集体林权制度范本改革

集体林权制度改革实施方案3篇集体林权制度改革实施方案1集体林权制度改革相关政策及工作程序讲座集体林权制度改革涉及到宽阔群众的切身利益，政策性强，技术要求高，为了在全区范围内统一政策和技术规程，自治区林改领导小组下发了《广西壮族自治区集体林权制度改革确权发证方法（试行）》，这是我区林改工作的规范性文件，它包括林改相关政策和操作规程两个部分。

我们这个讲座主要是对这个《方法》进行学习、理解，把握《方法》的精神要点，以便在林改工作中能够娴熟运用。

第一部分林改相关政策法规《广西壮族自治区集体林权制度改革确权发证方法（试行）》，对我们在林改工作中时常用到的一些相关政策都做了明确的规定。

共有1、自留山政策，2、责任山政策，3、未承包到户的集体林地政策，4、谁种谁有政策，5、林地流转政策，6、生态公益林政策，7、退耕还林政策，8、确权发证主体与对象的政策等八个方面。

1、自留山政策：《广西壮族自治区集体林权制度改革确权发证方法（试行）》第三条规定，自留山长期稳定不变。

连续实行“生不补，死不收”、长期无偿使用、允许继承的政策。

自留山属于农夫集体全部，其成员只有使用权，不得擅自用于建房等非林业生产用途。

自留山长期归农户使用，其经营权受国家爱惜。

自留山划定后集体经济组织收回的应当退还农户或者划定新的自留山给农户，但农村户口转为城镇户口，其自留山在林改前已由集体经济组织依据有关规定或者协议收回的，不予退还；尚未收回的，维持不变。

集体经济组织在农户自留山统一组织造林的，不得转变自留山的使用权，所造林木可由集体经济组织与农户协商确定分成比例和采伐时间，也可由集体经济组织向农户收取营林费用后将所造林木归农户全部。

林业“三定”后，自留山、责任山合并，实行“两山并一山”管理，农户要求区分自留山、责任山的，应当依据农户的要求分别确权发证；农户不要求区分的，可按责任山的形式予以确权发证。

有自留山但无证的，要查看“三定”时的档案。

当时已经过县级人民政府造册登记的，应认定为自留山，并准时发放林权证；未经造册登记，但经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的，可以确认为自留山。

