我国人民陪审制度改革与完善

2019年人民陪审员制度改革试点方案解读人民陪审员制度改革试点方案解读高人民法院、司法部近日印发《人民陪审员制度改革试点方案》，就人民陪审员制度改革试点作出部署。

司法部基层司负责人今天接受《法制日报》记者采访时表示，人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。

人民陪审员制度改革符合中央关于深化司法体制改革的要求，顺应了人民群众对保证司法公正、实现社会公平正义的期盼，对于保障公民陪审权利，扩大参审范围，拓宽人民群众有序参与司法渠道，推进司法民主，促进司法公正，提升人民陪审员制度公信度和司法公信力具有重要意义。

该负责人人表示，《方案》对人民陪审员的选任条件特别是任职年龄和文化程度作了适当调整，旨在提高人民陪审员的社会阅历，拓宽人民陪审员选任范围，提高人民陪审员的公信度。

司法行政机关要配合人民法院，准确把握人民陪审员的选任条件，注意吸收普通群众，兼顾社会各阶层人员的结构比例，注意吸收社会不同行业、不同职业、不同年龄、不同民族、不同性别的人员，确保人民陪审员的广泛性和代表性。

《方案》要求建立和完善人民陪审员随机抽选机制，提高选任工作透明度和公信度。

基层和中级人民法院每五年从符合条件的当地选民(或者当地常住居民)名单中随机抽选人民陪审员候选人，建立人民陪审员候选人信息库。

司法行政机关要配合人民法院，严格按照人民陪审员选任条件和程序，对人民陪审员候选人进行资格审查，征求候选人意见，并从审核过的名单中随机抽选不低于当地法院法官名额数3-5倍的人员作为人民陪审员，建立人民陪审员名册，提请同级人大常委会任命。

关于加强人民陪审员培训和管理工作，这位负责人表示，司法行政机关要配合人民法院，加强和改进对人民陪审员的培训和管理，重点加强对人民陪审员法律基础知识、审判工作基本规则、审判职业道德和审判纪律的培训;完善人民陪审员退出机制，建立对人民陪审员无正当理由拒绝履行陪审职责、有损害陪审公信或司法公正等行为的惩戒制度;健全完善人民陪审员考核奖惩制度，对依法履职并取得突出成绩的人民陪审员给予表彰奖励，充分调动人民陪审员履职积极性，提高履职实效性。

