在建工程项目安全管理规定

在建工程项目安全管理规定 1、 目的 为确保公司的建设项目安全文明施工，明确甲乙双方及监理在项目建设过程中的安全职责，保证项目施工管理的科学、规范运行，特制定本规定。 2、 适用范围 本规定适用于公司新、改、扩建项目。 3、 职责范围 3.1工程建设部对公司在建项目全面实施安全管理权限。 3.2安环节能部对公司在建项目施工中的安全管理工作实施监督权限。 3.3在生产区域内的在建项目，由生产区域对口管理单位对其安全管理实施监督权限。 3.4监理单位对项目实施过程中的施工实施全过程监理权限。 3.5施工单位在项目施工过程中的安全承担直接责任。 4、 管理分工 4.1工程建设部是公司工程扩建、改造管理部门，对公司工程项目安全负责； 4.2工程建设部须参加建设项目的设计审查，保证落实“三同时”； 4.3工程建设部及监理必须监督施工单位严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》、《建设工程安全管理条例》及其他有关安全规定，制订或审查建筑安装施工的安全措施，并检查监督执行情况；监理在项目实施过程中必须实施全过程、全方位监理。 4.4工程建设部须做好新建项目与生产的联系、配合、交接工作，防止事故的发生； 4.5工程建设部及监理负责组织对外包工及外来施工人员的二级安全教育，发生事故后按规定进行处理； 4.6工程建设部安排工程承包项目的同时，必须及时签订施工合同，在合同或协议中必须设立安全条款，明确甲、乙双方的安全责任、义务，必须有明确的安全技术措施和考核措施内容； 5、 管理规定 5.1对施工单位的安全要求 5.1.1施工单位应设专职安全监察员，负责监查安全施工，贯彻落实上级有关安全施工的文件精神。严格执行“化工企业厂区作业安全规程”及公司“检修与施工安全管理标准”。 5.1.2各施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负直接全面责任。 5.1.3各施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。 5.1.4各施工单位应认真制定年度安全施工目标计划，核实安全技术措施计划，反事故措施计划。项目开工前应制定切实可行的安全技术措施，并进行措施交底、签证、督促实施。 5.1.5各施工单位应按规定建立和健全安全检查机构，保证三机安全监督网的监控作用。 5.1.6加强安全教育，由工程建设部组织施工单位的入厂安全教育，施工单位内部定期组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试，组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作，安全教育要建立教育纪录。施工作业中做到持证上岗。 5.1.7坚持安全检查和安全例会制度。尤其要督促施工班组坚持每周一次的安全活动。 5.1.8积极参加由行业组织的安全工作例会和联合安全大检查。组织实施整改措施，及时消除事故隐患。 5.1.9组织或参加事故的调查处理工作，积极提出防范措施以及督促防范措施的贯彻执行。 5.1.10各施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护措施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理，制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具用品必须为生产许可企业的合格产品。 5.1.11各施工单位应负责深入开展反违章、反违纪活动，加重加大考核处罚力度，制定考核奖惩实施细则。 5.1.12作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员随便进入施工现场。 