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《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言食品安全问题关乎公众的生命健康，是社会关注的热点问题。
然而，近年来食品安全事件频发，使得公众对食品安全的信任度受到严重挑战。
本文旨在分析当前食品安全监管存在的问题，并提出相应的对策，以期为提高我国食品安全监管水平提供参考。
二、食品安全监管现状及问题1. 法律法规体系不完善当前，我国食品安全法律法规体系虽然已经建立，但仍存在一些漏洞和不足。
例如，部分法规条款过于笼统，缺乏具体操作性；部分法规内容滞后，无法适应新的食品安全形势。
2. 监管部门职责不清食品安全监管涉及多个部门，部门之间职责划分不清，导致监管重叠和监管空白并存。
此外，地方保护主义也使得食品安全监管难以有效实施。
3. 企业主体责任不落实部分食品生产企业法律意识淡薄，为降低成本、追求利润，忽视食品安全，甚至违法添加有害物质。
此外，一些企业缺乏食品安全管理专业人才，无法有效落实主体责任。
4. 消费者维权意识不足由于缺乏食品安全知识，部分消费者在遇到食品安全问题时，往往选择忍气吞声，缺乏维权意识。
这在一定程度上助长了食品安全问题的蔓延。
三、对策研究1. 完善法律法规体系（1）修订《食品安全法》及相关法规，细化法规条款，增强法规的可操作性。
（2）根据新的食品安全形势，及时修订法规内容，确保法规与时俱进。
（3）建立食品安全违法惩戒机制，加大对食品安全的违法行为的处罚力度。
2. 明确监管部门职责（1）明确各监管部门的职责和权力范围，避免监管重叠和监管空白。
（2）加强部门间的协调与沟通，形成监管合力。
（3）加大对地方保护主义的打击力度，确保食品安全监管的公正性。
3. 强化企业主体责任（1）加强食品生产企业法律法规宣传教育，提高企业的法律意识。
（2）推动企业建立健全食品安全管理体系，加强食品安全管理专业人才的培养和引进。
（3）加大对食品企业的监督检查力度，对违法企业依法严惩。
4. 提高消费者维权意识（1）开展食品安全知识普及活动，提高消费者的食品安全意识。
《我国食品安全监管主体法律问题研究》篇一一、引言随着经济的发展和人民生活水平的提高，食品安全问题逐渐成为社会关注的热点问题。
我国在食品安全监管方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些法律问题亟待解决。
本文旨在研究我国食品安全监管主体的法律问题，分析其现状及存在的问题，并提出相应的解决措施，以保障食品的安全与人民的生命健康。
二、我国食品安全监管主体现状及问题分析（一）监管主体构成及职责我国食品安全监管主体主要包括国家、地方各级政府及其相关职能部门，如食品药品监督管理部门、农业部门、卫生部门等。
这些部门在食品安全监管中各自承担着不同的职责，如制定政策法规、监督检查、事故处理等。
（二）法律问题及原因分析尽管我国在食品安全监管方面取得了一定的成绩，但仍存在一些法律问题。
首先，法律法规体系尚不完善，部分法规存在滞后性，难以适应快速发展的食品产业。
其次，监管主体责任不明确，导致监管工作中存在漏洞和重叠。
此外，执法力度不够、监管手段落后、企业主体责任不落实等问题也是导致食品安全问题频发的重要原因。
三、解决我国食品安全监管主体法律问题的措施（一）完善法律法规体系首先，应修订和完善现有法律法规，提高其适应性和前瞻性。
针对食品产业的快速发展，及时更新法律法规，填补监管漏洞。
其次，应明确各监管主体的职责和权力范围，避免出现监管重叠和漏洞。
此外，还应加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本，以起到震慑作用。
