一-上海财政科技投入信息管理平台

上海市科技计划专项经费后补助管理办法第一章总则第一条为进一步发挥上海市财政科技资金的引导作用，规范上海市财政科技计划后补助资金管理，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法》（沪财发〔2017〕9号）等文件要求，制定本办法。

第二条本办法所称后补助，是指单位先行投入资金开展研发活动、提供科技创新服务，或贯彻落实推动中小企业培育发展政策，市科委根据实施结果、绩效等，事后给予补助资金的财政支持方式。

后补助包括研发活动后补助、服务运行后补助和科技创新政策后补助。

本办法所称的单位，是指本市范围内具有独立法人资格的企业、事业单位以及其他各类从事科技创新活动的主体。

第三条后补助资金由单位统筹使用，不得用于与科技创新无关的支出。

第二章研发活动后补助第四条研发活动后补助是指市科委科技计划中以实现科技成果产品化、工程化、产业化为目标任务，并且具有量化考核指标的项目，由项目承担单位先行投入资金组织开展研发活动及应用示范，项目结束并通过综合绩效评价后，给予适当补助资金的财政支持方式。

第五条研发活动后补助按照以下程序组织实施：（一）市科委在发布年度项目申报通知时，确定拟采用后补助支持方式的项目，对项目拟达到的目标任务提出明确要求，并明确科学、合理、具体的考核评价指标，以及相应的考核评价方式。

（二）单位根据申报通知的要求，编制并提交项目申请材料。

市科委组织对项目申请材料进行评审，择优确定支持单位，并对拟支持项目进行预算评估后确定后补助项目预算方案，后补助资金比例原则上不超过项目预算的50%。

（三）项目承担单位在完成任务后，市科委按照上海市科技计划项目综合绩效评价工作要求，组织完成对项目的综合绩效评价。

通过综合绩效评价的项目，市科委根据综合绩效评价情况，确定项目后补助金额，并按规定以适当方式向社会公示后，拨付后补助资金。

第六条单位自行投入资金组织开展研发活动，取得有助于解决国家和本市急需或影响经济社会发展问题的技术成果，可以给予奖励性后补助。

上海市科学技术委员会关于印发《上海市科技计划项目管理办法（试行）》的通知（沪科规〔2019〕5号）各有关单位：为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）和上海市委、市政府《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发（2019） 78 号）的精神，提升本市科技计划项目管理效率和服务能力，市科委制定了《上海市科技计划项目管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：上海市科技计划项目管理办法（试行）上海市科学技术委员会2019年5月21曰附件上海市科技计划项目管理办法（试行）第一章总则第一条为了规范并加强本市科技计划项目管理，根据《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》（中办发〔2018〕37号）、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施》（国发〔2018〕25号）、《上海市科学技术进步条例》等国家和本市有关制度规定，结合本市科技计划项目管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）利用市级财政资金资助并组织实施的上海市科技计划项目的管理。

第三条项目管理应当遵循权责清晰、程序规范、监督有力、绩效导向的原则，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范、高效、诚信的科技管理体系为目标，持续优化配置科技资源。

第二章组织管理和职责第四条市科委是科技计划项目的主管部门，主要职责是：（-）研究制定科技计划管理政策制度；（-）根据国家和本市科技创新规划，提出科技计划总体布局；（三）编制科技计划项目年度申报指南，审定立项项目，签订项目合同；（四）确定承接项目具体管理工作的项目管理机构，并对其履职尽责情况进行监督检查；（五）开展项目监督检查和绩效评估；（六）开展项目科技报告管理工作，推动项目成果的转化应用和信息共享；（七）开展项目参与主体的科研诚信管理。

上海紫竹高新技术产业开发区专项扶持资金财政政策上海紫竹高新技术产业开发区是上海市重要的高科技产业聚集地，为了促进区内企业的创新和发展，政府出台了一系列专项扶持资金财政政策。

