综合农贸市场建设项目建议书

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城南综合农贸市场建设

项

目

建

议

书

- 2 - 目 录

第一章 总论

1.1 项目名称

1.2 项目性质

1.3 开发建设单位

1.4 项目建设相关性

1.5 项目概况

1.5.1 建设地点

1.5.2 场址建设条件

1.5.3 建设内容和规模

1.5.4 建设年限及预期进度

1.5.5 建设概算投资及资金来源

1.5.6 主要经济指标

1.6 效益分析

1.7 编写依据

第二章 建设背景和必要性

2.1 项目建设背景

2.1.1 XX简介

2.1.2

县城区发展概况

2.1.3 县城区农贸市场现状

2.2 项目建设理由

2.2.1 现代商贸服务行业发展方向

2.2.2 县域区位条件

2.2.3 市场服务功能及设施现状

2.2.4 区域市场格局

2.3 项目建设必要性

2.3.1 综合性农贸市场有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增长

2.3.2 综合性农贸市场有利于小城镇的发展

2.3.3 综合性农贸市场有利于农村人口素质的提高

2.3.4 综合性农贸市场有利于保障食品安全

2.4 项目建设意义

第三章 规模及工程方案

3.1 建设功能及规模

3.2 交易规模

3.3 建设目标

3.4 建筑设计指导思想与原则

3.5 项目总体布局方案

3.5.1 建筑方案

3.5.2 主体工程与辅助工程

3.5.3 公用及配套工程设施

第四章 场址及建设条件

4.1 场址现状

4.1.1 地点与地理位置

4.1.2 土地可能性类别及占地面积

4.2 建设条件

4.2.1 气候条件

4.2.2 地质条件 - 3 - 4.2.3 交通条件

4.2.4 公用设施条件

4.2.5 周边建筑物与环境条件

4.2.6 征地拆迁条件

4.2.7 施工条件

第五章 投资估算及资金筹措

5.1 投资估算

5.2 资金筹措

5.3 项目主要技术经济指标表

第六章 效益分析

6.1 经济效益

6.2 社会效益

第七章 结论

- 4 - 第一章 总 论

1.1 项目名称

XXXX族自治县城南综合农贸市场基础设施建设项目。

1.2 项目性质

建设性质为新建。

1.3 开发建设单位

1、项目业主：广西XX开发投资有限公司

1.4 项目建设相关性

根据《XXXX族自治县县城总体规划（2006－2020）》和XX县县城区农贸交易市场现状，为满足城镇化建设快速发展需要，新建或改扩建农贸交易市场势在必行，此工作已提高到的重要议事日程。项目建设与XXXX族自治县发展战略思想衔接，作为社会发展公益性城市基础设施项目开发建设，采用招商引资商业运作方式运营。

1.5 项目概况

1.5.1 建设地点

项目建设地点为广西百色市XXXX族自治县新州镇民权社区城南红庙蔬菜队片区。

1.5.2 场址建设条件

本项目建设地点位于县城区的城南片区，地块呈半岛状，新州河自西经南往东流向环绕，地势平坦，地形地貌简单。该地块属县城范围内未开发建设区域之一，片区的供水、供电、通讯、交通等基础设施配套完善，能满足建设要求。

1.5.3 建设内容和规模

项目主要为农贸市场建设，规划占地总面积 36658.70 平方米（55.0 亩） ；其中农贸市场12464.46平方米（18.7 亩）；河道占地面积10968.38平方米（折合16.45亩）；道路广场占地面积13225.86平方米（折合19.84亩）；绿地面积12097.37平方米（折合18.15亩）；建筑总规模 55000 平方米。

1.5.4 建设年限及预期进度

项目分两期建设。第一期为农贸市场基础设施建设，建设年限8个月，拟于2012年6月开始动工，至2013年2月竣工；第二期农贸市场建设，建设年限2年，拟于2012年9月开始动工，至2014年9月竣工。

1.5.5 建设概算投资及资金来源

项目总概算投资1.5亿元，资金来源为自筹。第一期为农贸市场基础设施建设投资为0.5亿元人民币，第二期农贸市场建设投资为 1.0亿元人民币， 其中固定资产投资 0.9亿元， 流动资金 0.1 亿元。资金来源为其他投资。

1.5.6 主要经济指标

表1-1 项目主要技术经济指标

序号 名称 单位 规模 备注

1 总用地面积 m2 12464.46

2 建筑总面积 m2 55000.00

3 建设年限 年 1.8 两期

4 项目总投资 亿元 1.5

1.6 效益分析

该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益和经济效益为主的建设项目，项目在建成后的正常经营期内，年营业总收入预计可达2287.62万元，年创税后净利润 - 5 - 594.19万元。项目年可为国家及地方财政创XX种税金收入542.55万元。项目平均投资利润率为7.4%，项目投资财务内部收益率为8.22%（所得税后），全部投资回期10.49年（所得税后）；项目总投资收益率9.6%；固定资产贷款偿还年限为11年（含两年建设期）。该项目在技术方案上是先进可靠的，在经济上是合理可行的，并具有较显著的社会效益。