中国的陪审团制度中国的陪审团制度是指以群众参与审判的方式，对刑事、民事等案件进行审理和裁决的一种制度。

陪审团制度在中国司法改革中的引入，旨在提高审判的公正性和透明度，以更好地保护当事人的合法权益。

中国的陪审团制度实际上可以分为两个层面：一是法庭陪审团制度，二是人民陪审员制度。

前者专门适用于一些大案要案和重大复杂案件，而后者则适用于一般刑事和民事案件。

法庭陪审团制度的引入，使得一些重大案件能够通过公开审判的方式，让社会公众参与其中，进一步提高了审判的公正性和公信力。

陪审团由12名市民组成，经过公正抽签产生，通过审判人员的法律教育培训，使其具备一定的法律素养和专业水平。

在庭审过程中，陪审团根据法律规定，听取案件事实、调查取证、质证辩论等，最终作出裁决。

陪审团制度的引入，使社会舆论更加民主，审判结果更加公正，有利于司法机关维护社会安定和公正秩序。

而人民陪审员制度，则是在基层法院的刑事和民事案件中运用的一种制度。

人民陪审员由当地社区居民选举产生，他们是法院的审判组织中的成员，共同参与庭审过程，与审判员共同对案件进行审理和判决。

陪审员的参与，增加了庭审的民主性和透明度，同时也使庭审更具有代表性和可信度。

通过选出一部分当地居民参与审判，人民陪审员制度使司法裁判与实际社会情况更加接轨，增加了民众对司法公正的信任。

然而，陪审团制度的运作仍然面临一些挑战。

首先，陪审员的选拔和培训需要更加规范和完善，以确保其具备专业素养和公正判断的能力。

其次，陪审团在庭审中的角色和权责划分需要明确，避免和审判员之间权力冲突和职责重叠。

此外，社会公众对陪审团制度的了解和参与度仍有待提高，需要加大宣传力度，让更多的人了解和参与其中。

总的来说，中国的陪审团制度在司法改革中的引入，为保障司法公正性和法治建设起到了积极作用。

虽然制度在运作中仍有一些不足之处，但这也是一个不断完善和发展的过程。

中国将继续加大对陪审团制度的推进力度，以进一步提高司法公正性和透明度，保护当事人的合法权益，促进社会的和谐稳定。

标题：我国陪审员工作制度一、引言陪审员制度是指在司法审判过程中，吸收普通公民参与案件审判的一种司法制度。

我国陪审员制度源于第二次国内革命战争时期，经过长期的发展和完善，已经成为司法体制改革的重要内容。

本文将从我国陪审员制度的基本概念、选任条件、职责权利、工作程序等方面进行详细阐述。

二、陪审员制度的基本概念1. 陪审员：陪审员是指从具有选举权和被选举权的公民中选任的，参与案件审判的普通公民。

2. 陪审制度：陪审制度是指在司法审判过程中，让普通公民参与案件审判的一种司法制度。

三、陪审员的选任条件1. 具有选举权和被选举权；2. 年满28周岁；3. 具有高中及以上学历；4. 遵纪守法，品行端正，公道正派；5. 有正常履行职责的能力。

四、陪审员的职责权利1. 陪审员的职责：陪审员应当认真履行审判职责，参加案件审判，独立发表意见，共同作出判决。

2. 陪审员的权利：（1）参加审判权：陪审员有权参加案件审判，了解案件事实，审查证据，参加法庭调查和辩论。

（2）独立发表意见权：陪审员在审判过程中有权独立发表意见，不受任何单位和个人干涉。

（3）获得报酬权：陪审员参加审判，有权获得相应的报酬。

（4）保密权：陪审员在审判过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，有权予以保密。

五、陪审员的工作程序1. 随机抽取：在案件审判前，法院应当从陪审员名单中随机抽取陪审员。

2. 告知义务：法院应当将抽取的陪审员名单告知当事人，并在审判过程中通知当事人。

3. 回避制度：陪审员有下列情形之一的，应当回避：（1）是本案当事人或者当事人的近亲属；（2）与本案有利害关系；（3）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正审判的。

4. 审判程序：陪审员参加案件审判，按照法定程序进行。

陪审员有权参加案件的开庭审理、调查取证、合议庭讨论等环节。

5. 判决书签署：陪审员参加审判的案件，判决书应当由陪审员签名或者盖章。

六、我国陪审员制度的意义1. 促进司法公正：陪审员制度让普通公民参与案件审判，有利于实现司法公正，提高司法公信力。

论我国陪审制度的完善作者：曹德仁来源：《商场现代化》2012年第25期[摘要]我国的人民陪审制度是在吸收和借鉴外国陪审制度的基础上加以改造形成的，是以司法公正与司法民主为价值理念的。

但在目前的中国司法实践中，人民陪审制度存在着各种各样的缺陷。

为了使人民陪审制度发挥更好的效果实现司法公正和司法民主，有必要对我国现行的人民陪审制度进行改革和完善。

[关键词]人民陪审制度人民陪审员司法民主一、陪审制的形成及其发展陪审制是指国家审判机关吸收从公民中产生的陪审员参与审判刑事、民事、行政案件的制度，其理念是用权利制约权力以确保司法过程最大限度的民主与公正，使公民能直接参与司法审判，防止国家司法权利的滥用。

