循环经济资金投入实证论文

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循环经济的资金投入实证分析
摘要:循环经济的发展得到了社会的重视,但它的发展离不开大量资金的支持。

以湖北省的循环经济发展为例,通过实证的方法探讨了资金投入与循环经济之间的关系,并且分析其中相关因素的影响程度,提出进一步发展循环经济的相关对策与建议:一是加大环境保护补助的资金投入;二是发挥企业自筹资金的作用;三是推进循环经济技术创新,产学研相结合;四是支持重点企业的循环经济发展;五是保证相关法律法规的长期性。

关键词:循环经济;环境保护补助;资金支持
中图分类号:f12 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2012)35-0075-02
循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称[1]。

我国循环经济理论尚处于起步阶段,以循环经济理论为主题的研究,随着国家政策的引导和支持,逐渐增多起来,研究方向主要集中以下这些方面:一是循环经济政策的研究。

郗永勤在梳理现有政策的基础上,从政策重点、政策范围、政策手段等方面归纳出我国循环经济政策的特点[2]。

周达从法律、法规、规章三个层次分析我国循环经济政策体系,得出目前循环经济政策体系的不足[3]。

二是循环经济发展的机制以及对策研究。

李海申以河北省为例,结合国内外发展循环经济的实践经验,提出了发展区域循环经济的对策[4]。

吴晔峰从循环经济的概念入手来探讨发展循环经济的策略[5]。

三是循环经济的实证分析。

黄文青
对广东省循环经济科技创新资金来源情况进行了回归分析,得出了金融机构贷款余额与循环经济高技术产业产值的相关性,提出了循环经济多元化融资的重要性[6]。

王晓红运用实证分析的方法研究分析财政政策对资源与环境保护的激励效应[7]。

从目前的研究来看,对于循环经济的实证研究还比较少,对环保工程资金投入与循环经济产值的实证分析暂时还没有,本文以湖北省为例,对“三废”综合利用产品产值与政府投资、环境保护补助、企业环保资金的相关性进行分析,得出结论并提出建议。

一、资金投入与发展循环经济的理论分析
改革开放以来,我国经济持续快速发展,但资源禀赋较差,人均占有量少,资源消耗量大,利用效率低下,资源重复利用率也远低于发达国家水平,使得我国未来的发展面临严峻的资源和环境瓶颈。

1.循环经济的发展离不开资金投入的支持
由于循环经济的设备更新速度快,生产设备要求高,工艺流程需要较高的技术含量,因此研发成本高,需要大量的资金支持。

循环经济的技术要求高,从技术转向实践的过程,也离不开资金的支持。

2.循环经济的高风险性
循环经济在理论和实践上并不完全成熟,作为一种新的发展模式还存在一系列尚未解的问题,发展循环经济具有极高的风险性,这也对企业发展循环经济的意愿造成了不利影响,为了降低风险,
增加企业利润,政府应该对发展循环经济的企业进行一定的风险补偿,形成完善的风险控制与补偿机制。

3.循环经济的正外部性
由于循环经济产品具有较强的公共性和正外部性[8],公共性和外部性使循环经济发展容易受到仿冒、窃取等不法行为的侵害,从而使投入达不到预期的盈利水平,企业甚至出现亏损。

特别是对一些具有重大社会经济效益的基础性技术和共性技术而言(如废物处理,废水循环利用),投资成本往往大于直接投资收益,从而会出现“市场失灵”现象,客观上要求在国家的合理规划和资金的长期投入的基础上,不断完善的资金市场、资本市场和风险投资市场。

二、实证分析
1.分析思路
由于我国循环经济发展时间较短,数据获得难度较大,给实证分析带来了一定的难度。

根据现有的湖北省统计年鉴指标,通过一定的综合与归纳,本文选取四个指标进行分析。

这四个指标为三废综合利用产品产值,政府投资,环境保护补助,企业自筹资金。

三废综合利用产品产值指的是以“三废”(废水、废气、废渣)作为主要原料进行生产的产品的价值(现行价),它是反映资源综合利用的一个重要数据,因此作为因变量分析,得出的结论将会从三废重复利用的角度反映出企业开展循环经济的实际情况。

