原卫生部和国家卫生计生委以公告批复复函形式同意作为食品原料

低聚木糖，低聚果糖，低聚异麦芽糖用量依据----摘自：腾超.功能性寡糖研究及其在食品中的应用进展[J].食品安全质量检测学报.2014.5(1):123-128----摘自：黄婧，辛修锋. 低聚异麦芽糖的安全性和法规[J].产业市场，2009,17（16）：28-30低聚果糖：我国最早关于低聚果糖的法规为1990年国家轻工业部的行业标准《功能性低聚糖通用技术规则》，该标准在定义中说明：功能性低聚糖具有糖类的特性，可直接作为食品配料。

7年后，国家技术监督局颁布的《保健(功能)食品通用标准GB16740-1997》实施，低聚果糖又可以作为保健食品原料，应用于保健食品中。

2006年，卫生部批准低聚果糖作为新资源食品。

随着低聚果糖研究的深入和应用的扩大，到2009年，国家质量监督检验检疫总局发布了低聚果糖国家标准(GB/T23528-2009)，在定义中明确——低聚果糖属于食品配料，正式取代了低聚果糖作为新资源食品这一身份。

所以说，低聚果糖仅能作为营养强化剂显然是非照常片面的。

低聚果糖是由蔗糖或菊苣、菊芋为原料生产的。

作为一种混合物，除功效成分低聚果糖本身外，也含有蔗糖、葡萄糖、果糖这些非功效成分。

低聚果糖要想作为营养强化剂应用于婴幼儿配方食品中，在纯度上就必须达到更高的要求，普通低聚果糖(符合GB/T23528)中的大多数型号是不符合纯度要求的。

联合国粮农组织/世界卫生组织食品法典委员会颁布的《婴儿配方食品和婴儿医用特殊目的食品标准》(CODEX STAN 72-1981)要求婴儿配方食品里不得添加蔗糖或果糖(除非特殊需要)，以免危害果糖不耐症的婴儿。

2006年9月，卫生部办公厅给中国乳制品工业协会《关于低聚果糖使用问题的复函》中指出：低聚果糖作为新资源食品，可以用于除婴幼儿配方食品以外的其他食品中。

美国FDA2007年6月1日《关于低聚果糖的公认安全公告》(GRAS Notice No. GRN 000044)中，也提出低聚果糖使用范围不包括婴幼儿配方食品。

卫生部办公厅关于《复配食品添加剂通则》有关问题的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部办公厅关于《复配食品添加剂通则》有关问题的复函（卫办监督函〔2011〕1084号）质检总局办公厅：你厅《关于食品安全国家标准〈复配食品添加剂通则〉有关问题的函》（质检办食监函〔2011〕860号）收悉。

经研究，现就《复配食品添加剂通则》（GB26687-2011，以下简称《通则》）有关问题函复如下：一、关于复配食品添加剂的辅料。

《通则》2.1项中允许用于复配食品添加剂的辅料，应当符合《通则》4.1.4的规定，即符合有关食品的国家标准、行业标准、食品安全地方标准和企业标准，以及有关部门公告等要求。

二、关于复配食品添加剂生产过程要求。

《通则》4.1.5项规定复配食品添加剂在生产过程中不应发生化学反应，不应产生新的化合物。

复配食品添加剂生产企业应当严格执行标准规定，确保生产复配食品添加剂经物理混匀，不产生新的化合物。

三、关于复配食品添加剂生产管理制度。

《通则》4.1.6项中规定生产企业应制定复配食品添加剂的生产管理制度，生产管理制度内容包括各种食品添加剂含量及检验方法，即各单一品种食品添加剂质量规格和检验方法，以及在复配食品添加剂的含量或比例。

有关质量规格和检测方法应当符合食品添加剂食品安全国家标准、指定标准或有关行业标准的规定。

四、关于有害物质控制。

《通则》4.1.4规定了各种食品添加剂和辅料应当符合相应的食品安全国家标准或相关标准，同时按照加强复配食品添加剂管理的要求，在《通则》4.3中将铅、砷列为有害物质加以控制。

如果在各种食品添加剂和辅料的标准中均规定了铅、砷等有害物质限量，应当以加权计算方法，由生产企业制定有害物质的限量并进行控制。

国家卫生和计划生育委员会办公厅关于食品配料胶原
蛋白肠衣标示问题的复函
文章属性
•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)
•【公布日期】2013.04.12
•【文号】卫办监督函[2013]285号
•【施行日期】2013.04.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】食品安全,标准化
正文
国家卫生和计划生育委员会办公厅关于食品配料胶原蛋白肠
衣标示问题的复函
（卫办监督函〔2013〕285号）
河南省卫生厅：
你厅《关于请求界定食品安全标准有关问题的函》（豫卫函监督〔2013〕3号）收悉。

经研究，现函复如下：
胶原蛋白肠衣属于食品复合配料，已有相应的国家标准和行业标准。

根据《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）4.1.3.1.3的规定，对胶原蛋白肠衣加入量小于食品总量25%的肉制品，其标签上可不标示胶原蛋白肠衣的原始配料。

专此函复。

国家卫生和计划生育委员会办公厅
2013年4月12日。

国家卫生和计划生育委员会办公厅关于破壁灵芝孢子粉有关问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家卫生和计划生育委员会办公厅关于破壁灵芝孢子粉有关问题的复函
（国卫办食品函〔2014〕390号）
食品药品监管总局办公厅：
你局《关于请明确破壁灵芝孢子粉可否作为普通食品原料的函》（食药监办食监三函〔2014〕193号）收悉。

经研究，现答复如下：
灵芝孢子粉缺乏长期食用历史且已作为药物使用，作为普通食品原料使用尚无足够的科学依据。

因此，破壁灵芝孢子粉不宜作为普通食品原料。

专此函复。

国家卫生计生委办公厅
2014年5月9日
——结束——。

公告
您现在所在位置：首页 > 专题专栏 > 新食品原料 > 公告
有关新食品原料、普通食品名单汇总
发布时间： 2014-08-06
为进一步贯彻实施《新食品原料安全性审查管理办法》，更好地方便公众查询和获取政府信息。

现将2008年以来原卫生部和我委公告批准的新资源食品（现已改称新食品原料）名单和以公告、批复、复函形式同意作为食品原料名单汇总如下。

一、2008年以来原卫生部和国家卫生计生委公告批准的新食品原料（新资源食品）名单
二、原卫生部和国家卫生计生委以公告、批复、复函形式同意作为食品原料名单
三、可用于食品的菌种名单
四、可用于婴幼儿食品的菌种名单
一、2008年以来原卫生部和国家卫生计生委公告批准的新食品原料（新资源食品）名单
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
二、原卫生部和国家卫生计生委以公告、批复、复函形式同意作为食品原料名单
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
欧阳语创编
三、可用于食品的菌种名单
欧阳语创编
欧阳语创编
四、可用于婴幼儿食品的菌种名单
欧阳语创编
欧阳语创编
*仅限用于1岁以上幼儿的食品。