陪审制最早起源于公元前5至6世纪的雅典。

陪审制在世界上目前主要有两种存在形式，即陪审团制和参审制。

陪审团制主要被英美法系国家所采用，参审制则主要被大陆法系国家所采用，而考察参审制其仍起源于英国的陪审团审判制度。

在中国，陪审制也即人民陪审制度，是指人民法院以合议庭的形式在审判第一审非简易程序的刑事、民事、行政案件时吸收人民陪审员参与审判活动的制度。

中国古代没有陪审制度。

我国的陪审制度最早是在清朝末年由沈家本、伍廷方等人拟定的《大清刑事民事诉讼律》中出现的。

但这种制度只是书面规定而已，在实践中根本没有得到实施。

应该说，我国现代人民陪审制度的雏形起源于20 世纪30 年代初的中国共产党领导的“革命根据地”的人民陪审制度。

新中国成立后，人民陪审制度成为一项基本的司法审判制度。

1954 年我国第一部宪法《中华人民共和国宪法》第75 条明确规定：“人民法院审判案件依照法律规定实行人民陪审制度。

”使其成为一项宪法性制度。

不幸的是在文化大革命期间，由于受法律虚无主义思想的影响，司法制度遭到了严重的破坏，陪审制度也名存实亡。

1976 年，粉碎“四人帮”之后，我国开始恢复司法制度，1978 年通过的我国第三部宪法明确规定：“人民法院审判案件，依照法律规定实行群众代表陪审制度。

人民陪审团制度研究人民陪审团制度是我国司法领域的一个重要改革，它的出现旨在让更多的普通民众参与到司法过程中，保障法律的公正性和权威性。

经过多年来的推广和实践，人民陪审团制度在推动司法改革和维护社会正义方面起着重要的作用。

本文将对人民陪审团制度的相关问题进行研究，并列举三个案例来说明人民陪审团制度的实际应用。

首先，人民陪审团制度的推行，极大地促进了民主法治的建设。

借助陪审团制度，法律司法更加民主化，人民代表的参与性得以增强，这样更能有效保障被告人的合法权益，推动社会正义的实现。

其次，人民陪审团的参与，能够增强司法的公正性。

在案件审理中，陪审团成员代表了普通群众，他们所提供的意见和看法，有助于法官认识案件的真相、判断证据的合理性和法律的适用性。

比如只要理念不同，就难以做法律客观公正的人。

最后，人民陪审团的引入，有利于合理配置司法资源。

在陪审制实施前，法官人数少、案子多是普遍现象，导致审判难度大，耗费时间长，而引入人民陪审团之后，既可以减轻法官工作负担，同时也为被告人提供了更公正、公平的审判。

比如针对“校园欺凌”现象，人民陪审团率先介入，阻止校园欺凌行为的发生。

另一方面，人民陪审团的引入，也促进了全社会对法律的认同和信任。

综上所述，人民陪审团制度是我国司法改革的一次革新和完善，其实际应用有着重要的意义。

应该进一步完善人民陪审团制度，加强陪审团成员的培训和专业知识的积累，提高他们的素质和能力，以充分发挥人民陪审员在司法改革中的作用。

同时，我们不得不认识到行业多年来也存在的一些问题。

比如中山被称为陪审团“判冤案之乡”，其中存在的学生威胁案全国开展，全市政法机关以及各地检察院和法院相继召开警示教育大会，开展自我反思，并表示，要将中山市各类错案暴露出来的机制落实下去，加强地方立法，规范司法案件程序，系统打造精细化的工作机制，提高司法办案质量和公正性，为走向更加开放、规范、公平、公正的法治社会铺平坦道。