这些政策旨在为企业提供资金支持和政策优惠，帮助企业提升技术创新能力，加快产业发展步伐，提高区域经济竞争力。

本文将详细介绍上海紫竹高新技术产业开发区的专项扶持资金财政政策，探讨其对企业和产业发展的影响。

一、背景介绍上海紫竹高新技术产业开发区成立于1992年，是上海市的高新技术产业示范区，集聚了众多的高新技术企业和研发机构。

为了推动区域产业发展和科技创新，政府开始实施专项扶持资金财政政策，为企业提供资金支持和政策优惠，鼓励企业加大科技研发投入，提升技术创新能力。

二、专项扶持资金1.创新基金支持为鼓励企业进行技术创新和产品研发，上海紫竹高新技术产业开发区设立了创新基金，用于支持企业的创新项目。

企业可根据自身研发需求和创新计划向开发区申请基金支持，资助项目涵盖技术开发、产品改进、科研成果转化等方面，帮助企业提升技术水平和产品竞争力。

2.产业转移资金为吸引和扶持优秀的高新技术企业入驻开发区，政府还设立了产业转移资金，用于引进和扶持高端产业项目。

对符合条件的企业，可提供资金补贴和税收优惠政策，帮助企业快速实现产业转移和升级，加速推动产业结构调整和升级。

3.科技人才引进资金高端科技人才是推动产业发展的关键因素，为了吸引和留住高层次科技人才，开发区实施了科技人才引进资金政策。

针对具有核心技术和创新能力的科技人才，政府将提供一定比例的资金支持和生活补贴，为他们提供良好的研发环境和创新平台。

三、财政政策1.税收优惠政策为了减少企业的税收负担，上海紫竹高新技术产业开发区采取了一系列税收优惠政策。

包括减免企业所得税、研发费用加计扣除、科技型中小企业所得税优惠等，为企业提供更多的资金和政策支持，鼓励企业增加研发投入，提升科技含量。

2.资金补贴政策为鼓励企业加大科技研发投入，政府还实施了资金补贴政策。

上海市人大及其常委会关于《上海市科学技术进步条例（修订草案）》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会,上海市人大及其常委会,上海市人大及其常委会•【公布日期】2010.11.01•【分类】立法草案及其说明正文关于《上海市科学技术进步条例（修订草案）》的说明——2010年5月25日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议上上海市科学技术委员会主任寿子琪主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市政府的委托，就《上海市科学技术进步条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》），作如下说明：一、修订的必要性科学技术是引领社会发展的重要力量。

科学技术进步的目的在于促进科学技术成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务。

1996年6月20日，市十届人大常委会第二十八次会议通过了《上海市科学技术进步条例》（以下简称《条例》），对科学技术进步的保障条件、高新技术产业化与传统产业改造、科学技术研究开发机构以及科技工作者的队伍建设等内容作了较为全面的规范。

《条例》自1996年10月1日起施行以来，为上海科技事业发展发挥了非常积极的保障作用。

据统计，本市每年的财政科技投入总量由1996年的5.63亿元(占财政支出的1.69%)，增至2009年的215.3亿元(占财政支出的7.2%)。

2007年至2009年，全社会研究开发经费投入占国内生产总值的2.52%、2.64%和2.7%。

每年获得国家科学技术奖的数量由2000年的21项（占获奖项目总数的7.29%），增至2009年的56项（占获奖项目总数的15%），并于2005年和2009年两次囊括国家科学技术奖的所有五大类别奖项。

近年来，本市专利授权量和技术合同成果成交合同额也迅速增长，科技成果转化和产业化进程不断加快。

高新技术产业的产值已由2000年的1021.77亿元（占工业总产值的16.5%），增至2008年的6041.98亿元（占工业总产值的24.8%）。

上海市合同能源管理操作指南上海市经济和信息化委员会2008年10月编委会成员顾问：艾宝俊肖贵玉主编：王坚执行主编：杲云胡兰芳周永兴沈龙海副主编：陈金海阮青史文军张兴澎责任编辑：王康主编单位：上海市经济和信息化委员会上海市合同能源管理指导委员会上海市电力公司技术与发展中心执编单位：上海久隆电力科技有限公司电子信箱：jnb@编写人员：屠利德谢仲华楼振飞陈清徐海费刚夏保良叶文彪俞国勤蓝毓俊俞力航张华程丹明毕毓良俞辉张小越序上海作为全国经济发展水平最高的城市，同时也是最缺少能源资源的城市之一。

多年来，上海经济发展所需的能源几乎全部从市外调入或国外进口，能源需求外向依存度高达90%以上，全市一次能源产量相对于经济发展所需的能源量可谓杯水车薪，上涨是典型的外源型能源消耗的经济大市。

近年来，尽管上海的能源利用率逐年提高，2007年万元GDP能耗为0.833吨标煤矿/万元，与2006年同比下降了4.66%，差不多只有1990年的1/5。

从1996年开始到2006年，上海能源消费总量增长了1.96倍，而国内生产总值增长了3.5倍。

但是上海市的经济发展对能源的依赖仍然有增无减，近十年来的能源平均增速在6%以上，2006年、2007年分别达到12.1%和8.9%，处于高增长态势。

因此，深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型城市，必须把节能减排作为调整产业结构、转变经济发展方式、保护生态环境的重要抓手，保证社会经济又好又快展。

合同能源管理作为国际上一种先进的能源管理模式，是一种全新的节能服务机制。

与传统的节能服务公司通过推销节能产品或节能技术推动企业节能的模式不同，是一种集前期工作诊断设计，中期融资、采购、安装，后期节能量测定跟踪服务为一体的全方位、系统化服务。

其实质量是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的投资方式，这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益用于工厂的设备升级，以及降低运行成本。

2002年，上海在全国率先成立了合同能源管理指导委员会。

公共管理MA N A GEMENT公共财政科技支出的现状分析□隋鑫樊一阳（上海理工大学管理学院，上海200093）摘要：公共财政科技支出是政府介入科技事业的着力点，是推动科技进步与发展的重要政策手段。

我国自1985年就开始对财政科技支出体制进行改革，但科技支出总量不足、结构不合理等问题，不但没有得到根本性解决，反而更趋明显。

本文即通过对公共财政科技支出的现状进行分析，并提出相关建议。

关键词：公共财政；科技；R&D经费科学技术是推动经济发展与增长的内在因素，科技支出是反映一个国家和地区科技实力的重要指标。

增加科技支出是提高科学技术水平、增强综合国力的一项战略性措施。

如何确定合理的财政科技支出规模和结构，提高投入的效益，不仅关系到科学技术水平和国际竞争力的提高，更是关系到经济增长和社会进步的进程。

纵观近十年来，我国财政科技支出不仅总量突显不足，而且结构不合理，非常有限的财政科技资金没有实现优化配置。

这些问题的存在已严重影响了科学研究的开展和科教兴国战略的实施，进而制约社会经济的增长，削弱我国的国际竞争力。

本文拟对我国公共财政科技支出的现状进行分析，并提出相关建议。

1.我国公共财政科技支出的现状近十年来，我国财政科技支出的数量不断增加，结构得到了一定的优化，但仍然存在一定的问题，具体表现为：1.1公共财政对科学研究的支出总量长期不足我国近年来对科学研究支出的绝对值是逐年增加的，但其占财政支出的比例明显呈下滑趋势，唯有2006年继2000年以来首次突破4%，1996-2006年，虽然我国财政对科学研究的支出由348.63亿元增至1688.53亿元，年均增长率为10%左右，但与同期财政收入年均增长率20%相比较，财政对科技支出的平均增长率远低于财政收入的增长率，而且其占G D P和财政支出的比例变化不大，也说明财政科技支出相对于二者来说，弹性较差。

财政对科学研究支出占国内生产总值的比例虽逐年有所上涨，但上涨幅度不超0.1%。

一、科学技术支出概念一、科学技术管理事务：行政运行、一般行政管理事务、机关服务、其他科学技术管理事务支出二、基础研究：机构运行、重点基础研究规划、自然科学基金、重点实验室及相关设施、重大科学工程、专项基础科研、专项技术基础、其他基础研究支出三、应用研究四、科技条件与服务：机构运行、技术创新服务体系、科技条件专项、其他科技条件与服务支出五、社会科学：社会科学研究机构、社会科学研究、社科基金支出、其他社会科学支出六、科学技术普及：机构运行、科普活动、青少年科技活动、学术交流活动、科技馆站、其他科学技术普及支出七、科技交流与合作：国际交流与合作、重大科技合作项目、其他科技交流与合作支出二、近年来我国科技支出所占比重三、世界部分国家R&D经费支出对比经过不断的探索和完善，各国科技投入和使用方面取得了相当大的成绩。