（二）明确监管主体责任各监管主体应明确其责任和义务，确保在食品安全监管中发挥应有的作用。
国家应加强对地方政府的指导和监督，确保地方政府及其职能部门履行好食品安全监管职责。
同时，应建立问责机制，对失职渎职行为进行严肃处理。
（三）提高执法力度和监管手段首先，应加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和业务能力。
其次，应采用先进的科技手段，如大数据、人工智能等，提高监管效率和准确性。
此外，还应加强与相关部门的协作与沟通，形成监管合力。
《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是社会稳定和经济发展的重要基础。
然而，近年来我国食品安全问题频发，给人民群众的生活带来了极大的困扰。
本文旨在探讨我国食品安全监管存在的问题，并提出相应的对策，以期为食品安全监管工作提供参考。
二、我国食品安全监管现状及问题（一）监管体系不完善当前，我国食品安全监管体系存在诸多问题。
首先，监管部门多头管理，职责不明确，导致监管效率低下。
其次，监管标准不统一，缺乏全国性的统一标准，导致各地监管标准存在差异。
此外，食品安全法律法规体系尚不完善，存在法律空白和漏洞。
（二）企业主体责任不落实部分食品生产企业主体责任不落实，忽视食品安全管理，甚至存在违法添加、使用禁用物质等行为。
此外，一些企业为了降低成本，采用劣质原料，严重影响食品安全。
（三）消费者食品安全意识有待提高消费者在购买食品时，往往只关注价格和口感，忽视食品安全。
部分消费者对食品安全知识了解不足，缺乏辨别真假食品的能力。
三、对策与建议（一）完善食品安全监管体系1. 明确监管部门职责，加强部门间的协调与配合，形成监管合力。
2. 制定全国统一的食品安全标准，统一监管尺度，提高监管效率。
3. 完善食品安全法律法规体系，填补法律空白和漏洞，为食品安全监管提供法律保障。
（二）强化企业主体责任1. 加强食品生产企业监管，严格落实企业主体责任，建立食品安全追溯体系，确保食品从生产到销售的每一个环节都可追溯。
2. 加大对企业违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成有效的震慑。
3. 鼓励企业加强自身建设，提高食品安全管理水平，推动企业诚信经营。
（三）提高消费者食品安全意识1. 加强食品安全知识宣传教育，提高消费者对食品安全的重视程度。
2. 开展食品安全知识普及活动，提高消费者辨别真假食品的能力。
3. 鼓励消费者积极参与食品安全监督，对发现的食品安全问题及时向有关部门举报。
四、结论食品安全是关系到国计民生的重要问题，加强食品安全监管是保障人民群众身体健康和生命安全的必然要求。
《我国食品安全监管主体法律问题研究》篇一一、引言食品安全是关系到国计民生的重要问题，其重要性不言而喻。
然而，近年来我国食品安全事件频发，暴露出食品安全监管主体在法律层面存在的问题。
本文旨在研究我国食品安全监管主体的法律问题，以期为完善我国食品安全监管法律体系提供参考。
二、我国食品安全监管主体的现状我国食品安全监管主体主要包括政府监管部门、企业自检机构和社会监督机构。
政府监管部门负责制定和执行食品安全法规，对企业进行监督检查；企业自检机构负责企业内部食品安全的自查自纠；社会监督机构则负责监督政府和企业，保障公众的知情权和监督权。
然而，当前我国食品安全监管主体存在以下问题：一是政府监管部门职能交叉、权责不清，导致监管效率低下；二是企业自检机构缺乏独立性和权威性，难以发挥其应有的作用；三是社会监督机构发展滞后，公众参与度不高。
三、我国食品安全监管主体法律问题的分析（一）法律制度不完善当前，我国食品安全法律法规体系虽然已经初步形成，但仍存在一些法律空白和漏洞。
