突发公共事件应急管理文献综述

突发公共事件应急审计文献综述
李长琨
【期刊名称】《经济师》
【年(卷),期】2024()1
【摘 要】突发公共事件事发突然、社会危害程度高,在审计全覆盖的大背景下,通过
对救灾款物进行审计、及时公布审计报告,对于维护社会稳定有着积极的作用。文
章通过对国内外相关文献进行归纳总结,对比分析了国内外应急审计实务现状,对目
前我国应急审计中存在的问题进行了分析,并对此提出了有针对性的意见和建议。

【总页数】3页(P119-120)
【作 者】李长琨
【作者单位】陆军勤务学院
【正文语种】中 文
【中图分类】F239
【相关文献】
1.关于民族地区突发公共事件政府应急管理研究文献综述2.基于重大突发公共事件
的应急款物审计研究3.美国审计署突发公共事件应急管理审计研究4.国家审计促
进突发性公共事件应急处置问题初探:逻辑机理与要素框架5.公立医院突发性公共
事件应急物资跟踪审计研究

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目录一、前言 (1)二、国内外研究现状综述 (1)（一）、国外研究状况 (1)（二）、国内研究现状 (2)三、相关概念界定 (2)（一）、公共危机 (2)（二）、公共危机生命周期理论 (3)（三）、政府危机公关 (3)第一、平时政府危机管理 (4)（1）国外平时危机管理体制 (4)（2）我国平时危机管理体制 (4)第二、平战转换（战争动员）体制 (4)（1）国外平战转换体制 (4)（2）我国平战转换体制 (5)（四）、与时俱进的政府危机公关 (5)第一、政府与网络媒体的互动关系 (5)第二、网络媒体环境下，政府危机公关的不足 (5)第三、网络媒体环境下，政府危机公关的改进 (6)五、结语 (6)六、参考文献 (7)关于政府公共危机管理的文献综述一、前言政府是一个很特别的存在，它是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。

政府的一切行为在符合宪法和法律的原则和精神下，对其规定的所有适用对象产生效力，并以国家武装力量为后盾强制执行。

但是“天有不测风云，人有旦夕祸福”，从地震洪水等自然灾害到恐怖袭击等人祸，政府这一国家机器在运转过程中必然会遇到大大小小数不清的危机，政府能否正确处理公共危机，不仅关系到自身形象的建立，还关系到能否得到人民群众的拥护，直接决定了政府以后日常工作的开展、政策的制定、社会的稳定和和谐，甚至关系到国际影响力。

因此政府对公共危机公关的正确处理是至关重要的，有其重要的现实意义。

二、国内外研究现状综述（一）国外研究状况危机公关理论是政府公共关系理论的一个重要组成部分。

在20世纪60、70年代西方国家发生的诸多的危机事件给人民的生命、财产、安全造成巨大损失，引发了社会和政治的不稳定，因此如何应对社会和政治领域发生的危机事件成为当时政府部门和普通学者广泛关注的问题。

到20世纪90年代和21世纪初，更是一个突发性公共事件爆发频繁的时期，政府如何借助危机公关与公众相互沟通、相互支持处理好危机成为当代整个国际社会关注的主题，也成为西方公共管理理论界所一直重视的一个研究领域。

应急管理文献摘要：一、应急管理文献的概述1.应急管理文献的定义和背景2.应急管理文献的重要性二、应急管理文献的分类1.应急预案2.应急法律法规3.应急科普知识4.应急案例分析三、应急管理文献的应用1.政府部门在应急管理中的作用2.企业如何利用应急管理文献进行风险防范3.公众如何学习应急管理文献以提高自救互救能力四、应急管理文献的发展趋势1.应急管理体系的不断完善2.应急科普知识的普及和推广3.应急管理信息化的推进正文：应急管理文献是在应对突发事件、自然灾害和安全生产事故等方面，为政府部门、企事业单位和公众提供指导、参考和学习的文献资料。

应急管理文献的编制、修订和推广，对于提高我国应急管理的科学化、规范化和法治化水平具有重要意义。

应急管理文献主要分为四类：应急预案、应急法律法规、应急科普知识以及应急案例分析。

应急预案是针对可能发生的突发事件，预先制定的应对措施和处置流程，有助于迅速、有序地开展救援工作。

应急法律法规包括国家法律法规和地方政府规章，为应急管理工作提供法制保障。

应急科普知识是通过各种渠道普及的应急常识和技能，提高公众的自救互救能力。

应急案例分析则是对过去发生的典型应急事件进行总结和反思，为今后的工作提供借鉴。

应急管理文献在政府部门、企事业单位和公众中都发挥着重要作用。

政府部门可以依据应急预案和法律法规，组织协调各方力量，开展应急处置和救援工作。

企业则需要学习和借鉴应急案例，提高自身风险防范和应对能力，防止事故的发生。

公众则需要掌握应急科普知识，提高自救互救意识，降低突发事件造成的损失。

随着我国应急管理体系的不断完善，应急管理文献将更加注重实用性、针对性和科学性。

应急科普知识的普及和推广将不断加强，让更多的人了解和掌握应急常识。

应急管理信息化也将得到进一步发展，借助现代信息技术，提高应急管理文献的传播速度和覆盖范围。

总之，应急管理文献在提高我国应急管理工作水平方面具有举足轻重的作用。

国内外突发性公众事件应急科普模式研究综述国内外突发性公众事件应急科普模式研究综述摘要：当代社会环境诸如全球化浪潮的冲击以及国家现代化进程的推动，国际国内社会环境的影响促使国内外创新现有突发性公众事件应急科普模式，而应急科普模式综述研究成为应对突发性事件和建设中国特色应急科普模式的首要理论因素，在具体研究目的、理论实践价值探讨根底上，有必要对国内外研究状况、开展趋势作出合理性评价。

关键词：突发性；公众事件；科普模式Summary of public events at home and abroad sudden emergency mode science research Yuan Gui JuanAbstract：Contemporary social environment，such as the impact of globalization and to promote the country"s modernization process，the impact of international and domestic social environment to promote innovation and existing domestic and international public event of sudden emergency science mode，and emergency mode Summary of science became respond to emergencies and the primary factor in the construction of theoretical science emergency mode with Chinese characteristics，in particular research purposes，to explore the theoretical basis of practical value，it is necessary to study the situation，trends and abroad to make a reasonable assessment.Key words：Unexpected；public events；science mode一研究目的如今，科学技术已成为经济和社会开展的驱动力，国家现代化进程的推动对国家公民的科学素养的要求也越来越高。

2021我国突发公共事件应急管理问题研究范文 摘要 随着城市现代化程度越来越高，突发公共事件开始呈现出新的特点和规律，对政府应急管理提出了新的挑战，也对应急管理的理论研究提出了新的要求。

到目前为止，我国“一案三制”应急体系基本形成，《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》相继颁布施行。

在这样的背景下，本文基于危机管理和公共危机治理理论，对政府应急管理体制进行了研究。

这方面目前的相关研究实践性、应用性较强，理论研究相对薄弱。

本文在大部制改革的总体布局下，从“善治”体制建设的角度，重点探索我国政府突发公共事件应急管理体制中存在的问题及应采用的体制，并针对目前实际进行了理论前瞻思考及对策研究。

本文首先对突发公共事件应急管理体制方面的相关研究进行了尽可能全面的梳理和评述，认为当前学术界的研究主要集中于两个方面：一是介绍国外应急管理体制的经验，二是结合中国应急管理体制建设实践进行经验总结。

本文以危机管理和公共危机治理理论为基础，将危机管理中有关组织结构的理论分析，和公共危机治理中多元参与主体合作博弈的制度选择、公共危机网络治理结构等理论进行综合集成，形成本文的理论分析框架，作为对我国现实进行理论分析的工具，探讨构建与完善相应的公共治理体系。

为进行跨文化的对比研究，本文通过对美国纽约市和日本东京都的应急管理体制现状的分析，提炼出对我国应急管理体制建设的可供借鉴之处，认为统一的综合性应急管理机构、城市应急管理的社会整体联动系统，以及首都圈的应急合作体系是我国当前应重点加强建设的重中之重。

同时，结合“2008南方暴雪”的案例，分析国内应急管理体制存在的问题，指出主要存在：政府内部部门分割、条块分治，缺乏有效的应急管理问责制，以及突发公共事件应急治理体制尚未形成。

针对这些深层次矛盾，本文提出的对策建议是搭建由政府、非政府组织和公众等多元化主体共同参与的突发公共事件应急管理网络治理体制，建立城市群应急管理联动体制，以及建立健全应急管理的责任和监督机制，建议建立中国特色的国际接轨的突发公共事件应急管理体制。