欧阳语创编。

食品原料使用相关法规规定汇总（2013年5月24日更新）卫生部关于同意将小麦苗作为普通食品管理的批复(卫监督函[2013]17号)国家卫生和计划生育委员会2013年第7号公告（公布沙棘叶、天贝等作为普通食品管理）卫生部政务公开办公室关于普通食品、保健食品和新资源食品原料有关问题的说明卫生部关于普通食品中有关原料问题的批复(卫监督函〔2009〕326号)卫生部监督局关于味精（谷氨酸钠）使用原料级别问题的复函(卫监督食便函[2011]284号)关于不合格原料生产出的合格产品处置问题的复函(质检办食监函〔2010〕836号)关于绿色食品加工产品原料的有关规定(中绿认[2010]102号)食品用消毒剂原料（成份）名单（2009版）(卫办监督发〔2010〕17号)关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知(国质检食监〔2006〕619号)卫生部办公厅关于竹炭能否作为食品原料或添加剂问题的复函关于羊胎盘不得作为普通食品原料使用的批复(卫监督函〔2008〕322号)关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知(质检食监函〔2010〕243 号)卫生部办公厅关于精氨酸不能作为普通食品原料的复函(卫办监督函[2009]221号)关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复(卫监督函〔2007〕274号)卫生部关于水解动物蛋白不能作为奶粉原料的批复(卫监督发[2004]154号)卫生部关于调整“酸角”作为普通食品原料使用问题的批复(卫监督函〔2008〕318号)关于以牛蒡为原料生产加工产品有关问题的复函(质检办食监函〔2010〕253号)卫生部关于将人参列入药食两用原料名单问题的复函(卫监督函[2007]255号)卫生部办公厅关于食品添加剂使用原料级别问题的复函(卫办监督函〔2011〕321号)禁止食品加药卫生管理办法(卫防字第57号)卫生部关于玉米须有关问题的批复(卫监督函〔2012〕306号)关于罗布麻等物品不做为普通食品管理的通知(国质检食监函〔2010〕716号)卫生部关于同意木犀科粗壮女贞苦丁茶为普通食品的批复(卫监督函〔2011〕428号)卫生部关于养殖梅花鹿副产品作为普通食品有关问题的批复(卫监督函〔2012〕8号)关于将油菜花粉等食品新资源列为普通食品管理的公告(卫生部公告2004年第17号)关于参茸酒等产品不作为普通食品管理的通知(国质检食监函〔2011〕910号)关于同意将冬青科苦丁茶作为普通食品管理的批复卫生部监督局关于含菊粉食品标识有关问题的批复(卫监督食便函〔2009〕209号)卫生部关于石榴提取物和石榴籽油管理问题的批复(卫监督发〔2007〕168号)卫生部关于可将大麦嫩苗作为新资源食品进行管理的批复(卫法监发 [2003]71号)卫生部关于禁止以毛发为原料生产的氨基酸作为食品原料的批复卫生部关于海猪肉粉不能作为普通食品进行管理的批复(卫法监发〔2003〕258号)卫生部等6部局关于含库拉索芦荟凝胶食品标识规定的公告(2009年第1号公告)卫生部办公厅关于低聚果糖使用问题的复函(卫办监督函〔2006〕450号)卫生部法监司关于活性炭不能作为食品的复函(卫法监食便函〔2003〕58号)卫生部关于纳豆作为普通食品管理的批复(卫法监发〔2002〕308号)卫生部关于不得以熊胆等野生动植物为原料生产健康相关产品的批复(卫法监发〔2002〕218号)卫生部办公厅关于聚丙烯酰胺可用于制糖工业的复函(卫办监督函〔2009〕801号)卫生部关于对以“肌酸”为原料的食品发放卫生许可证问题的批复(卫监督函〔2008〕323号)卫生部关于同意加氧饮用水作为普通食品管理的批复(卫监督函〔2007〕169号)卫生部办公厅关于柑橘纤维作为普通食品原料的复函(卫办监督〔2012〕262号)卫生部办公厅关于叶黄素酯使用问题的复函(卫办监督函〔2011〕449号)卫生部法监司关于美国库拉索芦荟是否可以食用的复函（卫法监食便函〔2001〕283号）卫生部关于月饼馅料使用问题的批复（卫法监发〔2001〕262号）卫生部法监司关于对“金箔酒”进行卫生监督有关问题请示的批复（卫法监食便函〔2001〕107号）卫生部法监司关于对仙人掌作为普通食品进行监督管理请示的批复（卫法监食便函〔2001〕105号）卫生部办公厅关于蛋清粉使用问题的复函卫生部关于保健食品等三类食品原料有关问题说明卫生部法监司关于西洋参是否作为食品新资源使用等相关问题的复函(卫法监食便函[2003]311号)卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知(卫法监发[2002]51号)关于以红曲等为原料保健食品产品申报与审评有关事项的通知(国食药监许[2010]2号)卫生部关于限制以野生动植物及其产品为原料生产保健食品的通知(卫法监发[2001]160号)卫生部关于限制以甘草、麻黄草、苁蓉和雪莲及其产品原料生产保健食品的通知(卫法监发[2001]188号)关于不再审批以熊胆粉和肌酸为原料生产的保健食品的通告(卫法监发[2001]267号)关于印发以酶制剂等为原料的保健食品评审规定的通知(卫法监发[2002]100号)保健食品生产企业原辅料供应商审核指南(食药监办保化[2011]187号)保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）(食药监办保化[2012]33号)食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第1—5批汇总）食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单（第六批）(卫生部公告2011年第16号)卫生部关于新资源食品管理有关问题的批复(卫监督函〔2009〕280号)卫生部关于新资源食品监管有关问题的批复(卫监督函〔2010〕391号)卫生部关于新资源食品的公告汇总可用于保健食品的真菌菌种名单(卫法监发〔2001〕84号附件)可用于保健食品的益生菌菌种名单(卫法监发〔2001〕84号附件)可用于食品的菌种名单(卫办监督发〔2010〕65号)关于公布可用于婴幼儿食品的菌种名单的公告(卫生部公告2011年第25号)关于批准罗伊氏乳杆菌为可用于保健食品的益生菌菌种的公告(卫生部公告2003年第3号)关于将肠膜明串珠菌肠膜亚种列入《可用于食品的菌种名单》的公告(卫生部公告2012年第8号)。

