乡村振兴战略背景下济南市气象服务现状及着力点

JIANGXI AGRICULTURE58农业气象NONGYEQIXIANG气象服务　乡村振兴战略背景下济南市气象服务现状及着力点田家波（山东省济南市长清区气象局，山东济南 250300）摘 要 本文通过对乡村振兴战略背景下济南市气象服务存在问题的调研分析，找准济南市气象服务乡村振兴的着力点，即通过建立健全“三农”气象灾害防御机制、增强灾害天气预测预警水平、拓宽灾害信息传播途径、充分利用人影工作、加强部门协作等措施，发挥气象减灾与增效的双重作用，加强农业气象服务有效供给，强化农村气象防灾减灾、生态环境保护气象服务，为乡村振兴提供全方位的气象服务。关键词 气象服务；乡村振兴；着力点１　乡村振兴战略背景下济南市气象服务存在的问题1.1 气象服务思路不够宽广，气象服务产品太过单一 首先，气象预报的精度不高，准确度还远远不够，不能十分准确地预报即将到来的气象灾害，导致在农业方面无法及时采取抗灾措施；其次，气象服务产品太过单一，缺少具体的产品，无法精确处理遇到的气象灾害[1]。1.2 气象服务不够及时到位 气象灾害的发生往往就在电光火石的瞬间，如沙尘暴、洪水等气象灾害的预警时间都十分短，农民的反应时间也相应非常短。如果要对这些气象灾害做出反应，采取措施来保护农田，就必须让农民在很短的时间内接收到气象情报，因此气象服务工作必须十分及时，如果不能及时预报，准确度再高也无济于事。目前，我国气象服务信息传播渠道主要有手机短信、电视、广播、电子显示屏和网络等。由于农村信息流通相对比较闭塞，所以气象信息传入农民的手中有着相当大的难度。一方面，电视播放气象信息一般只在固定的时间，而农忙时期农民并没有太多的时间每天坐在电视机前收看气象播报，不能及时接受气象信息，从而延误或错失了避让、防御气象灾害的时机；另一方面，手机、网络这些比较先进的传播方式还没有在农村地区普及，大多数农民还没有意识运用这些工具去获取气象信息，气象信息服务“最后一公里”问题没有得到解决，气象信息传递受限，从而影响了防灾避灾工作的开展[2-3]。1.3 气象服务的资金和人才投入不足 资金供给不足，会导致农村地区或偏远地区的硬件设施配备不到位，从而使得农村方面缺乏相对准确的气象监测平台及手段，制约气象综合服务的开展。而在新形势下，农业气象服务创新工作，打造“气象+互联网+农业”气象服务模式，开发建设了“互联网+农业气象”的智慧农业气象服务平台，使气象科技数据和服务产品直接走进农家小院。平台包括互联网服务网站、手机应用程序、微信等新媒体组成，包含农业气象实时数据监测、农作物长势实景监控、气象预报预警信息、小麦气象指标适宜性分析系统和专家在线指导等功能。２　乡村振兴战略背景下济南市气象服务着力点2.1 紧紧围绕乡村振兴战略需求，进一步强化气象为农业生态服务 充分发挥气象“趋利避害、减灾增收”的作用，不断优化特色农业、关键农时农事气象服务，完善农村气象灾害监测预警与联动响应机制，提升农村生态环境气象监测能力，加强森林生态、流域生态、农业生态、城市生态气象保障。同时，围绕“质量兴农”战略，以“三农”项目建设和智慧气象平台建设为载体，建立“菌果药”特色农产品气象服务体系，推进特色农业气象服务创新工作，打造“气象+互联网+农业”气象服务模式，强化特色农产品气候论证和生长指标研究，利用气象优势积极宣传推广特色农产品气候品质评估认证，为村庄规划设计、农业结构调整、乡村生态资源保护和开发利用、打响全国知名的特色农产品品牌提供优质气象服务保障。始终把气象服务“三农”、服务乡村生态建设作为重点工作，不断提升服务的质量和效益。在乡镇精细化天气预报、山洪地质灾害和森林防火气象预报预警信息发布、气象防灾减灾知识进农村活动以及加强旅游气候资源评价工作，发掘气候资源潜力，助推济南市康养旅游、乡村旅游、生态旅游发展，推进地方旅游服务转型升级，强化地方智慧生态旅游气象服务，打响旅游气象服务品牌。同时，不断创新服务方式，利用“济南微天气”微信公众号，实现短期预报、降水预测、气象灾害预警信息等即时推送[4-6]。2.2 实施乡村振兴气象保障工程 大力发展智慧型、精准化气象服务，建设精准农业气象技术服务与管理系统推进标准化农业气象服务区建设，开展精细化农业气候资源和农业气象灾害风险区划，强化农业气象灾害影响预报、气候品质评估服务、农业保险服务，拓展面向质量兴农、品牌强农的新型气象服务。实施农村气象防灾减灾工程，推动突发事件预警信息发布平台向村社延伸，更新人工影响天气作业装备，提升人工增雨、防雹作业能力，人工影响天气作业覆盖面在90%以上，还要为生态文明建设、生态保护、生态修复发挥好人工影响天气的作用。2.3 建立气象为农服务平台 认真实施好购买服务项目，提升气象为农服务能力。开展精细化短时临近天气预报及气象灾害分区预警系统、雷电监测预报预警及戒备服务系统建设，提升防雷减灾业务服务能力。围绕治理有效，搭建综合信息服务平台。启动突发事件预警信息发布系统建设，搭建共享共用治理信息平台。共建农业气象微信平台，开展智慧信息通信作者：田家波（1963—），男，本科，高级工程师，研究方向为农业气象服务和气象灾害。DOI:10.19394/j.cnki.issn1674-4179.2019.06.047

