如何建设生态文明
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努力开创生态文明建设的新局面
第一,在全社会树立和弘扬生态文明理念
按照党的十八大报告要求,倡导全社会牢固树立“尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”,调动社会各界共同参与生态文明建设,构建以政府为主体推动产业结构调整、以行业为主体推动生产方式转变、以公众为主体推动生活方式转变。
在媒体开设专栏,加强基本国情、基本国策和有关法律法规的宣传教育,宣传生态文明建设的典型做法和成效,不断扩大社会影响。
充分利用社会资源,大力普及生态文明理念,发挥环保非政府组织作为政府与社会之间联系的桥梁作用,促进生态文明理念进行业、企业、学校、社区、家庭。
传统文化是生态文明理念、生态文明建设的重要基础,充分发挥传统文化及相关组织在生态文明建设中的作用,非常必要和重要。
环境保护部将全力支持。
第二,做好生态文明建设工作的顶层设计,完善相关法规、政策和制度
抓紧制定实施生态文明目标指标体系和考核办法。
按照国务院的部署,环境保护部正在抓紧制订生态文明目标指标体系和考核办法,目前已完成初稿,正在书面征求地方意见。
必须切实把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩制度,纳入地方党委政府绩效考核,努力形成生态文明建设的长效机制。
积极创新环境经济政策,推进现有税制的绿色化,研究开征环境税。
完善环保收费制度,提高重金属、持久性有机污染物等收费标准。
改革环境价格政策,鼓励环境友好的技术开发利用。
加快建立生态补偿机制,平衡区域的协调发展。
建立基于主体功能区和主要生态功能区的发展和生态环境政策、差别化的产业准入标准、生态补偿机制、多元化的环保投入机制、反映资源稀缺程度的价格形成机制。
第三,进一步强化污染防治等环境保护重点工作
不断深化污染减排,全力完成主要污染物减排任务,努力降低经济发展的资源环境代价。
实施严格的生态环境准入制度,提高准入门槛,控制“两高一资”和低水平重复建设,加快淘汰落后产能。
促进节能环保战略性新兴产业发展,引导和推进传统产业技术升级。
第四,创新机制,加大生态文明建设试点工作力度
按照“遵从规律、系统谋划;分类指导、循序渐进;夯实基础、多措并举;生态引领、全面发展”的基本思路,进一步完善生态文明建设的推进格局,切实加大推动落实力
度,促进经济发展方式加快转型升级,“两型”社会取得实质成效,人与自然、环境与经济社会实现和谐共生。