对新农村建设背景下农村村务公开问题的研究[1]

关于村务公开与农村基层民主建设的思考摘要：推行村务公开民主管理制度是社会主义新农村建设的重要内容和目标要求。

进一步加强农村基层组织建设、完善村务公开，是实现农村发展战略目标、推进中国特色农业现代化的重要战略步骤，将为建设农村基层民主和现代政治文明，真正实现和谐社会的宏大目标奠定坚实的基础。

关键词：村务公开；基层民主；新农村建设搞好村务公开和民主管理,是推进农村基层民主建设，密切党群干群关系，促进农村改革、和谐发展和稳定的重要途径。

对于维护农村的改革、发展和稳定的大局,加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，具有重大而深远的意义。

一、推行村务公开民主管理制度的意义第一，推进村务公开和民主管理，是新农村建设的重要环节和目标要求。

社会主义新农村建设是经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的综合概念，体现了农村物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设的统一。

“农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容，是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件和必要保障。

在我们这样一个农村人口占大多数的国家，发展社会主义民主政治首先必须保证占人口绝大多数的农民群众当家作主。

”[1]村务公开，是村民自治制度的有机组成部分，是农村基层民主政治的基础，是保证农民群众行使民主权利、参与管理农村事务和维护自身利益的重要途径。

在新农村建设中要切实搞好村务公开，要真正把知情权和选择权还给农民。

即便是认为对农民有益的事情，也一定要先征求农民的意见，在取得他们的认可和同意之后再去实施。

只有这样，才能极大地激发农民建设新农村的积极性和主动性，得不到农民支持的新农村建设是不可能取得成功的。

第二，推进村务公开和民主管理,是巩固党在农村执政基础的必然要求。

农民是我们党在农村的主要依靠力量,也是我们国家政权最广泛、最深厚的群众基础。

村务公开和民主管理是发展农村基层民主,保证农民群众在党的领导下行使民主权利,参与管理农村事务,维护自身利益的重要途径。

关于我乡“村务公开，民主管理”工作的调研报告县委、县政府：根据上级指示精神，乡党委政府成立了以党委副书记、纪委书记XXX为组长，党政办公室主任XXX为副组长，财政所、民政所、计生办、农技站、林业站等相关部门负责人为成员的调研小组，对我乡8个行政村“村务公开，民主管理”工作进行了调研。

调研过程中，听取了各村对“村务公开，民主管理”工作的有关情况汇报，座谈了村干部，在察看了各村村务公开情况和建章立制归档情况的基础上，调研小组还走访了部分群众，发放了调查问卷，听取了村民代表和群众的意见。

进一步了解和掌握了我乡村务公开、民主管理工作现状及其存在问题，认真分析原因，提出了解决问题的有效途径与措施。

现将有关情况报告如下：一、基本情况全乡辖8个行政村，72个村小组，38个联社，幅员面积35.3平方公里，3600余户，1.4万人。

本次对8个村都进行了调研，共走访了40个村民小组，共发放调查问卷1800份，群众满意率24.5%，基本满意率64.8%，不满意率10.7%，征求到群众意见和建议296条。

8个行政村全部建立实施了村务公开制度，开展率达100％，且都成立了村务公开监督小组和民主理财小组。

二、主要做法（一）推进民主决策，群众参政议政意识增强。

我乡从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。

尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合换届选举，理清了村民代表会议与村委会的关系，把村民代表会议与村委会有机地结合起来，形成了村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。

（二）推进民主管理，强化了村务公开的责任。

1、突出重点，全面推行民主理财。

财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。

随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什么地方，更要求对财务要有监督权和一定的决定权。

全乡各村全面推行了民主理财制度，组织村民推选责任心强，有理财能力的村民代表3-5人组成民主理财小组，负责对村级财务支出进行管理。

对基层政务村务公开情况的调查与思考基层政务村务公开是指政府在决策、管理、服务等方面向社会公开信息，与市民进行交流和互动的一种机制。

通过公开政务村务，可以促进政府的透明度，增加公众对政府工作的了解，提高政府的服务质量和效率。

对于基层政务村务公开情况的调查，可以从以下几个方面入手：1. 村务公开制度的建立和落实情况：调查村里是否建立了村务公开制度，是否有明确的公示、公告、听证等程序，以及村民是否了解并参与到村务公开的实践中。

2. 村务公开的内容和方式：调查村务公开的具体内容包括哪些方面，比如村务工作报告、财务公开、项目规划等是否公开，以及公开的方式是通过墙报、宣传栏、村务公开网站等形式进行。

3. 村民对村务公开的参与和反馈情况：调查村民对村务公开的意识和参与程度，是否能够实际参与到村务公开的过程中，以及他们对政府工作的评价和反馈。

思考方面，可以从以下几个角度进行：1. 推进基层政务村务公开：要积极推动基层政府和村务公开的进程，加强对村务公开制度的建立和落实，提高政府信息公开的透明度和广度，促进社会对政府工作的监督。

