2010年高技术产业发展情况与未来展望

2010年高技术产业发展情况与未来展望

河南省发展改革委

一、2010年高技术产业发展计划完成情况

今年以来，全省高技术产业运行情况良好。全年高技术产业实现工业增加值同比增长31.9%，比去年同期提高13.4个百分点；实现主营业务收入1301亿元，同比增长34.5%；实现利润134亿元，同比增长53.8%。

二、2010年高技术产业重点工作进展情况

（一）高技术产业重点项目建设顺利。一是推进省重点项目建设。1-11月， 20个高技术重点项目完成投资109亿元，占年目标的102.4％，已超额完成年度投资目标。项目总体进展顺利，其中中硅高科2000吨多晶硅、中科诺数码产品制造、金龙集团动力锂离子电池等5个项目已建成投产；富士康IT产业园、香港华亿集团漯河显示器等项目已开工建设。

（二）战略性新兴产业发展规划编制。一是着手起草我省《加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(代拟稿)》，已完成初稿，计划近期上报省政府，审定后印发全省。二是在前期完成《河南省“十二五”战略性新兴产业发展规划思路研究》和电子、生物等战略性新兴产业专题研究的基础上，研究编制《河 — — 2 南省“十二五”战略性新兴产业发展规划》，目前已形成初稿。

（三）招商引资取得新突破。一批重大基地型项目落户我省，富士康、台湾友旺、保绿新能源、协鑫光伏、鹤壁（深圳）电子科技园、漯河电子工业城等项目开工建设，成为未来我省战略性新兴产业发展的新增长点。特别是富士康IT产业园的开工建设，投产后将形成年产6000万部智能3G手机的生产能力，为我省电子信息产业实现跨越式发展起到了重要推动作用。一批在建项目进展顺利。安阳新能薄膜太阳能电池项目一期建成投产；美国阿格斯太阳能公司薄膜太阳能电池项目进展顺利。

（四）与央企重大战略合作持续深入。按照省政府的总体要求和统一部署，加快推进与中航工业、兵器集团、中国中铁等央企的战略合作。2009年以来，先后与中航工业、兵器集团、中国中铁分别签署了战略合作框架协议，今年与中国电子、中冶科工签订了战略合作协议。按照与中航工业战略合作协议，洛阳航空光电产业基地、中国空空导弹研究院锂离子动力电池、中航电动车等项目进展顺利；新乡汽车零部件产业基地建设已经启动。与兵器集团合作方面，南阳超硬材料研发及产业化基地、特种车辆及零部件产业化基地、焦作平光光电产业基地项目进展顺利，其它规划项目的前期洽谈正在积极推进。与中国中铁股份在盾构装备制造产业基地建设、郑州地铁工程等方面的合作也在积极推进。与中冶科工合作方面，中硅高科万吨级 — — 3 多晶硅产业化基地建设稳步推进。

（五）自主创新能力进一步增强。一是研发中心建设步伐明显加快，研发中心质量建设迈上新台阶。2010年中铁隧道集团等4家企业获批国家级企业技术中心，新建绿色包装材料及制品、电池材料、食用菌等13家省级工程实验室，郑州汉威光电等113家省级企业技术中心。截至目前，河南省省级以上企业技术中心数量达到674家，其中国家级44家，超额完成了“十一五”规划的目标任务。二是突破了一批产业关键核心技术。中铁隧道硬岩盾构成套装备关键技术取得重大进展，已应用于重庆轨道交通建设；乐凯二胶厂自主开发出国际先进的紫激光CTP版材，填补了国内空白；南阳防爆攻克了核电厂用系列核级电动机关键技术，打破国外垄断，形成核级电动机的产业化生产能力；南阳二机数字化超深井钻井装备研制取得重大突破，整体性能达到国际先进水平等。

