关于开展长江经济带环境问题排查和整改工作的实施方案

长江流域的生态保护与环境治理“全球最长、中国最长、亚洲第一”的长江，是中国的大江之一。

长江从青藏高原发源，纵贯中国东部，最后汇入东海。

长江流域是中国经济、社会、环境和文明的重要组成部分。

但随着中国经济快速发展，生态环境问题也愈发突出，长江流域的生态保护和环境治理成为当前重中之重的任务。

一、长江流域的生态环境问题1. 水污染长江流域是中国工业化最早、经济发展最快、污染最重的地区之一，污染物排放总量比较大。

长期以来，污水直接排放、无组织排放、废水处理设施运营不善等问题都在长江流域污染问题的形成、扩散和加剧中发挥了不容忽视的作用，在一定程度上影响了生态环境。

2. 水土流失长江流域面积较大，土地利用类型多样，土地资源利用压力大。

开垦、过度放牧等人类活动，导致森林、草地等生态系统遭受破坏，出现了大面积的水土流失现象，这给生态环境造成很大影响。

3. 生物多样性丧失随着人类经济活动的不断发展，长江流域地区的自然环境和生态系统遭受了重大的干扰和破坏，一些濒危生物的生存受到威胁。

例如江豚，作为长江的特有物种，其数量急剧下降，濒临灭绝。

二、长江流域的生态保护为了防止长江流域生态环境的恶化，我国政府开始进行了一系列的生态保护和环境治理工作。

1. 加强环境规划我国政府制定了长江保护规划，规划内容包括了治理水污染、保护生态和控制环境污染等，对整个流域进行了综合治理。

2. 提高水污染治理能力根据长江流域中的地区发展情况，中央政府和地方政府制订了不同的治污方案，加强了水污染治理能力的建设，生态补偿等措施的推行，防止长江流域水质恶化。

3. 推广生态农业政府在长江流域地区推广和实施了生态农业项目，这种农业模式能够促进土地养分提升和小型化生产，从而缓和从农业阶段向工业化阶段的转变所带来的生态问题。

4. 开展市民环保行动为了让公众重视长江流域的生态环境，政府部门与企业、学校、社团开展了环保宣传活动，鼓励大家环保、低碳、绿色出行、低浪费等行为，切实减轻长江流域环境的压力。

策略制定依据
国家政策法规
根据国家有关环境保护的政策法规，制定重点流 域水环境综合整治的策略。
流域实际情况
结合重点流域的实际情况，分析水环境问题的成 因和影响因素，制定针对性的整治策略。
技术经济可行性
考虑技术经济可行性，选择适合的治理技术和方 法，确保整治工作的有效实施。
关键技术路线
水质监测与评价
开展城市面源污染治理
加强城市垃圾分类和资源化利用，减少城市垃圾对环境的 影响。
加强水土保持工作
加强水土保持工作，减少水土流失对环境的影响。
生态修复与保护
01
加强生态修复工作
对受损的生态系统进行修复和重建，提高生态系统的稳定性和功能。
02
推进生态保护工程建设
加强生态保护工程建设，提高生态系统的保护和管理水平。
02
我国水环境面临严重的污染和生态破坏问题，需要采取有效措
施加以整治。
重点流域水环境综合整治的意义
03
重点流域水环境综合整治是改善水环境质量、保障水资源可持
续利用的重要手段。
目的和任务
目的
通过加强重点流域水环境综合整治， 提高水环境质量，保障水资源可持续 利用，促进经济社会可持续发展。
任务
制定并实施综合整治方案，加强监管 和监测，推进生态修复和生态保护， 提高公众环保意识。
建立水质监测与评价体系，对重点流 域的水质进行实时监测和定期评价， 为整治工作提供科学依据。
生态修复技术
采用生态修复技术，恢复流域的生态 系统功能，提高水环境质量。
污水处理与资源化利用
加强污水处理和资源化利用技术的研 究与应用，减少污水对水环境的污染 。
公众参与与宣传教育
加强公众参与和宣传教育工作，提高 公众对水环境保护的意识，形成全社 会共同参与的良好氛围。

