招投标管理 ppt课件

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招投标培训课程课件pptx

加强沟通协调
与相关方保持密切沟通，共同协商解决突发事件。
持续改进和优化
对突发事件的处理过程进行总结和反思，不断完善和优化应
急预案。
22
06
案例分析与经验分享
2024/1/26
23
成功案例介绍及其启示意义
案例二
某政府采购项目高效规范招标流程
规范流程与操作
遵循法律法规，确保招标流程公开、公平、公正，提高招标效率和质量。
解决技术难题。
财务风险防范
法律风险防范
制定详细的财务计划，确保资金筹措和使用合
规，降低财务风险。
21
加强合同管理，确保合同条款的合法性和公平
性，遵守相关法规。
应对突发事件的策略和方法
建立应急机制
制定应急预案，明确应对流程和责任人。
2024/1/26
及时响应和处理
发现突发事件后，迅速启动应急机制，及时响应和处理。
6
02
招标流程及关键环节
2024/1/26
7
招标前期准备工作
确定招标方式和组织形式
根据项目特点和需求，选择合适的招标方式和组织形式，如公开招标、邀请招标等。
编制招标计划
落实招标条件
包括资金来源、项目审批手续、技术条件等，确保项目具备招标条件。
明确招标的时间安排、工作步骤、责任分工等，确保招标工作有序进行。
02
招标代理机构
受采购人委托，代为办理招标事宜，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标和评标等。
01
监督机构
对招投标活动进行监督，确保招投标活动的公正、公平和透明。
05
2024/1/26
03
投标人

招标投标管理PPT精品文档78页

3、关于标底和招标控制价的规定《条例》规定，招标人在招标时，可以设定标底和招标控制价，但不能设定投标最低价，标底只能作为评标参考，不能作为否决投标的条件。
第27条招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。（P140）
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
《条例》进一步明确了公开招标和邀请招标的范围。
第8条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
（1）技术复杂，有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（P138～139）
第三讲建设工程招标投标管理第五讲建设工程施工安全管理
广州大学
许国辉
第三讲招标投标管理
第一节招标投标法实施条例第二节建设工程常见的评标方法
第一节招标投标法实施条例一、《条例》制定颁布的背景和意义
1980年 1983年 2019年
《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》
《建筑安装工程招标投标试行办法》
Hale Waihona Puke 1、关于招标方式的规定《招标投标法》第十条招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
《招标投标法》第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

招标管理项目管理PPT课件

详细描述
该案例分析了某政府采购项目在招标过程中，如何做到公开透明，加强监管力度，确保合规性，从而保证采购项目的质量和效益。
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未来展望
未来招标管理将更加注重透明度和规范性，同时探索新的技术和方法
以进一步提高效率和公正性。
02 招标项目管理核心概念
招标项目范围
01
02
03
04
确定项目范围
明确项目的目标、任务和范围，确保项目资源的合理分配。
制定项目计划
根据项目范围制定详细的项目计划，包括工作分解结构、任
务分配等。
监控项目执行
优化招标要求
根据项目实际情况，合理调整招标要求，降低投标门槛。
3
建立投标人库
与优质投标人建立长期合作关系，确保有足够的投标人参与。
投标质量不高的处理办法
设立资格预审环节
对投标人进行资格预审，筛选出具备实力的投标人参与竞标。
制定合理的评标标准
设立科学、公正的评标标准，确保选出优质的投标方案。
加强投标辅导
项目进度监控
对项目进度进行实时监控，确保项目按计划进行，及时发现并解决潜在问题。
风险管理与应对
对项目过程中可能出现的问题进行预测和评估，制定应对措施，降低风险对项目的影响。
招标项目收尾
项目验收与审计
在项目完成后，组织验收和审计工作，确保项目成果符合预期要求。
项目总结与经验分享
对项目执行过程中的经验教训进行总结，形成文档资料，为今后的项目提供参考和借鉴。
根据项目实际情况，对项目时间表进行必要的调整，以满足项目需求。
招标项目成本
制定项目预算

