坚持“四个注重” 聚力干事创业 提振干部担当作为精气神

口　

李　晓　龙　推动事业发展，　

关键在人，根本在　

干。党的十八大以　

来，在全面从严治　

党、从严治吏的新常　

态下，干部队伍的能　

力大为提升、作风大　

为改善，但也有个别　

干部尤其是领导干　

部难以适应新常态，　

不同程度的存在着　

思想上消极应付没　

劲头，工作上不在状　

态耗年头，抱着“为　

了不出事、宁可不干　

事，不求有功、但求　

无过”的想法，看见　

问题能绕就绕，能拖　

就拖，遇到难事能少　

干就少干，能不干就　

不干。针对这一现　

状，曲沃县紧紧围绕　

县第十四次党代会　

提出的建设美丽曲　

沃、幸福家园，决胜　

全面小康的奋斗目　

标，多措并举，精准　

施策，聚焦突出问　

题，坚持四个注重，　

下大力气整治“孙连　

成式”的怠政懒政干　

部，有效提振了各级　

干部“善谋事善干事　善成事、敢作为会作为有作为”的精气神。　

一、注重思想引领。着力解决“不愿为”的问题。结　

合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取党委　

中心组学习、领导干部上讲台、主题党日、集中轮训等　

措施，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话　

精神和治国理政新理念、新思想、新战略，把全县党员　

干部的思想和行动统一到省委、市委和县委关于经济　

社会发展的战略部署上来。抽调由纪检、组织、县委　２ｏ１７年第７　党　律ｉ殳　芭　

办、政府办等部门人员组成专项检查组深入到各乡　

镇，集中实施“两学一做”、五城联创、全域旅游晋都　

行、实施“５５１０１１”工程等重要决策部署，督促各级干　

部以踏石留印、抓铁有痕的务实作风抓好责任落实。　

组织党政考察团赴陕西韩城考察学习，在全县掀起大　

学习、大讨论、大落实的热潮，推动领导干部转变思想　

作风，提振工作激情，提升行政效能。坚持用焦裕禄、　

廖俊波等先进典型和曲沃精神、曲沃速度、曲沃理念　

激励干部，把决胜全面小康，描绘建设“美丽曲沃、幸　

福家园”宏伟蓝图作为时代主题，增强领导干部勇挑　

重担的责任感，为民服务的宗旨意识，攻坚克难的担　

当精神，干事创业的务实作风。　

二、注重能力提升。着力解决“不会为”的问题。针　

对一些领导干部在认识、适应、引领新常态方面存在　

的理念陈旧、信一ｔ５缺乏、本领不高的问题，组织实施了　

科级干部教育培训“３２１　１”行动计划，先后举办了３期　

党的十八届六中全会精神集中轮训班、２期新任职干　

部素质能力提升培训班，推动各级领导干部用新思想　

武装头脑，扎实工作，用新理念引领曲沃科学发展新　

实践。同时，紧扣县委实施“产业强县、城建靓县、文化　

立县”三大战略，建设“全省千万吨级优特钢生产基　

地、全国现代农业示范基地、全国晋文化研究开发基　

地”这一总体思路，按照干什么学什么，缺什么补什么　

的原则，先后举办县域经济发展、城市规划建设、文化　

旅游发展、创新社会管理、现代农业发展、推进依法治　

县、生态文明等专题讲座１　１期，努力补齐科级干部的　

能力“短板”。加强在农村一线、信访一线和重点工作　

一线培养锻炼干部，选派１６名县直机关优秀年轻干　

部到农村任第一书记，分期分批选派ｌ０余名新任干　

部到信访岗位担任信访专员，组建１３支蹲点工作队，　

选派百余名县乡干部到全域旅游晋都行活动的１３个　

景区驻点工作，在实践中磨炼意志、丰富阅历、增长才　

干。注重干部交流培养，选派优秀年轻干部到江浙等　

沿海发达地区挂职锻炼，同时积极筹备在中国人民大　

学、浙江大学等高等学府举办３期高端培训班，努力　

让县乡干部思想更解放，视野更开阔，本领再提升。　

三、注重导向激励，着力解决“不善为”的问题。曲　

沃县坚持好干部标准和“三严三实”要求，制定全面贯　

彻好干部标准，树立正确用人导向，从严管理干部的　

《意见》，响亮地提出“重品行修养、重素质能力、重工　

作业绩、重基层一线、重群众ＶＩ碑”的用人导向，以鲜　提振干部担当作为精气神　坚持一四个注重一

　聚力干事刨业　掌　碡　～２０１　７＿年警７　