而企业要开展循环经济也离不开资金的支持,因此,以政府投资,环境保护补助,企业环保资金三个数据为自变量进行分析。

其中,政府投资和
环境保护补助反应政府对循环经济的重视程度,而企业自筹资金反应企业自身进行循环经济的主观意愿。

2.建立模型
以工业三废综合利用产品产值(y)为被解释变量,政府投资(x1)、环境保护补助(x2)和企业自筹资金(x3)为解释变量,构建循环经济资金投入影响的回归模型。

y=b1x1+b2x2+b3x3
其中b1,b2,b3为相关系数,反应这三个自变量对产值影响的大小。

3.回归结果
根据表1中的湖北省统计年鉴数据。

用spss进行多元线性回归得到结果如下。

y=5.214x1+27.398x2+2.589x3
依据该表可进行拟合度检验,调整的r方差为0.972较接近与1,因此可以认为拟合度较高。

显著性检验中f统计量的概率p值0,显著性水平α为0.05,概率p值小于显著性水平α,拒绝零假设,即被解释变量与解释变量全体的线性关系显著,因此可建立线性模型。

4.结果分析
由回归方程可知,“三废”综合利用产品产值与政府投资,环境保护补助,企业自筹资金相关。

第一,政府的环境保护补助对产值影响较大的原因是,环境保
护补助具有乘数效应,能够提高企业循环利用三废的积极性,增强企业发展循环经济的意愿,增加企业的收益。

例如湖北中医学院每吨污水处理成本为0.3元,若每吨获得政府补贴0.56元,该院处理生活污水成了赚钱的买卖。

在环境补助中,由于三废的循环利用越多,补贴越多,存在着正相关性,因此对产值的影响较大。

第二,政府资金投入更多的是进行一些具社会福利性的公用环境事业,有些并没有产生产值,但具有很强的正外部性,因此对产值的影响较小。

第三,虽然企业环保资金在环保工程中占比较高,但更多的原因是环境保护部门的监督和环境保护法律法规的要求,而非企业自愿为之。

而企业环保资金的效率较低,因为企业环保资金更多的是由企业自己负担,不能够产生足够高的收益,使企业对三废的循环使用没有积极性。

综上所述,虽然大部分三废属于再生资源,可以循环利用,但将废水、废气、废渣变成可利用的产品成本很高,经济性相对较差。

循环经济的特点和企业的逐利性决定了仅靠企业一己之力,三废综合利用难以达到较好的效果。

因此,循环经济的发展不仅需要完善的法律法规与监控机制,更需要政府部门的投资与引导,完善环境保护补助政策,加大补助力度,通过经济手段提高企业发展循环经济的意愿。

三、对策与建议
从数据中可以看出,在湖北省循环经济发展中,政府投资与补
助都不稳定,有的年度较多,有的年度较少,也说明了相关经济政策没有持续性与连贯性,虽然三废综合利用产值在逐年上升,但上升幅度有限,更多的是依靠企业过去对循环经济投入的累积效应,而企业自筹资金虽然占比较高,但主观意愿性不强,导致对产值的影响较小,对此,我们可以提出一些对策与建议。

1.加大环境保护补助的资金投入
环境保护补助可以激励企业减少生产,驱使企业将污染成本最小化和激励企业进行技术革新,因此,要加强对企业的循环经济补助,保证补助的政策的完善性,补助资金投入的长期性与连续性,加大资金投入的额度,对相关补助资金的施行情况进行监督。

2.发挥企业自筹资金的作用
虽然资金自筹资金的利用效率较低,但自筹资金具有很高的占比。

可以通过宣传,加强信息的交流,介绍一些新的循环经济技术,让企业感到有利可图。

3.推进循环经济技术创新,产学研相结合
由于循环经济的技术研究要耗费大量资金人力,光靠企业很难完成,需要政府的支持与帮助,企业与相关科研机构合作,共同促进循环经济技术的产业化发展。

4.支持重点企业的循环经济发展
对于一些重点企业的发展,给予更多的资金支持与激励。

重点企业更具规模优势,而且具有示范作用,能够对其他企业发展循环经济产生有利影响。

5.保证相关法律法规的长期性
循环经济的发展离不开政策的长期支持,因为企业投入巨大,循环经济的发展是一个长期的过程,只有相关政策的持续支持,才能够使循环经济逐步成熟,走上资源集约型发展道路。

参考文献:
[1]中华人民共和国循环经济促进法[z].中华人民共和国主席令[第四号],2008-08-29.
[2]郗永勤,赵宏伟.中国循环经济政策的动因、演进、特点与评价[j].中国行政管理,2010,(10).
[3]周达.我国循环经济政策现状、环境及导向研究[j].兰州商学院学报,2010,(2).
[4]李海申,等.区域循环经济发展机制和对策研究[j].内蒙古科技与经济,2011,(15).
[5]吴晔峰.发展循环经济对策分析[j].商业文化:下半月,2011,(4).
[6]黄文青.金融支持、科技创新与循环经济发展的理论与实证研究[j].科技管理研究,2010,(11).
[7]王晓红.资源与环境保护财政政策实证研究[j].山东财政学院学报,2010,(3).
[8]叶仕渠.金融支持与循环经济的关系及其对龙岗区发展的启示[j].龙岗经贸,2007,(3).
(责任编辑:许广东)。