浅议我国集约型经济的发展(一)

浅谈城市规划中如何提高建设用地集约利用本文笔者试图以长兴经济开发区建设用地管理的研究寻找已规划为指导，实现城市土地利用由粗放型向集约型转变的有效方案，以推动开发区工业化进程与开发区的可持续发展，可供参考。

标签：规划主导用地管理集约利用长兴经济开发区成立于一九九二年，一九九四年经省人民政府批准为省级开发区，总规划面积19平方公里，开发区位于长兴城市东南侧，东接西太湖，南至三一八国道，西临长兴城区，北至合溪港，处于长江三角洲的地理核心。

规划设计标准和基础配套条件达到长江三角洲一流开发区水准。

2003年以来，长兴经济开发区连续五年进入浙江省“十强开发区”，受到省政府的表彰。

2006年在上海召开的“长三角投资发展论坛上”，长兴开发区还被评为首届“长三角最具投资价值开发区”，并荣获“长三角最具投资价值开发区综合实力奖”。

一、开发区规划与土地利用管理存在的问题1.1 土地管理基础工作推进缓慢，严重制约城市规划实施多年来，由于二元体制以及自下而上经济发展模式的影响，建设用地管理工作面临很多积重难返的问题。

主要包括以下几个方面：1，相关政策法规制定跟不上、执行不力或工作难度大，导致开发区土地清理工作推进缓慢，各种历史遗留问题的土地仍占开发区未批未建土地的绝大部分。

这部分建设用地资源如果不能尽快释放出来，将会影响开发区规划的实施和开发区的可持续发展。

而且，这些问题现在不解决，今后解决付出的成本将更大。

目前开发区未批未建陆域用地中，大多存在各种历史遗留问题，致使政府未能完全掌控这些土地的开发利用，在供给时序和空间上都满足不了规划实施需求，规划选址常常被复杂的土地状况“倒逼”，不得不退而求其次，导致规划在实施环节中严重走样。

2，土地储备工作缺乏规划引导，进入储备库的土地数量少，与规划实施要求相距很大，跟不上当前开发区建设和产业发展的需要。

一方面，开发区建立土地储备制度是希望通过“储备-选址-供应”机制来缓解土地有效供给短缺的矛盾，但是由于工作力度较弱，土地储备库内土地数量少，更谈不上围绕着规划实施的空间和时序要求来开展工作。

356学术性实践性理论性科学教育家2008年5月第5期同盈甍烈㈡蒹甍嚣甍舞囊裂囊飘嚣藉舞燕臻甍臻餮惹噩甍烈甍臻誊嚣菇鸶骶蠢臻嚣嚣嚣鸶燕甍黑舞骶豢浅议可持续发展与绿色G D P马骁驰(中南财经政法大学经济学博士研究生中国证券登记结算公司湖北武汉430060)【摘要】对于经济增长的衡量指标．人们一般选G D P，但现行的G D P不能体现现在社会倡导的可持续发展思想。

绿色G D P 是扩展的国家实力衡t指标，可用来评价可持续发展水平。

本文提出了一些关于绿色G D P与可持续科学发展的观点。

【关键词】绿色G D P科学发展观近30年来，中国经济的高速增长是有目共睹的．但是对这种增长却始终存在着争议．争议焦点之一就是中国经济的环境成本和代价问题。

其中极端的观点认为．如果扣除环境和其他必须支付的社会成本，中国经济的增长几乎是微不足道的。

尽管我们不认同这样的判断．但环境的恶化以及经济可持续发展的环境支撑问题是不容回避的。

对科学发展观的强调．特别是强调人与自然和谐相处作为科学发展观和构建和谐社会的重要内容与标志．表明环境问题对经济发展的重要性和紧迫性已经受到决策层的高度重视。

中国从上世纪80年代就开始注意到了环境问题对经济发展的约束．并且在90年代提出要改变经济增长方式，然而这么多年过去了．尽管我们努力并取得了重要成果，但是经济总体上仍然没有走出粗放型的格局。

这表明继续探入探讨经济发展与环境保护问题，特别是探讨二者之间的协调机制问题，不仅具有重要的学术意义．而且具有重要的现实意义．1科学发展观与中国经济的“高增长”2003年10月召开的中共十六届三中全会提出了科学发展观。

并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。

科学发展观的理论核心，紧密地围绕着两条基础主线：其一．努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在。

作者： 绍人
出版物刊名： 团结
页码： 8-8页
主题词： 粗放型经济增长方式 集约型 实际产量 要效益 奋斗目标 潜在生产能力 劳务 《建
议》 国民经济和社会发展 远景目标

摘要： 问:《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建
议》指出,实现“九五”和2010年的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性的转变。
其中之一,就是“经济增长方式从粗放型向集约型转变”。请问什么叫“粗放型”、什么叫“集
约型”?答:经济增长指一定时期内,一个国家生产满足人民需要的商品和劳务的潜在生产能力的
扩大,或者商品和劳务的实际产量的增加。要实现生产能力的扩大和实际产量的增加,主要取决于

毛概选择题(八到十一章)第八章建设中国特色社会主义经济一、单项选择题1. 现阶段我国所有制经济的主要发展方向是（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）2. 我们党在经济体制改革中的一个伟大创举是提出（把社会主义和市场经济结合起来）3. 江苏省电力公司依靠自主创新首创的“电网安全自动防控系统”，将电网紧急状况处置时间缩短到0.1秒，使江苏电网在2008年初的雪灾中始终保持平稳运行。