一、既是食品又是药品的物品名单（87种）按拼音依次排列87种 B 八角茴香、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、百合、薄荷。

C 赤小豆。

D 丁香、刀豆、代代花、淡竹叶、淡豆豉。

E 阿胶。

F 佛手、茯苓、蜂蜜、榧子、蝮蛇、覆盆子。

G 甘草、枸杞子、高良姜、葛根。

H 花椒、荷叶、黄芥子、黄精、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、藿香。

J 决明子、鸡内金、金银花、姜（生姜、干姜）、桔红、桔梗、菊花、菊苣、橘皮。

K 昆布。

L 龙眼肉（桂圆）、罗汉果、莱菔子、莲子。

M 马齿苋、木瓜、火麻仁、牡蛎、麦芽。

P 胖大海、蒲公英。

Q 芡实、青果。

R 肉豆蔻、肉桂。

S 山药、山楂、沙棘、砂仁、桑叶、桑椹、酸枣仁。

T 桃仁。

W 乌梢蛇、乌梅。

X 小茴香、小蓟、杏仁（甜、苦）、香橼、香薷、鲜白茅根、鲜芦根、薤白。

Y 玉竹、余甘子、郁李仁、鱼腥草、益智仁、薏苡仁。

Z 枣（大枣、酸枣、黑枣）、枳椇子、栀子、紫苏、紫苏籽。

二、新增中药材物质（15种）1 人参人参2 山银花华南忍冬红腺忍冬灰毡毛忍冬黄褐毛忍冬3 芫荽芫荽4 玫瑰花玫瑰5 松花粉马尾松6 油松同属种植物7 粉葛甘葛藤8 布渣叶破布叶9 夏枯草夏枯草10 当归当归11 山奈山奈12 西红花藏红花13 草果草果14 姜黄姜黄15 荜茇荜茇……………………………………………征求看法中，未正式公布……………………………………………三、可用于保健食品的物品名单（114种）按拼音依次排列114种 B 巴戟天、北沙参、白及、白术、白芍、白豆蔻、补骨脂、柏子仁、荜茇、鳖甲。

C 川牛膝、川贝母、川芎、车前子、车前草、苍术、赤芍、侧柏叶、刺五加、刺玫果。

D 大蓟、丹参、地骨皮、当归、杜仲、杜仲叶、党参。

F 番泻叶、蜂胶。

G 龟甲、骨碎补、蛤蚧。

H 红花、红景天、怀牛膝、厚朴、厚朴花、胡芦巴、黄芪、湖北贝母、槐实。

J 金荞麦、金樱子、姜黄、绞股蓝、韭菜子、积雪草、蒺藜。

K 诃子、苦丁茶。

L 罗布麻、芦荟。

公告
您现在所在位置：首页> 专题专栏> 新食品原料> 公告
有关新食品原料、普通食品名单汇总
发布时间： 2014-08-06
为进一步贯彻实施《新食品原料安全性审查管理办法》，更好地方便公众查询和获取政府信息。

