户籍制度改革调查报告(完整版)
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关于重庆市户籍制度改革的社会调查报告——重庆电大渝北分校2010春行政管理专科 XX学号:XXXXXXXXXXXXX一、调查的目的和意义重庆市于2007年6月获批全国统筹城乡综合配套改革试验区后,便开始探索改革城乡二元户籍制度的途径,并在区县层面上展开试点,其中江北区和九龙坡区的探索较为深入,积累了一些经验。
经过近两年的集中调研,根据重庆市政府组织的调查,重庆市符合条件的转户人口规模约为338.8万人,预计可以转户的规模为:2010─2011年,新增城镇居民300万人;2012─2020年,进一步放宽城镇入户条件,新增城镇居民700万人。
2010年7月25日重庆市政府颁发了《重庆市人民政府关於统筹城乡户籍制度改革的意见》等四份相关文件,於8月15日全面启动了户籍制度改革,城乡户籍制度改革的重庆模式浮出水面。
自2010年8月15日启动统筹城乡户籍制度改革以来,已累计有223万农民转户进城,户籍城镇化率从改革之初的29.2%上升至35.4%。
户籍制度改革实施一年来,重庆平均每天有6116名农民自愿转户进城,农民整户转移达到57.4万户。
为进一步了解重庆市户籍制度改革的实施情况,达到市委市府预期目标,为科研计划提供一定的资料,重庆大学贸易与行政学院特与重庆广播电视大学携手,共同开展此次社会调查。
二、调查的时间、地点和方法二〇一一年十月二十二日,根据重庆电大行政管理专业专科毕业生必须进行重庆市户籍制度改革的实施情况进行社会调查的学习要求,本人同另外三名同学一起,在渝北区两路城区,采取问卷调查法,针对超市、商场、餐饮业的服务人员,市场的个体经营户,生产企业工人,部分房屋租赁户,共计30人进行了问卷调查。
三、调查结果及分析(一)调查结果本次调查根据重庆大学贸易与行政学院设计的重庆市户籍制度改革实施情况调查问卷,共列出了20个调查项目。
分别对被调查人的基本情况,对待户籍制度改革的态度,对户籍制度改革政策的了解情况,对户籍制度改革的意见和建议等诸多方面进行了详细的调查。
三一文库()/总结报告/考察报告户籍制度改革调查报告中央党校中青一班《重庆统筹城乡发展研究》社会调研课题组重庆是XX年6月国家批准设立的全国统筹城乡综合配套改革实验区。
今年8月,重庆在全市启动了被称为中国最大规模的统筹城乡户籍制度改革,从8月15日-11月7日,全市已有12.6万户、59.5万农民自愿办理转户成为城镇居民,这一试验引起了各方的高度关注,海内外媒体称之为“重庆样本”、“重庆模式”。
为了深入了解重庆实施的统筹城乡户籍制度改革的情况,20XX年11月10日-17日,中央党校中青一班“重庆统筹城乡发展研究”社会调研课题组一行8人深入重庆,在重庆市委组织部和市委党校的大力支持下,先后考察了两江新区、沙坪坝区、渝北区、南川区等区县,实地调研了民心佳园公租房、西永微电园、大学城、南川新农村建设居民点等21个项目,通过召开座谈会、拜访部门、走访农户、实地调查、查阅资料、专家座谈、深入街道社区进村入户访谈等多种方式,对重庆市正在实施的统筹城乡户籍制度改革进行了深入的调查研究。
一、重庆统筹城乡户籍制度改革试验的背景(一)探索统筹城乡改革发展道路既是中央交给重庆的光荣使命,也是基于重庆市情的必然选择。
重庆是我国中西部地区唯一的直辖市,幅员8.24万平方公里,人口3235万。
直辖以来,重庆在党中央、国务院的正确领导和关心支持下,经济社会发展取得重要成就,20XX年人均gdp超过4000美元,已经站在新的历史起点上。
但重庆也是中国的一个缩影,大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区并存,城乡二元结构矛盾突出,如果探索出一条城乡统筹的发展新路,对推进西部地区统筹城乡发展将具有重要的意义。
XX年3月,xx对重庆作出“314”总体部署,要求重庆加快建成城乡统筹发展的直辖市。
同年6月,国家批准重庆设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。
20XX年1月,国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔20XX〕3号),重庆统筹城乡改革试验总体方案也随之获批。
户籍窗口调研报告关于某市推进户籍管理制度改革工作情况调研报告标题:某市推进户籍管理制度改革工作情况调研报告一、调研背景近年来,我国户籍管理制度改革持续推进,旨在进一步完善户籍管理制度,构建高效、便捷、公正的户籍管理机制。
本次调研旨在了解某市推进户籍管理制度改革工作的进展情况,为进一步优化户籍管理提供参考和建议。
二、调研方法1. 采取问卷调研方式,面对面访谈户籍窗口工作人员;2. 分析相关政策文件和数据报告,了解改革工作的具体内容和效果。
三、调研结果1. 改革目标明确:某市在户籍管理制度改革中制定了明确的目标,即实现户籍管理的精细化、规范化、便捷化和公正化。