例如，对于食品添加剂的使用、食品标签的规范等方面缺乏具体、明确的规定。
此外，法律法规的执行力度不够，导致一些违法违规行为得不到有效惩处。
（二）政府监管主体责任不明确政府在食品安全监管中扮演着重要的角色，但政府监管主体的责任和权力划分不够明确。
政府部门之间存在职能交叉、权责不清的问题，导致监管效率低下。
此外，政府监管部门的执法力度和公正性也受到质疑。
（三）企业自检机制不健全企业自检机制是保障食品安全的重要环节，但目前我国企业自检机构缺乏独立性和权威性。
企业自检机构的设立、运行和管理缺乏明确的法律规定，导致其难以发挥应有的作用。
此外，一些企业为了追求利润，忽视了食品安全的重要性，甚至存在违法违规行为。
四、完善我国食品安全监管主体法律问题的建议（一）完善法律法规体系加强食品安全法律法规建设，填补法律空白和漏洞。
制定更加具体、明确的食品安全标准，规范食品添加剂的使用、食品标签的标注等行为。
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议一、问题表现1.1 食品安全事件频发•食品药品监管不严，导致食品安全事件频发。
•食品标签虚假宣传和不准确，消费者难以选择合格的食品。
•食品添加剂和农药残留超标情况严重。
•食品安全问题主要集中在农村和小作坊等基层环节。
1.2 整体监管体系薄弱•监管部门之间职责不明确，监管责任落实不到位。
•食品安全监管法律法规缺失，法律制度不健全。
•执法力度不够，处罚力度不足以起到震慑作用。
•整体监管体系缺乏科学技术支撑，信息化水平较低。
二、问题原因分析2.1 体制机制问题•监管部门职责分散，缺乏协同配合。
需要建立有效的食品安全监管合作机制，加强协调合作，形成工作合力。
2.2 监管法律法规滞后•食品安全法律法规制定滞后，需要加强立法工作，制定更加科学合理的食品安全法律法规。
2.3 执法力度不足•监管力量不足，需要加大人力物力投入，增加执法力量。
•执法过程缺乏科学技术支撑，需要提升监管信息化水平，建立食品安全信息共享平台。
2.4 民众食品安全意识不强•需要加强食品安全宣传教育，提高民众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管，确保从源头上保障食品安全。
三、对策建议3.1 完善监管体系•建立食品安全监管协调机构，加强监管部门之间的协作和信息共享。
•完善食品安全法律法规，强化监管措施，提高处罚力度。
•加强对食品生产加工环节的监管，建立食品安全溯源系统，确保食品安全从源头到餐桌。
3.2 强化监督执法•增加监管人员数量，提高监管执法力度。
•引入科学技术手段，提升监管信息化水平，加强对食品安全的监督和管理。
3.3 提高食品安全宣传教育力度•加大对公众的食品安全宣传力度，提高公众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管，推行农药科学合理使用示范项目，保障农产品质量。
3.4 加强国际合作与技术支持•加强国际间的食品安全合作，学习借鉴国际先进经验，提高我国食品安全管理水平。
•积极引进和培养食品安全科学技术人才，提升监管科技力量。
食品安全监管相关法律问题与对策分析摘要：当下，食品安全监管执法是保障食品安全、维护人们饮食安全和身体健康的重要屏障。
长期以来，我国对食品安全问题都非常重视，为了加强食品安全监管、提高监管效率，国家不断修改完善相关法律体系，优化改革机构设置。
关键词：食品安全监管；法律问题；对策引言开展食品质量安全监管是保证食品安全的重要手段，新经济形势下，有关部门应结合市场发展特征，从各个方面入手不断强化食品监管力度，确保人们购买到质量安全的食品。