此外，还有一些案例可以进一步说明人民陪审团制度的实际应用。

人民陪审员制度的现实意义和作用近年来，人民陪审员制度在我国司法改革中得到了广泛推广和应用。

作为一项重要的司法制度改革措施，人民陪审员制度在实践中发挥着重要的作用，并具有深远的现实意义。

首先，人民陪审员制度有助于提高司法公正。

以往的审判过程中，由专业法官独自作出判决，容易出现主观偏见和个人意志的影响。

而引入人民陪审员制度后，陪审员代表了社会各界的声音，能够有效地避免法官的个人偏见，增加判决的客观公正性。

通过与法官共同参与案件审理和判决，人民陪审员的参与使司法决策更加民主和多元化，增加了判决结果的可信度和公信力。

其次，人民陪审员制度有利于减少司法错误。

人民陪审员作为普通市民的代表，他们具有丰富的生活经验和社会视角，能够从不同角度审视案件，并提供更多的信息和意见。

通过人民陪审员的审判参与，可以有效地纠正法官个人主观意见的片面性，避免错误的判决。

陪审员的参与可以提高司法决策的科学性和准确性，减少司法失误，保护公民的合法权益。

再次，人民陪审员制度有助于推进法治建设。

人民陪审员的参与使得司法不再是一个封闭的系统，而是与社会相互交流的过程。

通过参与案件审理，人民陪审员能够深入了解法律的适用和司法实践的具体细节，增强了公民对法律的认同和遵守。

同时，人民陪审员的参与也促进了司法机关与社会的沟通和互动，增加了司法公信力和社会稳定性，推动了法治建设的进程。

此外，人民陪审员制度还有助于增加社会的参与感和责任感。

作为一个国家的公民，每个人都应当承担起自己的社会责任，参与到国家和社会的建设中来。

通过参与人民陪审员制度，普通市民能够亲身参与到司法决策中，成为司法的一部分，增加了自身的社会参与感和责任感。

这不仅有利于提高公民的法律意识和法治观念，也有助于激发公民的社会责任感，推动社会的和谐发展。

综上所述，人民陪审员制度在我国司法改革中具有重要的现实意义和作用。

它有助于提高司法公正，减少司法错误，推进法治建设，增加社会的参与感和责任感。

人民陪审团制度研究人民陪审团制度研究随着我国法治建设的不断推进和完善，人民陪审团制度正在逐步发挥着其在司法领域的重要作用。

作为一项基于公民平等参与的司法机制，人民陪审团制度不仅可以有效提升司法公正与公信力，同时也能够促进社会稳定和谐。

本文旨在对人民陪审团制度进行研究，并结合三个案例进行分析。

一、人民陪审团制度的法律基础人民陪审团制度是我国刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法中规定的一项重要制度，其法律基础主要有以下两点：1.宪法规定。

在《中华人民共和国宪法》中，第一百三十三条明确规定：“人民陪审员制度实行。

”这一规定为我国的人民陪审团制度提供了宪法上的保障。

2.刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法规定。

我国的刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法都明确规定了人民陪审团制度的适用条件、组成方式、职责义务等具体细节，为人民陪审团制度的实施提供了具体的法律指引。

二、人民陪审团制度的优点与局限性1.优点（1）提高司法公正性。

人民陪审团制度可以增强司法公正性，避免单一法官或陪审员对案件判决过程中存在的主观性、片面性进行裁决。

（2）增强司法公信力。

人民陪审团制度可以提高司法裁判的公信力，使得被执行者和社会大众都能够更好地信任于司法的公正性。

（3）促进社会和谐。

人民陪审团制度可以促进社会和谐，增强社会公众对于国家所订立的司法行为的信任感，并且可以使得不同社会阶层的代表更好地参与到司法中来，弥合司法与社会之间的断裂。

2.局限性（1）陪审员素质参差不齐。

人民陪审团制度存在着陪审员素质调配不符合实际、陪审员素质参差不齐等问题，导致对案件判决时的选择可能会出现偏见。

（2）陪审员权威不足。

人民陪审团制度的设立已成为我国司法体系的重要构成部分，但其权威性较低，很多基层法院的陪审员认知不足、参与的时间不足，导致很多案件中的陪审员发表有偏见的意见。

（3）陪审员数量有限。

目前，我国陪审员的数量相对有限，很多案件难以涵盖最多的陪审员代表，难以有效提高司法的公正性和公信力。