2007年，世界各国纷纷大幅度增加R&D经费支出，R&D占GDP比重排名为：以色列（4.68%）、韩国（3.47%）、日本（3.44%）、美国（2.68%）、德国（2.54%）、法国（2.08%）、加拿大（1.88%）、英国（1.79%）、中国（1.44%）、意大利（1.13%）、俄罗斯（1.12%）、巴西（1.02%）、印度（0.61%）。

中国位列第九位。

同部分国家地区以及世界各国平均值的比较来看，我国在科技投入方面仍然存在很大差距。

按R&D经费来源分。

世界各国R&D经费企业来源的平均值58.6%，中国为70%；世界各国R&D经费政府来源的平均值32.2%，中国为25.6%；世界各国R&D经费国外来源的平均值5.8%，中国为1.6%；世界各国R&D经费其他来源的平均值3.6%，中国为3.4%。

由此可见，我国R&D经费企业投入强度不够，政府投入力度不足。

按执行部门分。

从国家R&D经费支出按照执行部门分类来看，研究与开发机构占百分比第一的是俄罗斯（27%），中国排名第二（18.5%）；企业R&D经费支出比重排名世界第一的国家是韩国（77.3%），中国位于第三（72.3%）。

上海市农业农村委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技兴农项目及资金管理办法》的通知（沪农委规〔2019〕18号）各有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）、《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）精神，进一步提升上海市科技兴农项目及资金管理科学化、制度化、规范化水平，提高资金使用效率，根据国家和本市科研计划专项经费管理有关规定，结合本市农业科技发展实际情况，市农业农村委会同市财政局对《上海市科技兴农项目及资金管理办法》（沪农委规〔2018〕4号）予以修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市农业农村委员会上海市财政局2019年9月25日上海市科技兴农项目及资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范并加强上海市科技兴农专项资金管理，提高资金使用效率，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于进一步赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号）、《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（沪委办发〔2019〕78号）精神，依据国家和本市有关科技项目及资金管理规定及相关财务制度，结合本市农业科技发展实际情况，修订本管理办法。

第二条上海市科技兴农专项资金是指市级财政在上海市农业农村委员会（以下简称市农业农村委）部门预算中安排的用于支持农业科技创新与推广的资金，利用科技兴农专项资金设立科技兴农项目，主要支持在本市注册登记的法人或其他组织开展农业科学研究及技术开发、技术推广、成果转化等科技活动。

第三条科技兴农项目安排和资金使用原则（一）聚焦重点、科学安排。

科技兴农项目聚焦上海都市现代绿色农业发展战略，坚持前瞻性和实效性相结合、顶层设计和需求导向相结合，突出科技与产业的融合发展。

上海市科研计划项目（课题）专项经费管理办法第一章总则第一条为了规范并加强本市科研计划项目（课题）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《上海市人民政府办公厅关于印发〈关于进一步加大财政支持力度加快建设具有全球影响力的科技创新中心的若干配套政策〉的通知》（沪府办〔2015〕84号）精神，依据国家和本市有关法律法规及相关财务制度，结合本市科研经费管理的实际情况，制定本办法。

第二条科研计划项目（课题）专项经费（以下简称“专项经费”）是指市级财政在上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算中安排的支持科技创新活动的专项资金，主要用于支持在本市注册登记的、具有独立法人资格的单位开展基础前沿类科技研发、科技创新支撑、技术创新引导、创新创业人才培育、创新环境建设等各类科研活动，以及市委、市政府确定的其他科技创新工作。