同时，遵守相关监管原则，汇总现阶段监管不足之处，实行针对性监管，构建和谐稳定的社会环境。
1食品安全监管相关法律问题1.1食品安全监管相关法律制度不够完善食品安全监管执法是依据相关法律制度开展的强制性执法活动。
法律制度不够健全、执法风险问题突出，主要包括以下两个层面。
（1）缺少对相关法律法规的细化，容易导致执法空间过于宽泛。
例如，销售农药残留超标农产品处罚方面的规定，对食品价值金额不足1万元的，处罚款5万-10万元。
从基层执法的角度看，这一规定过于宽泛，缺少可操作性。
在执法实践中，多数情况下当事人经营规模较小，销售的食用农产品备货量也较少，货值一般在几十元至几百元。
在这种情况下，即使按最低罚款额度5万元执行，也有违过罚相当的法律原则。
如果当事人提起行政诉讼，以目前公布的法院判例看，食品安全执法机关面临败诉的风险极高。
（2）缺少对法律法规的细化还会造成执法人员对自由裁量权的滥用风险。
例如，在执法过程中发现存在农药残留超标、违规使用添加剂的大量商品时，由于其涉及金额较大，容易造成权力寻租，滋生腐败问题，还可能会造成监管部门的执法尺度不一致，难以服众。
（3）食品安全信息透明度督查力度不够。
1.2监管人员偏少各地城市食品安全监管工作执行人员数目不足，难以充分覆盖城市所有区域、所有关联主体。
从共性角度出发，各地城市内食品来源均比较复杂，尤其是加工后的制成品，小作坊、小企业、菜农、果农等均可通过不同渠道向市民、企业、组织提供食品，其中一些家庭式作坊分布十分分散，而负责食品安全监管的人员数目有限，难以充分覆盖所有区域、所有小型组织，以致食品安全问题难以禁绝、问题食品流入市场等。
食品质量安全监管的法律问题研究食品质量安全是每个人都关心的问题，因此食品质量安全的监管是各国政府高度关注的议题。
在监管方面，法律起到了至关重要的作用。
本篇文章将从食品质量安全监管的法律问题出发，展开讨论。
一、我国食品安全法律制度我国的食品安全法律制度以《食品安全法》为基本法规，该法规对食品生产、流通、检验、监督管理等方面进行了详细规定。
该法规规定了食品原料、食品添加剂、食品标签、食品安全等方面的具体要求，具有全面性、细致性、监管性等特点。
补充一下：食品安全属于社会公共利益范畴。
国家食品药品监督管理局和国家食品药品监督管理局下设的直属机构和派出机构是依法行使职能，实施食品药品监管工作的机构。
食品药品监管工作应当依法履行职责，受到社会监督和监管机构的监督。
二、针对食品安全监管的法律问题1. 食品检验标准不统一食品检验是保证食品质量安全的重要手段之一，不过，各地在食品检验标准的制定方面存在较大不同，导致食品安全监管的实施不够协调。
因此，应加强对食品检验标准的统一制定，提高监管的协调性。
2. 食品安全追溯能力不足食品安全追溯是对食品从产地到消费者全过程进行监测和记录的过程。
但是，当前我国在食品安全追溯方面存在着很多问题，如生产企业信息不完整、数据不全，以及监管部门协调不够等。
这些问题限制了食品安全追溯的效果。
因此，应加强食品安全追溯的制度建设，提高监管的效果。
3. 监管执法力度不足目前我国食品安全监管执法力度相对较弱，主要表现在监督检查、违法违规处罚、案件公开等方面。
一些不法商家利用监管执法力度的不足，违法违规行为层出不穷。
因此，应加大监管执法力度，提高处罚力度，对违法违规行为进行有效打击。
4. 消费者权益保障不足消费者权益保障是食品安全监管的重要内容之一。
当前，消费者投诉食品问题时，在维权方面遇到的问题较多，包括维权渠道不畅、证据难以采证等等。
因此，应加强对消费者权益的保障，建立健全消费者权益维护机制，加大处罚力度，从而提高食品安全监管的效果。
《食品安全监管法律问题研究》篇一一、引言食品安全是关系到国计民生的重要问题，其重要性不言而喻。
