苦于空间受制,不时萌生出“翻山越岭”的念想。 (3)阶段评价 1996年以后,特别是进入2000年,苏州高新区和其它城市组团一样,GDP导向比较突出,在建设方面则表现为遍地开花,出现了空间拓展上的“大跃进”,此时的空间结构略显松散,各组团之间缺乏系统组织,自成一体,成为受人仰慕的“孤岛”。 1.4 跨越式提升阶段(二次创业):调整与重构 (1)行动背景 进入21世纪后,发展的提速必然提出城市空间拓展的要求。伴随太湖大道和绕城高速公路逐段建成通车,极大地提高了高新区山体西侧乡镇的可达性,高新区的经济高位运行引发城市化的功能开发,再加上行政区划的调整使发展空间及规模空前放大,进一步刺激了西部乡镇的开发,高新区 “翻山越岭”而滨临太湖的愿望得以实现。在这种背景下,高新区正式启动“二次创业”计划,北扩西进,重点开发西部地区。 在“二次创业”的初期,苏州高新区在整体发展构架、生态维护模式、城镇空间格局等方面的问题已逐步呈现,现实的发展建设急需系统性的规划引导,因此苏州高新区适时启动整体性规划,以期确立清晰的发展思路和合理的空间模式,科学引导高新区有序发展。 (2)空间演化 在“二次创业”的初期,苏州高新区整体空间已跨越阳山,科技城发展框架已逐步拉开,生态城规划也在筹划之中。 目前,苏州高新区整体空间呈现三角组团的分立状态:以浒墅关镇、中心城区为中心的两个组团和由科技城(道路网架已完整拉开)、生态城(规划)组成的临太湖组团。从建设状况来看,各组团呈现向心式圈层扩展的状态。从高新区的空间演化来看,越来越多的建设空间与生态空间矛盾已逐步展现,为此高新区必须对整体空间利用结构进行优化调整,以避免高新区的空间演化走向无序蔓延。 (3)阶段评价 在“分散组团式”的初始布局中,契合了较强的生态意识,改善了城市的交通组织,且各组团间可以平行发展而具有用地的高度灵活性,从而适应整个城市的快速增长,也利于现代城市由单一中心封闭式向多中心开敞式的转变。但是,各组团原有规划中确定的中心功能与优势不明显,呈现出 “散组团,弱中心”状态,极化中心尚待孕育,三角型空间形态缺乏聚心作用,高新区极化功能受到抑制。
图4 2004版苏州高新区协调发展规划 因此,在苏州高新区“二次创业”的下一步进程中,统筹城乡建设、调整土地开发模式、优化空间结构、建立新型组团模式,提升现有功能层次与发展模式是重点内容。
2.基于生态网络渗透的城镇空间架构 2.1 步骤一:以自然山水基质引入复合生态网络 太湖及河道水系与西部山区是苏州高新区的自然生态基础,也是它的灵魂,围绕自然生态系统的保护和观光是西部城区的自然特色体现。因此,提供一个生态安全性较高,规模容量合理的结构,使人与自然共生、共存、共荣,充分发掘山水之美并将其引入城区复合生态系统之中,将是我们确立空间模式,进而引导城镇建设空间布局的基础和前提。 2.2 步骤二:生态网络的建立 高新区生态网络架构包括生态核、湖滨涵养带、环山缓冲带、其他重要廊道等生态型要素。①生态核:区域内山体连绵区域是对整体生态环境起决定作用的大型生态要素及实体,大致在阳山、天平山、
图5 苏州高新区土地利用现状 图6 空间生成过程