城市生命线实时监测物联网应用示范工程数据库设计书

城市生命线实时监测物联网应用示工程数据库设计书

1.1 编写目的与围

目的：

本文档的目的是说明城市生命线实时监测物联网示工程市级平台的数据库设计，包括系统体系结构和系统功能，为系统软件编程和系统维护提供基础。本文档是城市生命线实时监测物联网应用示工程市级平台系统详细设计的组成部分，此文档用途是：明确数据库的表名、字段名等数据信息，用来指导后期前台及数据库后台开发的规文档。

围：

本文档围是对城市生命线实时监测物联网示工程市级平台的数据库设计说明。主要包括：设计规、数据字典、数据实体关系、表清单、表详细信息等。

1.2 预期读者

本文档的预期读者为系统设计人员、软件开发人员、软件测试人员和项目评审人员。

1.3 文档性及私密性

本文档为市市政市容管理委员会部文档，未经许可，不得外传。

1.4 项目背景

城市生命线是指城市排水、供水、供气、供电、供热、交通、通讯等基础设施系统。这些系统是维持现代城市生产、生活的基础，随着城市居民生活条件、文化与信息需求的不断提高以及城市经济的快速发展, 促使对城市生命线系统的需求与依赖性越来越高。实时监测城市生命线的生命体征的健康状况，保障城市的安全平稳运行、保证城市居民的正常生产生活、支撑领导决策都起到非常关键的作用。

作为国家的政治中心、具有国际影响力的经济中心、传统与现代融合发展的文化中心，在按照“国际化、现代化、精品化”发展理念，把建设成为和谐宜居的世界城市，做好“四个服务”，高端服务业发展，“人文、科技、绿色”和社会和谐的进程中，坚持高标准的要求，不断提高城市管理工作能力和水平尤为重要。有效地实时监测城市生命线的生命体征，获得各项有效数据和指标，对于保障城市运行安全，对于指导城市规划、建设和发展有着重要的意义。特别是在应对突发事件时，提供基础运行数据和高峰时运行数据可为领导决策提供基础参考。

由于信息采集的及时性、准确性、完整性不高，信息展示形式不形象、不直观、不易被理解，城市生命线日常运行信息沟通传递水平不高，导致城市生命线日常运行协调难度大，城市生命线安全运行和应急管理的指挥协调难度大，降低了领导决策的准确性、科学性。而且，目前城市生命线行业运行分管部门多、协调头绪多、相互干扰大、隐患排查难的问题仍然存在。因此，需要在市市政市容委前期开拓性建设城市运行管理新思路的基础上，进一步完善城市运行管理的机制，本期项目重在完善城市生命线日常运行指挥协调机制及配套信息共享机制，统一协调城市生命线日常运行和应急指挥中面临的问题。

应用物联网技术，以水、电、气、热为监测对象，在“市城市运行监测信息平台”的原有系统基础上，进一步丰富底层基础数据完善数据智能处理和展示界面，建设城市生命线实时监测物联网示工程，全面监管市城市生命线各生命体征，保证城市安全运行、提高应急突发事件的预警、处理能力和水平。

1.4.1 物联网发展领导批示要求

2009年以来，“物联网”技术与应用在国外引起广泛关注，市委书记淇、市长郭金龙等市领导对此高度重视，专程对本市物联网技术应用情况进行调研，听取有关情况汇报，并作出重要批示，要发展物联网产业，带动中关村科技产业发展，并优先从城市安全运行、应急管理做起。

为落实市领导批示精神，市发改委会同市应急办、市经信委等部门，起草《关于加快推进本市物联网产业发展和示应用有关事项的意见》（市发改文〔2010〕113号）并上报市政府。常务副市长就此作出批示：物联网产业的发展问题由经信委系统研究，首先在城市应急和管理中应用，由应急办牵头。5月4日，常务副市长再次批示：请应急办牵头商发改委、经信委就推进这项工作进行研究并提出意见。

1.4.2 “感知”物联网应用技术框架明确要求

按照国家发展物联网和本市“感知”示建设的有关要求, 为推动“感知”示建设，深化本市物联网应用，带动物联网产业发展，提升政务和公共服务管理水平，制定了《关于在政务和公共服务领域开展物联网应用的指导意见》，政务和公共服务领域开展物联网应用框架以标准规体系、信息安全体系为保障，分为感知、网络、支撑、应用四层。

政务和公共服务领域物联网应用技术框架

感知层是利用射频识别读写器、传感器、卫星定位终端、图像采集设备等，对目标对象进行实时感知，及时获取各类感知信息；网络层是利用电子政务网络、政务物联数据专网、无线宽带专网、移动公网和互联网等网络，保障各类感知信息安全可靠传输；支撑层是依托物联网应用支撑平台，实现各类重要管理对象、感知设备的统一编码和统筹管理，实现各类感知信息的及时共享和有效整合；应用层是根据政务和公共服务领域的业务需求，对及时掌握的各类感知信息进行综合加工和智能分析，为政府、企业和个人提供更加精细化、智能化的服务。