深化集体林权制度改革典型案例案例一：山林里的“绿色银行”——老王的致富经。

在咱们那个山清水秀的小村子里，有个老王，以前就是个普普通通的农民，守着几亩薄田过日子。

后来啊，集体林权制度改革开始深化了，这可就像是给老王打开了一扇通往新世界的大门。

老王所在的村子，周边都是大片的山林。

以前呢，这山林虽然归集体，但管理上有点乱，大家都不知道咋利用好。

改革之后，产权明晰了，老王心里就琢磨开了。

他把自己家分到的那片山林当成了宝贝。

老王先是去参加了林业局组织的一些培训，学习林业种植技术和生态旅游的知识。

然后他做了个大胆的决定，在林子里种起了珍贵的中药材。

他种的那片林下参，可真是花了不少心思。

每天就像照顾自己的孩子一样，除草、施肥、看天气。

这林下参啊，在林子的庇护下，长得那叫一个好。

几年下来，老王光靠卖林下参就赚了不少钱。

这还不算完呢，他看到村里的山林风景好，空气又新鲜，就想着搞生态旅游。

他在林子里修了几条小路，建了几个简易的小木屋，供游客来体验山林生活。

游客们可以在林子里采摘野果，跟着老王学习识别中药材，晚上住在小木屋看星星。

老王的这片山林就像一个绿色银行，不断地给他带来收益，他也成了村里的致富能手。

村里其他人看到老王这样，也纷纷效仿，整个村子都变得富裕起来了。

案例二：合作社的力量——让山林不再“各自为政”在另一个山区的村子里，有一群林农，以前他们对自家的山林都是各干各的。

这个种点果树，那个养点土鸡，但是规模都不大，而且在市场上也没啥竞争力。

深化集体林权制度改革后，村里有个叫老李的人，他脑子比较灵活。

他就想啊，咱们为啥不联合起来呢？于是他就挨家挨户地去动员，给大家讲联合起来的好处。

大家成立了一个林业合作社。

合作社一成立，那可就不一样了。

他们统一规划了山林的利用。

在一片山坡上，集中种植了大片的优质核桃树。

为了保证核桃的品质，合作社请来了专业的技术人员，教大家怎么修剪树枝、怎么防治病虫害。

到了收获的季节，合作社又统一收购核桃，然后进行加工。

村自然村集体林权制度改革
分配方案
一、基本情况
本自然村有农户户，人，经调查摸底，有集体林地面积亩（刺槐亩，杏树亩，其它树种亩，无林地亩）。

其中三定以来已划拨到户的林地亩，已拍卖亩，参与本次分配的林地面积亩。

二、分配办法
1、人口界定时间截止年月日时，应参加林改户，人。

2、对三定以来已拍卖的林地亩，承包到户的林地亩，继续维持原承包合同不变，在此基础上完善相关资料。

3、对本此应分配的集体林地亩，采取家庭承包经营亩，人均亩，联户经营亩，集体经营亩。

采取群众抓阄（等级划分或差额平衡）的办法确定林地位置，在全体群众的参与下实地进行，由成立的林改理事会确权划拨到各农户。

4、对本次确权到户的承包林地，与农户鉴订承包合同，承包期限为70年。

5、本办法经三分之二以上群众认可后，鉴字后予以生效。

行政村自然村（盖章）
二0一0年月日
关于上报等自然村《集体林权制度
改革分配方案》的报告
乡（镇）人民政府：
为积极稳妥地推进集体林权制度改革，我村个自然村结合实际，制定了《集体林权制度改革分配方案》，现随文上报，如无不妥，请予以批复。

村民委员会
二0一0年月日
关于自然村《集体林权制度
改革分配方案》的批复
政发2010[ ]号
村委会：
你村等自然村《集体林权制度改革分配方案》，已经乡（镇）政府同意，望结合实际，认真组织实施。

乡（镇）人民政府
二0一0年月日
乡集体林权制度改革实施方案
一、总体目标
二、基本要求
三、主要形式
四、方法步骤
五、综合配套改革
六、保障措施。

集体林权制度改革近年来，随着中国经济的高速发展和城市化进程的加速，林业资源已经成为社会经济发展不可或缺的重要资源。

在林业资源保护过程中，集体林权制度则是非常关键的一环。

然而，在现实生活中，由于历史遗留问题以及一些制度不完善的缺陷，集体林权制度的实现仍然存在不少问题和挑战。

因此，我们有必要对集体林权制度进行改革，以更好地保护林业资源，促进经济社会持续发展。

首先，需要加强对集体林资源的保护力度。

为了避免因管理不善或非法砍伐等行为而导致的森林资源破坏，应当建立完善的林业资源管理机制，采取科学合理的采伐方式，确保林业资源的可持续利用。

同时，还应当完善相关法律法规体系，提高对非法砍伐等违法行为的处罚力度，以更好地维护集体林权。

另外，需要加强对集体林权流转的管理。

在当前的集体林权制度下，林木的流转较为复杂，应当建立更为简化的流转程序，降低流转成本，提高流转效率。

还可以通过引入专业化的林业公司等中介机构，对林木流转进行协调和管理，提高流转的透明度和公正性。

此外，还需要完善集体林权的产权制度。

在传统的集体经济模式下，林权属于集体所有，个人无法享有林权。

为了更好地满足市场需求和实现物质激励，应当适时引入个人产权制度，允许个人拥有林权，并以此为基础逐步建立多元化的林权交易市场。

最后，需要关注集体林权改革的社会效益和经济效益。

在实施集体林权改革时，应当充分考虑到林业资源保护和社会效益的一致性，使得林业资源的保护与经济效益的实现相得益彰。

同时，还应当尊重历史和现实的差异性，注重在实践中不断地总结经验，进一步完善集体林权改革的相关政策和措施，为林业资源保护和经济社会发展贡献力量。

综上所述，集体林权制度是林业资源保护的重要创新，在实践中也面临着不少问题和挑战。

因此，我们需要逐步加强对集体林权制度的改革，加强管理，完善产权制度，提高集体林权的流转效率和市场化程度，为林业资源保护和经济社会发展贡献力量。

林权制度改革工作总结4篇【第1篇】2023上半年林权制度工作总结集体林权制度是林业中根本性的基础工作，是林业实践“三个代表”的要求，是市场经济条件下林业事业发展的内在要求，也是社会主义新农村建设的重要内容。