（五）信息化水平进一步提升。一是全省基础电信业务稳步推进，电信业务总量稳步提升。1-11月，全省电信业务总量1308.3亿元，电信业务收入355.5亿元，同比增长为15.7%和10.5%。二是信息网络基础设施建设成绩显著。全省基本实现县城以上城区、重点乡镇、高速公路、4A级以上景区3G信号全覆盖，所有自然村村村通电话，完成了18个省辖市广播电视网络的双向改造。三是信息技术在企业管理、产品研发、生产、营 — — 4 销等领域的应用不断深入，信息化和工业化融合取得阶段性成效。四是信息化应用水平稳步提升。人口、宏观经济等基础数据库与重大电子政务应用系统建设稳步推进；郑州、平顶山、许昌等市启动了“数字城市”建设。

三、2011年面临的形势

分析明年经济发展的形势和环境，我省高技术产业发展面临新的发展机遇。一是国务院已经出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业发展的决定》，国家将推出一系列培育和发展战略性新兴产业的扶持政策，为高技术产业发展提供了良好政策环境。二是经济转型升级、节能减排对加快发展战略性新兴产业提出了更高的要求。三是国内新兴产业深化布局调整，沿海先进省份新兴产业的制造环节将进一步向中西部有条件的地区转移，并逐渐向集群式和链式转移的方向发展，我省承接产业转移的能力不断增强。四是国内新兴市场的启动和扩张，将为高技术产业发展提供新的发展空间。国家实施金太阳工程，培育光伏市场；国家加大医保投入、推进公共防疫免疫计划的实施，国内医药市场将继续保持较快的增长速度；城镇化建设进程的加快，推动轨道交通、智能电网等产业呈现良好发展态势。

四、2011年工作思路、目标

基本思路：深入贯彻落实科学发展观，把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的 — — 5 突出位置。按照创新引领、重点突破、开放带动、集聚发展的要求，加强规划引导和政策支持力度，完善产业创新支撑体系，强化核心关键技术研发；实施产业创新发展工程，促进资金、技术、人才等生产要素向优势领域和区域集聚；优化投资环境，积极承接产业转移，拉长产业短板，提升发展水平，推动战略性新兴产业由点式发展向集群式发展转变。选择最有基础和条件的领域为突破口，加快发展新能源汽车、生物和新能源产业，抢占产业发展制高点；大力发展对传统产业转型升级具有突出带动作用的电子信息、节能环保和新材料产业，迅速扩大新兴产业规模。

发展目标：2010年，全省战略性新兴产业保持20%以上的增长速度。全社会R&D经费投入占GDP的比重力争突破1%。新建省级以上研发中心100家，其中国家级10家。

五、2011年重点工作

（一）实施产业创新发展工程，加快战略性新兴产业发展

以抢占新能源汽车、生物和新能源产业制高点，扩大电子信息、节能环保和新材料产业规模为目标，选择太阳能电池及材料、半导体照明、新型显示、创新药物、现代中药、生物育种、绿色农用品、智能电网、新型合金材料、电动汽车及关键零部件十个重点领域，组织实施产业创新发展工程。一是加快实施一批重大科技成果产业化项目，实现产业技术水平和规模 — — 6 的跨越式发展；二是充分发挥省重大科技计划、科技攻关计划和企业自主创新专项作用，集中力量，突破一批制约产业发展的重大关键技术；三是支持优势企业，强化产学研结合，建设一批高水平的工程实验室，形成行业创新平台；四是推动建立以企业主导、科研机构、高等院校积极参与的产业创新联盟，促进创新资源向优势企业集中；五是集中配置政府可控的土地、环境容量、电量等要素资源，优先倾斜支持战略性新兴产业项目建设。六是加强与金融机构的衔接沟通，引导银行贷款向战略性新兴产业倾斜，推动秉原创业、普惠正通、深创投在生物、新材料、高端装备等领域设立创业投资基金。

