关于事业单位财务管理的现状与突破研究

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ACCOUNTING LEARNING

关于事业单位财务管理的现状与突破研究

文/刘博

摘要:本文阐述了事业单位财务管理

的现状,提出了要及早实施绩效预算,大

幅提高预算管理水平,加强资产管理,实

现国有资产的高效配置,加强财务制度建 设,规范内控监督和管理机制,提高财务

人员综合素质等突破我国事业单位财务管

理问题的对策。

关键词:事业单位;财务管理;现状;

突破策略

在我国,社会职能部门以及相关机构

组织都是事业单位,其主要的工作内容即

是围绕着公益事业来组织运用各类国有资

产,实现对社会服务工作的落实到位。现 在,我国的国家财政以拨款的形式来为此

类事业单位提供资金支持,同时,经营活

动本身也是在不断发展、促进的过程中,

以改革为形式来带动财务管理工作的水平

提闻。

一、事业单位财务管理的现状

(一) 内部管理制度的不足以及账务

管理制度的不完善性存在

一些事业单位内部的管理机制存在不

足之处,使得其未能实现对财务管理机制

的建立与完善,也就导致了会计工作者的

工作内容以及岗位设置呈现出不合理的地

方。进而也就更容易地产生会计项目的不

合理以及建立的问题。同时,事业单位的

相关负责人也可能会以虚假账务来谋取私

利,导致国有资产的损失,带来贪污违纪

的现象。

(二) 财务管理的职能弱化,缺乏强

有力的约束性

在一般情况下,事业单位的职能会受

市场的一定影响,但是事业为单位本身属

于财政拨款范畴,其预算编制的制定需要

发挥出更大的影响力,才能确保其可以在

曰常经营管理活动中杜绝资金浪费、消极

应对的问题。但是在实际的管理工作中,

因财务管理机制缺乏强有力的约束性,导

致决策内容显得较为随性,进而影响了财

务决策内容的落实到位。

(三) 对国有资产的使用率不高,管

理活动缺乏价值一些事业单位在对固定资产的进行配置的时候存在盲目性。管理者本身对资产

的认识水平不足,随意购置与闲置,导致

固定资产的使用效率难以达到目标。一些

事业单位在进行资产变动管理工作的时

候,不会进行上级审批活动而是直接进行

处理,也就导致经营活动难以做到对所有

账目的准确记录,账目的不完整带来了账

务计算的错误。

(四)财务人员的整体素质较低事业单位管理者对财务管理不够重视,

财务人员综合素质不高,存在着一些财务

工作者专业理论知识与实践操作建议的缺

乏,进而影响了其日常工作活动的高效、

准确开展。同时,因培训活动的滞后,导 致财务工作者本身的法律认识不能满足工

作活动的开展需求,职业道德素质偏低带

来了会计计算工作的不规范,信息内容的

虚假性较为明显,违纪现象屡禁不止。

二、事业单位财务管理工作的问题解决

措施

(一) 通过绩效预算来实现管理水平

的提Hi现在,我国事业单位的财务预算工作

的开展核心是围绕着经济建设活动来进行

明确的。因此,部门预算的管理制度需要

成为财务管理工作的基本组成形式来确保

部门预算管理工作与事业单位的收支明细

得以在编制内容中明确体现出来。同时,

在这个过程中所形成的预算报告需要由相

关部门进行申报,当其通过考核之后再执

行。所以,事业单位应当将经费预算工作

的管理水平切实提高,以此来确保相关标

准内容得以成为事业单位实现绩效提高的

重要保障。

(二) 注重资产管理来提高对国有资

产的高效率配置

事业单位的资产管理工作需要从认识

水平的提高出发,转变固有概念来增强对

国有资产的利用效率,同时将财政资金落 到实处,以此来让国有资产具备更高水平

的价值。在这个过程中,需要将资产与资

金相分离,做到责任人制度来确保规范化

的管理制度与考核制度得以实现信息内容

的登记完善。将资产管理纳入相关人员的

绩效考核范围,明确责任,通过奖励或惩罚的方式,促使资产管理者完成好本职工

作,进而提高资产使用效益。要实现预算

管理与资产管理相结合,以部门预算为基

础,充分利用国库集中支付和政府采购的

方式,从源头上对国有资产投入进行有效

监控。要分别委派专人负责资产管理与会

计管理,严格执行资产出入库手续,定期

盘点资产,实现账物相符与账账相符。

(三)财务制度的建设与完善来发挥

出监管机制的价值

事业单位的管理工作需要让财务工作

者可以将财务管理工作提高重视。做到对

政策内容的深入理解,以此来建立更为完

善的财务管理制度,确保企业的财务管理

工作可以将会计处理方法的科学性体现出

来,进而增强对事业单位财务情况的了解

水平。同时,各级部门要明确职责,强化

财务人员的责任意识。此外,要建立并严

格执行岗位分工制度和授权审批制度,遵

循重大会计事项集体审批制度等,完善内

部控制环境的建设。事业单位上级管理

部门要做好监督检查工作,定期检查下

属单位会计核算程序、方法、内容等是

否符合相关法律法规的要求,以及财务

会计制度是否健全。外部执法监督部门

也应加强对事业单位的监督检查,加大处

罚力度,进而规范财务基础工作,提高会

计信息质量。

三、结语

总的来说,事业单位需要加强对财

务管理工作的不断完善,以此来确保事 业单位能够更好地适应社会环境,促使

我国的社会主义现代化建设得以取得更

大成就。©

参考文献:[1] 迟金凤.浅谈事业单位财务管理

的现状及发展措施[J].时代金融(下旬), 2013(1): 32.

[2] 杨琛君.关于文化事业单位财务管

理的现状及存在的问题与对策研究[J].现

代经济信息,2014(7): 223-224.

(作者单位:广饶县财政局)

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