我乡按照县政府《关于推进全县集体林权制度的意见》（_____府发[2023]140号）、《_____省林业厅关于印发<_____省集体林权制度2023上半年林权制度工作总结【第2篇】乡镇集体林权制度工作总结范文某某镇深化集体林权制度主体工作，在县委、县人民政府的统一领导下，在县林改办的统一指导下，在镇党委、政府及相关部门的密切配合下，认真贯彻落实昭通市委、市人民政府《关于深化集体林权制度加快林产业发展的意见》、大关县委、县政府《关于深化集体林权制度加快林产业发展的意见》，深入学习《中共大关县委大关县人民政府关于深化集体林权制度的实施意见》及县委、县人民政府关于深化集体林权制度的有关文件精神。

通过全镇广大干部职工的共同努力和村民的积极参与，按期完成了全镇的主体工作。

达到了产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的效果，调动了广大群众及社会力量造林、育林、护林的积极性，促进了林业产业发展、农民收入增加和林区和谐稳定。

为了深入开展集体林权制度，总结经验教训，现将某某镇深化集体林权制度工作总结一、基本情况某某镇东接某某镇，南靠某某镇，西连某某镇，北临某某乡，最高海拔2324米，最低海拔700米，国土面积185.98平方公里，全镇11个村(社区)、75个自然村、185个组。

农业户数6994户，农业总人口28485人。

有耕地面积20685亩，其中水田5970亩，旱地14715亩。

林地总面积112032亩，占国土面积的44.96%。

按权属分：国有林面积6471亩，集体林面积105561亩。

按林地现状分：有林地65356亩,疏林地3121亩,灌木林19004亩,未成林地22675亩，无林地1876亩。

退耕地14474.725亩。

集体林权制度改革方案集体林权制度改革方案1. 简介集体林权制度改革是指对我国的集体林权制度进行改革的一项举措。

集体林权制度是指将集体经济组织或农民合作社等组织对集体林地的管理和使用权力来源于法律授权，旨在保护林地资源、促进林业发展和农民增收。

然而，传统的集体林权制度在实践中出现了一些问题，亟需进行改革和完善。

2. 问题与挑战集体林权制度改革面临着一些问题与挑战。

传统的集体林权制度在决策、权益保护和经营方式等方面存在缺陷，导致林地的管理和利用效率不高。

集体林权制度改革需要破除一些老旧的观念，推进林业产业的转型升级，加强农民的技术培训和能力提升。

再次，地方政府和相关部门在推进集体林权制度改革中，需要具有良好的政策引导能力和监督机制，以确保改革顺利进行。

3. 改革方案为了解决集体林权制度存在的问题，我国制定了一系列的改革方案。

要进一步完善集体林权的法律制度，提高集体林权的保护力度和监管机制，确保农民的合法权益得到保障。

要加大对集体林地的经营管理和基础设施建设投入，提高林业产业的综合效益。

要加强林地的规划和监管，促进生态保护和经济发展的有机结合。

4. 个人观点与理解集体林权制度改革方案是我国林业发展的必然选择和重要举措。

作为一个农业大国，我国林业资源丰富，但传统的集体林权制度在保护和利用这些资源方面存在一些问题。

通过改革集体林权制度，可以推动林业产业的升级和发展，增加农民的经济收入。

通过科学规划和有效管理，可以保护生态环境，实现可持续发展。

总结与回顾：集体林权制度改革方案是我国为解决传统集体林权制度存在问题而制定的一系列政策措施。

这一改革的目标是提高林地的管理和利用效率，保障农民的合法权益，推动林业产业的转型升级，促进生态保护和经济发展的有机结合。

在改革过程中，要完善法律制度、加强基础设施建设、加大监管力度等。

这项改革举措对于促进农村经济的发展和提升农民生活水平具有积极的意义。

在实践中，各级政府和相关部门应加强政策引导和监管机制建设，推动改革的顺利实施。

村集体林权制度改革实施方案样本____年村集体林权制度改革实施方案一、背景与目标近年来，伴随中国农村经济社会的迅猛发展，村集体林权制度在促进农村可持续发展中扮演着至关重要的角色。