第三条专项经费管理和使用原则：（一）科学安排，合理配置。

发挥市场配置各类创新要素的导向作用，优化资源配置。

聚焦国家战略，围绕上海科技发展规划，保障重要科研活动的实施。

严格按照科研活动的目标和任务，科学合理地编制和安排预算。

（二）公开公平，择优资助。

完善公平竞争的项目遴选机制，通过公开择优、定向择优等方式确定项目承担者。

（三）单独核算，专款专用。

被资助对象获得的专项经费纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。

（四）明确责权，追踪问效。

明晰专项经费管理和使用各方的权利和义务，加强评估监管体系建设，加强科研诚信建设和信用管理，推行面向结果的追踪问效机制。

第四条部门职责：（一）上海市财政局（以下简称“市财政局”）主要负责专项经费的预算审核、资金拨付及使用监督，与市科委共同制定专项经费管理办法等工作。

（二）市科委主要负责专项经费的预算编制、预算执行及决算编报等日常管理工作, 加强监督检查和责任倒查，并探索对项目承担单位开展信用评价工作。

国家统计局、科学技术部、财政部公布2023年全国科技经费投入统计公报文章属性•【制定机关】国家统计局•【公布日期】2024.10.02•【文号】•【施行日期】2024.10.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文2023年全国科技经费投入统计公报[1]国家统计局科学技术部财政部2024年10月2日2023年，全国研究与试验发展（R&D）经费投入保持稳定增长，投入强度持续提升，基础研究投入取得新进展，国家财政科技支出稳步增加。

一、研究与试验发展（R&D）经费情况2023年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费33357.1亿元，比上年增加2574.2亿元，增长8.4%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值[2]之比）为2.65%，比上年提高0.09个百分点[3]。

按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为46.1万元。

分活动类型看，全国基础研究经费2259.1亿元，比上年增长11.6%；应用研究经费3661.5亿元，增长5.1%；试验发展经费27436.5亿元，增长8.5%。

基础研究经费所占比重为6.77%，比上年提升0.2个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.0%和82.2%。

分活动主体看，各类企业研究与试验发展（R&D）经费25922.2亿元，比上年增长8.6%；政府属研究机构经费3856.3亿元，增长1.1%；高等学校经费2753.3亿元，增长14.1%；其他主体经费825.3亿元，增长21.8%。

企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.3%。

分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（直辖市）有12个，分别为广东（4802.6亿元）、江苏（4212.3亿元）、北京（2947.1亿元）、浙江（2640.2亿元）、山东（2386.0亿元）、上海（2049.6亿元）、湖北（1408.2亿元）、四川（1357.8亿元）、湖南（1283.9亿元）、安徽（1264.7亿元）、河南（1211.7亿元）和福建（1171.7亿元）。

基于Geoda的我国财政科技支出空间效应研究作者：杨金淑朱琪来源：《中国集体经济》2022年第32期摘要：文章以各省财政科技支出为研究对象，通过空间计量学软件Geoda进行定量分析，对2017～2020年我国31个地区财政科技经费支出差异的空间联系以及空间变化的相互作用机制进行了研究。

研究结果表明，经济发展具有相似水平的地区对于财政科技经费的支出存在明显的聚集效应，呈现出高高、低低、低高的聚集形式。

基于以上研究和分析对我国的经济发展提出相关建议，并促进我国财政投入方面对于科学技术的资源配置发挥更理想的效果。

关键词：空间效应；科技支出；莫兰指数；Geoda改革开放四十多年来，科技全球化不断深入，国家的科技创新能力对国家的经济发展起到了重要作用，而财政科学技术投入是科技投入的主要组成部分。