2. 提升村民参与度和满意度：要加强对村民村务公开意识的培养和教育，建立起开展和参与村务公开的平台和机制，鼓励村民积极参与到村务公开的过程中，同时加强政府对村民反馈意见的及时处理和回应。

3. 建立科学的评估和监测机制：要建立科学的评估和监测机制，对村务公开的实施情况进行定期评估和监测，及时发现问题和不足，并采取相应的措施进行改进和提升。

总之，基层政务村务公开是关系到政府与民众之间信任和沟通的重要机制，需要政府和社会各界共同努力，以推动政务村务公开的进程，提高政府工作的透明度和效能，为村民提供更好的服务和保障。

村务公开调研方案一、研究背景为实现村里的自我治理和民主决策，促进乡村治理体系和治理能力现代化，推进村里的经济发展和社会进步，有必要进行村务公开调研。

二、研究目的1. 了解村民对村务公开的认知程度和需求情况；2. 研究村委会对村务公开的理解和实施情况；3. 探讨村委会与村民的互动模式和机制。

三、研究内容1. 通过问卷调查、访谈等方法，了解村民对村务公开的看法和需求情况。

包括但不限于以下问题：（1）您是否知道村务公开是什么？（2）您对村务公开的重要性有何看法？（3）您对村级政务信息公开的满意度如何？（4）您希望村务公开哪些方面的信息？（5）您希望如何参与村务公开？2. 对村委会进行访谈，了解其对村务公开的理解和实施情况。

包括但不限于以下问题：（1）村务公开的理解和实施情况；（2）村警委如何保障村务公开的质量；（3）村单体委员会如何参与村务公开；（4）面板委员会如何参与村务公开。

3. 对村民和村委会之间的互动模式和机制进行探讨。

包括但不限于以下问题：（1）村民如何提出村务公开需求；（2）村委会如何回应村民对村务公开的需求；（3）村民如何监督村务公开的实施情况；（4）村委会如何回应村民的监督意见。

四、研究方法1.问卷调查：通过设计问卷，对村民进行调查，收集其对村务公开的认知和需求情况。

2.访谈法：对村委会进行访谈，收集其对村务公开的理解和实施情况。

3.焦点小组法：安排两个村民焦点小组，就村务公开相关议题进行深度讨论，收集村民对村务公开的意见和建议。

五、调研时间表本研究计划从2022年1月份开始，至2022年6月份结束。

具体时间安排如下：1月：制定调查方案、设计问卷、安排问卷发放。

2月：收集问卷、分析数据。

3月：安排村委会访谈。

4月：收集访谈资料、分析数据。

5月：安排村民焦点小组讨论。

6月：总结调研结果，撰写调研报告。

六、预期成果调研报告：根据调研结果，针对村民对村务公开的需求，对村委会村务公开的实施情况进行诊断分析，提出改进建议，撰写调研报告并提交给相关部门。

村务公开调研方案一、调研目的为了推进村级治理能力现代化和全面提升农村居民的幸福感、安全感、满意度，本次调研旨在了解村级组织运转情况，掌握村民对村务公开等方面的态度和意见建议，为进一步加强村级治理提供参考和依据。

二、调研对象深港村村民、村级干部三、调研方法1.问卷调查通过设计科学的问卷，在村民和村级干部中展开问卷调查。

问卷主要包括以下几个方面的内容：（1）村务公开的重要性：通过问卷了解村民和村级干部对于村务公开的重要性认知情况和观点，同时也在问卷中加入适当的引导性问题，以便在接下来的治理中有效提高村民的公开意识。

（2）村务公开的存在问题：深入了解村民和村级干部在村务公开方面存在的问题，比如村务公开机制不够完善、公开范围有限、公开透明度不够等。

（3）村务公开意识的提高：对于村民和村级干部，通过针对性地调整人们对村务公开的认识，以便能够让更多的人关心和参与村务公开，并提高公开的质量，加强治理水平。

2.实地观察调研组成员将深入村级组织和各个村容村貌，近距离地观察和了解村民的生活情况和实际需要。

并会针对研究中的重要性问题进行有针对性的听取和收集。

3.集体访谈调研组成员与村级干部或村民代表进行集体访谈，就特定议题就村民和村级干部的交流和发表意见，以达到深入探讨和发现的目的。

四、调研内容1.村务公开的意义和重要性2.村务公开的内容、范围和方式3.村务公开的存在问题、瓶颈及解决措施4.扩大村务公开范围，建立村级诚信体系；制定村级政策和财务公开制度；促进民主参与和内部监督机制的建立等。