这说明（科技创新使企业实现了经济效益与社会效益的统一）4. 建立社会主义市场经济体制，主要是要使市场（在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用）5. 邓小平关于判别我们工作是非得失的“三个有利于”标准最终在（1992年的南方谈话中）中得到系统化和凸显化6. 社会主义市场经济体制的基础是 (以公有制为主体的现代企业制度)7. 国有经济在国民经济中的主导作用主要表现在 (国有经济对国民经济的控制力)8. “一些乡村适时推出休闲旅游农业”，这表明（①② ）①市场对资源配置调节作用②消费需求对生产具有导向作用9. 现代企业制度中的基础和核心是（产权制度）10. 我国现阶段的非公有制经济是（社会主义市场经济的重要组成部分）11. 经济宏观调控的主体是（国家政府）12. 再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。

下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（提高城市居民最低生活保障标准）13. 我国经济体制改革的中心环节是（国有企业改革）14. 中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。

下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（①②④）①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率④完善最低生活保障制度15. 在收入分配过程中，无论是鼓励一部分地区、一部分人先富起来，还是注重社会公平，其实质都是 (如何妥善协调各方面的利益关系问题)16. 走新型工业化道路必须大力推进产业结构优化升级。

浅议经济增长方式转变与就业问题的关系陈超（苏州大学东吴商学院，苏州，215006）摘要：随着我国经济的发展、就业人口的增加以及金融危机的影响，转变经济发展方式和就业问题成为制约经济又好又快发展的瓶颈，也是新世纪初迫在眉睫的问题。

因此，必须慎重迅速地解决这一问题成为经济社会继续又好又快发展的关键所在。

关键词：经济增长方式就业结构人口结构中图分类号：C931.6文献标识码：A文章编号：1672—7355（2012）09—0243—01一、引言21世纪的初期是中国进入全面建设小康社会、逐步实现现代化的新阶段和关键期。

在这个阶段，中国的基本国情是经济转型国家、人口最多国家、最大的发展中国家、社会主义国家。

中国正在加速推进市场化、工业化、城市化、国际化进程，面临着人口过多、资源短缺、环境污染、生产要素成本上升、经济结构不合理、增长方式粗放、“三农”问题严重、就业任务艰巨、内需不足、出口增加困难、公共产品供给短缺、收入差距扩大、弱势群体救助等一系列深层次的矛盾和问题；2008年以来又受到了百年一遇的世界金融经济危机的严重影响，出口下降、经济增长下滑、出口型企业受到了巨大的冲击、就业形势更加严峻。

众多的制约条件，特别是人口最多的发展中国家这一基本国情决定了中国经济发展中的就业问题尤为严重。

中国正处于“十一五”发展规划时期，也是全面建设小康社会的关键时期。

在这个时期，中国已经出现了劳动力的增长高峰。

不仅农村富余劳动力转移加快，而且国有企业深化改革和经济结构调整造成的失业人数居高不下，同时高校毕业生也有较快增长，就业问题已经成为影响中国经济持续增长和社会稳定的重大问题。

二、人口就业结构与经济增长方式（一）、相关范畴的界定1、经济增长方式经济增长方式指的是推动经济增长的各种生产要素投入、组合和使用的方式，可分为粗放型和集约型两种增长方式。

经济增长方式的转变，就是由粗放型增长方式向集约型增长方式转变。

转变经济增长方式至关重要。

浅议如何转变煤炭企业经济发展方式【摘要】煤炭企业是我国的基础产业，但历来以粗犷的增长方式发展。

国家的十二五规划提出将转变经济发展方式作为一项重大战略，因此，煤炭企业有必要改变以往的发展方式。

本文将首先阐述制约煤炭企业转变经济发展方式的因素，然后提出一些相应的措施建议，帮助煤炭企业走向新型可循环式发展道路，实现煤炭企业的可持续增长。

【关键词】煤炭企业发展方式转变改革开放以来，我国经济取得了高速发展，但同时由于对资源的需求同时扩张，使得国家的自然生态环境受到了一定程度的破坏，煤炭资源城市受到的影响程度更甚，也阻碍了煤炭企业自身的发展。

作为资源性的煤炭企业，属于流程型产业，发展方式一直属于粗犷型，因此煤炭企业急需转变经济发展方式，走上少污染、高科技、低能耗的可持续的新型发展道路。

一、制约煤炭企业转变经济发展方式的因素（一）煤炭企业的经济发展方式受制于我国的经济体制。

由于我国的市场经济化道路还不成熟，煤炭企业大多受政府的计划经济模式的调节，企业大多缺乏提高管理水平和生产效率的压力和动力，因此，其粗犷的经济发展方式才得以延续。

改革开放以来，尽管煤炭企业的经济体制有了较大改变，但是改变的力度还不够，企业的各种产权关系、运行机制还未健全完善，在很多方面仍然受到政府的干预。

（二）我国的煤炭企业科技水平含量较低，并且缺乏科技创新的实力与动力，科技成果也很少转化为生产力，使得技术进步与经济发展脱节。

据统计，我国煤炭企业的科技增长率对我国经济增长率贡献较低，仅为23%，比我国其他产业的平均水平还要低一些。

此外，我国煤炭企业员工的职业素养水平也比较低，缺乏企业家人才和技术人员，例如，工程技术人员的比例仅为3%，企业经济发展模式转变的带头人更是欠缺。

（三）产业结构不合理。

我国的煤炭企业，长期以来所形成的产业结构比较单一，主要是以煤炭为主，缺乏多种经营的经验。

而且大多只重视第一、二产业，而对第三产业缺乏重视，使得很多效益好的项目不能开展，浪费了大量新的提高效益的机会，影响了企业的发展。