实施产业转型升级工程

榆林市人民政府关于推进产业结构调整促进产业转型升级的实施意见文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2016.07.05•【字号】榆政发〔2016〕18号•【施行日期】2016.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文榆林市人民政府关于推进产业结构调整促进产业转型升级的实施意见榆政发〔2016〕18号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：为更好地贯彻落实第十四次陕北高端能源化工基地座谈会精神，按照《榆林市经济社会发展总体规划(2016-2030年)》、《榆林市现代产业体系总体规划》的要求，为加快推进全市产业结构调整和产业转型升级，确保经济稳增长，特制定以下实施意见。

一、重要意义“十二五”期间，全市经济社会发展迈上新台阶，主要经济指标翻一番以上，服务业占比达到32%，县域经济快速发展，全市经济总量居陕西第二、西部地级市第四位，但是“榆林是经济发展较快的落后地区”定位没有改变，经济运行的结构性矛盾凸显，经济下行压力不断增大，产业结构单一，市场主体活力不强，体制与机制的瓶颈制约还很突出，低层次的资源型经济需要加快转型。

在新常态下，扭转固定资产投资下滑趋势，积极应对经济下行压力和区域同质化竞争是榆林面临的现实挑战。

大力培育新的经济增长点，提升发展的质量和效益，加快调整优化产业结构，着力构建现代产业体系，实现由低层次资源开发向高端化资源经济转变、由单一性资源产业向多元化产业结构转变、由资源驱动式增长向创新型发展转变，已经成为当务之急，是全市上下“十三五”乃至今后较长一个时期的一项长期而艰巨的任务。

二、总体思路(一)指导思想全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以转型升级、提质增效为主线，深入实施“创新引领、主动转型”战略，全面推进供给侧结构性改革，加快形成引领经济发展新常态的发展方式，加快推进八大产业基地建设，以培育“10+1”主体产业为抓手，建立以高科技、高转化、大循环、低成本、低排放为主要特征的高端化产业融合模式，为打造“三区一高地”新榆林提供强劲动力。

湖北省人民政府办公厅关于促进全省石化产业转型升级绿色发展的实施方案文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.04•【字号】鄂政办发〔2016〕90号•【施行日期】2016.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文省人民政府办公厅关于促进全省石化产业转型升级绿色发展的实施方案鄂政办发〔2016〕90号各市、州、县人民政府，省政府各部门：石化产业是我省重要的工业支柱产业。

“十二五”以来，全省认真贯彻落实“工业强省”“两计划一工程”战略部署，着力调结构、转方式、促转型，实现了规模翻番、结构优化、质效提升、位次前移。

同时，我省石化产业存在产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、行业整体效益不佳、生态环保和安全生产压力大等问题，加快推进石化产业供给侧结构性改革迫在眉睫。

为贯彻落实《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》(国办发〔2016〕57号)精神，加快推进全省石化产业转型升级，提升产业发展质量和效益，实现绿色可持续发展，经省政府同意，制定如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕全省石化产业供给侧结构性改革重点领域，着力去产能、补短板、调布局、降消耗、减排放、保安全，加快推进优势传统产业转型升级，培育壮大先进化工新材料和高端化学品产业；优化产业布局，促进产业集聚；加强节能减排，发展循环经济；实现“两化”融合，推动全省石化产业调整改造、转型升级、提质增效和绿色可持续发展，产业迈向中高端水平。

（二）发展目标。

到2020年，乙烯产品产业链不断延伸，有机原料、先进化工新材料和高端化学品产业快速发展。

落后生产工艺装备、安全隐患大、环境污染严重、资源能源消耗高的石化产品生产线加快淘汰，有效化解过剩产能。

城镇人口密集区和环境敏感区内的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭，新建石化项目100%进入化工园区和石化产业园区，园区建设更加规范，产业布局更趋合理，建成一批具有国际水平的技术研发中心和较强竞争力的大型企业集团。