5.接受村民代表监督和问责，向村民交代工作情况，并听取他们的意见和建议五、调研时间安排本次调研计划于X月X日- X月X日进行，具体时间安排如下：1.问卷调查：X月X日- X月X日2.实地观察：X月X日- X月X日3.集体访谈：X月X日- X月X日六、调研结果分析采用科学的分析方法对本次调研结果进行统计、收集、分析。

在对数据进行统计分析的基础上，发掘调研结果的问题，筛选出问题的路径和可能的解决方案。

村务公开调研方案村务公开调研方案一、调研目的为了深入贯彻落实党的十九大和中央“三农”工作会议精神，加强基层村组织建设，全面推进乡村振兴战略，探索村务公开机制，加强村务监督，促进社会治理现代化，制定本调研方案。

二、调研范围本次调研主要深入本乡村庄及其附属村组织进行。

主要从村干部选拔任用、村级决策及资源分配、村务公开和村民参与等环节入手，对村务公开机制存在的问题、困难和挑战进行广泛征求意见和建议。

三、调研方法我们将采用问卷调查和座谈会讨论的方式来对调研对象进行深入调研。

调研对象涵盖全体村民、各级大众群众组织、农户代表和村干部等群体。

问卷调查采取纸质和电子两种方式，可让所有村民和群众组织、企业代表、社会团体代表等通过线上、线下渠道等方式进行填写。

同时将组织相关座谈会，邀请当地有关专家和学者参与，同村干部、生产、经营、工作人员和村民共商乡村公开事宜，得出共识和方案。

四、调研内容1.村干部选拔任用问题通过问卷调查和座谈会讨论，详细了解村干部选拔任用的原则和流程、村民参与程度，以及村干部责任和官员队伍建设问题等。

同时，还关注如何加强村干部的培养和管理，让他们能够更好地为村庄和村民服务。

2.村级决策及资源分配问题对行政管理机构的权力行使和监督、决策确认、事务处理流程的管理、决策是否符合村民的利益进行了调查，了解资金和资源的分配和使用状况，以及透明度和公正性问题等。

3.村务公开和村民参与问题主要通过座谈会和调查问卷的方式，听取村民的意见和建议，了解他们希望如何掌握村内的动态、参与村务决策、监督村干部行为等问题。

同时，还将通过问卷了解村民对村务公开的态度、习惯和需求，以及他们对当前村务公开机制的认知和建议。

五、调研结果我们将通过调查收集到的结果，通过分析和归纳班相关村务公开政策并制定相应的改进措施。

调研结果将形成调研报告并向有关部门和村级组织进行反馈，同时在乡村杂志和社交媒体上进行更广泛的传播和宣传，以促进更大的社会影响力。

L u n y u a n自从党的十八届三中全会召开以来，广大农村实行村务公开制度是反腐倡廉、密切农村干群关系、打造平安祥和的农村环境、推动农村经济发展的一条行之有效的途径，那么如何推行这一制度并使其长青不衰、永葆旺盛的生命力呢？笔者认为，在实际工作中务应努力做到以下几点：一、要事先公开，不要搞“马后炮”公开村务的目的，是要让村民参政议政并实施监督，这就需要将有关的政策文件、长期规划、近期计划及村务实施方案早早向群众公开，切忌事前不出“安民告示”，群众还蒙在鼓里，事后木已成舟、生米做成熟饭，即使公布了也失去监督作用。

二、要多公开“热点”，不要避重就轻村民普遍关心的问题就是“热点”，牵扯到千家万户切身利益的事就是敏感的事。

诸如“财务收支”、“承包款的使用”、“救济金的发放”、“村企收入的去向”、“宅基地的审批”、“计划生育指标的分配”、“五保户的安置”、“农村养老金的补助”等热点敏感问题应多重点公开；切记只公开村组干部的分工及收支。

三、要划分版块栏目清楚，分类公开，不要茄子葫芦搅一起为清晰起见，“村务”应按“政策规划”、“财务收支”、“村组管理”、“群众要务”、“村民议政”等栏目，分类公开。

切忌栏目不清、类别间杂、政、企、财、经、文、卫挤在一起，给人以厌烦感。

四、要多一些详细说明，不要让村民如“雾里看花”如热点之一的“财政收支”，如果只有“支出的数目”，没有明细说明，至于为何支出、用在什么地方、经手人等都没有具体说明，必然会使村民无法监督而失去“村务公开”的意义。

那么村民对于农村村委的财政情况必然不满，充满着排斥的心里。

针对此情况，村委为了给村民一个满意的答复，就按照《村民自治法》及有关政策规定，在本村村民中选出5～7名懂政策、熟财务、善经营、有微信的村民，成立民主理财小组，负责每月初向上级经管站对报账各项财务收支单据进行审核，确认无误后加盖民主理财章，有效杜绝了瞒报收入，谎报支出现象的发生。