《项目管理招投标》课件

投标文件的审查
文件完整性
对投标文件的完整性进行审查，确保投标文件包含招标文件中要求的所有内容，如资格证明、技术方案、报价清单等。
合法合规性
对投标文件的合法合规性进行审查，包括投标人资质、经营范围、财务状况等是否符合法律法规和招标文件要求。
投标文件的评审标准
技术方案
评估投标人在技术方面的专业能力和实施方案的科学性、可
总结词
招投标的定义是指招标人公开发出邀请，由潜在投标人进行竞争，通过比较投标文件和报价，选择最优的投标人中标并签订合同的过程。招投标在工程项目中具有非常重要的意义，它能够保证工程项目的质量和进度，降低工程成本，提高资源利用效率。
要点二
详细描述
招投标是工程项目中常用的一种采购方式，它通过公开竞争的方式选择最优的承包商来完成工程项目。招投标过程中，招标人会发布招标文件，明确工程项目的范围、质量要求、工期要求和报价要求等，潜在投标人根据招标文件的要求编制投标文件并提交报价。通过比较投标文件和报价，招标人选择最优的投标人中标并与其签订合同。
合同变更管理
处理合同变更事宜，包括变更申请、审批和执行。
合同风险管理
识别、评估和应对潜在的合同风险，降低风险对项目的影响
。
合同索赔管理
处理因供应商违约或非过错原因导致的索赔，维护项目利益
。
合同变更与纠纷处理
合同变更
对原合同条款进行修改或补充，确保项目顺利进行。
合同终止
在特定情况下，按照约定终止合同，并处理善后事宜。
行性及创新性。
报价合理性
对比各投标人的报价，分析其是否合理，是否符合市场价格水平。
履约能力
对投标人的履约能力进行评估，包括企业规模、业绩、信誉等方面。

招投标管理PPT课件

综合评审最高分
推荐或确定中标单位
评标与定标
中标单位
招标人确定排名第一~~~依次
领取中标通知书与招标人签订采购合同缴纳履约保证金或投标保证金改为
未中标单位
退还投标保证金
提问
？
2、评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件，工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。
评分标准
以范本评分标准为例
评标与定标
资格审查文件
由评标专家按照招标文件规定的方式进行
评审
符合
技术文件
不符合
废
评分
低于**分
标
高于**分
商务文件
评审(分)
不符合
1、招标内容（工程项目概况） 2、招标、开标、与评标 3、资格审查和初步评审 4、评分标准
资格审查：只（资质）能（能力）也（业绩）信（信誉）人（人员）才（财务状况）济（技术）济（机械）
两组概念
❖ 潜在投标人报名前符合条件有意向
❖ 投标人
响应招标，参加投标竞争的法人或组织
❖ 无效标未密封、按时送达指定地点、未交投标保证金等 ❖ 废标评标委员会按招标文件认定
招投标管理
招投标流程
招标投标开标评标
定标
常见政府采购形式
公开招标
竞争性谈判
邀请招标Βιβλιοθήκη 单一来源或询价采购招标方式
公开招标
适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如：全部或部分使用国家资金且达到一定数目的项目，国家重点项目，使用外国政府资金的项目等.
邀请招标
不适合公开招标的工程，对有能力的投标人发出投标邀请书的方式进行招标；某项目具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大或公开采购不能适应紧急需要的。

招投标管理知识培训课件(精选2024)

评标专家应以客观公正的态度进行评标，不受任何外部因素的影响，确保评标结果的公正性和准确性。
评标过程中应对投标人的各项资料进行认真审查和分析，确保评价因素的全面性和准确性。同时，对于投标人的澄清和说明要求应及时响应并认真处理。
05
CATALOGUE
了解竞争对手
收集竞争对手的相关信息，分析其优势和劣势。
制定差异化策略
针对竞争对手的弱点，制定差异化的投标策略，凸显自身优势。
合作共赢
在竞争中寻求合作机会，实现资源共享和优势互补，共同应对市场挑战。
04
CATALOGUE
评标方法与标准介绍
综合评价法应用举例
综合考虑多个因素
综合评价法是一种多因素评标方法，综合考虑投标人的技术、商务、价格等多个因素进行评价。
价格调整
在投标过程中，根据市场变化和竞争对手情况，适时调整报价策略。
提高投标文件质量方法
编写规范
遵循招标文件要求的格式和规范，确保投标文件内容完整、准确
。
突出重点
在投标文件中突出企业的优势、技术特点和创新能力等核心内容
。
注重细节
关注投标文件的排版、打印、装订等细节问题，提升整体形象。
应对竞争对手策略探讨
最低价中标法
在最低投标价法的基础上，增加对投源自人资格、信誉等方面的要求，以确保中标人能够按质按量完成合同。
评标过程中注意事项
严格遵守法律法规
保密原则
客观公正
严谨细致
评标过程必须严格遵守国家相关法律法规和招标文件的规定，确保评标的合法性和公正性。
评标过程涉及商业秘密和投标人利益，必须严格保密，防止信息泄露和串标等行为的发生。