1.4.3 城市安全运行和应急管理物联网应用的明确要求

按照市领导批示和要求，全市政务物联网应用建设以城市安全运行和应急管理为突破口开展，并带动全市政务物联网应用和产业发展。

城市安全运行和应急管理领域物联网总体框架

城市安全运行和应急管理物联网应用将按照“1+1+N”框架开展，第一个“1”是指市应急指挥平台，第二个“1”是指市物联网应用支撑平台，“N”是指各部门（区县）应急物联网应用。市应急指挥平台通过市物联网应用支撑平台，汇聚接入各部门（区县）应急物联网应用的物联信息，对全市城市安全运行和应急进行全过程常态化管理，实现“管得住、上得来，看得见、能整合”。

（1）市应急指挥平台 通过对已有系统的技术升级改造，进一步提高信息感知能力、提升应急处置水平，为市领导提供全市城市安全运行和应急管理物联网综合信息服务。

（2）市物联网应用支撑平台

主要包括编码赋码服务、物联基础信息服务，以及物联信息的目录、交换、接入、整合和共享展示服务等，基于云计算技术全市统筹建设，是全市统一的政务领域物联网应用基础设施。一是通过政务外网，接入、汇集、整合全市城市安全运行和应急管理物联信息，为市应急指挥平台服务；二是利用物联共享信息库，为市属专项指挥部、区县应急办和相关单位提供共享服务。

（3）各部门（区县）应急物联网应用

市各部门根据行使职能需要，为实施精细化、实时化、系统化的监控与管理而建设的具体应急物联网应用系统，重点关注风险源、救援物资、救援设备、救援队伍等基本信息。

城市生命线实时监测物联网系统市级平台的建设，是基于“1+1+N”的系统架构进行的，如下图所示：

城市生命线实时监测物联网系统的定位 城市公共设施事故应急管理平台政务物联网应用支撑平台决策信息服务系统交通安全防汛抗旱…有线指挥调度系统无线指挥通信系统图像监控系统计算机网络应用系统视频会议系统移动指挥通信系统应急管理物联网应用系统市应急指挥平台物联信息共享展示服务物联信息接入服务物联信息整合服务城市运行管理突发事件应急处置应急信息管理应急演练生产安全危险源救援物资救援设备救援队伍图像信息…城市运行监测系统地下管线管理系统供热管理系统垃圾渣土管理系统…扫雪铲冰供热供气…市容环境城市照明…东城西城延庆…应急物联主题共享数据库编码赋码服务物联信息目录服务物联信息交换服务物联信息空间服务共享信息库11 城市生命线 1.4.4 建设目标

通过“城市生命线”实时监测物联网示工程建设，具体实现以下四大目标：

 提升政府对生命线运行整体态势的掌握水平。通过对城市生命线的计划、调度、存量等运行信息进行实时、准确地采集和整合分析，为相关职能部门和市领导及时准确掌握城市生命线整体运行情况提供有效服务，进一步提升政府对生命线运行整体态势的掌握水平。

 提升相关职能部门对生命线设施的监管水平。通过集成共享示企业的生命线设施实时运行数据，提升相关职能部门对生命线设施的监管水平。

 提升城市生命线突发事件的应急反应能力和应急处置水平。通过建设应急指挥、辅助决策等功能，进一步提升城市生命线突发事件的应急反应能力和应急处置水平。

 提升生命线相关企业的精细化、智能化的运行监控和安全管理水平。以城市生命线相关5大行业的风险（运行监测点以及安全关注点）统计和风险预测为出发点，提升生命线相关企业的精细化、智能化的运行监控和安全管理水平。在5大行业推广应用物联网，促进生命线领域的物联网产业发展。

1.5 设计依据（参考资料）

 《市城市生命线实时监测物联网应用示工程初步设计及概算》

 《关于批准城市生命线实时监测物联网应用示工程项目建议书（代可行性研究报告）的函》京发改[2011]1886号；

 《市城市安全运行和应急管理领域物联网应用建设总体方案》（京政办[2011]14号）；

 《关于加快推进本市物联网产业发展和示应用有关事项的意见》市发改文[2010]113号；

 《关于在政务和公共服务领域开展物联网应用的指导意见》；

 《管理对象和感知设备编码规》（试行）；

 《物联基础信息规》（试行）；  《物联信息元数据规》（试行）；

 《物联信息接入规》（试行）。

 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[2002]17号）；

 《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（55号令）；

 《市党政机关网络与信息系统安全定级指南（试行）》；

 《市信息化工作领导小组关于加强信息安全保障工作的实施意见》京办发[2004]3号；

 《市电子政务建设管理办法（试行）》经信息办发[2004]39号；

 《市电子政务总体技术框架》；

 《市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》市政府第67号令。

 《计算机软件需求说明编制指南》（GB9385-1988）；

 《中华人民国计算机信息系统安全保护条例》；

 《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T 8567-1988）；

 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB/T 17859-1999）；

 《信息技术 安全技术 信息技术安全性评估准则》（GB/T 18336-2001）。

 《城市生命线实时监测物联网示工程市级平台需求规格说明书》

 《城市生命线实时监测物联网示工程市级平台概要设计》

 《城市生命线实时监测物联网示工程市级平台详细设计》

2 设计思路

2.1 设计原则

（1）以推广示为出发点

应充分利用现有网络、硬件设施和系统软件等建设资源，此次示不仅要实现创新技术的无障碍演练，同时应为下一步全市推广打下基础。

（2）以系统应用建设为目的

紧紧围绕系统应用建设的目标，充分分析用户需求，设计出稳定高效的应用系统。