河南省信息社会发展概况

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河南省信息社会发展概况一、全省信息社会发展概况(一)现状与趋势河南省2010年信息社会指数首次超过0.3,进入信息社会转型期。

2013年河南省信息社会指数为0.3955,仍然属于信息社会转型期。

信息社会指数排名连续三年保持在全国第23位,与经济发展指数排名相当,依然属于信息社会发展水平较低的10个地区之一。

发展趋势上,2006年以来,河南省信息社会指数逐年提高,从2006年的0.1849升至0.3955,实现了翻一番。

河南省2013年信息社会指数同比增速为11.47%,居全国第18位,但比全国增长率(12.40%)低0.93个百分点,落后于增长率最高的广西省(19%)7.53个百分点。

200620072008200920102011201220130.18490.23910.2420.27340.31150.31440.35480.395529.29% 1.21%12.97%13.94%0.94%12.84%11.47%图2006-2013年河南省ISI变化趋势2013年中部六省均处于信息社会转型期,河南省信息社会发展水平在其中居倒数第二位,仅领先于江西省,比信息化发展水平最高的湖北省(0.4502)低0.0547。

从发展速度看,河南省2013年信息社会指数同比增速居中部六省倒数第二位,在山西省之前。

表1 2013年中部六省信息社会指数(ISI)比较省份河南省山西省湖北省安徽省湖南省江西省ISI 0.3955 0.4410 0.4502 0.4226 0.4099 0.3910ISI全国排名23 13 11 19 20 26ISI同比增速11.47% 9.06% 13.01% 14.55% 13.23% 12.61%同比增速全国排名18 29 8 3 7 13(二)重点领域发展概况1. 知识型经济:河南省知识型经济发展水平低。

2013年知识型经济指数居全国第25位,与上年持平,略落后于信息化指数排名。

在中部六省中,河南省延续了多年以来倒数第一的位置。

发展速度上,2013年河南省知识型经济指数同比增长4.97%,落后于全国增速(7.02%)2.05个百分点,居全国第17位,在中部六省中排名第四,落后于安徽(全国第1位)、山西(全国第4位)、江西(全国第11位)。

从具体指标看,2013年河南省人力资源指数首次出现负增长,是全国9个出现负增长的省份之一。

全国排名为第27位,降至2006年以来最低,居中部六省之末。

构成该指数的成人识字指数、教育投入指数、大学生指数分别居全国第21、31、27位。

大学生指数由上年的0.3058 降至0.2664,这是人力资源指数负增长的原因。

2013年河南省产业结构指数继续居全国最低。

构成该指数的产值结构指数和就业结构指数分别居全国第31、20位。

就业结构指数同比增速为3.65%,居全国第11位,但低于全国增速1.44个百分点。

2013年河南省生产方式指数为0.2023,居全国第17位,比2012年上升1个位次,居中部六省第四位。

同比增速达到12.15%,居全国第14位,居中部六省第三位,仅次于安徽、山西。

构成生产方式指数的研发投入指数、创新指数、能效指数分别居全国第18、17、17位。

其中:创新指数连续三年保持在全国第17位、中部六省第四位;其2013年同比增速达38.84%,高出全国增速7.88个百分点,居全国第九位、中部六省第四位。

能效指数的全国排名连续两年出现下滑;其2013年同比增速为9.96%,低于全国增速2.37个百分点,居全国第16位、中部六省末位。

2. 网络化社会:2013年河南省网络化社会指数排名由2012年的全国第21位降至第22位,略高于信息社会指数和经济发展水平排名,在中部六省中排名第三。

发展速度上,2013年河南省网络化社会指数同比增长7.52%,比全国同比增速(8.64%)低1.12个百分点,居全国第14位,在中部六省中排名第三,落后于安徽(全国第8位)、江西(全国第13位)。

从具体指标看,基础设施指数比2012年下降1个位次,降至全国第27位,在中部六省中排名第五位,仅领先于安徽省;同比增速19.93%,低于全国增速(22.64%)2.71个百分点,居全国第17位, 居中部六省第三位。

构成该指数的有线电视接入指数、宽带接入指数分别居全国第28、27位,分别比上年下降1个、5个位次,均居中部六省倒数第二位。

有线电视接入指数同比增速为7.19%,高出全国增速(5.62%)1.57个百分点,居全国第8位,居中部六省第二位,落后于江西省。

宽带接入指数同比增速为29.02%,低于全国增速(37.48%)达8.46个百分点,居全国第18位,居中部六省第四位。

数字包容指数居全国第17位,高于全国平均水平,在中部六省中居山西之后,排名第二。

社会发展指数打破了2007年来持续排名全国第25位的状态,升至第22位。

其中,消费水平指数由2012年的第11位升至第6位,高于全国平均水平;自2006年以来,城镇化指数排名止步不前,维持在全国第27位。

3. 数字化生活:2013年河南省数字化生活指数为0.4152,低于全国平均水平,居全国第18位,高于信息社会指数排名。

发展速度上,2013年河南省数字化生活指数同比增长17.93%,居全国第14位,高于全国同比增速(17.68%)0.25个百分点。

在中部六省中,2013年河南省数字化生活指数及其同比增速分别居第四位、第五位。

从具体指标看,河南省数字应用指数很低,支付能力指数相对较高。

2013年河南省数字应用指数仅为0.3407,比全国平均水平低0.1266,排名全国第28位、中部六省倒数第二位;增速相对较快,同比增速达到12.83%,高于全国增速1.78个百分点,居全国第12位、中部六省第四位。