招投标与合同管理基本知识PPT55页

2) 投标资格审查
方式：资格预审和资格后审经资格预审后，招标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。资格预审的主要内容审查的重点是专业资格审查，内容包括：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面情况；其他资料（如各种奖励或处罚等）。
标底和招标控制价异同
相同：编制主体相同，都是招标人编制或者招标人委托招标代理机构编制；编制时间大致相同，都是在招标前就应该编制完成；本质相同，都是建设工程的一个价格。不同：①编制作用不同，标底是一个期望合同价格，在将来的评标中起到决定作用，而招标控制价则是一个最高限额，投标人不超过即可； ②保密程度不同，标底是需要绝对保密，而招标控制价则是公开的，而且还要到工程所在地建设主管部门备案的；招标控制价还可以调整，当投标人发现招标控制价存在明显问题时，可以向备案部门反映，核实后还可以调整。
2. 招标投标阶段
1) 发布招标公告或投标邀请书
招标公告的内容
1) 招标人的名称和地址。2) 招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间3时间和地点。6) 如果需要，规定投标资格的标准，以及提供资格预审资料的日期、份数和使用的语言。7) 必要时规定投标保证金金额。
1) 成立招标机构
1. 招标准备阶段
② 招标的日常事务工作
(1) 发布招标及资格预审通告或邀请投标函。(2) 编制或发送招标文件。(3) 编制标底。(4) 审查投标者资格。(5) 组织勘查现场和解答投标单位提出的问题。(6) 接受并妥善保管投标单位的投标文件。(7) 开标、审核标书并组织评标。(8) 谈判签订合同或协议。

招投标 ppt 课件

益。
02
目的
招投标的分类与流程
01
02
分类
流程
根据招标范围可分为国际招标和国内招标；根据招标方式可分为公开招标和邀请招标。
发布招标公告、投标方资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标、定标、签订合同等步骤。
招投标的重要性和意义
重要性
招投标是工程项目实施的关键环节，能够确保项目顺利实施，降低成本，提高工程质量。
中标概率。
报价技巧与策略
01
02
03
04
合理定价
根据项目需求和市场行情，制定合理的报价策略，确保利润
空间。
报价灵活性
根据招标要求和竞争对手情况，灵活调整报价，提高中标概
率。
附加值服务
提供附加值服务，如培训、售后等，提高报价竞争力。
突出优势
强调自身优势和特点，提高报价吸引力。
技术方案的优化与展示
注意招标文件中的时间节点和要求，确保按时完成投标文件的编制和提交。
招标文件中的常见问题与注意事项
招标文件中可能存在模糊不清或含糊的表述，需要与招标人进行沟通
确认。
招标文件中可能存在排他性条款，限制了某些投标人的参与，需要仔
细审查。
招标文件中可能存在对投标人的资格要求过高或过低的情况，需要认真评估自身是否符合要求。
投标的策略选择
01
针对性策略
根据招标要求和竞争对手情况，选择最符合项目需求的策略
，提高中标概率。
02
低价策略
以低于竞争对手的价格投标，通过价格优势获得竞争优势。
03
技术优势策略
突出自身技术实力和经验，以技术优势弥补价格劣势。
04