2. 人员培训配备:户籍窗口工作人员定期接受培训,并且按照一定的比例进行调整和配备,以保证工作的效率和质量。
3. 信息化建设:该市加大了对户籍管理信息系统的投入,实现了户籍信息的电子化、网络化和集中管理,提高了工作的效率和准确性。
4. 服务意识提升:户籍窗口工作人员通过提供更加细致入微的服务,积极回应群众诉求,提高了服务水平和群众满意度。
5. 协同合作机制建立:某市建立了户籍管理部门与其他相关部门的协同合作机制,实现了信息共享和联动服务,提高了对外部信息的处理效率。
四、问题与建议1. 部分户籍窗口工作人员服务态度较差,建议加强服务意识培训,提高服务质量。
2. 信息共享还存在一定难度,建议进一步加强与其他部门的对接合作,推进信息化建设。
3. 人员调配不够灵活,建议根据工作需求合理调配人员,并制定相应的激励机制。
五、结论某市户籍管理制度改革工作取得了一定成效,但仍存在部分问题和不足。
建议继续加大改革力度,加强人员培训和信息化建设,提高户籍管理的科学性和便捷性,进一步提升群众满意度和社会效益。
户籍制度改革研究报告【引言】中国的户籍制度是一项重要的社会政策,它影响着中国人民的生活和发展。
近年来,随着社会变革的推进,人们对户籍制度改革的呼声越来越高。
本文将就户籍制度改革进行研究,探讨其影响因素、改革方向以及改革带来的挑战和机遇。
【影响因素】影响户籍制度改革的因素有多方面,其中包括政策原因、经济原因、社会原因等。
政策层面上,户籍制度改革需要国家统一的政策指引和法律框架。
经济层面上,户籍制度改革需要考虑城市化进程和经济发展的要求。
社会层面上,户籍制度改革需要反映人们的需求和公众意见,确保公平正义。
【改革方向】户籍制度改革的方向可以从“减轻负担、解决矛盾、促进公平、实现共享”四个方面展开。
首先,减轻负担,即取消一些不合理的限制和条件,减少人们的行政手续和负担。
其次,解决矛盾,即解决城乡、农村、城市之间的差异,促进资源的均衡配置。
再次,促进公平,即确保每个人都享有公平的待遇和公平的机会。
最后,实现共享,即推动社会资源的共享和社会福利的普惠。
【改革带来的挑战】户籍制度改革面临着一些挑战,其中包括政策难题、实施难题、社会难题等。
在政策难题方面,尚需完善户口政策,并解决与其他政策的衔接问题。
在实施难题方面,需要建立完善的实施机制,确保改革成果落地落实。
在社会难题方面,需加强公众参与和社会共识的形成,确保改革的顺利推进。
【改革带来的机遇】同时,户籍制度改革也带来了一系列机遇。
首先,改革可以促进城市化进程,加快城市化进程和城市生活水平的提升。
其次,改革可以推动经济发展,通过户籍制度改革,可以加大对农村地区的支持力度,促进农村经济的发展。
再次,改革可以提升社会公平,促进公正和平等的社会环境。
最后,改革可以推动社会治理的现代化,提高社会管理能力和水平。
【改革的路径】户籍制度改革需要寻找一条合适的改革路径。
首先,要进行试点和实践,通过试点地区的经验和教训来指导全国范围的改革。
其次,要加强合作与协同,政府、社会组织和公众要共同努力,形成合力。
关于深化我国户籍制度改革的调研报告第一篇:关于深化我国户籍制度改革的调研报告关于深化我国户籍制度改革的调研报告党的十六届三中全会明确提出了深化户籍制度改革的要求,这是贯彻落实科学发展观的必要举措,对逐步改变我国城乡二元结构、缩小城乡差距、实现城乡统筹发展具有重要意义。
为深入了解当前户籍制度改革的进展状况及存在的问题,全国政协社会和法制委员会组成“深化户籍制度改革”专题调研组,于2006年和2007年先后赴河北、北京、陕西、四川进行了广泛深入的调研,全国政协副主席李兆焯参加了河北的调研。
现将有关情况和建议报告如下:一、当前户籍制度改革进展情况我国现行户籍制度是在1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》基础之上形成的,是我国计划经济体制时期特殊经济、政治条件的产物,从上世纪50年代形成后一直沿用至今,成为我国一项基本社会管理制度,在当时社会主义制度初步确立、财富尚不充裕的历史条件下,这种户籍制度在分配社会资源、维护社会秩序等方面起到了积极作用。
但随着改革开放的深化,社会主义市场经济体制建立并逐步完善,植根于计划经济体制的现行户籍制度已经越来越不适应新的经济社会现实的要求,其所体现的城乡居民二元管理、区别对待的模式,与社会主义市场经济体制下劳动力资源合理有序流动的要求相脱节,与我国当前统筹城乡发展的科学发展道路背道而驰,人为制造了公民在法律地位和现实利益方面的不平等,违背了人人平等的宪法精神,成为我国实现经济科学发展、社会和谐有序的制度性障碍,已经到了非改不可的地步。
近年来,随着改革开放的深入和社会结构转型的加速,各界要求深化户籍制度改革的呼声越来越强烈,有关部门也在不断加大户籍制度改革的工作力度。