构成数字应用指数的指标中,互联网指数排名连续两年下降,由2011年的全国第24位降至第28位。

移动电话指数的同比增速尤快,高达14.46%,居全国第6名;电脑指数和互联网指数的同比增速分别居全国第15、16位。

2013年河南省支付能力指数为0.4898,高于全国平均水平(0.4574),居全国第十位、中部六省第二位;同比增速为21.76%,居全国第24位、中部六省第四位。

构成支付能力指数的指标中,有线电视支付能力指数达到0.6499,远高于全国平均水平(0.3977),居全国第三位、中部六省第二位,安徽省居全国第一位。

移动电话支付能力指数和宽带支付能力指数均低于全国平均水平,分别排名全国第23、16位。

4. 服务型政府:2013年,河南省服务型政府指数为0.4680,低于全国平均水平(0.5707),居全国第25位,比上年下降4个位次,在中部六省中排名最后;同比增速为20.71%,低于全国增速2.87个百分点,居全国第18位、中部六省第五位。

二、各地市信息社会发展概况(一)地市信息社会发展水平排名及变化情况2013年,河南省18个省辖市中,开封、南阳、商丘、信阳、驻马店、周口信息社会指数均首次超过0.3,由信息社会起步期迈入信息社会转型期,由此全省18个省辖市已经全部跨入了信息社会转型期。

从全省排名看,郑州、鹤壁、焦作、济源、新乡的信息社会发展水平位于全省前五名。

鹤壁、焦作、新乡、安阳的信息社会指数均比上年上升一个位次,洛阳、漯河均比上年下降一个位次,济源由上年的第二名下降至第四名,其它地市排名未发生变化。

在2013年全国331个地市的排名中,位于前100名的地市增至两个,为郑州(第33位)、鹤壁(第97位)。

位于第101—200名的地市有6个,位于第200名之后的地市有10个。

与上年比较,郑州、鹤壁、焦作、新乡、安阳、濮阳、等6个地市的信息化指数排名均有所上升。

其中鹤壁、焦作上升迅猛,鹤壁由第138名升至第97名,焦作由第145名升至第105名。

(二)地市信息社会发展水平的地区分布特点1. 发展态势良好,信息化水平不断提升。

2013年,开封、南阳、商丘、信阳、驻马店、周口同时迈入信息社会转型期,信息化指数超过0.4的省辖市由去年的1个增至6个。

从发展速度上看,2013年全省有12个省辖市的信息社会指数同比增速超过全国同比增速,鹤壁(19.51%)、焦作(19.39%)、濮阳(16.77%)、周口(16.60%)、安阳(15.73%)等五个省辖市的同比增速在15%以上。

2. 各省辖市处于信息社会同一发展阶段,总体水平相对较低。

2013年,河南18个省辖市已经全部处于信息社会准备期阶段,尚没有一个省辖市进入信息社会发展期,而全国已有23个城市处于信息社会发展期。

全省仅有郑州市的信息社会指数(0.5667)高于全国平均水平(0.4712),但也仅居全国第33位,与信息化先进城市之间存在明显差距,如居全国第一的深圳市信息化指数高达0.7945,即将进入信息社会发展期的中级阶段。

3. 地区分布不平衡,呈现金字塔结构。

从具体数值上分析,各省辖市的信息化发展水平不同步,呈现金字塔结构,大概可以划分为三个层次(见下表)。

表2 2013年河南省省辖市信息社会指数(ISI)分布情况ISI区间省辖市数量省辖市0.5以上1个郑州0.4—0.5 5个鹤壁、焦作、济源、新乡、洛阳0.3—0.4 12个许昌、三门峡、平顶山、安阳、漯河、濮阳、开封、南阳、商丘、信阳、驻马店、周口4. 地市间各具特色,具有不同比较优势。

2013年,漯河、商丘和南阳的服务型政府指数分别位于全省第3名、第4名和第7名,显著领先于其信息社会指数排名,说明其政府部门在通过信息技术为民服务方面表现相对突出。

开封的知识型经济指数居全省第8名,明显优于其信息社会指数排名。

从具体指标看,三门峡、信阳、商丘、周口的教育投入指数分别居全省第3、5、7、10名,明显高于其信息社会指数排名,其中周口比上年提升了5个位次。

开封、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店的产值结构指数与能效指数,以及安阳的产值结构指数,排名均明显高于其信息社会指数排名。

研发投入指数上,新乡位居全省首位,开封位列第8名。

许昌的创新指数居全省第2位。

三门峡、商丘、驻马店的有线电视接入指数分别居全省第3、6、10名,明显优于其信息社会指数排名。

(三)原因分析河南属于农业大省、人口大省,第三产业增加值占GDP比重小,人均GDP 水平低,教育资源较少,人力资源水平低,基础设施投入不足等,这些都导致河南省信息化水平低且发展不平衡。

但是随着全社会信息化意识不断加强,各级政府对信息化建设投入更多的人财物资源,全省信息化建设进程正在不断加快。

三、近年来信息社会建设的经验与问题分析(一)近年来信息社会建设的经验近年来,郑州、鹤壁和焦作信息化建设发展迅速,信息化指数居全省前三名,分别居全国第33、97、105位,其信息社会建设经验值得参考。