案例分析-浙江诸暨审计局信息化建设18页
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某地方税务局信息系统审计案例[摘要]本案例描述了某地方税务局信息系统审计调查项目的立项、方案的编制、审计调查的实施、审计调查发现、成果转化等全过程。
[关键词]税务;信息系统审计;专项审计调查一、审计项目概述某地方税务局从1994年9月开始信息系统构建,包括计算机硬件、软件和网络等基础设施建设,2004年7月1日与某信息系统有限公司合作开发的第四期工程整体上线,建成了“税务一体化应用平台”。
该平台采用J2EE三层体系架构、CA数字证书技术和以B/S结构为主的用户使用模式,主要包括业务数据库、行政数据库、决策分析数据仓库,操作系统以Windows XP、Unix为主,数据库管理系统以Oracle为主,集成“税收业务系统”、“行政办公系统”两大系统,其中“税收业务系统”涵盖地税部门征收、管理、稽查等核心业务,集成“管理服务系统”、“征收监控系统”、“税务稽查系统”、“网上服务系统”等九大子系统,实现了税收征管、行政管理、辅助决策和业务监控的集成化管理。
该平台与银行共同搭建了与“税收业务系统”相关联的“税银联网税款实时征解业务系统”,形成面向税务管理的层次化信息服务体系,较好地适应了目前纳税申报手段和缴款方式多样化,特别是网上申报和“服务型税务”的要求,实现了税务管理应用一体化和过程控制等目标,成为地税部门服务纳税人、与纳税人良性互动的重要平台。
2005年,该平台接受约7.8万户纳税人申报纳税,税收总额148亿元,其中网上申报纳税占全部纳税人和税收总额的61.54%、82.77%,将原先涉及征收大厅、计会、银行等多个内外部门的申报征收流程,提升为“一站式”自动化流转,降低了征纳成本,有效提高了税收征管的质量和效率。
二、审计项目选择(一)从审计价值角度考虑。
税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。
税收是调控经济运行的重要手段。