突发公共危机事件应急与管理调研报告范文【报告标题】突发公共危机事件应急与管理调研报告【摘要】本报告通过对多个突发公共危机事件的调研，从具体事件情况、应急管理机制、社会公众的反应等多个方面分析了突发公共危机事件的应急与管理情况。

调研结果表明，在应急管理方面，需要加强各级政府的组织和协调能力，提高社会公众的应急意识和应对能力，完善危机事件的通报和信息发布机制等。

同时，还需要建立完善的应急预案和演练体系，提高各类突发公共危机事件的应对能力。

【一、背景】突发公共危机事件是指在一定区域、一定时间内，发生了无法预测、无法控制的突发事件，给社会公众的生命财产安全和社会秩序带来严重威胁。

近年来，我国频繁发生各类突发公共危机事件，如地震、洪灾、恶劣天气等。

这些事件对社会公众的安全造成了严重影响，也暴露出我国在突发公共危机事件应急与管理方面存在一些问题。

【二、调研方法】本次调研采用了实地走访、问卷调查和文献研究等多种方法。

通过与相关部门、机构和社会公众的访谈和调查，收集了大量的调研数据和案例分析。

【三、调研结果】1.具体事件情况：本次调研收集了多个突发公共危机事件的详细情况，包括地震、洪灾、疫情等。

这些事件在不同的地区和时间发生，给当地社会公众带来了不同程度的影响。

2.应急管理机制：我国在突发公共危机事件应急管理方面已经建立了一定的机制，如国家突发公共事件应急预案等。

然而，在实际操作中存在一些问题，如各级政府的组织和协调能力不足，部分地区基层应急队伍建设不完善等。

3.社会公众的反应：调研发现，社会公众对突发公共危机事件的反应不一，有的表现出恐慌和惊慌失措，有的则保持冷静和理性。

这与社会公众的应急意识和应对能力密切相关。

4.信息发布机制：在突发公共危机事件中，及时准确地发布信息至关重要。

本次调研发现，部分地区在信息发布方面存在一些问题，如信息不透明、无法及时掌握最新情况等。

【四、建议】1.加强组织和协调能力：各级政府应增加应急管理人员的培训和专业能力提升，提高组织和协调能力，加强各类突发公共危机事件的应急处置和资源调配。

突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题一、本文概述突发公共事件应急管理是当前社会面临的重要挑战之一。

随着全球化和信息化的快速发展，各种突发公共事件如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等频繁发生，给人们的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。

因此，加强突发公共事件应急管理研究，提高应对突发事件的能力，已成为亟待解决的重要科学问题。

本文旨在探讨突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题。

通过对国内外相关文献的梳理和分析，本文将从应急管理的理论框架、应急预警与决策机制、应急资源优化与配置、应急救援与恢复等方面进行深入探讨，以期为解决当前突发公共事件应急管理面临的难题提供理论支持和实践指导。

本文还将关注新技术在应急管理中的应用，如大数据等，以期推动应急管理领域的创新发展。

通过本文的研究，我们期望能够构建一个全面、系统的突发公共事件应急管理理论体系，为政府、企业和社会公众提供科学、有效的应急管理方法和策略。

我们也期望通过本文的研究，能够推动应急管理领域的学术交流和合作，共同推动全球应急管理事业的发展。

二、突发公共事件应急管理的核心要素突发公共事件应急管理是一个复杂且多维度的过程，它涉及到多个核心要素，这些要素共同构成了有效应对突发事件的基石。

预警与预防是应急管理的首要任务。

通过建立完善的预警系统，能够及时发现潜在的风险，并采取相应的预防措施，从而最大限度地减少突发事件的发生概率和影响范围。

这包括了对各种可能发生的突发事件的预测、风险评估、以及制定应急预案等。

应急响应是应急管理的核心环节。

一旦突发事件发生，需要迅速启动应急响应机制，组织相关力量进行紧急处置。

这包括了对突发事件的快速评估、决策、资源调配、现场处置等。

应急响应的效率和效果直接关系到突发事件的影响范围和损失程度。

恢复与重建也是应急管理不可忽视的一环。

突发事件发生后，需要及时进行恢复和重建工作，以尽快恢复正常的生活秩序和经济活动。

这包括了对受损设施的修复、受灾群众的安置、以及心理援助等。

突发公共事件应急管理研究第一章引言突发公共事件是指由自然灾害、事故灾难或社会安全事件等突发事件引起的影响面广、人员伤亡严重、社会公共安全受到严重威胁的非预期事件。