初步计划，2011年战略性新兴产业创新发展工程，实施300项目，总投资1200亿元，其中年度投资计划400亿元，计划年内建成投产项目151个，新开工建设项目88个。其中，电子信息产业，充分发挥富士康IT产业园示范带动作用，吸引产业链关联配套企业落地，形成6000万台手机生产能力。积极引进台湾、广东等地区电子信息产业转移，积极发展信息家电、平板电视、数字视听、笔记本电脑等产品，实施仕佳通信年产400万片光分路器芯片等重大项目。生物产业，力争在生物医药、生物育种、生物制造等方面形成一批新亮点，加快建设天方药业新厂区、河南现代农业研究开发基地、北科生物干细胞与再生医学工程产业化等重大项目。新能源产业，提升多晶硅制备 — — 7 技术水平，快速扩大薄膜、晶硅、聚光太阳能电池规模，积极推动天冠集团纤维乙醇生产示范线的推广应用，实施保绿新能源薄膜太阳能电池等重大项目，新增300兆瓦生产能力；。新能源汽车，以动力电池为突破口，实施中航电动汽车动力总成系统等项目，新增5亿安时动力电池生产能力。新材料产业，扩大精密超硬材料制品比重，提升钼钨、钛、镁等合金精深加工水平，稳定千吨级碳纤维、对位芳纶生产工艺，实施中南钻石精密加工用超硬材料刀具等项目。

（二）加快基地园区建设

依托产业集聚区，结合产业基础和优势，集中力量，加快推进建设战略性新兴产业特色园区，使产业集聚区成为我省发展战略性新兴产业的重要载体。一是围绕产业聚集区特色主导产业，推动基础制造、公共研发、金融服务、现代物流、人才培养等五个公共服务平台建设。加快发展现代物流、科技研发、市场交易、商务及信息咨询等生产性服务业，引导培育管理咨询、技术转让、人才培训、融资担保等中介机构，建立完善公共服务体系。二是进一步创新招商方式，发挥行业协会商会作用，组织大型专业招商、定向招商、主题招商活动，推动产业集群化、配套化和规模化转移。省招商引资奖励专项资金、省工业结构调整资金、高新技术产业化资金集中支持基地园区重大招商引资项目和特色主导产业项目建设。三是加快基础设施 — — 8 建设。加快园区现有基础设施的互通共享，支持采取BT、BOT等融资方式和整体开发模式，积极开展银企定向融资试点，加大基础设施和生产性服务设施的投入。重点推动建设富士康IT产业园、杉杉郑州科技园、漯河电子工业城、鹤壁长城科技园、郑东新区中国电科产业园、新乡航空高科技产业园、郑州紫光科技园等，建成10个左右规模优势明显的特色产业园区。推动郑州生物、洛阳新材料、南阳新能源三个国家基地，结合产业集聚区建设完善基地发展规划，设立基地建设地方政府专项资金，培育建设郑州综合性国家高技术产业基地，提升国家高技术产业基地建设水平。

（三）积极推进应用示范

在高效节能产品、新能源、新能源汽车等重点领域，选择产业化初期、社会效益大、市场机制难以有效发挥作用的重大技术和产品，组织推进应用示范项目，培育市场，拉动产业发展。实施电动汽车示范工程，2011年在郑州和新乡两市投入100辆新能源公交车和1000辆电动出租车，建成各类电动汽车充电站30座，充电桩1500个；实施金太阳工程，2011年计划在全省建设光伏建筑一体化电站10.6兆瓦；实施半导体照明示范工程，2011年在郑州、洛阳、新乡、三门峡等市选择10条道路进行半导体照明改造。

（四）着力加强招商引资 — — 9 一是深化与央企的战略合作，重点推进已签约重大项目建设。积极协调、跟踪服务，推动中航郑飞电动汽车、中航锂电动力电池二期工程、中国电科产业园、新乡航空产业园、中铁郑州盾构TBM研发基地、天方药业新厂区工程、国药集团河南药物生产基地、中硅高科光伏产业基地、焦作光电产业园、中兴3G产业园等10个重大项目加快建设步伐。二是抓住富士康和长城电子落户河南的有利时机，以商招商，瞄准其控股的冠捷科技、奇美电子，以及产业关联的华硕、微星、技嘉等知名企业加大招商力度，争取其在我省布局生产基地。