珠江流域防洪形势及其对策
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2006年第2期・PEARL RIVER人民珠江
珠江流域防洪形势及其对策
沈汉垄
(中水珠江规划勘测设计有限公司,广东广州 510611)
摘要:珠江是我国七大江河之一,洪水灾害是珠江流域最大的自然灾害之一,为保障流域经济社会可持续发展. 依据流域防洪规划成果,通过对流域所面临的防洪形势进行分析,提出了流域防洪减灾目标和相应的防洪对策。
关键词:珠江流域;防洪标准;防洪形势;对策 中图分类号:TV87 文献标识码:B 文章编号:1001.9235(2006)02.0001—03
1珠江流域洪水特点和洪水灾害 1,1洪水特点
珠汀流域的洪水由暴雨形成,由于暴雨覆盖面积广、强 度大,加之流域多山地,缺乏湖泊调蓄,因此,洪水汇流速度
较快,峰高、量大、历时长。暴雨特性及地形地貌等自然条件
的 同,导致流域内的不 水系、干流与支流的洪水特性互 有差舁..
1.1.1西江 西汀水系的洪水多发生狂5一l0 ,较大洪水 由JL
场连续暴雨形成,具有峰高、鼍大、J打时长的特点,一次较大 的洪水过程一般历时30 40 d,多为复峰型 西 下游梧卅l
站调查最大洪峰流量为54 500 /s(1915年7月),实测最大 洪峰流量为52 900 /s(1998年6 ).. 西江的较大洪水主耍来自・1I h游的黔江。据实测资料
统计,西江干流梧州站的年最大30 d洪帚的平均组成情况 为:黔江武宣站以上来量占64.2%,大于其所占流域血秋比; 支流郁 【(贵港站)占21.5%,小于面积比;桂江(马江站)占
6.9%,大于面积比;萁余区问占7.4%,小于面积比。
1.1.2北江 北江的较大洪水主耍发牛在5—7月,洪水峰高量不大,
历时相对较短,具有Il1 性河流的洪水特点。洪水过程以单 峰和双峰为多,多峰型过程较少出现。一次连续降雨(3 5 d)所形成的洪水过程历时约7一加d..北 洪水主要来[j横 石以上地 ,丁、支流洪水常常遭遇。北江下游防洪{卒制断
面石角站调查历史洪水的最大归槽洪峰流量为22 000 rn3/s (1915年7月洪水),实测洪水系列中,最大j¨槽洪峰流量为 19 000 l11=;/s(1982年5月洪水)..在石角站年最:赶15 d洪量
中,横石站的来量平均占84+O%,区问I 16+O%
1.1.3乐江
收稿日期:2006.02.08 作者简介:沈汉垫,男,湖北公安人,主要从事水利规划上作。 东江洪水一般出现在5一lO月,以6—8月最为集中,洪 水涨落较快,一次洪水过程历时约lO 20 d,多为 峰型。
东江洪水主要来自干流河源以 ,由十流域面积较小,十、支 流洪水发牛遭遇的机会较多。自1959年建成新丰江水库、 1973年和1985年分别建成枫树坝水库和白盆珠水库 (3库
控制流域而积占下游防洪控制断面博罗站以卜面积的 46.4%),流域的洪水特性已发生很大改变,3库联合调洪可使 下游博罗站100年一遇的洪峰流量由14 400 m3/s降低为 11 670 12 070 m3/s,接近2I)年一遇的洪峰流量11 200 /s,
因此,东汀中下游的洪水已基本得到控制。东江下游防洪控 制断面博罗站历年实测最大洪峰流量为12 800 /s(1959年 6月)和10 200 /s(1966年6月),还原后分别为14 100 rn3/s
和14 300 rn3/s。
1.2洪水灾害 珠汀流域暴雨频繁,洪水灾害是流域内发牛频率最高、
危害最大的自然灾害,尤以中下游和三角洲地区为甚 1915 年7月,西、北江同时发生200年一遇洪水,两 【 下游及三角 洲地 的所有堤围全部溃决,广卅l『. 受淹7 d,珠江 角洲灾
民378万人,受灾耕地43.2万hrn2,死伤lO余万人。1915年至 1949年的35年问,流域内发生受灾耕地面积超过6.8万h 的洪水22次,其中1947年大水和1949年大水的受灾人n均 超过400万人,受灾耕地均超过4J0万hn ;新中国成 后的
1959年东江大洪水,1968年和1994年的 、北江大水,1982 年的北fl 大洪水,1996年的柳汀大洪水,1998年的西7 大洪 水等,受灾人门均超过100万人,受灾农田超过6.8万hm2。
其中,1994年6月大水,广尔、广西受灾人口近1 800万,直接 经济损失高达280多亿元 2流域防洪形势
2+
1现状防洪能力 维普资讯 http://www.cqvip.com 新中国成立后,经过5O多年的建设,珠江流域已建有 388座大、中型水库,总库容471亿 ;已修筑保护县级以上
的城市及万亩以上耕地的堤防5 263 km,流域内的主要防洪
保护对象得到了不同程度的保护,初步形成了以堤防工程为 基础的防洪工程体系。其中,西江下游及北江中下游一般保 护区的防洪标准多在l0—20年一遇,东江下游及三角洲一
般保护区的防洪标准在50年一遇左右,西、北江三角洲一般
保护区的防洪(潮)标准在20年一遇左右。 重点防洪城市和重点保护对象中,保护广州的北 l 大堤