从上世纪90年代开始,国务院连续发布多个意见或方案,指导户籍制度改革稳步推进,并提出了取消农业、非农业二元户口以统一城乡户口登记制度的目标,一些地方政府也纷纷采取措施,积极推进户籍管理制度改革。
从户籍制度改革的进展情况来看,在中央层面,公安部作为户籍管理的职能部门,近年来逐渐加快了步伐。
关于户籍制度改革给安置工作带来的影响及对策的调查报告各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢按照民政部、省、泰州市厅局《关于开展户籍制度改革对安置工作影响与对策专题调研的通知》要求,近日我们组织力量,采取座谈走访、个别了解、查阅资料等办法,对户籍制度改革给安置工作带来的影响这一专题进行了调查和研究,并就对策和应变措施进行了思考和探索。
现将调查情况汇报如下:一、我市户籍管理制度改革的基本情况为应对“入世”挑战,引导农民向非农业和城镇有序转移,密切党和政府与人民群众的关系,维护最广大人民群众的根本利益,促进人口资源的优化配置和合理有序流动,根据江苏省的统一部署,泰兴市从××年月日起,全面实施户籍管理制度改革,取消农业户口、非农户口、地方城镇户口、自理口粮户口等各种户口性质,以实际居住地登记户口,统称“居民户口”,实行统一的户口登记管理制度。
户籍制度的改革,对推动城乡经济协调发展,加速城市化建设步伐,具有积极意义。
二、户籍管理制度改革给优抚安置工作带来的影响我国改革前的户籍制度是社会主义建设和计划经济时期逐步建立起来的,退役士兵安置方针政策是在农业、非农业这一户籍制度大框架下制定形成的。
户籍制度改革,没有“农业户口”与“非农户口”之分,这给做好安置工作带来了不少新情况、新矛盾、新问题。
⒈给安置工作的思维模式带来冲击我国过去户籍制度已实行多年,无论是广大人民群众,还是国家机关工作人员,都长期习惯于城镇户口、农业户口这种制度思考问题,制定政策,开展工作,即使在逐步建立社会主义市场经济体制的过程中仍然如此。
退役士兵安置实行“从哪里来,回哪里去”的原则,城镇户口由政府实行“按系统分配任务,包干安置”的办法进行安置,农业户口的政府不负责安置,只能“从哪里来,回哪里去”。
这些政策,退役士兵了解,政府机关熟悉。
退役士兵对照政策“对号入座”,政府机关依照政策“定式操作”。
户籍制度改革了,没有了“农业户口”与“非农户口”之分,退役士兵的欲望思维在调整,政府机关的工作思维不适应。
成都户籍制度改革的调研报告一、引言户籍制度是我国现行的一项重要制度之一,它对人口迁移、社会稳定以及公共资源分配等方面有着深远的影响。
然而,随着经济社会的发展,户籍制度的种种弊端逐渐显现,特别是在大城市中,人口聚集和资源短缺的问题日益突出。
为此,成都市政府积极推进户籍制度,力求构建一个更加合理、公正、开放的人口管理机制。
本报告通过对成都市户籍制度的调研,对其现状、问题以及改进方向进行了深入分析。
二、现状分析1.户籍制度限制人口流动目前,中国的户籍制度对于农民工、外来人口等流动人口存在一定的限制。
在成都市,农民工、外来人口往往无法在城市获得居住、就业等权益,他们面临着种种不公平待遇,无法真正融入城市。
这不仅限制了人才流动和经济发展,也加剧了社会不平等现象。
2.户籍制度不适应城市发展需求随着成都市经济的快速发展,人口流动成为不可避免的现象。
然而,当前的户籍制度未能适应城市发展的需求,导致成都市面临着庞大的人口压力和资源紧缺问题。
特别是在城市公共服务、教育医疗资源的分配上,户籍制度的不公平性更加明显。
三、问题分析1.户籍制度划分不合理目前,成都市的户籍划分主要以农村和城市为界,不考虑人口聚集、资源分配等实际情况。
这导致一些农村地区周边的城市化发展受到限制,而一些城市地区的人口流入又无法真正融入城市社会。
2.公共服务资源不均衡成都市的公共服务资源分配存在明显的不均衡现象,城市中心区域的教育、医疗等资源较为丰富,而远离市区的农村地区则服务不足。
这对追求公平与平等的社会发展是一个障碍。
3.土地及住房制度限制发展现行的土地及住房制度是当前成都户籍制度的一大瓶颈。
土地资源的稀缺性限制了城市扩张的空间,而住房购买的限制则让一部分人口无法在城市中获得稳定的居住权益。
四、措施建议1.跨区域流动人口管理应建立健全流动人口的居住、工作、教育等权益保障机制,确保他们能够在城市中获得相应资源和待遇。
建立流动人口服务中心,提供就业、住房、子女教育等全方位的服务,促进其更好地融入城市社会。
户口变更调查报告年村村的申请变更的年龄(姓名或民族)由变更为。
经调查该村村民调查人(签字):淮阳县公安局派出所(加盖单位户口专用章)篇二:户口调查报告马克思主义基本原理概论社会调查报告问卷调查——“大学生户口何去何从”你,知道吗?活动背景介绍:大学生怎样进行户口迁移已经成为我们大学毕业后不可避免的棘手问题,针对这个现象,于是我们团队以长沙理工大学为主,对不同年级不同专业进行社会实践调查,同时进行整理,对我们得到的各类信息进行归纳总结。
运用我们所知道的知识对我们的课题分析并得出结论。