然而，实践中亦暴露出林地流转不畅、财权管理模糊、资源利用失当等瓶颈问题。

为深化村集体林权制度改革，提升林木资源保护及利用效益，特制定本实施方案。

本方案旨在：驱动村集体林权制度革新，通过构建完善的林地权属体系与管理框架，实现林业资源的科学开发与有效保护，助力农村经济稳健前行。

二、改革内容与举措1. 林地承包经营权改革激励村集体林地流转，构建流转市场与交易机制，促进农民增收。

推动林业合作经济发展，倡导农民以农民专业合作社等形式集约经营林地，增强集体林业经济效益。

引导并支持农民参与生态修复、森林经营等社会服务，拓宽职业选择与发展空间。

2. 林地权属制度改革强化林地权属登记与确权工作，完善权属证书制度，明确权属界限，化解林地所有权争议。

建立林地资源调查与管理信息系统，实现权属信息透明化，提升管理科学性与规范性。

优化林地资源土地使用权与林木所有权配置，保障农民长期稳定经营权及相关权益。

3. 资源保护与合理利用制定并实施林地生态补偿政策，激励农民参与生态保护与恢复，增加生态经济收益。

加强林业科技创新，提升资源可持续利用能力，培育新兴产业，拓宽农民增收渠道。

加大林业监管与执法力度，严厉打击非法采伐、滥伐及破坏林地资源行为，维护生态与资源秩序。

4. 财权管理改革构建财权清晰、权责明确的村集体林业经营管理机制，明确收入归集与利用渠道。

强化财务管理与资金监管，完善财务制度与信息公开制度，确保收入合理分配与使用。

促进村集体林业经济与农村综合经济融合发展，以林业经济带动农村产业升级，实现村级经济可持续发展。

三、组织实施与推动机制1. 成立农村林地改革领导小组，汇聚政府部门与改革相关单位力量，统筹协调改革进程。

2. 制定详细改革实施方案，明确目标、任务、时间表及实施措施与责任分工。

集体林权制度改革工作方案一、背景我国长期以来实行的集体林业制度，存在着不少问题，如管理不规范、利益分配不公、生态环境遭破坏等。

为改善这一局面，加强森林资源的保护和管理，保障居民群众的合法权益，发挥林业对于生态文明建设的支撑作用，故出台集体林权制度改革工作方案。

二、改革目标该改革方案的目标是建立健全的集体林权制度，保护集体林地资源，促进经济社会可持续发展。

三、改革内容（一）集体林地所有权确认和登记为了防止集体林地资源的非法侵占和利益的不公平分配，要对集体林地进行所有权的确认和登记工作。

确定所有权后，要经过公开公正的程序，明确权利和义务，并建立健全保护集体林地资源的法律法规和制度。

（二）集体林地所有权分配和流转集体林地所有权的分配问题，是集体林权制度改革的一个重要环节。

在实施分配中，应充分考虑集体林地的面积、质量、类型、地理位置等因素，最终确定各村集体的权益份额。

同时，在保证集体利益不受侵犯的前提下，允许个人或企业以有偿或无偿形式购买集体林地的使用权和增殖权。

（三）森林资源保护和管理在集体林地上开展的各类活动，必须遵守森林资源保护和管理的法律法规。

为了加强对森林资源的保护，要落实森林种植、采伐许可、木材交易、森林防火等方面的制度和措施，提高林业经济效益和社会效益。

（四）社会保障政策集体林权制度改革后，一些村民原来依靠集体林地的经济收入将受到影响。

针对这种情况，要加大补贴力度，为村民提供更加全面的社会保障政策，增加农村群众的收入来源。

四、实施措施（一）成立改革工作领导小组和机构根据集体林权制度改革总体规划和目标，成立改革工作领导小组和机构，明确工作职责、任务、工作计划等。

（二）加强宣传和培训通过宣传和培训，全面普及集体林权制度改革的相关知识，让村民群众充分了解改革的意义和影响，引导村民群众积极参与改革。

（三）加强法律法规建设制定和完善森林资源保护和管理的法律法规，并加大执法力度，严厉打击非法侵占、破坏林地的行为。