的防洪标准约为50年一遇,与飞来峡水利枢纽、酒江滞洪 区、芦苞涌和西南涌分洪水道联合运用,可使其防御北江洪
水的标准达到200年一遇;珠江三角洲五大联围的防洪(潮) 标准约为2o 50年一遇;南 j 、柳州及梧州等重点防洪城市
的整体防洪能力尚未达到50年一遇的标准。 2.2防洪形势
2.2.1社会、经济发展快,防洪任务重
珠江流域地处我国南方,经济发达,其中的珠 1:下游三 角洲面积仅约占全国国土面积的0.1%,国内牛产总值却占
全国总量的6.6%,外贸出口总值占全国总量的33.6%,在流 域及全国的经济地位举足轻重。但是,珠江流域经济发达地 区多位于流域中下游,具有地势低、河道缓、过境洪量大的特
点,其中的沿海地区还同时面临着频繁的风暴潮威胁,防洪、
潮任务十分艰巨。据分析,在现状工程不变的条件下,2o年 后,流域普遍发生100年一遇的洪水时,直接经济损失将达
9 585亿元,受灾人口将达2 912万人,分别占受灾区国内生产 总值及总人口的33.4%与90.0%。
2.2.2人类活动的影响加重了部分区域的防洪压力 a)珠江上游及中游的部分地区,水土流失一直比较严
重,人为水土流失未得到有效控制,直接导致洪水汇流时间 缩短、洪峰流量增大;大量泥沙淤积于河道,降低_r行洪能
力,增大了发生洪、涝灾害的风险。 b)近年来,特别是1994年6月大水后,北江下游、郁江
下游和浔江等河段两岸先后加高加固堤防工程,河道滞蓄洪 水的能力随之降低,下游河段的洪峰流量明显加大。西江下
游河段的常遇洪水与较大洪水,一般比天然情况高出近一个
频率级,为确保防洪安全,下游沿江两岸普遍面临着进一步 加高堤防的问题。 c)涉水建筑物的增加、河道内的肆意弃渣与乱采河砂、
河口的无序围垦等活动,引发了局部地区的水情变化,削弱 了已有防洪工程的防洪能力。改革开放初期,珠江三角洲地
区的主要桥梁约为印多座,至2000年已增加到2(.10多座,这 些桥梁多筑于河道的狭窄处,阻洪壅水作用十分明显;20世
纪90年代,珠江三角洲部分水道采砂活动十分频繁,导致河 道严重下切,不但增加了新的险工险段,还改变了网河区水
道的分流比,导致珠江三角洲局部河段出现的洪水位异常超 高,严重影响当地防洪安全。
此外,洪患意识淡薄,不考虑洪水风险的开发建设活动
2 人为地加重地区防洪仟务。
2.2.3防洪手段较少,防洪风险口渐加大
由于缺乏控制性防洪枢纽,西江干流及郁江、柳江等重 要支流一直未能形成完整的防洪工程体系,主要依靠堤防防
御洪水,防洪标准难以进一步提高。目前,珠江流域的整体 防洪能力距国家《防洪标准》尚有较大的 距,包括广州、南
宁、梧州、柳州等国家重点防洪城市在 的大中城市多未达 到应有的防洪标准。据估算,在现状防洪工程情况下重现
1915年特大洪水,仝流域洪灾损失则高达940亿元。随着社
会、经济的发展,国家、集体与个人财富的积累,洪火损失也 在不断增加,直接威胁全面建设小康社会的奋斗同标。
2.2.4流域防洪建设任务艰臣 珠江流域所处的气候环境、地形地貌特点及洪水特性,
决定了流域防洪任务的长期性、经常性与艰巨性。
珠江流域重点防洪潮区域,受洪、潮威胁的人口2 515万
人、耕地77.9万hm2,分别占流域人f1、耕地总数的20.0%和 17.1%,保护县级以上城市及万亩以卜农 的主要江、海堤
防总长5 263 km,许多尚未达标;卤江缺乏控制性防洪水库,
流域防洪J=程体系极不完善,防洪非上程措施有待进一步加 强;流域I勾急待除险加固的大、中型病险水库达l】1座。凶 此,珠江的防洪现状难以满足经济社会的发展要求,防洪建
设任务十分艰巨。
3防洪对策研究
3.1防洪目标
今后20年内,基本健全符合流域实际情况、满足国民经 济发展和人民群众牛命财产安全要求的防洪体系,保障社会 经济的可持续发展。在发生常遇洪水和较大洪水时,能保障
经济发展和社会安定;在遭遇大洪水或特大洪水时,经济活
动和社会生活不致发牛大的动荡,生态环境不会遭到严 破 坏,可持续发展进程不会受到重大十扰 广州市达刮200年
一遇的防洪标准,具备防御西、北汀1915年型洪水的能力, 南宁市、深圳市达到200年一遇,珠江_二角洲重要城市(珠
海、佛山、江门、肇庆、中IJ J、东莞、清远等)和三角洲重点保护 区、梧州市河西区、柳州市及其它地级城市达到100年一遇
的防洪标准,其它重要防洪保护区达到50—100年一遇的防 洪标准。
近1O年内,将以防御西江50 100年一遇、东江100年
一遇、北江100—300年一遇的洪水为目标,确保中下游和三
角洲重点防洪对象的安全。同时,逐步完善非工程防洪措
施,尽量减少一般防洪保护区遭遇中小洪水、重点保护区遭 遇超标准洪水可能造成的洪火损失。
3.2防洪对策
根据流域的自然地理条件、洪水特点及主要防洪保护区 的分布情况,建设以堤库结合为主的两北江巾下游、东江中
下游、郁汀中下游和柳江中下游防洪工程体系和以堤防为主 的南盘江中上游防洪工程体系的总体布局。流域规划防洪
工程体系由各防洪保护区的堤防 】==
程、l1座重点防洪枢纽工 维普资讯 http://www.cqvip.com