工商行政管理方式的重要创新——连云港工商局推行契约化管理的调查

对江苏连云港市民营经济发展情况的探讨分析新中国成立后的相当长一段时期，公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济近乎绝迹。

改革开放以来，中国特色的社会主义市场经济体制逐步建立和完善，民营经济从萌芽到逐渐发展壮大，越来越受到关注和重视，民营经济已成为党政领导和经济学界最关注的热点之一。

党的十六大报告提出的“两个毫不动摇”、“一个统一”和三中全会通过的《决定》提出的要大力发展和积极引导非公有制经济发展确立了民营经济的重要地位，为民营经济的发展提供了制度保障。

民营经济与国有经济从各自发展转向优势互补和统一协调发展，民营经济已经成为国民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成部分，成为促进社会生产力发展的重要力量。

一、连云港市民营经济发展历史连云港市民营经济发展经历了一个漫长的过程，这个过程与党和国家对民营经济的方针政策、与人们对民营经济的逐步认同息息相关。

从连云港市实际情况来看，民营经济的发展可以分为四鼋锥危?第一阶段：限制发展时期，从建市一直到改革开放初期。

建市初期，全市只有30多家手工业作坊和为数不多的个体零售店，公有制经济占据了绝对主导地位。

就是仅有的这几家私营个体户在后来也大多数被当作“资本主义尾巴”割掉了。

第二阶段：起步发展时期，从改革开放初期到1991年。

改革开放结束了非公有制经济被否定和排斥的状态，民营经济开始萌芽，个体户和作坊式私营企业出现。

党的十三大报告第一次明确承认私营经济合法存在与发展，并提出党对私营经济的基本政策是“鼓励、保护、引导、监督和管理”。

1988年全国人大七届一次会议通过宪法修改方式进一步肯定了私营经济的合法地位。

这一阶段，全市民营经济发展开始起步，但在整个国民经济中所占比重较小，而且经历了“红帽子”、摘帽、戴帽的曲折过程。

全市个体私营经济从业人员从1978年0.08万人增加到1991年1.82万人，占全部从业人员的比重从0.06%提高到0.8%；个体经济社会消费品零售额从1978年0.01亿元增加到1991年4.40亿元，占全市零售额的比重从0.26%提高到18.6%。

连云港私营企业抽样调查分析报告(doc 42页)部门： xxx时间： xxx整理范文，仅供参考，可下载自行编辑连云港市66家私营企业抽样调查分析报告（2004年12月）目 录一、课题背景二、研究方法三、抽样调查数据汇总分析（一）两年来私营经济发展的基本状况分析1、私营企业数量增长与规模扩大2、吸纳就业人员增加3、积极参与国有、集体企业改制重组4、发展外向型经济（二）私营企业内部管理状况分析1、企业经营者年龄性别分布2、资本结构及经营决策权分属3、组织构架4、企业文化5、劳资关系连云港市工商业联合会 《连云港市私营企业研究》课题组连云港市民营经济发展局6、员工情况7、企业经营时间（三）私营企业发展环境分析1、资金问题2、企业纠纷的解决3、对发展环境的评价4、私营企业关心的问题四、思考与建议（一）思考1、企业规模不断壮大，进入领域不断拓宽，社会贡献迅速增加，但仍以中小企业为主，横向比较，发展压力较大。

2、私营企业主整体文化水平明显提高，管理逐渐向现代企业制度转变，但仍以家庭式管理为主，企业人才问题逐渐显现。

3、企业发展需求强烈，融资渠道呈现多样化，中小企业贷款难问题仍比较突出。

4、私营企业发展外部环境良好，但对社会的改革发展的关注程度高，渴望政策解读的需求十分迫切，私营企业参与社保情况不容乐观。

（二）建议1、推动新的思想解放，在营造全民创业浓烈氛围加压上寻求新突破。

2、拓宽民企融资渠道，在为中小企业融资服务上寻求突破。

3、加大政策落实督查力度，为民企发展营造更为宽松的政策环境。

4、加快培训体系建设，提高民营企业经营管理者及劳动者素质。

一、课题背景由全国工商联从1992年起每两年在全国范围内对私营企业作一次大型的抽样调查，对中国私营经济从无到有、从小到大的发展过程作了十几年的跟踪研究。

这些调查成果反映了私营企业的发展动态，据此作出的政策建议提供给领导和决策部门，同时也为统战部和工商联自身工作提供了丰富的基础性资料，发挥了积极和重要的作用，已经逐渐形成了自己的工作“品牌”。

对县长的批评意见(4篇)篇一：对县长的批评意见对县长的评价意见和建议县长是一个地方社会运行不可缺少的重要组成部分，他们负责组织各项重要活动，解决地方各种实际问题，创造积极的社会环境，努力为本地群众提供更好的生活。

因此，对于县长，我们有责任认真总结其工作中的经验，并对其工作进行评价和建议。

首先，作为一名县长，在领导全县工作时，应该树立远大的目标，把全县的发展纳入考量，拓宽视野，推动全县发展。

同时，县长也应该始终坚持全民共同管理的思想，发挥群众的主体作用，加强与社会各界的交流与联系，既满足全县各社会群体的利益需求，又能够推动全县的经济发展。

另外，作为县长，不仅要关注宏观，而且要注重微观。

县长要重视一个社区一个村庄的发展，关注农村群众生活，及时解决农民的实际问题，让群众有实实在在的收获和感受。

只有这样，才能真正推动社会和谐进步，为全县发展奠定牢固的基础。

此外，县长还要结合全县实际，适时实施新政策，引领社会发展潮流，进行科学有效的改革。

只有当县长能够根据当地的实际情况，采取有效的措施，为地方发展出谋划策，方能真正推动各项工作取得实效。

最后，作为县长，应该以身作则，努力提高自身的素质，提高公仆的职业操守，以正派的作风来贯彻新政策，督促各级干部不贪不污不受贿，努力营造良好的腐败预防和治理环境，确保政府工作高效稳定进行，为社会发展取得成功做出贡献。

-1--2-篇二：对县长的批评意见对县委班子成员提出的批评意见县委常委、副县长李刚一、对__同志提出的批评意见1.以人民为中心的发展思想树的不牢。

在美丽宜居乡村建设工作中反映出为民意识不强，没能充分考虑躲迁群众的实际困难，比如对个别躲迁户住在板房的问题，没能主动及时解决。

2.抓基层组织建设抓的不牢不紧。

工作中反映出基层基础工作不牢固，村改社区党建工作亟需完善。

比如，石庙镇大付村网格支部形同虚设，没能发挥党组织的战斗堡垒作用，支部书记付加国、支部委员付文忠不参与实际工作。