然而，近年来食品安全问题频发，严重威胁了公众的生命健康。
因此，对食品安全监管的法律问题进行研究，完善相关法律法规，提高监管效率，显得尤为重要。
本文将对食品安全监管的法律问题进行研究，以期为我国的食品安全监管提供参考。
二、食品安全监管的法律现状及问题（一）法律现状我国在食品安全监管方面已经形成了一套相对完善的法律法规体系，包括《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品安全抽检监测管理办法》等。
这些法律法规对食品的生产、加工、销售等环节进行了详细的规定和监督。
（二）存在问题尽管有上述法律法规的存在，但实际执行中仍存在诸多问题。
一是法律法规的执行力度不够，部分企业违法成本低，存在侥幸心理；二是监管部门的职责划分不明确，导致监管存在盲区；三是食品安全信息透明度不够，公众对食品安全缺乏信任。
三、食品安全监管法律问题的成因分析（一）法律法规不完善当前，我国食品安全法律法规虽已形成体系，但仍存在一些漏洞和不足。
如部分法规条款过于笼统，缺乏具体操作指导；部分法规未能涵盖所有食品种类和环节等。
（二）监管部门执行不力监管部门的执行力度是保障食品安全的关键。
然而，在实际执行中，部分监管部门存在执法不严、不公、不透明等问题，导致法律法规的执行效果大打折扣。
（三）企业道德缺失部分企业为追求利润，忽视食品安全，违法生产、销售不合格食品。
企业道德的缺失，也是导致食品安全问题频发的重要原因。
四、完善食品安全监管法律的对策建议（一）完善法律法规体系应进一步完善食品安全法律法规体系，细化法规条款，明确各环节的监管责任和处罚措施。
同时，应适时修订法律法规，以适应食品行业的发展变化。
（二）加强监管部门执行力度应加强对监管部门的监督和管理，确保其严格、公正、透明地执行法律法规。
此外，还应加强与其他相关部门的协调配合，形成监管合力。
（三）提高企业道德水平应加强企业道德建设，提高企业的社会责任感和法律意识。
《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言食品安全是民生大计，与人们的生命健康息息相关。
然而，近年来国内外食品安全问题频发，给人们的健康和生命安全带来了巨大威胁。
为了确保食品安全，保障人民身体健康，加强食品安全监管成为了当前重要的任务。
本文将对食品安全监管存在的问题进行分析，并探讨相应的对策。
二、食品安全监管现状及问题1. 法律法规体系不完善当前，我国食品安全法律法规体系虽然已经初步建立，但仍存在一些漏洞和不足。
部分法规内容过于笼统，缺乏具体操作性；部分法规内容滞后，无法适应新的食品安全形势。
此外，不同地区、不同部门之间的法律法规存在交叉、重复甚至矛盾的情况，导致监管部门在执行过程中难以把握。
2. 监管部门职责不清食品安全监管涉及多个部门，如食品药品监管局、卫生健康委、农业农村部等。
然而，这些部门在食品安全监管中的职责分工不够明确，存在重复监管和监管空白的情况。
这导致资源浪费，同时也容易让不法分子钻空子，逃避监管。
3. 食品安全检测能力不足食品安全检测是确保食品安全的重要手段。
然而，当前我国食品安全检测能力仍存在不足。
一方面，检测设备、技术落后，无法满足日益复杂的食品安全检测需求；另一方面，检测人员数量不足、素质参差不齐，影响了检测结果的准确性和可靠性。
4. 食品安全信息不透明食品安全信息是消费者了解食品安全的重要依据。
然而，当前我国食品安全信息披露不透明、不充分的问题依然存在。
这导致消费者无法及时了解食品的安全状况，也使得不法分子有机会隐瞒食品安全问题。
三、对策研究1. 完善法律法规体系针对法律法规体系不完善的问题，应加强食品安全法律法规的制定和修订工作。
首先，要完善相关法律法规的内容，使其更具操作性和针对性；其次，要适时调整法律法规以适应新的食品安全形势；最后，要明确各部门在食品安全监管中的职责和权力范围，避免出现重复监管和监管空白的情况。
2. 明确监管部门职责为了解决监管部门职责不清的问题，应明确各部门的职责分工和协作机制。
食品安全监管体系中的法律问题探究摘要：随着我国经济的发展和人口的增长，食品安全问题越来越受到社会的关注。
为了保障食品安全，国家对食品安全监管体系进行了全面的改革和完善。
但在实践中，仍然存在着一些法律问题。
本文将探究食品安全监管体系中存在的法律问题，为解决这些问题提供思路和建议。
关键词：食品安全，监管体系，法律问题，解决思路正文：一、食品安全监管法律存在的问题（一）科学技术水平不高食品安全监管需要依托科学技术手段来进行，但我国在科技领域与发达国家还存在差距，监管技术有待提高。
（二）法律法规不健全我国食品安全相关法律法规还有待完善。
当前存在的问题包括法律条文不明确、法律适用不严格、法律实施不力等。
（三）监管部门缺乏专业性食品安全监管涉及众多领域，要求监管部门拥有较高的专业性。
然而，现实中监管部门人才缺乏、专业性不足等问题严重影响着监管水平。
（四）监管执法不公在执法过程中，存在一些监管部门执法不公正、索贿受贿等问题。
这些问题影响了食品安全监管的公正性和权威性，也损害了公众的利益。
二、解决食品安全监管法律问题的思路与策略（一）思路一：加强立法工作加强立法工作，健全食品安全监管的法律法规体系，制定完善的法律制度和标准，加强对违法行为的打击力度。
（二）思路二：提升监管部门专业水平加强对监管部门的人才培养和教育，提高监管部门的专业性，使其在食品安全监管中起到更有效的作用。
（三）思路三：加强监管执法力度加强监管执法工作，完善执法流程、规范行为，坚决打击监管执法不公，维护食品安全监管的公正性和权威性。
案例：2018年，河南省商丘市某公司涉嫌违法生产、销售非法添加剂，被检查人员发现其生产车间环境恶劣、生产设备随意摆放，设备加工后不清洗，且存在掺杂使用坏点的问题。
经检验，该公司生产的食品添加剂中，添加了非法成分。
该公司因此被罚款50万元，并吊销其生产许可证。
结语：食品安全关系民众的健康和生命，保障食品安全是国家的重要任务。
我国食品安全监管法律问题探析
[摘要]民以食为天，民以食为先，而近年来我国食品安全事件频发。
当前食品安全监管法律机制所反映的问题尤为突出。
因此。
通过对食品安全监管问题现状的分析。
以及对一些发达国家食品安全法律监管模式的探讨，提出解决我国食品安全监管的建议，意义重大。
[关键词]食品安全；法律规制；监管
近年来我国食品安全事件频发，从阜阳劣质奶粉事件到毛发水制造酱油，从四川泡菜的曝光到苏丹红一号事件，再到最近的三鹿事件和青海毒奶粉事件，人民的日常饮食安全受到了严重的威胁，同时也反映出我国的食品安全监管面临着巨大的挑战。
我国的食品监管才刚刚起步，监管措施以及法规制定有待进一步研究，中国食品安全监管的复杂性和特殊性，使得我们应该在参考国外的先进模式下，结合我国实际进行探索。
一、我国食品安全监管的现状及存在问题
近年来，食品安全监管部门采取多种有效的行动和措施，切实确保我国的食品安全，然而，我国现行食品安全监管体系仍存在不完善之处。
(一)缺乏一个权威的领导协调机构，监管效率低。
各部门职能交叉存在着多头管理，协调联动性差。
我国现行的食品安全监管体系中没有一个独立负责食品安全的部门。
不同部门负责不同的监管环节，但法律对各个部门的监管职责和权限划分并不明确，这就导致了食品安全监管中的职责不清、政出多门、监管重叠、相互矛盾和监管缺位等现象。
还有，与食品安全有关的各个职能部门既制定和解释法律法规、食品标准，又行使行政执法职能，这就不可避免的会出现各种问题，使得食品安全难以得到真正的保证。
(二)执法缺乏规范化和持续性。
