代收救灾捐赠款物流程图

XX乡廉政风险点和防控措施登记表

单位（盖章）： 年 月 日

职权目录 廉政风险点 防控措施 申报等级 责任人

对本乡经济发展中的重要问题以及经济发展规划、工作重点和计划安排作出决定 在规划和安排中，接受吃请、礼品，不按政策和原则进行 严格按照民主集中制和相关政策法规进行 一级 乡党委书记，乡长

对本乡教育、卫生、计划生育、社会保障和新农村建设等社会发展中的重大问题作出决定 在决策过程中出现接受吃请、礼品的现象，存在以权谋私的倾向 严格按照决策流程进行，公开、公正、透明，切实为全乡大局服务 一级 乡党委书记，乡长，分管领导，部门负责人

对本乡精神文明、民主法制和社会稳定中的重大问题作出决定 在决策过程中出现接受吃请、礼品的现象，不能坚持原则 严格按照事情本身的是非曲直进行评判，严格依照党纪国法和相关程序做出决定 一级 乡党委书记，乡长，分管负责人

对本乡党的建设和党员干部教育、管理、监督工作中的重大问题作出决定 教育缺乏计划性，管理不到位，监管不严 建立健全学习、监管机制，严格依照相关制度作出决策 二级 乡党委书记，组织委员

对本乡党风廉政建设和重要案件查处工作中的重大问题作出决定 在查处过程中，接受吃请、礼品，不遵守原则和纪律 严格遵守党纪国法，遵章办事，不办人情案，关系案 一级 乡党委书记，纪检委书记

对大额资金使用、大额资产处置方案作出决定 在处置过程中，拿黑钱，吃回扣，不能廉洁自律 清廉自守，严格遵守党纪国法和各项财务纪律 一级 乡党委书记，财政助理

对管理权限内的干部作出提名、考察、任免决定或决定提出推荐、提名意见 任人唯亲，讲人情，讲关系，不能做到公开公正，唯才是举 廉洁清正，严格遵守各项人事制度，提拔选举人才公开透明，接受群众监督 一级 乡党委书记，组织委员

医院廉政风险点风险防范流程图

一、背景介绍

医院作为一个公共机构，廉政风险点的存在可能导致腐败行为的发生，伤害医院的声誉和信誉。为了防范廉政风险，保障医院的廉洁运营，制定了以下风险防范流程图。

二、廉政风险点分析

1. 人员招聘：医院在招聘过程中可能存在人员招聘的廉政风险点，如利用职务之便为亲友谋取不当利益。

2. 采购管理：医院的采购管理可能存在廉政风险点，如虚报采购金额、收受供应商回扣等。

3. 药品配送：医院的药品配送环节可能存在廉政风险点，如药品虚报、药品过期、药品流向不明等。

4. 财务管理：医院的财务管理可能存在廉政风险点，如财务记录造假、私自挪用公款等。

5. 社会捐赠：医院接受社会捐赠时可能存在廉政风险点，如收受不合规的捐赠、将捐赠用于个人私利等。

三、风险防范流程图

1. 人员招聘防范流程

a. 设立专门的招聘小组，明确招聘程序和标准。

b. 招聘过程中进行严格的资格审核和面试评估。

c. 采用公开、公正的方式发布招聘信息，避免内定和关系户。 d. 建立举报渠道，鼓励员工举报不当招聘行为。

2. 采购管理防范流程

a. 建立完善的采购管理制度，明确采购流程和标准。

b. 采购过程中实行公开竞争性招标，避免任人唯亲。

c. 采购合同签订前进行严格的审查和评估。

d. 加强对供应商的监督和管理，防止回扣和贿赂行为。

3. 药品配送防范流程

a. 建立药品配送管理制度，明确药品配送流程和标准。

b. 对药品进行严格的验收和入库管理，确保药品质量和流向的可追溯性。

c. 加强对药品库存的监控和管理，避免药品过期和流向不明。

d. 建立药品配送记录和报告制度，定期进行审查和核对。

4. 财务管理防范流程

a. 建立健全的财务管理制度，明确财务流程和标准。

b. 实行严格的财务核算和审计制度，防止财务记录造假。

— 96 — 附件2

湖南省赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录

（52项）

序号 赋权部门 赋权事项 赋权方式

承接部门 直接赋权 委托下放 服务前移

1 县级公安部门 居民身份证核发 √ 乡镇（街道）公安派出所

2 县级公安部门 居住证核发 √ 乡镇（街道）公安派出所

3 县级公安部门 流动人口管理 √ 乡镇（街道）公安派出所

4 县级民政部门 临时救助待遇核定 √ 乡镇（街道）

5 县级民政部门 城乡特困供养待遇核定 √ 乡镇（街道）

6 县级民政、残联等部门 困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放 √ 乡镇（街道）

7 县级人社或民政部门 办理特困供养证 √ 乡镇（街道）

8 县级人社或民政部门 社会保险费征收 √ 乡镇（街道）

（可由税务部门代征代缴）

9 县级人社或医保部门 社保证明 √ 乡镇（街道）

10 县级人社或医保部门 医保证明 √ 乡镇（街道）

11 县级人社部门 城乡居民社会养老保险登记 √ 乡镇（街道） — 97 — 序号 赋权部门 赋权事项 赋权方式

承接部门 直接赋权 委托下放 服务前移

12 县级人社部门 就业登记和失业登记 √ 乡镇（街道）

13 县级自然资源部门 违法占用、破坏耕地的处罚 √ 乡镇（街道）

14 县级自然资源部门 拒不履行土地复垦义务的处罚 √ 乡镇（街道）

15 县级自然资源部门 非法占用土地的处罚 √ 乡镇（街道）

16 县级自然资源部门 农村村民非法占地建住宅的处罚 √ 乡镇（街道）

17 县级自然资源部门 拒不交还土地或不按批准用途使用国有土地的处罚 √ 乡镇（街道）

18 县级自然资源部门 擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设的处罚 √ 乡镇（街道）

19 县级自然资源部门 在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的处罚 √ 乡镇（街道）

与民政相关的法律法规

民发〔2008〕35号

民政部关于印发《民政部自然灾害救助应急工作规程》的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局,各司(局）,全国老龄办,直属事业单位：

现将修订后的《民政部自然灾害救助应急工作规程》印发你们，请遵照执行。

二〇〇八年三月十日 民政部自然灾害救助应急工作规程

根据2005年5月14日国务院颁布的《国家自然灾害救助应急预案》，按照突发性自然灾害的危害程度，国家设定四个应急响应等级，国家减灾委员会（以下简称“减灾委”）为国家自然灾害救助应急综合协调机构，减灾委办公室和全国抗灾救灾综合协调办公室设在民政部，具体承担国家应急响应的组织协调工作.为进一步明确民政部应急响应的工作职责，确保紧急救援工作高效、有序进行,制定工作规程如下：

一、四级响应

（一）灾害损失情形

1.某一省（区、市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、低温冷冻、沙尘暴、高温热浪等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情形之一的:

(1）死亡30人以上，50人以下；

（2)紧急转移安置10万人以上，30万人以下; （3）倒塌房屋1万间以上，10万间以下。

2.发生5级以上破坏性地震，出现下列情形之一：

（1）死亡20人以上,50人以下；

（2）紧急转移安置10万人以上，30万人以下；

（3）倒塌和严重损坏房屋1万间以上,10万间以下.

3。干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口15％以上，或100万人以上。

4。事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。

5。对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。