洛南县人民政府办公室

洛南县人民政府办公室 关于印发洛南县人民政府办公室工作规则的通知

各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构： 现将《洛南县人民政府办公室工作规则》予以印发，请参照执行。

二ＯＯ八年十月十三日

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洛南县人民政府办公室工作规则 第一章 总 则 第一条 为了加强工作管理，规范工作行为，提高工作效能，切实发挥好办公室参谋助手、综合协调、督查落实和服务等职能作用，根据《洛南县人民政府工作规则》，特制订本规则。 第二条 县政府办公室工作以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的路线、方针和政策，贯彻执行县委、县政府的决定，坚持科学民主决策、依法行政，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。 第三条 县政府办公室坚持以法律和政策为准则，切实履行职能，团结协作、敬业奉献，勤于学习、规范高效，严于律已、热情周到，高度负责、勇创一流，全心全意为领导、基层和群众搞好服务。全体干部职工都要不断提高自身素质，做到堂堂正正做人，认认真真办事。 第四条 县政府办公室各股室、各下属单位要切实贯彻县政府办公室的各项工作部署，各司其职，各负其责，相互协调，紧密配合，全力做好工作。 第五条 县政府办公室负责协调县政府各部门、各乡镇人民政府的工作，衔接安排县政府主要工作和重大公务活动，督查落实县政府的各项工作部署。

第二章 工作职责 - 3 -

第六条 县政府办公室是县政府的综合办事机构，向县政府负责。依照县政府办公室职能配置、内设机构和人员编制方案，主要承担以下职责： １、认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的方针、政策及市委、市政府的工作安排部署，及时了解掌握各部门、各乡镇的主要工作情况及全县经济社会发展动态，为县政府领导科学决策提供服务。 ２、根据县政府各个时期的工作重点和工作部署，开展督促检查；督查县政府各项决定、决议、重要工作部署和县政府领导同志重要批示的贯彻执行情况。 ３、负责处理县政府的日常事务和政务，协助县政府领导对部门之间、乡镇之间和县内外的工作进行联系协调，办理乡镇和部门请示县政府的有关事宜。 ４、承担县政府党组会议、全体会议、常务会议、党组会议、县长办公会议和县政府领导召集以及以县政府名义召开的各类会议的筹备、协调和组织工作。 ５、负责来往县政府的日常文电的处理。承办以县政府和办公室名义上报下达的各类文电，以及县政府领导重要报告、讲话的草拟、审核工作。 ６、负责安排县政府领导的公务活动；协助县政府领导组织处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事故。 ７、组织办理人大代表、政协委员的建议、意见和提案，做好收集整理和催办反馈工作。 ８、围绕县政府中心工作，开展调查研究工作。对经济、社会发展中的重点、热点、难点问题组织力量开展调查研究，向县政府提出有针对性和操作性的对策建议；组织协调县政府有关部门，围绕全县经济、社会发 - 4 -

展中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展超前研究，为制定全县经济社会中长期发展规划和政策提出意见和建议。 ９、承担全县行政执法、行政执法监督、行政复议应诉、行政赔偿、规范性文件及政府法制宣传教育等工作的组织、审查和实施工作；对全县政府法制工作进行规划、协调、监督、管理和服务；当好县政府领导在政府法制工作方面的参谋、助手和法律顾问。 10、受县政府委托，组织新闻发布会，发布县政府有关重要新闻。 11、负责县政府机关财务、财产、车辆、卫生等管理和会务、接待等后勤服务工作；负责县委、县政府大院的安全保卫工作。 12、办理县政府领导同志交办的其它工作。 第七条 县政府办公室主任领导县政府办公室的工作，签署办公室各类重要文件，召集和主持县政府办公室全体会议、主任会议及主任办公会议。办公室副主任按分工负责处理分管工作，受办公室主任委托，负责其他方面的工作或专项任务；政府法制办主任、副主任，政府督查室主任，政府应急办主任，政府人防办主任作为办公室领导班子成员，领导本单位工作，受办公室主任委托，分管办公室其他方面的工作或专项任务；对一般事项，办公室副主任及班子成员必须按照分工独立处理；对于工作中的重要情况和重大问题，必须及时向办公室主任汇报。 第八条 对于工作中的重大问题及涉及基建、维修、购置等问题和重大工作、人事安排等问题，由办公室主任会议研究决定。 第九条 县政府办公室实行主任负责制，县政府办公室各股室是县政府办公室的内设职能机构，对县政府办公室负责，实行股长负责制，受办公室分管主任的直接领导。 - 5 -