1.7 编写依据

1、国家相关项目建设法律和法规；

2、XXXX族自治县人民政府招商引资相关文件；

3、《XXXX族自治县县城总体规划（2006-2020）》；

4、《规划标准与准则》；

5、建筑工程、给排水工程、市政工程、园林绿化工程、消防安全工程及其他相关设计标准和规范；

6、《国有土地上房屋征收与补偿条例》；

7、《XXXX族自治县人民政政府关于制定本县XX类建设项目征用土地补偿标准的通知》（隆政发[2001]43号）；

8、《XXXX族自治县人民政府关于印发自治县征收城区集体所有土地和城区旧城改造安置办法（试行）》（隆政发[2006]27号）；

9、委托方提供的相关基础资料。

第二章 建设背景和必要性

2.1项目建设背景

2.1.1XX简介

XXXX族自治县位于广西西北部，全县辖16个乡(镇)179个行政村(社区)，总面积3551平方公里，境内聚居着苗、彝、仡佬、壮、汉等5个民族，总人口为391472人，其中少数民族占全县总人口的80％，目前XX是全国仅有的两个XX族自治县之一，也是百色革命老区唯一的少数民族自治县。全县耕地面积为35万亩，人均耕地约0.92亩，海拨400—1950米，年平均气温19．1度，年平均日照1764小时，年平均降雨量1599毫米，属亚热带气候区。

XX自然资源丰富，有大小河流118条，在南盘江上，现已建成的国家重点工程天生桥一、二级水电站，总装机容量为252万千瓦，年发电量132亿千瓦时；自治区重点工程平班水电站已于2005年全部建成发电，装机容量40．5万千瓦，年发电量16亿千瓦时；还有自然落差达484米的冷水河现已建成7个梯级电站，总装机容量3万千瓦，年发电量达1．5亿千瓦时，是国家“西电东送”的重要能源基地。矿产资源也较为丰富，至今已探明的有锑、黄金、煤、锰、水晶矿、石灰石、硅石和辉绿岩等，是广西小有名气的有色矿藏之乡，其中锑矿储量大，矿产品位高，锑含量高达30％——60％。

XX黑山羊、黄牛等岭南地区优良畜种，深受区内外客商亲睐；烤烟是广西的优质烟，可与“云烟”相媲美。

XX旅游风光秀美。XXXX族自治县民族文化独特，人文景观和民族风情多姿多彩，么窝、大树脚、张家寨、龙洞大寨等民族风情旅游景点已经开发；雪莲洞入选“百色十八景区”，“一日三省游”的天生桥旅游渡假区、国家级金钟山原始森林自然保护区等旅游景点、景区正逐步被开发；少数民族节庆文化活动在区内外都有较大的影响，苗族的“跳坡节”、彝族的“火把节”、仡佬族的“尝新节”、壮族的“颠罗颠罗那”歌会等原汁原味的少数民族风情，少数民族服饰、蜡染、刺绣等手工艺品及黑粽子、羊瘪汤、辣椒骨、五色糯饭、枕头粑等民族风味小吃享誉区内外，曾被联合国教科文组织专家誉为“活的少数民族博物馆”。

2.1.2县城区发展概况

XX县城所在地新州镇，素称鹤城。1992年以前，只有一条窄小的“扁担”街，总长不过3公里，城区面积不足100公顷，人口约1万人。1992年来，XX紧紧抓住机遇，大掀城市建设高潮，特别是2006年以来，XX全面推动城镇化进程，以实施“城乡清洁工程”和参加市容“南珠杯”竞赛为契机，以建设现代化“绿色山水城”和“民族文化城”和建设成为百 - 6 - 色市北部片区中心城市为目标，大力开发了坝禄小区、富康小区、城西新区等新开发区，城区面积不断扩大；实施后龙山公园配套设施建设、江那小区、城东入城口、夜市街、绕城路硬化和垃圾处理场、污水处理厂项目以及县城亮化、公园绿地景观亮化等基础设施建设，使城镇基础设施得到不断完善；加快房地产开发步伐，推进“明珠阁”、“欣欣花园”、“皇家花园”、“幸福花园”、“商业步行街”、“城东商住城”、“水岸华庭”、“石龙大厦”、“聚宝家园”等开发项目建设，打造XX新名片；大力实施旧城改造，加强城市经营管理，城市品位得到提高，城镇化发展步伐得到加快。2006年2月和2008年3月，XX县城分别荣获了广西第五届、第六届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛县城C类优秀奖、特等奖。

目前，XX县城城区面积已扩大到800公顷（8平方公里），人口已超过5.8万人。县城道路面积达74万平方米；供水综合生产能力1.5万立方米/日，用水普及率达100%；燃气普及率达68.20%；县城绿地率达31.19％，绿化覆盖率达35.02％。

2.1.3县城区农贸市场现状

根据XXXX族自治县县城总体规划建设以及自发形成的农贸交易市场，XX县县城区目前有城南农贸市场、城东农贸市场（简易棚）、新兴路路口农贸交易市场（露天）、城东商住楼农贸市场（未投入使用）、城西农贸市场（规划中）等规模大小不一的农贸交易市场。其中规模最大的城南农贸市场始建于1995年，于1997年8月31日建成投入使用至今，市场占地面积约为5686平方米，折合8.53亩，建筑面积约为6913平方米。随着我县城镇化的快速发展，城镇人口不断增加，该农贸市场的容量明显不足，另外该市场地处城南交通枢纽区，空间布局不合理，交通堵塞严重，存在严重的安全隐患，制约了我县城镇化发展和经济社会的发展。

2.2项目建设理由

2.2.1现代商贸服务行业发展方向

农贸市场是一个地区的窗口形象，它与其它商品市场一样作为生产者与经销商乃至最终消费者之间的纽带，作为城乡居民的“菜篮子”商品供应的主要场所和综合流通的主要渠道，与人民群众生活质量密切相关。它不仅具有一定的社会性，而且还具有很强的公益性，与其他商业设施的功能相比，其社会价值取向更能体现政府形象。建设好城市农贸市场，不但可提高一个城市的品位，而且可增强县域经济的发展潜力，提升经济发展的整体水平，对促进城镇化进程、构建和谐社会和新农村建设将起到积极作用，是商贸服务业为农业提供服务，畅通农副产品供求信息，扩大农副产品销售渠道，满足人们消费需求的重要手段，也是解决“三农”问题，解决再就业的有效途径。