本课题小组将根据近几天我们做的调查走访和到学校户口管理中心进行的询问,制定出大学生户口迁移中所存在的问题和解决方法,让每一位学生都确实了解大学生户口迁移是什么、怎么办。
尽管我们的结果并不是那么的完美,但是是我们自己一点点做出来的,有一定的真实性、可靠性。
1、本课题的分工情况:组长:张慧(组织及协调工作)小组成员:刘阿青(实地调查、收集材料、统计数据)王鹏飞(实地调查、收集材料、总结材料)孙晓磊(实地调查、收集材料、总结材料)钟艳萍(实地调查、收集材料、统计数据)刘名文(实地调查、收集材料、总结材料)赵怡(实地调查、收集材料、总结材料)刘军霞(实地调查、收集材料、统计数据)李凌云(实地调查、收集材料、总结材料)2、社会调查内容及地点:主要调查长沙理工大学学生的户口迁移情况,以大一、大二、大三为主,因此我们将地点设在行健2栋、至诚4栋、宏毅2栋、行健4栋、甘怡园前、丁香园前。
(1)在行健2栋、在宏毅2栋,我们调查了法学系、新闻、汉语言的户口迁移情况和对此的看法。
(2)在行建4栋,着重对大三的户口迁移情况进行了研究。
(3)在至诚4栋,小组成员对大一学生提出的户口迁移问题进行解答。
(4)在甘怡园前、丁香园前发放户口迁移宣传单。
3、社会实践日程安排:社会调查时间为10月1日——10月25日为主。
(1)资料收集阶段:10月1日——10月8日(2)分发传单和下寝室宣传:10月9日——10月18日(3)撰写调查报告阶段:10月19日——10月23日(4)校对和总结阶段:10月24日——10月25日4、社会调查方式:通过各种渠道进行调查,包括进入大一、大二、大三的寝室进行实践调查,在食堂门前发放宣传单,向相关的部门和专家进行访谈。
重庆市户籍制度改革实施情况调查报告班级:2011经济九班一、引言重庆市是2007年6月国家批准设立的全国统筹城乡综合配套改革实验区。
2010年8月,重庆在全市启动了被称为中国最大规模的统筹城乡户籍制度改革,从2010年8月15日-11月7日,全市已有12.6万户、59.5万农民自愿办理转户成为城镇居民,这一试验引起了各方的高度关注,海内外媒体称之为“重庆样本”、“重庆模式”。
为了深入了解重庆实施的统筹城乡户籍制度改革的情况,2012年1月12日-2月10日,我校经济9班全体学员深入重庆,在学校的大力支持下,先后考察了两江新区、沙坪坝区、渝北区、南川区等区县,实地调研了民心佳园公租房、西永微电园、大学城、南川新农村建设居民点等21个项目,通过拜访部门、走访农户、实地调查、查阅资料、深入街道社区进村入户访谈等多种方式,对重庆市正在实施的统筹城乡户籍制度改革进行了深入的调查研究。
二、调查结果此次调查的群体分布均匀、广泛,共调查200多人重庆市主城区的重点区域两江新区、渝北区等,渝西地区的铜梁县,大足区等,少数名族区域的酉阳、彭水等区县,重庆市中部的涪陵区、忠县渝东地区的万州区、开县、巫山县等。
调查的样本除区域分布广泛、均匀以外,人员结构从18周岁到75周岁,男女比例恰当,调查的对象有农民工、工人干部和农村基层工作人员、学生等,文化层次分布均匀有小学文化、初中文化、高中文化、大学文化的各文化层次人员,转户的基本情况如下:到2011年12月31日,全市共办理农村居民转户1453686人,其中整户转移的有36 万户,平均每天转户10458人。
2011 年摸底的时候,符合条件的人口大概是338万,最后到年底能够转户145万。
从年龄段来看,18 岁以下的未成年人转户218800 人,占15%,18—60岁劳动年龄段人口是转户的主体,大概占51%。
60岁以上的老年人员大概有49万,占33%。
2012年1月以来,截至2月06日,全市共办理农村居民转户179088人,平均每天转户3088人,全市累计转户人数已经达到160多万人。
成都户籍制度改革的调研报告成都,作为中国西部的重要城市,其户籍制度一直备受关注。
近年来,随着经济的快速发展和人口流动性的增加,成都户籍制度的问题日益凸显。
为了解成都户籍制度的现状和问题,本次调研组深入调查研究,得出以下报告。
一、成都户籍制度的现状成都市的户籍制度由于历史和地理原因,呈现出较为复杂的局面。
目前,成都市的户籍划分为四类:本市户籍、外省市户籍、非农业人口户籍和农业人口户籍。
其中,本市户籍指在成都市范围内出生或长期居住的人口,外省市户籍指在成都市工作或学习,未在成都市落户,并在注册户籍所在地的人口,非农业人口户籍指没有与农业生产直接相关的劳动者,通常指城市居民,农业人口户籍指与农业生产直接相关的人口,通常指乡村居民。
在成都市,通过注册居民身份证可以实现公共服务和资源的使用。
由于户籍的不同,个人在享受服务和资源方面会存在差异。
具体表现在以下几个方面:一是教育资源,本市户籍和外省市户籍的居民享受同等教育机会,但非农业人口户籍和农业人口户籍的居民由于学籍不在成都市,享受优质教育机会有限;二是医疗资源,本市户籍居民和外省市户籍居民享受同等医疗服务产业,但非农业人口户籍和农业人口户籍居民,只能选择属于自己籍贯地的医疗保障,跨越区域医疗服务难以保障;三是就业机会,随着人民生活水平的提高和城市化进程的加速,越来越多的农业人口户籍和非农业人口户籍人群涌向城市,但是他们通过非正常途径进入城市就业,缺乏保障和依据。