参与本村固定资产和资金管理使用的讨论和监督，确保不乱上项目、乱铺摊子，造成资金大量浪费。

社会主义新农村建设背景下我国乡村治理的困境及对策研究的开题报告一、选题背景:中国是一个农业大国，农村人口占到总人口的一半以上，农村经济和农村社会稳定是我国现代化建设过程中的重点问题。

近年来，中国进入了全面建设社会主义现代化国家的新时期，加快推进农村的现代化建设是当前加强乡村治理体系建设的必要条件之一。

然而伴随着城市化的加速推进，导致城乡差距不断拉大，乡村经济陷入发展困境，农村社会治理也面临着诸多挑战和困境。

因此，深入研究当前我国乡村治理的困境及对策，具有重要的现实意义和理论价值。

二、研究内容:本文以社会主义新农村建设为背景，围绕我国乡村治理的困境及对策展开研究。

具体研究内容包括以下方面:1.当前我国乡村治理的现状和存在的问题。

分析近年来我国乡村治理的现状，总结其存在的问题，包括治理结构相对薄弱，治理能力不足，治理资源短缺等方面。

2.探讨乡村治理的新模式与新机制。

从新型农村社会组织、政府参与乡村治理、非政府组织参与乡村治理等方面，分析当前乡村治理的新模式和新机制，以解决现有乡村治理存在的问题。

3.分析加强乡村治理的现实意义和作用。

探讨加强乡村治理对于实现乡村现代化建设、促进乡村经济发展、维护农村社会稳定等方面的现实意义和作用，以引导决策者加强农村治理工作。

三、研究方法:本研究主要采用文献资料法、调查方法与案例分析法。

文献资料法主要是通过查阅相关文献材料，收集与乡村治理相关的信息和数据，以进行理论推导和分析。

调查方法是针对我国乡村治理的实际情况，通过问卷调查和访谈等方式，以获取实际情况从而分析问题所在。

案例分析法主要是分析各地乡村治理成功案例，总结成功之处和应用经验。

四、预期研究成果:本研究的预期成果主要包括以下三个方面:1.形成一篇以我国乡村治理问题为核心的系统性研究报告，对我国乡村治理的现状、问题和对策进行深入分析，为加强农村建设提供理论参考指导。

2.通过调查问卷、访谈等方式采集有关数据，并通过案例分析，进一步了解和掌握我国乡村治理的现状，为研究乡村治理问题提供实证依据。

村务公开调研方案调研题目：村务公开调研方案一、调研背景近年来，我国正加快推进全面依法治国，其中包括加强村务公开工作。

村务公开是指对农村基层组织的工作，涉及到村级财务、土地承包经营权、集体资产和资源等重大事项，进行透明化、公开化，以提高农民群众对农村基层组织工作的监督和参与度。

为了深入了解当前我国农村村务公开的情况，本次调研旨在探索村务公开的现状、存在的问题及其原因，提出相应的改进措施，推动农村村务公开工作的进一步发展。

二、调研目的1. 了解当前农村村务公开的基本情况，包括公开程度、公开内容等方面的情况。

2. 探讨当前农村村务公开存在的问题，包括公开透明度不高、信息发布渠道单一、参与度不够等方面。

3. 分析造成当前问题的原因，包括基层组织意识、制度体系不完善、监督机制不健全等方面。

4. 提出相应的改进措施和建议，以推动农村村务公开工作的发展，提高农民群众的依法权益保障。

三、调研内容和方法1. 调研内容（1）农村村务公开的基本情况调查：包括公开程度、公开内容、公开范围等方面。

（2）农民对村务公开的了解和参与情况调查：包括农民对村务公开的认知程度、参与意愿等方面。

（3）农民对村务公开的满意度调查：包括农民对村务公开工作的满意度、对村干部的评价等方面。

2. 调研方法（1）问卷调查：设计问卷，针对农民、村干部等不同群体进行调查。

（2）访谈法：选取部分农村进行深入访谈，了解当地村务公开的具体情况，包括存在的问题和困难。

（3）文献资料研究：查阅相关法律法规、政策文件和学术研究成果，了解农村村务公开的理论和实践情况。

四、调研计划1. 调研周期：预计调研周期为2个月。

2. 调研步骤：（1）准备期：收集相关文献资料并进行分析研究，设计调研问卷和访谈提纲。

（2）实地调研：根据调研计划，对选定的农村进行问卷调查和访谈。

（3）数据整理和分析：对收集到的问卷和访谈资料进行整理和分析，并归纳总结问题和建议。

（4）撰写调研报告：根据整理和分析的结果，撰写完整的调研报告，提出改进措施和建议。