在打击假冒伪劣食品、促进食品安全的执法过程中缺乏规范化和连续性，常常是在出现了重大食品安全事件后，由上级行政机关发布条文，进行一阵风似的检查、处理。
当这阵风过去之后，进行打击的行动就偃旗息鼓，在风头上隐匿起来的不法分子又开始重新行动起来。
(三)食品安全快速反应机制尚未建立。
从现实来看，一旦发生了食品安全事故，往往是监管部门事后仓促应对，匆匆召开会议，确定彼此的职责、工作分工和工作步骤。
这种事后的应急处理方式已经不能及时控制日趋复杂的食品安全问
题的爆发，因此有必要建立危机处理机制，设置处理突发公共卫生事件安全应急运作机制，并明确监管部门职责。
(四)法律法规不完善，不能适应新形势的发展要求。
1995年我国颁布了《中华人民共和国食品卫生法》，虽然它的颁布和实施对保证我国的食品安全提供了法律依据，使得我国的食品卫生水平有了明显的提高。
但当今发达国家对食品安全监管理已经发生了改变，在经历了疯牛病、口蹄疫等食品安全事件后，世界各国纷纷立法，食品安全已经成为国家安全的重要组成部分，并提出了从农田到餐桌全过程食品安全管理模式。
而我国现行的一些法律还没能涵盖从农田到餐桌整个食物链，它不包括种植业和养殖业。
另外，《中华人民共和国食品安全法》虽已于2009年颁布实施，但仍有完善之处。
二、发达国家的食品安全监管法律机制及其对我国的启示
(一)一些发达国家的食品安全监管法律机制
美国的食品安全监管机制。
在美国，负有食品安全监管职责的部门主要有卫生与人类服务部(DHHS)、食品药品管理局(FDA)、美国农业部(uSDA)、食品安全与监测服务部(FSIS)、动植物健康监测服务部(APHIS)、环境保护机构(EPA)，以及地方和州政府食品安全机构等，另外海关部门定期检查、留样监测进口食品。
美国农业部的食品安全检验局负责确保肉、禽和蛋制品安全、卫生和正确标识；动植物健康检验局负责防止植物和动物的有害生物和疾病；卫生部的食品和药品管理局，负责保护消费者免受掺杂、不安全和虚假标贴的食品危害，管辖的食品范围是除FSIS管辖范围之外的所有食品；EPA负责包括保护消费者免受农药带来的危害，改善有害生物管理的安全方式。
日本的食品安全监管机制。
日本法律明确规定食品安全的管理部门是农林水产省和厚生劳动省。
随着风险评估职能的剥离而专职风险管理，两部门对内部机构进行了大幅调整。
农林水产省成立了消费安全局。
下设消费安全政策、农产安全管理、卫生管理、植物防疫、标识规格、总务等6个课，以及1名消费者信息官。
日本农林水产省和厚生劳动省有完善的农产品质量安全检测监督体系，全国有48个道府(县)、市，共设有58个食品质量检测机构，负责农产品和食品的监测、鉴定和评估，以及各政府委托的市场准人和市场监督检验。
日本农林水产省消费技术服务中心有7个分中心，负责农产品质量安全调查分析，受理消费者投诉、办理有机食品认证及认证产品的监督管理。
消费技术服务中心与地方农业服务机构保持紧密联系，搜集有关情报并接受监督指导，形成从农田到餐桌多层面的农产品质量安全检测监督体系。
(二)发达国家的食品安全监管规制对我国的启示
健全的食品法律体系。
法律健全是确保食品安全的基础，西方发达国家大多建立了涵盖所有食品类别法律体系；良好的食品管理体制。
统一监管是提高食品安全水平的保障，发达国家对食品安全多采用统一监管，监管主体明确，易于操作，避免了多头管理的弊端；完善的食品监管制度。
发达国家在其法律体系当中还建立了诸如食品安全风险管理、全过程监控、信息披露、行政问责机制、不安全食品的追溯及召回、惩罚性赔偿等等具体的食品安全监管制度，这些内容共同构筑了其完善的食品制度体系和监管机制，能够既注重预防，又能够反映及时、透明的食品安全信息。
三、我国应采取的食品安全监管法律规制的建议