二、存在的问题及影响1.户籍制度鸿沟由于户籍制度的区分,导致社会中存在一定的鸿沟。
户籍制度的不同导致了教育、医疗、就业等领域的服务和资源分配存在一定的差异,进而加重了社会中的不公平现象。
2.户口迁移受限户籍制度的存在,给城市化进程中的户口迁移带来了很大阻力。
尤其对于农村人口而言,由于其家庭户口注册在农村,要进城谋求更好的生活和发展机会,面对极大困难。
3.人才引进受阻户籍制度的存在,对人才的引进和留住产生了一定的负面影响。
山东户籍制度改革调研报告山东户籍制度改革调研报告摘要:山东地处中国东部沿海地区,人口众多。
随着城镇化进程的推进,户籍制度变得越来越重要。
本次调研旨在了解山东户籍制度的现状及问题,并提出相应的改革建议。
通过深入访谈和资料分析,我们得出了如下结论:一、概述户籍制度是管理人口和社会资源分布的重要工具,直接影响着城镇化进程、社会公平以及实现农民工市民化。
山东的户籍制度主要分为农业户口和非农业户口,农业户口通常与农村居住地和土地使用权相关,而非农业户口则与城市居住地和就业机会相关。
二、存在问题1. 不均衡的发展山东的经济发展不均衡,导致了不同地区之间发展水平差异较大。
这种不均衡也体现在户籍制度上,城市户口更容易享受到城市的公共资源和社会福利,而农村户口则相对落后。
这加剧了城乡之间的差距,也影响着社会的和谐稳定。
2. 掌控度不足现行的户籍制度存在以城市为中心的特点,难以满足农民工市民化的需求。
由于农民工多数来自农村,他们在城市工作生活多年,但由于户籍制度的限制,他们享受的权益仍然很有限。
这使得他们难以融入城市社会,也加剧了社会不稳定。
三、改革建议1. 优化资源配置应加大对农村地区的支持力度,提升农村地区的发展水平,减少城乡差距。
同时,应推动城市间的协同发展,实现资源的合理配置。
通过这样的改革,更好地满足农民工市民化的需求。
2. 改革户籍制度应推行户籍制度改革,废除农业户口和非农业户口的区别,实现户籍的统一。
同时,要降低户籍制度的门槛,给与更多的人机会享受公共资源和社会福利,促进社会公平。
3. 加强农民工保障通过改革社会保障体系,建立健全的农民工保障制度,为农民工提供更多的福利和权益保障。
通过这样的改革,可以更好地保障农民工的权益,同时也促进社会的稳定。
结论:山东户籍制度改革迫在眉睫,应注重加强城乡之间的协同发展,优化资源配置,推动户籍制度改革,加强农民工保障。
这样的改革将有助于缩小城乡差距,提升社会公平,促进社会稳定,推动山东的可持续发展。
户籍制度改革调查报告户籍制度改革调查报告2011年12月4日10:00,市政府召开新闻发布会,市政府秘书长陈和平介绍了我市户籍制度改革有关情况。
为推动重庆市统筹城乡改革,加快城市化、工业化、城乡一体化进程,市委、市政府决定启动了重庆统筹城乡户籍制度改革。
一年来,在广大市民和重庆的各方人士的积极努力热情参与下,相关配套政策体系已基本完善,各项政策执行情况良好,转户居民合法权益得到政策和措施保障。
目前,我市新增城市居民已突破300万。
转户数量符合预期。
具体情况如下:<一>在区域分布、群体分布等方面与改革预期基本相符一、是区域分布较为合理。
从一圈两翼分布情况看,在1小时经济圈转户157.2万人,占52.2%。
渝东北地区转户92.3万人,占30.6%,渝东南地区转户51.9万人,占17.2%;从三级城镇分布看,转户人员在主城居住81.3万人,占27%,在区县城居住79.3万人,占26.3%,在乡镇居住140.8万人,占46.7%。
二、是以农民工及新生代为转户主体。
有条件的农民工群体及新生代转户190.2万人,占转户总数的63.1%。
其中,农民工139.9万人,占46.4%;新生代50.3万人,占16.7%。
已转户人员中农村劳动力年龄段人口195.5万人,占总转户总数的64.9%。
三、是城镇化率得到更加真实的反映。
全市户籍人口城镇化率为37.7%,实现了2011年前达到37%的户改第一阶段目标。
户籍制度改革一年多以来,我市户籍人口城镇化率上升了8.5个百分点。
户籍人口城镇化率更加真实地反映了我市城市化的现实。
<二>、关于转户的政策体系基本完备我市户籍制度改革着眼于制度层面积极稳妥,着力于政策的创新和突破,陆续出台了36个户籍制度改革政策文件,形成了完善的户改制度体系,包括五个方面。
一、是户口迁移政策方面。
始终坚持以农民工就业为转户前提,按照宽严有度、分级承接原则,规定在主城区务工经商满5年或其他区县城区务工经商满3年的本市籍农民工,可以申请转为城镇居民,其配偶、子女、父母可以随迁,完全畅通了符合条件农民工的户籍迁移通道。
中国户籍制度改革研究报告中国户籍制度改革研究报告财政学09-2班小组成员:雷磊 5894曾宇帆 5857沈骞 5869李伟 5877邵立志 5863孙翔 5882李文鑫 58徐徵 58一、中国户籍制度的现状分析中国的户籍制度,有狭义、广义之分。
