作业许可审批人的主要职责

安全作业许可管理制度（试行）1、目的为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。

2、适用范围公司区域内动火作业、临时用电作业、进入受限空间作业、高处作业、吊装作业、动土作业、断路作业、抽堵盲板作业、设备检修作业等危险性作业。

3、职责3.1、安全管理、设备、土建、电仪、工艺等职能部门为相关危险性作业许可证归口管理部门，负责危险性作业许可证审批权限的划分、存档、现场检查。

3.2、各作业部门负责本部门危险性作业的具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，现场监护等。

3.3、各与作业有关的部门负责作业许可证的审查、确认。

4、作业内容4.1、作业内容4.1.1、动火作业，包括电、气焊接、切割等。

4.1.2、进入受限空间作业，包括入储罐、塔、釜、槽车、地下池、炉膛、沟道、烟道、排气道等。

4.1.3、临时用电作业4.1.4、高处作业，二级以上高处作业情况下。

4.1.5、吊装作业，起吊5吨以上重物等情况下。

4.1.6、动土作业4.1.7、断路作业4.1.8、抽堵盲板作业4.1.9、设备检修作业4.2、作业申请4.2.1、作业单位进行风险分析，列出可能发生的风险，风险分析结果填写在作业许可证上。

4.2.2、作业单位填写作业许可证。

作业许可证必须认真填写，不得空缺，签名必须由本人签写。

4.3、审批4.3.1、作业单位申请人持经作业单位负责人签字确认后的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一落实，确认所有措施都落实到位后，进行签字批准。

4.3.2、审批权限动火作业，二级、一级动火由车间、部门审批，特殊动火由安全环保科审批。

进入受限空间作业、高处作业、吊装作业、设备检修作业由作业单位制定措施签字后，报设备管理部门或生产管理部门审核后，报安全管理部门审批。

抽堵盲板作业由作业单位审核后报生产管理部门审批。

临时用电作业由电仪科审批。

动土及断路作业由基建组或设备科审批。

第一节动火作业各级人员职责要求1、动火（项目）负责人：动火负责人对动火负全面责任，必须在动火作业前了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定落实，向动火作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

动火作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

2、动火执行人：电、气焊工进行动火作业必须持有特殊工种安全作业证，并在《动火安全作业许可证》上签字。

动火执行人接到《动火安全作业许可证》后，应该检查证上的各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件的，有权拒绝作业。

动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。

使用气焊焊割作业时，氧气瓶与乙炔气瓶距离不小于5米，二者与动火作业地点不应小于10米，并不准在烈日下曝晒。

电焊作业接地线不准搭在工艺管理和电气仪表保护套管以及设备上，要接在焊点附近。

动火作业后检查和清理现场，确认安全后方可离开。

动火执行人必须随身携带《动火安全作业许可证》，主动向动火点所在单位当班班长签验《动火安全作业许可证》，以其签字后方可进行动火作业。

3、监火人：监火人由被动火所在单位制定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时，也可由动火单位和被动火单位共同指派。

新项目施工动火，由施工单位指派监火人。

监火人负责动火作业的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火执行人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施，监火人必须坚守岗位，不准脱岗，在动火期间，不准兼做其它工作，动火作业完成后，要会同有关人员检查，清理现场，确认无问题后方可离开。

4、动火部门负责人：是被动火单位的领导，是动火作业的许可人，应对所属生产系统动火过程中的安全负责，负责动火作业前的工艺处理，泄压，放尽物料与生产系统隔绝，清洗、置换、通风等安全措施的制定和落实，检查《动火安全作业许可证》，对审批手续不完全的有权制止动火作业。

在动火作业中，生产系统有紧急和异常状况，应立即通知停止动火作业。

作业许可管理规定3篇作业许可管理规定旨在加强作业安全管理,实现作业受控,减少或避免事故的发生。

下面是作业许可管理制度，欢迎参阅。

作业许可管理规定1 第一章总则第一条为加强作业安全管理，实现作业受控，减少或避免事故的发生，依据炼油与化工分公司《作业许可管理规定》制定本规定。

第二条本规定适用于大庆石化公司所属各单位及其承包商。

第三条本规定规范了公司以及为公司服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序未涵盖的非常规作业，也包括有专门程序规定的高风险作业。

第二章职责第四条质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。

第五条各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。

第三章管理要求第六条作业许可范围在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理，办理“作业许可证”：1.非计划性维修工作;2.承包商作业;3.偏离安全标准、规则、程序要求的工作;4.交叉作业;5.在承包商区域进行的工作;6.缺乏安全程序的工作;7.对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。

以下作业执行专有作业许可证：1、电气作业执行《大庆石化公司电气第一种工作票》、《大庆石化公司电气第二种工作票》;2、检维修作业执行大庆石化公司《检维修风险控制及开工任务通知单》;3、没有属地管理单位，由项目建设部门单独管理的工程建设项目开工前执行《开工前条件确认单》。

如果工作中包含下列作业，还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证：1.进入受限空间;2.挖掘作业;3.高处作业;4.吊装作业;5.管线/设备打开;6.临时用电;7.动火作业;8.放射性作业;9.其他有明确要求的作业。

第七条各单位应按照本规定的要求，结合作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。

第八条作业前准备布置任务。

属地单位应与作业单位到作业现场，就工艺、设备、环境、工作任务及内容进行充分沟通与交流。

作业许可管理规定1 范围与应用领域1.1 目的 为控制和削减临时性作业活动风险，保护员工健康安全，预防事故,特制定本规定。

1.2 适用范围本规定适用于公司、直属企业和基层单位以及工程服务承包商。

1.3 应用领域本规定应用于新、改、扩建工程项目，油库、加油（气）站等场所操作规程未涵盖的临时性作业，如工程施工、检维修作业、清罐作业等，同时包括特殊作业，如受限空间、挖掘动土、高处作业、吊装、临时用电、动火及其它需作业许可证的作业。

非生产性场所的特殊性作业参照本规定执行。

2 参考文件作业许可管理规范（中国石油天然气集团公司）3 术语和定义3.1 申请人是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。

如新建工程项目现场负责人，停业改、扩建项目的工程现场负责人、发行版本: A 修 改 码: 1 文件编码: XJXS/HSE.GL.ZAHC.26-2009检维修项目作业单位负责人、库站现场负责人。

3.2 批准人负责审批作业许可证的负责人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员。

按照谁主管谁负责的原则，通常是直属企业部门主管领导、业务主管部门负责人、库站负责人或建设项目负责人等。

3.3业务主管部门是指直属企业具体工作业务管理部门，如工程建设、库站管理、营销等职能管理部门。

3.4工作安全分析通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的工作方法。

4 职责4.1质量安全环保处是作业许可的归口管理部门。

负责组织制定、管理和维护本规定，并提供咨询和技术支持。

4.2 公司相关职能管理部门协助对所管辖业务范围内的作业许可管理进行监督。

4.3 直属企业负责本单位作业许可的审批。

4.4直属企业安全管理部门负责本单位作业许可的监督管理。

4.5 直属企业业务主管部门负责所管辖业务范围内作业许可的审批和监督。

4.6 油库、加油（气）站按要求执行作业许可管理规定。