JIANGXI AGRICULTURE59农业气象NONGYEQIXIANG气象服务　为农服务。加强气象智慧预报业务建设，发挥智慧气象服务功能，让人们通过手机和网络能准确把握所在位置的实时气象信息，让老百姓享受到更加全面、更加准确、更加及时、更加体贴的气象服务。2.4 建立健全气象服务系统，提升气象服务能力 通过农业气象微信服务号、多媒体综合气象发布系统、综合业务平台升级改造等项目开发，迅速提升气象服务精细化水平和气象业务服务水平。气象部门将深化现代农业生产、乡村绿色发展、精准脱贫等气象保障服务——争取资金支持，强化农业气象观测网等基础建设；强化农业气象灾害影响预报、农业保险服务，拓展面向质量兴农的新型气象服务；继续推进“惠农气象”APP在基层的广泛应用，为农户智能推送分时、分区、分众的精细化气象服务产品，打造“互联网+气象+农业”的网络社区众包模式；加大农村气候资源挖掘力度，助力特色农产品品牌建设。2.5 完善乡村气象灾害防御应急预案，强化农民群众气象灾害风险防范和应对能力 首先，做好精细化农业气候资源和农业气象灾害风险区划分工作，绘制乡村气象防灾减灾救灾风险地图，推进乡村气象灾害风险防范标准和制度建设，加强精细化农业气象服务技术研究，为县域村庄规划设计、农业结构调整、乡村生态资源保护和开发利用提供支撑。其次，优先构建区县、街道乡镇全覆盖的气象灾害监测网以及行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系，优先强化人影作业能力建设，扎实开展边远街道乡镇乡村清洁能源、旅游资源开发等气象服务。在提高农村民生保障水平、塑造美丽乡村新风貌方面，要求推动农村设施提档升级。其中特别提出，要提升气象为农服务能力；加强农村防灾减灾救灾能力建设；开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务；把发展农业和生态气象服务作为实施乡村振兴战略的着力点，建立农村气象灾害监测预警与联动响应机制，面向农村有效推进气象防灾减灾和气象为农服务建设成果。2.6 大力发展特色农产品智慧气象服务 为进一步了解特色农业气象服务需求，济南市气象局以“知农时、懂农事、察农需”为标准，与农业部门联合制定特色农业气象服务方案，在特色农业种植基地安装小气候站，实时监测温度、湿度、风等常规气象要素，在基地指挥中心安装气象信息的服务终端，针对种植关键发育期开展专项天气预报和灾害性天气预警服务。用切实的气象服务推动全方位乡村发展战略，让气象服务在新时代展现新作为。围绕现代农业供给侧结构性改革，将为地方特色农业发展、乡村振兴和打赢脱贫攻坚战提供优质气象服务保障作为重点工作，不定期组织气象专家团队蹲点指导，开展业务试验、技术推广等工作，全面提升现代农业生产气象服务能力。结合蔬菜、中草药等特色农业需求，开展农业气象灾害影响预报、气候品质评估等服务，拓展农业仓储、物流等新型气象服务。３　结语为进一步发挥气象科技优势，合力推进乡村振兴建设工作，共同打造实施乡村振兴战略的示范样板区，就要完善气象防灾减灾体系、深化智慧农业服务体系、推进健康气象产品研发、开发利用生态气候资源，共同助力济南平安建设、农业生态发展、乡村产业振兴、大健康产业培育和全域旅游发展。参考文献[1]刘春香.农村气象服务存在的问题及对策[J].现代农业科技，2011（8）：35.[2]陈明艳，黄汝红.农业气象服务“三农”的思考[J].气象研究与应用，2009（a01）：124-127.[3]马树庆，王春乙.我国农业气象业务的现状、问题及发展趋势[J].气象科技，2009（1）：29-34.[4]韩玥，隋明，任广治，等.气象短信的未来发展思路探讨[J].气象软科学，2010（3）：108-111.[5]陈俊春，陈颖.切入点、着力点、结合点：气象为新农村建设服务的“三点”思考[J].江西农业学报，2008（1）：142-144.[6]陈红萍，梁丽君，孙建文，等.“三农”气象服务中存在的问题与解决对策研究[J].山西农业科学，2008（10）：63-64.