第三章 工作程序 第十条 办公室建立和实行逐级负责制。 办公室主任就办公室工作向县政府和县长负责。 副主任协助主任工作，并就分管工作向主任负责。 政府法制办主任、政府督查室主任、政府应急办主任、政府人防办主任主持各自全面工作，并就本机构的工作向办公室主任负责。 各股室负责人在分管副主任的直接领导下工作，并就各自的工作向分管副主任负责。 第十一条 办公室主任、副主任，政府法制办主任、副主任，政府督查室主任，政府应急办主任，政府人防办主任，各股室负责人要按照工作分工，各司其职，各负其责，除特别紧急等特殊情况外，一般不得越级行事，建立和形成维护办公室领导班子权威、服从和服务于工作大局、规范有序的工作运行机制。

第四章 议事决策制度 第十二条 县政府办公室要建立和完善科学民主的决策机制，坚持民主集中制原则，加强工作的计划性、系统性和预见性，推行决策的科学化、民主化，切实履行好参与政务、管理事务、搞好服务的职责。 第十三条 年度工作计划、总结，人事任免、经费预决算、重大开支等重大决策，由办公室主任会议讨论决定。 - 6 -

第十四条 各股室、各下属单位提请办公室讨论决定的重大事项，必须经过充分的调查和协商，必要时要广泛征求其他股室的意见，并报告分管副主任。 第十五条 县政府办公室建立科学民主决策制度，在做出重大决策之前，要广泛地听取各方面的意见和建议。

第五章 会议制度 第十六条 县政府办公室实行全体会议、主任会议、主任办公会议制度，讨论决定有关事项。 第十七条 全体会议由办公室主任、副主任，政府法制办主任、副主任，政府督查室主任，政府应急办主任，政府人防办主任，政府机关事务管理所和各股室的所有人员组成。 办公室全体会议原则上每月召开一次，特殊事项随时召开。会议的主要任务是： １、传达贯彻重要会议、重要文件精神； ２、讨论、决定和部署办公室重要工作； ３、总结通报办公室人事调整、年度考核、人员奖罚及重要工作和重大活动情况； ４、讨论其他需办公室全体会议讨论的事项。 第十八条 主任会议由办公室主任、副主任，政府法制办主任、副主任，政府督查室主任，政府应急办主任，政府人防办主任，政府机关事务管理所所长组成。 主任会议根据工作需要不定期召开。会议的主要任务是： - 7 -

1、研究落实县政府决策部署的具体措施； 2、听取和讨论各股室、各下属单位的工作汇报； 3、讨论拟定办公室各项工作制度； 4、研究决定办公室主任、副主任工作分工和其他重大事项； 5、研究决定办公室的人事调整、考核、奖惩等事项； 6、决定办公室全体会议的会期和议程。 7、讨论、研究和决定其他需主任会议决定的事项。 第十九条 主任办公会议由直接办理具体事项的人员组成。 主任办公会议根据工作需要不定期召开。会议的主要任务是根据主任会议决定事项和工作情况，及时对各项工作做出具体安排部署，分解任务，落实责任人和承办人。 第二十条 全体会议、主任会议由办公室主任召集并主持，议题由办公室主任确定，综合二股股长记录。 主任办公会议由办公室主任、副主任召集并主持，议题由会议召集人确定，会务工作按召集会议的主任分管工作归口由相关股室负责，相关股室股长或副股长记录。 第二十一条 全体会议、主任会议、主任办公会议讨论决定的事项，要按会议要求及时办理，并报告进展情况及工作效果。

第六章 政务事务服务制度 第二十二条 县政府及办公室的公文处理，按《洛南县人民政府工作规则》、《洛南县人民政府办公室工作制度》和《洛南县人民政府办公室行政公文处理工作规则》的有关要求和程序办理。 - 8 -

第二十三条 县政府办公室制作的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《陕西省实施细则》的规定。 第二十四条 秘书股负责县政府及办公室的收文处理工作，其他股室依据各自工作职责负责催办等工作。 第二十五条 发文处理工作按分工负责的原则办理。县政府办公室的各类文件、材料，按文件、材料内容归口由相关股室起草、核稿、校对，秘书股分发，由分管主任审改把关，由办公室主任签署。 第二十六条 县政府办公室负责的各类会议、接待，重大会议和接待由主任负总责，一般性会议和接待按工作归口由分管主任负总责，具体工作由有关股室办理。 第二十七条 秘书股负责制定县政府办公室政务工作有关制度，事务所负责制定县政府办公室事务工作有关制度，经主任会议讨论通过后执行。

第七章 干部职工管理 第二十八条 管理干部必须坚持“依据政策，依据制度，严格要求，严格管理，公平公正，以人为本”的原则，使用干部必须坚持德才兼备的标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 第二十九条 要严格把好用人“进口关”，畅通人员“出口关”，做到有进有出、合理流动，形成一种充满生机与活力的人员进出管理机制。 第三十条 调入人员，必须按程序进行，一般要公开招考或公开选拔，经过考试和办公室的全面考察，并由主任会议集体讨论决定。 第三十一条 按照《国家公务员法》的规定，采取定量与定性相结合、领导与群众相结合、平时考核与年终考核相结合的方式，坚持客观公正的