突发公共事件的发生往往不可避免，但应急管理可以最大程度地减轻事件带来的社会影响和人员伤亡程度。

应急管理在突发公共事件中的地位愈发重要，为此本文将探讨突发公共事件应急管理的研究。

第二章突发公共事件应急管理的概念与特点突发公共事件应急管理是指在突发公共事件发生后，以快速反应为核心，采取一系列的措施，协调各方面资源，调度和管理人员，控制事态发展，尽快恢复社会秩序与正常生产生活的一种管理方式。

突发公共事件应急管理具有以下特点：1.紧急性。

突发公共事件的发生往往是突然而至，需要立即进行处置。

2.复杂性。

突发公共事件涉及的方面较广，需要多方配合，管理难度大。

3.不确定性。

突发公共事件发生时，往往情况不明，需要逐步掌握情况并制定应对策略。

第三章突发公共事件应急管理的关键环节应急管理的关键环节包括预案制定、信息共享、应急响应、资源协调、事件评估以及后续处理等环节。

1.预案制定。

应急预案是应对、化解、减轻突发公共事件危害的重要手段。

各单位、部门应按照自身职责、特点、优势制定应急预案，以应对可能发生的紧急事件。

2.信息共享。

突发公共事件的处置需要各方思想与行动的一致，而这需要各方之间及时、准确、全面的信息共享，以保障处置的准确性和迅速性。

3.应急响应。

应急响应是指当突发公共事件发生时，按照应急预案和应急指挥体制，迅速启动、组织处置的阶段。

应急响应的关键在于快速反应、科学决策、有效指挥、合理协调、明确职责、严密执行。

4.资源协调。

突发公共事件的处理需要大量的物资、设备和人员支持，而各方资源的分散性、不充分性、非专业化等因素常常会妨碍应急处置工作。

因此，对于资源的协调和管理是非常重要的。

5.事件评估。

事件评估是指在突发公共事件处理结束后，对处理过程和处理效果进行综合分析和评估。

突发公共事件应急管理研究回顾与展望作者：胡廷杰祁娜来源：《国际公关》2023年第18期摘要：近年来，大规模的突发公共事件频发，造成的人员伤亡和财产损失巨大，对人民的生命健康造成了严重威胁，应急管理已成为重要的应对手段。

本文聚焦社会发展中的典型突发公共事件，借助知网CNKI自带的可视化分析对我国的应急管理研究进行回顾梳理，以求找到有效应对突发公共事件的突破口，并进一步对突发公共事件应急管理的前沿趋势进行展望，以寻求对突发公共事件最大效率的应对和处理。

关键词：突发公共事件；应急管理；回顾梳理；展望公共突发事件指的是突然发生的、已经造成或者可能会造成重大人员伤亡、为人们带来财产损害、对生态环境带来破坏或者对社会正常运转带来危害的紧急事件。

[1]根据《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件主要分自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等4类。

我国经受过多次大规模非常规突发公共事件，既造成了重大的财产损失，也导致了严重的人员伤亡。

值得注意的是，突发公共事件的发生并不是导致伤亡和财产损失的唯一原因，在应急管理上暴露出应急能力欠缺等问题，也是导致突发公共事件影响扩大的重要原因。

事实上，突发事件应急管理体系的建设早已成为众多国家社会治理中的重要一环，不少国家设立有专门性应急管理机构来统一应对和处置紧急事态。

在当下科学技术日新月异和现代化持续推进的新阶段，有必要以更全面的视野分析我国的突发公共事件应急处理体系建设情况，结合当下突发公共事件应急管理的前沿趋势，为我国的应急管理体系与能力建设范式提供新思路。