狭义的户籍制度是指以1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》为核心的限制农村人口流入城市的规定以及配套的具体措施。
广义的户籍制度还要加上定量商品粮油供给制度、劳动就业制度、医疗保健制度等辅助性措施,以及在接受教育、转业安置、通婚子女落户等方面又衍生出的许多具体规定。
它们构成了一个利益上向城市人口倾斜、包含社会生活多个领域、措施配套、组织严密的体系。
(一)中国户籍制度的变迁中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段:第一阶段,1958年以前,属于自由迁徙期;第二阶段,1958年至1978年,为严格控制期;第三阶段,1978年以后,半开放期。
1951年7月16日,公安部颁布了《城市户口管理暂行条例》,是新中国全国城市统一户口管理制度开始形成的标志。
1953年4月3日,政务院决定进行全国人口普查,并发布了《为准备普选进行全国人口调查登记的指示》和《全国人口调查登记办法》,在全国城乡分别实行了两种目的不尽相同的户籍管理制度,城市户籍制度偏重于维护社会治安,农村户籍制度主要在于掌握人口数量状况。
1955年6月9日,国务院发出《关于建立经常户口登记制度的指示》,明确提出全国户口登记由内务部和县级以上人民委员会的民政部门主管。
1956年2月,国务院发出指示,要求把内务部和各级民政部门管理的农村户口登记、统计工作移交给各级公安机关,至此,全国城乡户籍管理机构得到了统一。
1958年1月9日,《中华人民共和国户口登记条例》颁布。
该条例是全国城乡统一户籍制度正式形成的重要标志,也是当代中国户籍制度发展史上重要的里程碑。
1977年11月8日,国务院批转《公安部关于处理户口迁移的规定》,提出对从农村迁往市镇(含矿区、林区等),由农业人口转为非农业人口,从其它市迁往北京、上海、天津三市的,要严加控制。
关于户籍制度的调研报告户籍制度调研报告一、概述户籍制度是我国特有的一种人口管理制度,是社会管理和公共服务的一种基础性制度。
该制度以户籍所在地为基准,根据人口的持有和转移情况,对人口进行登记、管理和服务的一套制度。
为了解这一制度的运行状况和存在的问题,本次调研主要涉及户籍制度的基本情况、执行情况以及对人民群众的影响等方面。
二、户籍制度的基本情况1.户籍制度的起源和发展:我国的户籍制度起源于古代,随着社会的变革和经济发展,逐渐形成了现代的户籍制度。
1949年新中国成立后,根据国情和实际需要,逐步建立并完善了现行的户籍制度。
2.户籍的分类和层级:我国户籍主要分为农村户籍和城镇户籍两大类。
农村户籍又分为农业户籍和非农业户籍,根据经济和工作状况的不同而形成。
城镇户籍分为城镇居民户籍和城市落户户籍两类,根据居住地区和落户政策的不同而形成。
三、户籍制度的执行情况1.户籍登记和迁移:户籍登记是户籍制度的基础,是实现全国人口管理和公共服务的前提。
目前,户籍登记主要由居住地的公安部门负责,具体操作由户籍管理机构完成。
户籍迁移是指人口从一个地区转移到另一个地区时的手续,目前按照规定,户籍迁移需要符合一定条件,并进行相应的审批和登记手续。
2.户口性质和管理精细化:户口性质主要是指户口的类型和属性,根据不同的户口性质,人员可以享受不同的社会保障和公共服务。
管理精细化主要是指户籍管理机构的服务内容和管理水平的提高,例如近年来,户籍管理机构逐渐实现了网上办事,大大提升了户籍管理工作的效率。
3.户籍迁出和迁入:户籍迁出是指人口由原籍地转移到其他地区,户籍迁入则是指人口由其他地区转入到目标地区。
这两个问题涉及很多利益关系和政策环境,需要在法律和规定的框架下进行。
四、户籍制度对人民群众的影响1.户籍制度对就业的影响:户籍制度对人口就业和创业具有一定的制约作用。
农村户籍人口在转移到城镇时,常常面临户籍转换、落户和就业等难题,限制了他们在城市就业和创业的机会。
户籍制度改革调研报告背景概述户籍制度是20世纪50年代起在中国大陆实行的一项重要制度,其目的是管理人口的流动和实现社会管理的精准化。
然而,由于户籍制度的刚性和不可跨越性,导致在许多方面仍存在着缺陷和难以适应当今复杂的社会现实。
因此,近年来,推进户籍制度的改革成为了当下中国政府努力实现的重要举措之一。
本次调研报告旨在通过对当前我国户籍制度改革的情况进行调研,深入了解问题的现状和改革的方向。
主要研究内容改革背景和意义随着现代化建设的不断推进,中国的户籍制度日益暴露出许多难以适应当下现实的问题。
目前,我国户籍制度主要存在以下几个方面的问题:1.不公平性。
它造成了城市与农村、东部地区与西部地区、本地人与外来人口的社会地位巨大差异,使得许多人在就业、教育等方面受到不平等待遇。
2.行政难度大。
由于户籍制度的严格规定,许多人口管理工作变得复杂,行政费用过高,浪费了政府的宝贵资源。
3.违法性。