长江入河排污口溯源整治攻坚提升行动方案一、工作目标在前期排查、监测、初步溯源的基础上，全面完成XX市XX 个长江入河排污口的精准溯源、分类命名编码、树立排污口标志牌、制定“一口一策”整治方案并完成部分整治任务；经过2—3年努力，基本完成入河排污口整治工作，在此基础上，进一步巩固和深化整治成效，查缺补漏，强化监管信息化建设，到2025年逐步形成“权责清晰、监控到位、管理规范”的入河排污口长效管理机制。

二、主要任务集中各方面力量，加强统筹协调，全面攻坚，对生态环境部交办我市的XX个长江入河排污口全面开展溯源整治。

(一)全面完成排污口溯源工作。

在排查、监测及初步溯源的基础上，深入开展入河排污口溯源工作，查清污水来源，按照生态环境部“有口必溯”的具体要求对我市XX个入河排污口全面开展精准溯源，锁定污染源头，明确责任主体。

(二)制定“一口一策”方案。

在排查、监测、溯源工作基础上，按照“遵循现状、合理预测、目标可达”的原则，结合排污口类型、环境因素、排污成因等方面，因地制宜，制定“一口一策”，确定整治目标、责任分工、整治任务和计划时限，形成“一口一策”整治方案。

(三)开展定期调度分析。

市入河排污口排查整治专项行动指挥部对入河排污口溯源整治工作任务实行“月调度、季分析”。

重点调度排污口溯源、分类、命名编码、立行立改及“一口一策”整治方案落实情况。

(四)深入推进分类整治。

由各责任单位持续推进分类整治工作，经过2—3年努力，全面完成整治任务，已完成整治任务的及时报市专项行动指挥部相关整治情况。

(五)建立长效管理机制。

发挥“河(湖库渠)长”制制度优势，履行各级河(湖库渠)长水环境监督管理职责，将入河排污口整治后监管纳入日常工作考核内容，严防问题反弹；组织开展长江入河排污口整治“回头看”专项执法行动，强化监管信息化建设，健全完善责任明晰的排污口长效监督管理机制，严防问题反弹。

(六)加强信息报送力度。

每月向XX市入河排污口排查整治专项行动指挥部报送“一口一策”整治进展具体清单、整治进展统计数据和典型案例。

天门市人民政府办公室关于印发天门市长江入河排污口溯源整治专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】天门市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.24•【字号】天政办发〔2021〕30号•【施行日期】2021.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文天门市人民政府办公室关于印发天门市长江入河排污口溯源整治专项行动工作方案的通知天政办发〔2021〕30号各乡、镇人民政府，各办事处、农场，天门高新园，天门工业园，市政府有关部门：《天门市长江入河排污口溯源整治专项行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

天门市人民政府办公室2021年6月24日天门市长江入河排污口溯源整治专项行动工作方案根据生态环境部《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔2020〕708号）和《省生态环境厅办公室关于加强长江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂环办〔2021〕32号）要求，为全面深入开展入河排污口排查、监测、溯源、整治工作，特制定本工作方案。

一、总体要求全面排查汉江天门段入河排污口分XXX数量，掌握入河污染源排放情况，建立工作清单，不断规范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水环境质量。

二、溯源整治范围和对象本次溯源整治范围和对象为生态环境部交办天门市的263个入河排污口，主要是汉江天门段现状岸线为基准向陆地一侧延伸2公里范围内所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向汉江干流排放废水的排污口，以及所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。

三、主要任务（一）全面开展入河排污口监测和溯源。

在排查、监测及初步溯源的基础上，深入开展入河排污口溯源工作，查清污水来源，确认整治责任主体，编制“一口一策”整治方案，明确取缔、清理合并、规范任务，并按照相关要求开展排污口分类、命名与编码、设置标志牌等工作。

（二）分类整治入河排污口问题。

坚持实事求是、分类施策，稳妥有序推进入河排污口分类整治工作。