5.1.13加强对施工单位和民工的安全管理，建立完善的安全台帐。 5.1.14严格班组安全管理，建立站班交底、签证制度。 5.1.15进场电动工器具及起重用工器具必须进行检测、检查确认可靠，进场的施工机械须经过检验无损伤缺陷，上述三项都必须建立台帐，并根据规定进行定期检查入帐。 5.1.16施工单位每月向建设单位报送本单位安全报表，内容应符合建设单位要求。 5.1.17施工单位每季须报本单位特殊工种明系表。（包括分包队伍中特殊工种人员） 5.1.18对于工程建设部或监理下发的有关“安全文明施工通知单”施工单位必须按期认真整改，否则将进行100-1000元的经济处罚，仍未进行整改时将加倍处罚。 5.2现场施工机械、器具的安全管理 5.2.1各类施工机械（包括木工机械等）的防护装置、制动装置应齐全、有效并符合有关标准的要求。在使用前应由使用人员进行全面的检查、确认并作书面记录。 5.2.2 气焊使用的各类气瓶应配有瓶帽和防震圈。乙炔气瓶出口应有减压阀和阻火装置，氧气瓶出口减压装置齐全良好。氧气胶管与乙炔胶管应完好无损，接头应用钢管并可靠固定，耐压应符合GB2550-1981及GB2551-1981的规定。 5.2.3起重机具（各种起重机械）在使用前应定期按GB6067-1985的规定进行检查；凡要进行接近其最高性能作业的应由操作人员进行一次全面的检查；检查应做书面记录。电（手）动葫芦、滑车、钢丝绳、千斤顶、索具、等应无损伤、腐蚀，并符合有关标准的要求，检查应由操作人员进行并有书面确认。 5.2.4电气绝缘工具应定期进行耐压实验并有书面记录，在使用前应由使用人员进行外观检查。 5.2.5登高用具应符合GB7095—1986 移动式木直梯安全标准、移动式木折梯安全标准、移动式轻金属折梯安全标准的规定，在使用前必须进行全面的检查并有书面的确认。 5.2.6电焊机配件应齐全有效。电焊钳和线路绝缘必须良好，接地线不准有不良接头。 5.2.7 高危施工项目，有爆炸及中毒等恶性事故可能发生时，施工现场应配备车辆以作紧急救护用，消防车应处于警备状态。卫生部门应准备必要的抢救药品、器械并应有医护人员值班。 5.3特殊危险作业的安全管理规定 5.3.1电器作业 5.3.1.1电气施工必须办理相应电气工作票。 5.3.1.2防爆电器的施工、安装应指定专人负责。 5.3.1.3不准带电施工，电气系统施工应在上一级控制开关把手上悬挂“有人工作，禁止和闸”警示牌。 5.3.2拆除作业 5.3.2.1在拆除作业前应组织作业人员学习拆除方案和安全作业的各项规定。 5.3.2.2拆除作业应指定专人统一指挥和监督下进行。 5.3.2.3若采用爆破作业时应严格按爆破作业的有关规定进行。 5.3.2.4在脚手架、跳板、平台上作业时，不准多人聚集。 5.3.2.5 拆除下来的材料不准堆积在平台、楼板、脚手架和跳板上，不准在现场堆积，必须在本工作日内及时分类清理、运出。 5.3.2.6 在有毒有害的装置区进行设备和管道拆除之前，必须对设备和管道内的残存物料作进一步的检查，达到安全要求后，方可进行作业。在现场应准备一定数量的防毒面具及其他防护用品以备急用。 5.3.2.7 在不停车的情况下进行部分设备的拆除作业时，不能停水、气、电、汽的设备和管道必须设有明显的标志。 5.3.3动火作业 5.3.3.1 在生产区域内动火作业必须按规定办理动火作业许可证，严格履行审批手续。 5.3.3.2 动火作业人员在接到动火许可证后要认真核对各项内容，如发现不具备动火条件，有权拒绝作业。 5.3.3.3 在生产设备或生产使用过的设备上或内部动火前必须进行动火分析。分析报告单必须经过校对和审核后方可发出。取样与动火作业的时间不得超过30分钟，作业间隔超过30分钟应重新分析。 5.3.3.4 在动火点周围的易燃、可燃物必须清除或采取可靠的防护措施。 5.3.3.5.动火作业现场应准备充足的灭火器材。 