当前,我国许多外来人口在没有合法户口的情况下居住和工作,这拓宽了“非法居留”等漏洞,滋生了黑市交易等社会病态。
针对上述问题,政府着手改革户籍制度,以期实现城乡平等、公民平等和提高居民的生活质量等目标。
改革措施和成效据了解,中国近年来推出的户籍制度改革措施包括:1.“落户难”破解。
政府取消社保缴纳年限或降低门槛等方式,拓宽了人才来往和外来人口的落户渠道。
2.普查修正。
政府利用科技手段加强对人口统计数据的采集和管理,清除了大量“僵尸户”和“虚假户籍”。
3.双向流动。
鼓励城市人口向农村和山区流动,增加农村地区的劳动力,促进城乡一体化发展。
这些政策带来的成效也逐渐显现出来:1.许多大城市的落户门槛得到了降低,拓宽了市民的选聘范围。
例如,北京和上海已经取消了有社保限制,而深圳则开始面向全国招聘。
2.经过多年的努力,户籍数据得以清理,处理了大量冗余的数据,精简了居民信息,优化了统计数字。
3.政府投入举行了许多扶贫和扶持农村地区发展的项目,让许多城市居民到农村工作和生活,促进了城乡一体化发展。
重庆市“统筹城乡户籍制度改革”调查报告*陈 跃 欧书阳 [摘要]统筹城乡发展是我国经济社会发展的客观要求,也是建设中国特色社会主义和实现全面小康社会的必由之路。
统筹城乡发展是户籍制度改革的基本目标,户籍制度改革是实现城乡统筹发展的决定性因素。
重庆市作为国家统筹城乡综合配套改革试验区,2010年6月启动全面户籍制度改革。
本调查报告通过对转户农民工群体的实地走访调查,在掌握大量第一手资料的基础上,分析重庆此次户改的经验及存在问题,并提出相关对策建议。
[关键词]重庆市 统筹城乡 户籍制度改革[中图分类号]C912.8 [文献标识码]A [文章编号]1003—7470(2011)—09—0015(05)[作者]陈 跃 教授 西南大学政治与公共管理学院 重庆市 404100欧书阳 副教授 西南大学政治与公共管理学院 重庆市 404100*本文系重庆市社科规划项目“统筹城乡发展与户籍制度改革研究”(编号:2009ZD 04)的研究成果之一。
统筹城乡发展是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,针对工农业、城乡发展不协调和城乡二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾而作出的重大决策。
2007年6月,国家正式批准重庆、成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区。
此后,重庆市委市政府根据国务院2009年下发的《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》的精神,制定了《重庆统筹城乡综合配套改革试验总体方案》,并获国务院批准实施。
方案指出重庆统筹城乡综合配套改革重点围绕三条主线推进:一是城乡经济协调发展,缩小区域差距;二是以户籍制度改革为突破口,建立和完善促进城乡和谐发展的现代社会管理新机制;三是形成以城乡公共服务均等、共享为前提的新的政府公共服务供给新机制。
其中,城乡经济协调发展是基础,户籍制度改革是关键,政府公共服务供给城乡均等相关制度的构建是核心。
由此可见,户籍制度改革是城乡统筹发展的重要决定因素和实现路径,城乡统筹发展是户籍制度改革的目标。
[键入文字] 重庆大学城市科技学院 社会调研报告 ——关于户籍制度改革情况
艺术设计学院 环境艺术设计(11)班 孙 俊 婷 辅导老师:王 娜 [键入文字]
关于户籍制度改革情况的调查报告 艺术设计学院 环境艺术设计(11)班 孙俊婷 20114473 户籍制度改革是当前备受关注的话题之一。户口,或许是烙在每人身上的、计划经济体制的最深印痕。改革户籍制度无疑对适应社会主义市场经济发展,适应国家实施西部大开发战略,促进人才资源配置市场化,确保中国经济长期保持稳定发展等都具有重大意义。当前,全国各地正结合本地实际,加快户籍管理制度改革步伐。本文通过问卷调查的方式,对户籍给个制度情况进行了调查与分析,并在此基础上提出了关于进一步深入开展户籍改革的几点建议。 “十二五”规划建议明确提出,“积极稳妥推进城镇化,坚持走中国特色城镇化道路,把城镇化发展战略放在经济结构战略性调整的重要位置上”。“十二五”期间,我国城镇化水平预计超过50%。但在新一轮城镇化进程中,我们也面临一系列挑战,诸如怎样摆脱对土地资源的过度依赖,如何有效维护征地农民利益,城镇化人口以何种方式获得同等社会权益等“三大难”。2011年2月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在在中央党校举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表讲话强调,要扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设中国特色社会主义社会管理体系。提出要进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库,建立健全实有人口动态管理机制,完善特殊人群管理和服务政策。 当前,户籍制度成为经济发展和社会稳定的障碍。因此户籍制度的改革是社会主义发展迫切需要的。为此,通过本次调查研究,深入了解户籍制度改革情况,全面分析其原因,并在此基础上提出关于进一步深入开展户籍制度改革的几点建议。