一、突发公共事件的起因探究我国面临的突发公共事件不仅种类增多，而且持续性加强，危害性不断加大，对社会安全带来的影响也愈发恶劣。

下面分析突发公共事件的三个主要起因，并依据典型案例来阐释突发公共事件对社会安全产生的影响。

（一）自然因素自然灾害是导致突发公共事件的一大起因，如地震、火灾、洪水、暴风雨、台风、龙卷风等，这些自然灾害发生时，往往会造成巨大的破坏和人员伤亡。

自然灾害与风险管理毕业论文文献综述应急救援与综合治理自然灾害是指由自然界突发的、不可抗拒的自然现象或过程所引起的灾害事件，如地震、洪水、台风、火灾等。

这些灾害给人类社会造成了巨大的损失，危害着人们的生命财产安全和社会稳定。

在面对自然灾害时，应急救援和综合治理是至关重要的环节。

本文将从文献综述的角度，探讨自然灾害与风险管理领域中的应急救援与综合治理相关研究成果和实践经验。

一、自然灾害与风险管理自然灾害是人类社会长期以来面临的重大挑战之一。

地震、洪水、台风等自然灾害的频发给人们的生产生活带来了巨大的影响。

为了减轻自然灾害带来的损失，人们开展了大量的研究工作，形成了自然灾害与风险管理这一学科领域。

自然灾害与风险管理旨在通过科学的方法和手段，对自然灾害进行监测预警、风险评估和应对措施的研究，以减少自然灾害对人类社会的危害。

二、应急救援的重要性应急救援是指在自然灾害发生后，迅速组织人员和物资，采取有效措施，救助受灾群众，保护人民生命财产安全的行动。

应急救援是自然灾害管理的重要组成部分，也是保障人民生命安全和财产安全的关键环节。

在自然灾害发生后，及时有效的应急救援工作可以最大程度地减少灾害造成的损失，保护人民的生命财产安全。

三、综合治理的策略综合治理是指在自然灾害防治工作中，采取综合的、系统的措施，从源头上减少自然灾害的发生和危害。

综合治理包括了多种手段和方法，如生态修复、土地规划、灾害预警等。

通过综合治理，可以有效地减少自然灾害对人类社会的危害，提高社会的抗灾能力和自救能力。

四、文献综述成果在自然灾害与风险管理领域，应急救援和综合治理是研究的热点之一。

许多学者通过文献综述的方法，总结了大量的研究成果和实践经验，为应对自然灾害提供了重要的参考。

在应急救援方面，学者们研究了不同类型灾害的救援方法和技术手段，提出了应急救援的策略和措施。

在综合治理方面，学者们探讨了生态环境保护、城市规划、灾害预警等方面的综合治理策略，为减少自然灾害的危害提供了重要的理论支持。

城市公共安全风险管理文献综述摘要：随着城市规模越来越大，各种设施也越来越复杂，由复杂而生的脆弱及潜伏的危机愈加显而易见,所以城市公共安全问题日益成为城市风险与公共危机管理领域广泛关注的焦点。

本文将过去与现阶段关于城市公共安全风险管理方面的各种理论和研究进行一一总结和概述。

关键字：城市公共安全、风险管理、方法、评估1.前言1.1城市公共安全风险管理目的城市公共安全风险管理是指人们对可能遇到的各种风险进行识别和评价，并在此基础上综合利用法律、行政、经济、技术、教育与工程手段，通过全过程的灾害管理，提升政府和社会安全管理、应急管理和防灾减灾的能力，以有效地预防、回应、减轻各种风险，从而保障公共利益以及人民的生命、财产安全，实现社会的正常运转和可持续发展。

随着社会生产的发展和我国城市化的进程加快，城市规模日益扩大，我国城市的公共安全问题也日益突出。

由于城市中聚集的人口数量及人口密度迅速增加，现代城市建筑物向高层建筑、地下建筑、大空间建筑发展；各种城市公共基础设施星罗棋布，向管道化、网络化、功能复杂化发展；社区、校园、商场、超市、车站、机场、码头、地铁等许许多多人口稠密的公共场所；城市中大量使用易燃、易爆、有毒、有害、放射性等物质；由于分布广泛、空间狭窄，并且缺少规划、管理不善、致使各类意外事故屡屡发生，令人触目惊心。

事故和灾害像瘟疫一样吞噬着城市的一切，造成城市严峻的安全与环境问题，并且已经严重影响和制约了城市经济。

因此，城市公共安全风险管理的目的是通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析；并对城市公共安全相关因素及其指标体系进行划分评估，实施风险减缓对策措施的风险管理，为相关部门提供参考，以达到控制减少甚至消除城市事故灾害的目的。

1.2城市公共安全风险管理的意义科学的城市公共安全风险管理可以减少城市安全事件的发生,降低安全事故带来的损失，倡导安全社区已成为国际趋势。

城市公共安全风险管理意义在于克服人类在城市中的经济社会活动的盲目性和主观随意性,减少由于自然灾害、人为灾害对城市的破坏,保护经济和维持社会持续协调稳定发展。