5.3.4进入容器设备作业 5.3.4.1 生产设备内作业（包括在槽、塔、罐、槽车、釜、地下贮池、炉膛、沟道、管道等有缺氧及有毒危险的作业），必须办理许可证，严格履行审批手续。 5.3.4.2 生产区域内进入容器设备内作业前必须对容器进行安全隔绝、清洗并置换干净。在作业前30分钟内进行取样分析，设备内的氧含量应为18—22%，有毒有害气体含量符合工业卫生标准的要求，方准进行作业。 5.3.4.3 进入容器设备内作业应采取通风、安全电压照明等安全措施。严禁使用氧气进行通风换气。 5.3.4.4 进入容器设备内作业必须有专人监护。监护人须坚守岗位并与容器设备内作业人员保持联系。 5.3.4.5 大型容器设备内作业应搭设架台，并配备救护用具。 5.3.4.6 在容器设备内动火、登高应按规定办理审批手续并落实安全措施。 5.3.4.7 施工完毕后，必须由两组以上人员清查工具及废料，以防遗留在容器设备内部。 5.3.5高处作业 5.3.5.1高处作业应办理高处安全作业证。高处作业的分级及分类执行国家标准。 5.3.5.2 离地面2ｍ以上，或虽在2ｍ以下但作业地段坡度大于45°的斜坡，或附近有可致伤因素均应按高处作业的有关规定执行。 5.3.5.3 高处作业要有可靠的安全措施。 5.3.5.4 在高处有坠落危险的地方（如预留口、吊装口等）应设置牢固的盖板、防护栏，并应有明显的安全标志，夜间应设警告红灯。 在高处石棉瓦或薄板上作业应铺设牢固、防滑的脚手板。 六级以上强风、暴雨、雷电或能见度较低影响作业时应停止高处作业。 5.3.6起重吊装作业 5.3.6.1 起重吊装重20吨以上，或20吨以下的形状复杂、钢度小、细长比大、精密、贵重的设备或构件及施工条件复杂的作业，必须编制起重吊装方案，经施工负责人和所在单位安全部门、人员审查，所在单位技术负责人批准后方准施工。 5.3.6.2设备重量大于起重设备额定起重量1/2或大于20吨时，在吊装前必须进行试吊。试吊高度一般为0.2M左右，并进行安全可靠性检查，确认安全后方准正式作业。 5.3.6.3严禁利用管道、树木、电杆或机电设备作吊装锚点，如利用建筑物的构件或预埋的吊钩进行起重吊装时，必须经土建技术人员进行核算、确认牢固可靠，才能挂、接。 5.3.6.4禁止任何人在起吊物件上，起吊时禁止人员在起重物及起重臂下通行。必要时设专人监视。 5.3.6.5露天起重作业，遇有大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。夜间作业应有足够照明。 5.3.7动土作业 5.3.7.1施工过程中需要动土作业，必须按规定办理“动土许可证”，经有关部门审批后，方可动土。在生产区、地下管道附近作业或坡度大于60℃等危险性较大的动土作业应制定动土作业方案和相应的安全措施。 5.3.7.2动土作业遇有地下情况不明时，应停止作业，立即报告主管部门处理。挖土机在建筑物附近工作时，距离建筑物基石、墙柱至少2m以上。 5.3.7.3开挖没有边坡的深沟、坑、渠等必须装设牢固的支撑。开挖前应排除地面水。开挖深度低于地下水位时，应采取降水位措施。 5.3.7.4开挖沟、渠、坑等周围要设围栏及警告标志，夜间应设红灯警示。 5.3.7.5在坑、沟内动土作业应注意有毒有害气体的监测，保持通风良好，并配备一定的防护器具，如遇有毒气体，应立即停止作业，撤离现场。 5.4、施工现场管理制度 5.4.1施工单位进入施工现场前，应根据工程建设部组织编制的施工总平面布置所规定的用地范围，绘制其施工总平面布置图。该施工总平面布置图随同施工组织设计报工程建设部，经批准后实施。 5.4.2施工单位不得在其给定的施工场地之外私建、乱建临时建筑和设施，或堆放设备、材料，更不允许占用施工道路作为施工场地。施工单位的施工场地不得随便开路口。 5.4.3施工场地随着施工阶段的变化和实际需要，工程建设部有权统筹安排，重新调配使用。