明的用人导向引领干事导向。在今年县直部门科级干　

部的调整中，坚持事业为上、公道正派，坚持以事择　

人、人岗相适，关注“四个意识”强、贯彻落实县委决策　

部署坚决果断，特别在急难险重任务面前勇挑重担、　

敢于攻坚，在基层一线默默奉献、踏实肯干的干部，以　

选贤任能引导广大党员干部积极作为、敢于担当、勇　

于奉献。在去年县乡换届中，５名有乡镇正职经历的干　

部进入县级领导班子，１３名调整的乡镇党政正职都具　

有基层领导工作经历，７５名领导班子成员全部为大专　

以上文化程度，其中具有一线基层工作经历的干部６８　

名，占９１％。今年又对推进“三大”战略、开展五城联创　

以及全域旅游晋都行——曲沃六区四园文化旅游系　

列活动月筹备工作中表现突出的１６名干部予以提拔　

或重用。同时，全面推行年度目标责任考核“一承诺两　

公示五评议”制度。年初，８３个领导班子、５６５名科级　

领导干部就自己一年来要做的工作向群众作出承诺，　

做到有诺必有责，有责必担当；年中，科级领导班子的　

政绩和领导干部的实绩进行季度公示，做到定期报进　

度、亮业绩、找不足、促整改；年底，组织县四大班子领　

导，各乡镇书记、乡镇长，县直部门一把手对全县重点　

工程项目进行现场观摩，召开全县工作实绩汇报大　

会，并电视直播，向全县人民交账。在此基础上，按照　

目标任务分评、民主测评、县乡互评、考核组比评和县　

四大班子领导总评这五个步骤进行全方位、立体式评　

议，做到评出压力、议出动力；建立《领导班子政绩档　

案》和《领导干部实绩档案》，全程记录每个班子、每名　

干部从年初任务承诺、年中业绩公示、年底考核评议　

的真实情况，切实加强对年度考核工作的过程管理，　

强化对班子和干部的日常管理，考察考核其一贯表　

现，特别是在重大任务、重点工作或急难险重的关键　

时刻的表现，促进各级领导班子聚力攻坚克难、引导　

干部在实干实绩上竞争。强化考核结果运用，对评定　

为“好”的领导班子和“优秀”领导干部通报表扬，做到　

“四个优先”，即：在选拔使用上优先，在经费审批上优　

先，在评先评优上优先，在培训教育上优先。对领导班　

子中排名靠后，问题较突出，需要个别提醒的领导干　

部及时进行约谈，对不称职或不适宜担任现职的５名　

领导干部，坚决予以组织调整或改任非领导职务。　

四、注重创优环境，着力解决“不敢为”的问题。曲　

沃县坚持严格管理、严肃问责与正面引导、真诚关爱　

相结合，把动力与压力、奖励与惩戒、能上与能下有机　

３０　统一，发挥关爱包容的激励鞭策作用和惩戒问责的警　

示教育作用，营造广大干部敢为、能为、善为的良好环　

境。针对一些干部在工作上不能胜任、不在状态，不作　

为、不担当等问题，全面贯彻落实省委出台的《推进领　

导干部能上能下细则》，综合运用考核、考察、巡查、审　

计、信访核查等手段，加大治庸治懒治散治病力度，提　

醒谈话３５人次，函询９人，诫勉７人，查处“不担当、　

不作为、乱作为”问题３２起，问责调整１１人，党纪政　

纪处分４０人，亮起了不作为的警示牌，保持了整治怠　

政懒政的高压态势，倒逼干部拧紧担责干事的“发　

条”。把关爱包容干部的工作抓在经常，融入日常，定　

期不定期地深入基层一线接触干部，关心干部，与他　

们真诚地谈心谈话，既了解他们的工作成绩，也倾听　

他们的苦恼困惑，为他们释解疑惑，鼓劲加油。落实县　

级以下机关公务员职务职级并行，乡镇干部经济待遇　

一般高于县直机关同职级干部的政策措施，让他们安　

心安身安业。同时按照“三个区分开来”的要求，出台　

《曲沃县支持干部改革创新合理容错实施办法（试　

行）》，明确合理容错的具体情形、认定程序、结果运用　

和纪律要求，鲜明地提出为敢于担当、作风硬朗、敢抓　

敢管、敢作敢为、锐意进取、勇于改革的干部撑腰鼓　

劲，营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事　

业担当的良好环境，切实保护干部奋发进取的勇气、　

锐气和正气，激发干部善干事、会干事、能干事、干成　

事的正能量，凝聚干部奋力作为、创新作为、担当作为　

的精气神。　

（作者系中共曲沃县委常委、组织部长）　

责编：张建兆