辽宁131工程实施方案一、项目背景。

辽宁省作为中国东北地区的重要经济和工业基地，一直以来都是国家重点发展的重点地区之一。

为了加快辽宁省的经济发展，提高区域产业的竞争力，辽宁省政府决定实施“辽宁131工程”，旨在推动区域经济转型升级，加快产业结构调整，提高科技创新能力，促进经济持续健康发展。

二、项目目标。

1. 产业升级，通过“辽宁131工程”，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提高产业链水平，增强产业竞争力。

2. 科技创新，加大科技创新投入，推动科技成果转化，提高自主创新能力，培育一批高新技术企业。

3. 人才培养，加强人才培养和引进工作，建设高水平的人才队伍，为区域经济发展提供强有力的人才支撑。

三、项目内容。

1. 产业升级，重点支持装备制造、汽车、航空航天、新材料、电子信息等战略性新兴产业，加快推进智能制造、绿色制造等领域的发展。

2. 科技创新，加大科技创新投入，支持企业加强技术研发，鼓励科研机构加强基础研究，推动科技成果转化，培育一批高新技术企业。

3. 人才培养，加强高层次人才引进，鼓励本土人才创新创业，建设一批高水平的科研院所和高校，培养一批高素质的人才队伍。

四、实施方案。

1. 加大政策支持，制定相关产业政策，加大财政扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提高技术创新能力。

2. 加强项目推进，建立健全项目推进机制，加强与企业、科研机构的合作，推动项目顺利实施。

3. 完善服务保障，建立健全产业发展服务体系，提供一站式服务，解决企业在发展过程中遇到的问题和困难。

五、项目效益。

1. 经济效益，通过“辽宁131工程”的实施，将极大地促进辽宁省的经济发展，提高地区经济总量和质量。

2. 社会效益，项目实施将提高辽宁省的产业结构，增加就业机会，改善人民生活水平，促进社会和谐稳定。

六、总结。

“辽宁131工程”是辽宁省经济发展的重要举措，实施该项目将有力地推动辽宁省的产业转型升级，提高科技创新能力，培养高素质人才，为辽宁省经济发展注入新的动力和活力。

第1篇一、产业发展目标1. 培育壮大百十亿产业集群：以产业链为核心，推动产业上下游企业协同发展，形成具有国际竞争力的百十亿产业集群。

2. 提升产业创新能力：加大研发投入，推动产学研深度融合，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。

3. 优化产业布局：根据国家战略布局和区域优势，合理规划产业布局，形成全国范围内的产业协同发展格局。

4. 增强产业竞争力：通过提高产业技术水平、提升产品质量、降低生产成本等措施，提升我国产业的国际竞争力。

5. 带动就业增长：发挥产业带动作用，促进就业增长，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

二、实施路径1. 产业规划与布局（1）明确产业定位：根据国家战略需求和区域资源禀赋，明确百十亿产业的发展定位。

（2）制定产业规划：结合产业现状和发展趋势，制定科学合理的产业规划，明确产业发展方向、重点和目标。

（3）优化产业布局：根据产业规划，合理布局产业园区、产业链上下游企业，形成产业集聚效应。

2. 产业技术创新（1）加大研发投入：鼓励企业加大研发投入，提升产业技术水平。

（2）推动产学研深度融合：加强企业与高校、科研院所的合作，推动科技成果转化。

（3）培育创新型企业：支持创新型企业快速发展，提升产业创新能力。

3. 产业升级与转型（1）推进产业结构调整：优化产业结构，提升产业链水平。

（2）发展新兴产业：培育壮大新兴产业，推动产业转型升级。

（3）淘汰落后产能：加大淘汰落后产能力度，提升产业竞争力。

4. 产业政策支持（1）完善产业政策体系：制定有利于产业发展的政策，优化产业环境。

（2）加大财政支持力度：设立产业专项资金，支持产业发展。

（3）加强金融支持：引导金融机构加大对产业的信贷支持，降低企业融资成本。

5. 产业人才培养与引进（1）加强人才培养：加强产业人才教育，提高人才培养质量。

（2）引进高端人才：引进国内外高端人才，为产业发展提供智力支持。

（3）完善人才激励机制：建立完善的人才激励机制，吸引和留住人才。