因此，研究我国各省财政科技投入的空间效应对于地区经济的创新驱动是非常有意义的。

目前，中国的经济发展已经进入新常态，过去以资本要素投入为中心的大规模、外向型增长已难以持续，迫切需要向以创新为引擎的发展模式转变。

一、数据来源与整理我国包括23个省、4个直辖市及5个自治区和2个特别行政区。

由于台湾、澳门、香港采用不同的制度，不存在可比性，因此本文选择31个地区作为研究对象。

通过国家统计局的官方网站，分别找到2018、2019、2020、2021年的统计年鉴，即可获取2017、2018、2019、2020年我國财政的相关数据。

由于本文以财政科技支出作为变量来研究空间集群效应，所以需要找到分地区财政支出的数据。

经过查找在统计年鉴的第七项中，在财政的第6小项中是《分地区一般公共预算支出》。

单位以亿元计量。

二、研究方法空间自相关。

全局空间自相关性通过统计量莫兰指数描述。

全局莫兰指数计算公式为：其中，Yi代表地区i的观测值，n代表地区数，Wij代表空间权重矩阵。

莫兰指数为有理数，它经过方差归一化之后，数值会被归一化到-1.0～1.0之间。

上海市科委关于开展上海市科技小巨人(含培育)研发后补助计划备案项目验收工作的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会•【公布日期】2012.11.28•【字号】•【施行日期】2012.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文上海市科委关于开展上海市科技小巨人（含培育）研发后补助计划备案项目验收工作的通知各（区）县科委及有关单位：为进一步发挥科技小巨人企业的技术创新主体作用，根据《上海市科技小巨人（含培育）企业研发后补助计划项目试行方案》，结合市级财政科技投入改革的要求，市科委将启动上海市科技小巨人（含培育）企业研发后补助计划备案项目验收工作，现将有关事宜通知如下：一、申报对象本次申报对象为前期项目完成情况较好，且已通过验收的科技小巨人（含培育）企业，由区（县）科委推荐，经市科委于2011年正式备案的项目。

二、申报要求1、验收材料相关企业在“上海科技”网站填报《上海市科技小巨人（含培育）企业研发后补助计划项目验收表》，并上传附件材料：（1）工作总结报告（2）项目专项审计报告原件（3）第三方权威机构出具的技术检测报告（4）考核指标完成情况的相关证明材料（5）执行期内企业获得与项目有关的成果证明材料2、形式审核。

由申报企业所辖区（县）科委对企业经营情况、验收材料完整和合规性、项目经费使用和管理等情况进行实地核查，并对审查结果进行汇总上报。

三、支持方式和经费额度科技小巨人（含培育）研发后补助计划备案项目的验收评审工作以“择优、公开、公平、公正”为原则，经网上评审，择优补助。

资助额度为实际研发投入经费的20%（补助上限不超过150万元/个）。

各区（县）科委应对其推荐的项目，出具1：1经费匹配承诺。

对配套资金落实到位，项目实施良好的区（县）将予以重点支持。

四、申报事项企业网上填报时间为2013年1月18日至2013年2月22日16：00时。

网上填报并提交成功，报送的书面材料签章齐全并与网上提交的电子文档内容一致的申请为有效申请。

上海市科学技术委员会、上海市财政局关于设立“白玉兰杰出科技人才基金”的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会,上海市财政局•【公布日期】1997.01.23•【字号】•【施行日期】1997.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文上海市科学技术委员会、上海市财政局关于设立“白玉兰杰出科技人才基金”的通知各有关委、办、局（院、公司）、高等院校、科研院所：为了吸引国内外优秀人才来沪开展科学技术的研究与开发，促进优秀科学技术人才的成长，凝聚和造就一批立志为我国现代化建设做出贡献的杰出科技人才，使上海成为国内外优秀人才荟萃的基地，加快上海的科技发展和现代化建设，特设立“白玉兰科技人才基金”。

“白玉兰科技人才基金”的管理按《白玉兰科技人才基金实施管理暂行办法》执行，本基金自公布之日起实施。

一九九七年一月二十三日白玉兰科技人才基金实施管理暂行办法第一章总则第一条为了吸引国内外优秀人才来沪开展科学技术的研究与开发，促进优秀科学技术人才的成长，凝聚和造就一批立志为我国现代化建设做出贡献的杰出科技人才，使上海成为国内外优秀科技人才荟萃的基地，加快上海的科技发展和现代化建设，特设立白玉兰科技人才基金。

第二条白玉兰科技人才基金资助在上海开展合作科学研究与技术开发的国内与境外的优秀科技人员。

第三条白玉兰科技人才基金属于专项基金。

第四条白玉兰科技人才基金来源主要由市政府有关部门的投入，国内外个人、团体和企业的捐助。

第五条白玉兰科技人才基金每年评审、公布资助一次，评审工作按依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理原则，并紧扣上海的社会经济发展目标。

第六条白玉兰科技人才基金由上海市科学技术委员会和上海市财政局共同设立。

第二章用途第七条资助国内和境外优秀人才来沪开展长期或短期的合作科学研究与技术开发期间所需的生活条件费用。

第八条资助上海地区优秀人才开展国际合作交流所需的部分交通、生活费用。