公共经济学》案例分析
案例1：
在2002 年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。拥有占全国46 ％发电资产和90 ％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11 家独立的公司，这些公司在12 月29 日同时
宣布正式成立。
从1987 年持续至今的中国民航业改革在2002 年也有突破性进展。随着6 大民航集团10 月
11 日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。以中国国际航空公司、中国东方航空
公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。
问题：政府对市场失灵的纠正。
案例2：
1998 年5 月18 日，美国司法部和20 个州向最高法院递交诉状，控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是“网络探索者” Internet 浏览器。1999 年，该案做出了一审判决，在长达270 页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争，保护垄断势力的行为。微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中
(如AT&T。由于微软的"视窗"操作系统具有垄断状态，把In ter net 浏览软件"网络探索者"
( Internet Explorer )与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。
问题：
1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？
2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义？
案例3：
中国电信改制的历史可以追溯到1994 年中国联通公司的成立。当时联通的总资产虽然只有中国电信的1/260 。但此举使邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。1999年2月，信息产业部决定把中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。原中国电信被拆分成中国电信、中国
移动和中国卫星通信三个公司，寻呼业务并入联通公司。2001 年12 月，国务院批准了新的电信
体制改革方案，对现有的电信企业进行重组。中国电信现有资产划分为南北两个部分。华北地区、东北地区和河南、山东共10个省（自治区、直辖市）的电信公司归中国电信北方部分；其余归中国电信南方部分。
问题：
1. 垄断和市场失灵。
2. 政府对垄断的态度和措施。
案例4：
在小镇上，该镇的人从事的经济活动中最重要的一种是养羊。镇上的许多家庭都有自己的羊
群，并岀实用以做衣服的羊毛来养家。大部分时间羊在镇周围土地的草场上吃草，这块地被称为
镇共有地。没有一个家庭拥有土地。相反，镇里的居民集体拥有这块土地，所有的居民被允许在这块地的草场上放羊。集体所有权很好地发挥作用，因为土地很大。只要每个人都可以得到他们
想要的有良好草场的土地，镇共有地就不是一种竞争性物品，而且，允许居民在草场上免费放羊
也没有引起问题。时光流逝，镇上的人口在增加，镇共有地草场上的羊也在增加。由于羊的数量日益增加而土地是固定的，土地开始失去自我养护的能力。最后，土地变得寸草不生。由于共有
地上没有草，养羊不可能了，而且，该镇曾经繁荣的羊毛业也消失了。许多家庭失去了生活的来
源。
问题：什么原因引起这种悲剧？
案例5:
一个养蜂人住在一个果园旁边，果园主人由于蜜蜂而受益，因为每箱蜜蜂大约能为一英亩果
树授粉，然而果园主人并不为这一服务支付任何费用，因为蜜蜂并不需要做任何事就会到果园来，
蜜蜂不足以使果园都授到粉，因此果园主人必须以每亩果树10元的成本，用人工来完成授粉。
养蜂人的边际成本MC= 10 + 2Q, Q为蜂箱数目，每箱产生20元的蜂蜜。
问题：（1）养蜂人会持有多少箱蜜蜂？（2）经济上有效率的蜂箱数目。（3）什么样的改变
可以导致更有效率的运作？
案例6：
我国是燃煤大国，煤炭占一次能源消费总量近70%，随之而来的燃煤二氧化硫大气污染也
相对较为严重。二氧化硫排放又引发了酸雨，对居民健康和生态系统都造成了重大影响。据测算, 每年我国由酸雨导致的经济损失高达1100亿元人民币，为此，中国政府一直在寻求有效的防止
办法，在部分省市试行排污权交易。2002年9月30日，江苏省环保厅与省经贸委正式公布了国
内岀台的第一部排污权交易办法，2003年1月中旬，江苏完成了首笔一滴二氧化硫排污权交易。
位于江苏省太仓市的太仓港环保发电机公司以340万元的价格，向南京市下关发电厂购买为期两
年的二氧化硫排污权。
问题：
1. 什么是外部性
2. 外部性的纠正措施有哪些？
案例7:
2002年3月22日，一场特殊的官司在浙江省长兴县人民法院开庭审理。长兴县泗安水库的
养鱼户把安徽省广德县的有机合成化工厂推上了法庭，要求赔偿因水库受污染而造成水产品死亡
的损失。
2001年4月30日，长兴县泗安水库2000亩左右的水体遭受化学污染，鱼虾青蟹大面积死亡。此前，1999年7月19日，泗安水库也曾有3000亩水体遭受同样类型污染。根据长兴渔业部门调查，两次污染给长兴养殖户造成的直接经济损失达87万元。
问题：
1. 外部性的含义
2. 政府对外部性的纠正。
3. 产权界定和污染治理。
案例8:
我国《义务教育法》规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，
依法享有平等的受教育的机会”，“国家对接受义务教育者免受学费”。虽然经过长期努力，目
前我国绝大部分的地方义务教育都作到了免收学费，但其他如书费、杂费、住宿费、补课费、校服费、报刊费、校舍维修基金等收费项目却是名目繁多。
为此，我国一些地方已经开始陆续实施一些针对性的措施:
