殊批奏折之由来及其他 - THE PALACE MUSEUM

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殊批奏折之由来及其他
朱先华
清代内外臣工的奏折,经皇帝用殊砂红
笔批注之后,谓之袜批奏折,是清代封建君
主专制集权下的特殊产物。

一、诛批奏折的形成及其演变
清初,袭用明代的奏本制度,规定:“一
切钱谷、刑名、兵丁、马匹、地方民务所关大
小公事,皆用题本,用印具题;本身私事,
俱用奏本,虽有印之官,亦不准用印。”
(《内阁》・兵科题本)在《钦定大清会典
事例》中规定得更为详细: “举劾属官及
钱粮兵马、命盗刑名一应公事,照例用题本
外,其庆贺表文、各官到任接印、离任交印
及奉到敕谕、颁发各直省衙门书籍,或报日
期,或系谢恩,并代通省官民庆贺陈谢,或
原题案件未明,奉旨回奏者,皆属公事,应
用题本。至各官到任升转、加级纪录、宽免
降罚,或降革留任,或特荷尝赉谢恩,或代
所属专员谢恩者,均应用奏本,概不钤印。”
(《钦定大清会典事例))二O四二卷)这些
规定,如有违犯,由“通政司衙门查出题
参,交与该部议处。”(《内阁》・兵科题
本)这种题奏制度,在顺治时期得到普遍采
用,但未见使用过殊批奏折。
康熙前期,开始出现了殊批奏折。它是
由奏本派生出来的官文书。对此,可从以下几
点进行考察:第一,从中国第一历史档案馆
馆藏和台湾故宫博物院出版最早的殊批奏折
内容看,与顺治朝的奏本内容差不多。第
二,康熙朝大学士王拨、李光地早期给康熙
帝的奏折,其内容多是生病用药、饮食调

养、赠送诗词、赐物谢恩、赐稻试种、请皇
上安等等,均有康熙帝的碟批。这些袜批
奏折,均属私事,概未用印。第三,苏州
织造李煦早期给康熙帝的奏折,除请安、谢
恩、赐稻试种等私事外,开始出现了密报地
方大员情况和地方重要事件的内容,仍未用
印。第四,这时期奏折的末尾,均注明系由
本人或子、侄、孙等亲人缮写,有一部分还
与奏本一样,注明字数,并派家人(一般是
亲信)来回传递,比较注意保密。第五,这
时期奏折的形状,格式不一,奏折较小,有
宽七厘米,长十五厘米,每扣单面五行或六
行书写不等;也有宽八厘米,长十七厘米,
六行书写的;李煦奏折宽七厘米半,长十
四厘米半,六行书写。与以后各朝固定采用
的奏折宽十厘米,长二十二厘米,或宽十二
厘米,长二十四厘米,六行书写格式不一
样。第六,清代各朝的奏折,均保留了奏本
的特征之一,即不钤印,包括有印之官,亦
不钤印。从这些特点可以判定,袜批奏折最
初是由奏本演变而来的一种机要文书。其使
用情况是:凡具奏之人,由皇帝赐折匣、锁
匙;具奏人将奏折装入匣盒内,并密封锁好
后,由专人递送,直达御前;经皇帝启封、
阅看、袜批后,仍由专人赍送,发交原具奏
人经办和保存。
雍正时期,殊批奏折运用范围广、数量
多,经过一系列改革,制度更加完善。第
一,在使用方面,固定了碟批奏折的形状、
格式,范围扩大到五品以上官员都可向皇
帝具奏;传递奏折可以专人,也可通过驿