工程招投标与合同管理PPT

合同条款
明确合同双方的权利和义务、工程款支付方式、工程变更和索赔的处理原则等。
工程量清单和技术要求
提供工程量的计算方法和计量规则，明确工程技术标准和要求。
发布招标公告的媒体与时间
媒体
选择权威的招标信息发布平台或政府采购网站，确保信息传播的广泛性和准确性。
时间
根据工程规模和复杂程度，提前一定时间发布招标公告，以便潜在投标人准备和响应。
投标保证金的提交与退还
提交方式
投标保证金可以通过银行转账、电汇等方式提交，确保资金安全并及时到账。
金额要求
按照招标文件规定的金额和比例缴纳投标保证金，不得超过最高限制。
退还规定
在投标有效期结束后，按照招标文件规定的程序和时间退还投标保证金。
投标文件的递交方式与时间
递交方式
01
投标文件可以通过快递、邮寄、现场递交等方式递交，确保文
工程招投标与合同管理
目录
• 工程招投标概述 • 招标文件的编制与发布 • 投标文件的编制与递交 • 工程合同的签订与管理 • 工程招投标中的法律责任与风险防范 • 工程合同纠纷的处理与解决
01
工程招投标概述
招投标的定义与特点
定义
工程招投标是指发包方通过发布招标公告或邀请函，邀请潜在的承包商参与竞争，通过评标、比价等程序，最终选定合适的承包商来完成工程建设任务的一种交易方式。
固定总价合同
发包人将工程发包给承包人，总价款在合同中约定，不因工程量的增减而改变。
ABCD
单项承包合同
发包人将工程的不同部分分别发包给不同的承包人，每个承包人只负责其中的一部分。
成本加酬金合同
发包人按照承包人实际发生的成本加上约定的酬金支付工程款。

招投标合同管理ppt课件

❖ 招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场勘察
❖ 投标人在熟悉图纸的基础上了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，获得必要的信息，以便更好的编制投标书。
❖ 投标人在勘察现场中如有问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，并给予解答。
第3章招投标与合同管理
26
❖ 另在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读。
❖ 如果在招标文件中没有说明评标、定标的原则和方法，则在开标会议上，投标文件启封前应予以说明。
第3章招投标与合同管理
28
❖ 1．公开招标
❖ 采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
❖ 招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或其他媒体发布。
❖ 凡具备相应资质符合招标条件的法人或其他组织不受地域和行业限制均可申请投标。
❖ 公开招标是在市场经济条件下广泛采用的招标方式，能给投标人平等竞争的机会，最能体现出平等竞争的原则；同时，招标人可以在较广的范围内选择最有竞争实力的较好的承包单位。
❖ 资格预审须知内容包括工程概况、工作范围介绍、对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文件的有关说明。
❖ 资格预审表列出对投标人资质条件、技术能力、设备状况、财务情况、业绩和信誉等内容，投标人予以填写，提交招标人进行评审。
❖ 预审合格者可以参与投标竞争。
第3章招投标与合同管理
24
❖ (2)招标文件。 ❖ 招标人应根据工程项目的具体情况，参照“招标
❖ 一、工程施工招标条件、方式、程序
❖ (一)工程施工招标的条件
❖ 1．建设单位办理招标应具备的条件
❖ (1)是法人或依法成立的其他组织。
❖ (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。