现将2008年以来原卫生部和我委公告批准的新资源食品（现已改称新食品原料）名单和以公告、批复、复函形式同意作为食品原料名单汇总如下。

一、2008年以来原卫生部和国家卫生计生委公告批准的新食品原料（新资源食品）名单
二、原卫生部和国家卫生计生委以公告、批复、复函形式同意作为食品原料名单
三、可用于食品的菌种名单
四、可用于婴幼儿食品的菌种名单
一、2008年以来原卫生部和国家卫生计生委公告批准的新食品原料（新资源食品）名单
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
二、原卫生部和国家卫生计生委以公告、批复、复函形式同意作为食品原料名单
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
三、可用于食品的菌种名单
欧阳文创编
欧阳文创编
欧阳文创编
四、可用于婴幼儿食品的菌种名单
*仅限用于1岁以上幼儿的食品。

欧阳文创编。

国家卫生计生委关于牛蒡作为普通食品管理有关问题
的批复
文章属性
•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)
•【公布日期】2013.08.28
•【文号】国卫食品函[2013]83号
•【施行日期】2013.08.28
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】食品安全
正文
国家卫生计生委关于牛蒡作为普通食品管理有关问题的批复
（国卫食品函〔2013〕83号）
河北省卫生厅：
你厅《关于牛蒡能否作为普通食品原料使用的请示》（冀卫办监督函〔2013〕20号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、同意牛蒡根作为普通食品管理。

生产经营和使用牛蒡根应当符合有关法律、法规、标准规定。

二、牛蒡子仍按照《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发〔2002〕51号）的规定执行。

此复。

国家卫生计生委
2013年8月28日。

国家卫生和计划生育委员会公告2014年第15号――关于批准茶叶茶氨酸为新食品原料等的公告
文章属性
•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)
•【公布日期】2014.07.18
•【文号】国家卫生和计划生育委员会公告2014年第15号
•【施行日期】2014.07.18
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】食品安全
正文
国家卫生和计划生育委员会公告
（2014年第15号）
关于批准茶叶茶氨酸为新食品原料等的公告
根据《中华人民共和国食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》的规定，现批准茶叶茶氨酸为新食品原料，生产经营上述食品应当符合有关法律、法规、标准规定。

海藻糖按照普通食品管理。

特此公告。

国家卫生计生委
2014年7月18日。

餐饮经营者注意！这些“药食两用”物质可作为食品原料采购原创舒开奎食药法苑舒开奎食品与药品是两种具有不同功能的物质。

食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

《食品安全法》第三十八条规定：生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。

本文按现行公布的食药物质进行归纳探讨，供大家参考。

一、2002年原卫生部公布的87种食药物质2002年原卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号）规定了《既是食品又是药品的物品名单》87种：丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小蓟、山药、山楂、马齿苋、乌梢蛇、乌梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龙眼肉（桂圆）、决明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁（甜、苦）、沙棘、牡蛎、芡实、花椒、赤小豆、阿胶、鸡内金、麦芽、昆布、枣（大枣、酸枣、黑枣）、罗汉果、郁李仁、金银花、青果、鱼腥草、姜（生姜、干姜）、枳子、枸杞子、栀子、砂仁、胖大海、茯苓、香橼、香薷、桃仁、桑叶、桑椹、桔红、桔梗、益智仁、荷叶、莱菔子、莲子、高良姜、淡竹叶、淡豆豉、菊花、菊苣、黄芥子、黄精、紫苏、紫苏籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸枣仁、鲜白茅根、鲜芦根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。

2020年2月24日，全国人民代表大会常务委员会发布了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，全面禁止食用陆生野生动物。

由此，87个名单中，乌梢蛇、蝮蛇作为陆生野生动物，应排除在外。

二、2014年原国家卫生计生委对增加的15种物质征求意见2013年，原国家卫生计生委发布了《关于征求〈按照传统既是食品又是中药材的物质目录（2013版）〉（征求意见稿）意见的函》（国卫办食品函〔2013〕29号），对原卫生部发布的《即是食品又是药品的物品名单》中的79种物品和增加的山银花征求意见，该征求意见稿未将原2002年名单中乌梢蛇、郁李仁、枳子、益智仁、黄芥子、蝮蛇等品种纳入。