(一)尽快制定食品安全基本法，完善食品安全具体法律制度
《食品安全法》已于2009年6月2实施，这在立法模式上强调综合立法，避免部门多头立法、环节立法导致法规之间零乱、不协调的固有弊端。
还有以食品安全来构筑我国的食品保障体系是社会治理理念的变革。
但在食品安全法律法规的制定上还需考虑以下三个方面：一方面，在立法定位上，要明确《食品安全法》在食品安全法律体系中的主导作用和中枢地位。
在立法理念上树立民生、思想，在原则上体现预防为主，充分凸显出其政策导向性、事先预防性、管理前瞻性、源头和全过程管理型基本法的基本思路，并以此来构筑具体的食品监管法律制度。
另一方面，在内容安排上，要注重与相关法律的衔接，将其纳人食品安全监督法律体系。
此外，还要注重配套法律制度的完善，如加强环保立法，加大环境治理，从源头杜绝因环境污染造成的食源性食品安全事件的频发。
(二)成立统一的食品安全管理领导协调体制
必须加快推进机构改革的步伐，加强中央政府食品安全统一管理的职能，成立自上而下的垂直型专门监管机构。
如成立国务院食品安全委员会，以统一协调涉及国家食品安全管理的相关部门，彻底改变目前相关行政部门协调不力、重复管理、执法软弱的局面。
这对于建立高效统一的食品安全监管体制和监管机制就显得尤为迫切和必要。
因此，要建立富有成效的食品安全质量监管体制，就必须对机构设置做出明确的规定。
(三)加强一系列监管制度建设
完备具体制度是保障法律有效实施的根本前提和依据。
我们可在借鉴发达国
家及国际社会经验的基础上对我国食品安全进行制度性安排，构筑监管制度的具体内容。
1.健全市场准人制度。
市场准人制度对于食品安全监管体系建设至关重要，其在整个食品安全监管中起着基础性作用。
今后应积极吸纳国外先进的管理经验，形成科学、统一、系列化的准入制度，确保和充分发挥其食品安全保障体系的基础性地位和作用。
2.完善监管长效机制。
制度制定的再好，如果不能做到持续性，其本应有的作用也难以得到发挥。
“长治才能久安”，我国的免检制度实质就是行政不作为，是一种失职行为，其造成监管不力的直接后果是食品安全监管缺乏经常化和持续性。
日常的主动监管的减少必然会给缺乏自律的企业提供放松食品质量安全严格把关的机会。
3.强化法律责任制度。
为加大对违法者打击力度，可设立惩罚性赔偿与连带责任制度、加强行业自律。
高额的惩罚性赔偿制度会迫使经营者需要承担严重的违法成本，同时使消费者在主张权益的过程中，能够更多的考虑到收益的存在，从而鼓励越来越多的消费者投入到维护权益与实现食品安全行动中。
4.建立食品安全危机管理制度。
例如建立食品安全事故的事先预防和应急处置制度，风险的监测和评估制度，其且的和作用在于及时提供科学建议和科学结论。
为食品安全监管政策提供科学依据；建立全程监控，目的在于实现对从生产到销售的每一个环节监控并可相互追查的原则；建立食品标签标签追溯制度。
对食品生产、经营进行记录，以实现食品质量安全的可追溯。
这些制度的建立，可以有效地改变那种当食品安全事故发生后或媒体曝光后才处理的情况，做到从源头抓起，注重防范，在事故还未形成之前就将其扼杀在萌芽之中。
5.扩大社会群体参与管理的途径。
进一步完善社会群体参与食品安全管理的机制，让其更多参与食品安全立法、执法活动，发挥社会监督作用，逐步形成政府、社会各界共同参与的食品安全协同管理机制。
6.完善善后处理机制。
出了问题决不能因噎废食，应建立问题食品召回制度，召回制度在美国、欧盟、日本等发达国家和地区已广泛建立。
我国却尚未全面铺开，在全国范围内适用的只有《缺陷汽车产品召回管理规定》。
通过以上分析，我们有理由相信，在已经颁布实施《食品安全法》的大背景下，经过各级各部门的努力，通过全社会的共同参与，我国的食品安全状况将会取得巨大的进步，我国的食品安全法律监管必将提到一个新的更高水平。