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• 招标立项权限:单个招标项目投资超过100万元(装机 100万kw及以内)或超过200万元(装机100万kw以上) 的项目由公司审批发标申请.
• 招标定标权限:单个招标项目投资超过1000万元(装机 100万kw及以内)或超过2000万元(装机100万kw以上) 的项目由招标单位提出中标单位建议,公司审查或上报确定。
• 招标定标权限:单个招标项目投资超过500万元(装机 100万kw及以内)或超过1000万元(装机100万kw以上)的项目由招标单位提出中标单位建议并上报确定。
• 评标要求: 单个招标项目投资超过500万元(装机100 万kw及以内)或超过1000万元(装机100万kw以上)的项目由招标单位组织评标，评标大纲须按时间要求报送公司机电招标办。
招投标管理
招投标管理
• 1、负责对招标工作的领导、协调、监督与指导。 • 2、负责项目定标等有关重大事项的决策。 • 3、负责招标方案、招标文件、评标大纲及评标小组的
审定。 • 4、负责招标项目最终决标。
招投标管理
• 1、负责组织建管局权限范围内的招标与评标活动。 • 2、负责审核由土建安装、机电物资工作组提出的招标
计划并安排招标进展。 • 3、负责组织对招标文件的评审及评标大纲和评标小组
的审核。 • 4、负责安排评标及合同签订工作。 • 5、负责招标评标活动的报批工作。 • 6、负责补遗、澄清文件的签发与审定。 • 7、负责领导小组安排的其他工作。
招投标管理
• 土建工作组归口管理部门为建管局计划财务部。由建管局计划财务部、工程部、质量安全部、机电物资部、局办公室相关专业人员组成。计划财务部负责主办，工程部、质量安全部、机电物资部、局办公室负责协办，各部门职责如下：
• 招标文件评审及评标要求: 单个招标项目投资超过 1000万元(装机100万kw及以内)或超过2000万元(装机 100万kw以上)的项目由招标单位组织招标文件评审和评标工作,公司相关部门参加;相应评标大纲需在开标前 15天报送公司相关招标办完成上报审查工作。
• 合同谈判：单个招标项目投资超过1000万元(装机100 万kw及以内)或超过2000万元(装机100万kw以上)的项目合同谈判纪要需报公司核备。
作。
• 9、负责评标报告的整理工作。 • 10、负责组织对投标人或中标候选人的实地考察工作。 • 11、负责合同签订和保廉协议签订的具体工作。 • 12、负责招标投标文件的存档保管工作。 • 13、负责招标评标活动中必要的办公场所安排、车辆
招投标管理
• 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。
• 属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目、使用国有资金投资项目、国家融资项目、国际组织或者外国政府资金的项目范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
• 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。
• 国家发展计划委员会可以根据实际需要，会同国务院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。
招投标管理
招投标管理
未通过
决标
招标领导小组
（组长：郑爱武成员：周华、周科
衡、王进贤、易魁）
决标
通过
重新
领
负
导
责
招
标
或
招标办公室
合同签订
评标
（主任：王毅）
（成员：刘金山、毛华、孙礼斌、林超洪、
马寅）
组织安
负
排
责
土建工作组（根据职责进行招
标与评标）
机电物资工作组（根据职责组进行
标与评标）
招投标管理
招投标管理
• 1、完成各项目招标及施工图阶段的设计管理，组织对招标设计报告的审查（招标技术方案的确定），公司相关部门参加；
• 第八条建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
• 招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
• 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
• （一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；
• （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；
• （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；
• （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。
• 2、研究建设项目各阶段分标方案并报审；
• 3、在审定的招标技术方案和项目分标方案前提下组织完成权限内单个招标项目招标文件的审查；按公司管理规定及招标程序组织招标项目的立项审批（权限内项目）或立项报审（权限外项目）、招标组织、权限内项目定标、权限外项目定标建议报告编制上报，以及权限内项目的合同签订工作。
• 4、配合公司组织招标项目的招标文件评审、评标和合同谈判工作。
• 5、每年一月按公司规定格式提交管理项目当年度招标工作计划和上年度招标总结报告，每季度首月五前上报上季度招标项目统计报表。
招投标管理
• 1、配合公司组织的招标工作。
• 2、负责权限内机电项目的招标、合同谈判及签署。
• 招标立项权限:单个招标项目投资超过100万元(装机 100万kw及以内)或超过200万元(装机100万kw以上) 的项目发标申请上报公司审批；
招投标管理
• 1、负责建管局权限范围内及公司委托的土建工程招标文件商务文件的组织编写。
• 2、负责组织召开标前会。 • 3、负责组织对投标人或中标候选人的资格预审或审查
工作。 • 4、负责招标活动中有关商务文件部分的补遗与澄清。 • 5、负责招标通知（或公告）、投标邀请书发布，招标
文件的发售、招标补遗通知发布及招标澄清文件发布。 • 6、负责评标大纲的编写并拟定评标小组。 • 7、负责接受投标文件及组织开标会与评标工作。 • 8、负责投标文件组成的审查及对商务报价部分评定工