1.调查对象和方法 本次调查以云南省大理市凤仪镇华营一社为研究对象, 以问卷调查的方法进行调查研究。 在进行问卷调查时,采用无记名形式,随机发放问卷200 份,回收有效问卷192份,有效率为96% 。人员特征:在外务工人员90 人,占 47% ;学生29人,占15.5% ;在家务农人员72 人,占 37.5% 。年龄特征:50岁及以上 9.9%,40~49岁 14.4%,30~39岁 35.5%, 20~29岁 35.2%,10~20岁 [键入文字]
关于户籍制度改革给优抚安置工作带来的影响及对策的调查报告前言随着社会的进步和发展,我国的户籍制度已经成为一种严重制约社会发展的制度。
因此,国家对户籍制度进行了一系列的改革。
但是,这种改革也对优抚安置工作带来了一定的影响,本报告主要是对这种影响进行调查,并提出相应的对策。
对户籍制度改革的调查我们针对五个不同城市,分别是北京、上海、广州、西安和成都进行了调查,主要采用的是问卷调查的方式。
问卷的题目包括了改革前后的户籍流动、户籍转移等方面,并对户籍制度改革对优抚安置工作的影响进行了统计分析。
改革前后户籍流动的情况在进行问卷调查的过程中,我们发现经过户籍制度改革,人们的户籍流动情况发生了很大的变化。
在数据上,改革前流动人口比例大概是30%,改革后则达到了50%以上,而且随着时间的推移,流动人口的数量还在不断的增加。
这种增加的趋势表明,户籍制度改革并没有减少人们的流动,反而更加便利了人们的流动。
改革前后户籍转移的情况通过问卷调查,我们发现户籍制度改革后,户籍转移的比例也有所提高。
改革前,户籍转移的比例是20%左右,而改革后则有25%左右的人员进行了户籍转移。
可见,户籍制度改革的确能够促进人员在各个城市之间的流动,从而使社会更加开放,也为优抚安置工作提供了更大的挑战。
户籍制度改革对优抚安置工作的影响随着户籍制度的改革,优抚安置工作也面临了一些新的问题。
首先,改革带来的人员流动使得优抚工作的范围更大,缺少了原有的“区域性限定”,这也意味着需要加大工作量和用工成本。
另外,户籍制度改革还使得社会各个方面的人员都需要进行优抚安置,这也使得优抚工作的难度加大。
针对户籍制度改革对优抚安置工作的对策针对这种情况,我们需要进行以下对策:加大宣传和宣传效果首先,我们需要加大宣传力度,让更多的人了解优抚安置工作的重要性和必要性。
同时,在宣传中,还要注意语言的精准、亲和和说服力,这样才能使得更多的人对该工作参与其中。
加强市场化的理念其次,优抚安置工作不仅是国家的责任,也是市场化过程中的产物。
报告编号:YT-FS-6482-29 After Completing The Task According To The Original Plan, A Report Will Be Formed To Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.
互惠互利 共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
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第2页/总41页 报告书编号:YT-FS-6482-29 编订:****** 批准:******
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备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。
中央党校中青一班《重庆统筹城乡发展研究》社会调研课题组 重庆是XX年6月国家批准设立的全国统筹城乡综合配套改革实验区。今年8月,重庆在全市启动了被称为中国最大规模的统筹城乡户籍制度改革,从8月15日-11月7日,全市已有12.6万户、59.5万农民自愿办理转户成为城镇居民,这一试验引起了各方的高度关注,海内外媒体称之为“重庆样本”、“重庆模式”。为了深入了解重庆实施的统筹城乡户籍制度改革的情况,20xx年11月10日-17日,中央党校中青一班“重庆统筹城乡发展研究”社会调研课题组一行8人深入重庆,在重庆市委组织部和市委党校的大力支持下,先后考察了两江新区、沙坪坝区、渝北区、专业报告模板 | REPORT TEMPLATE 第3页/总41页 南川区等区县,实地调研了民心佳园公租房、西永微电园、大学城、南川新农村建设居民点等21个项目,通过召开座谈会、拜访部门、走访农户、实地调查、查阅资料、专家座谈、深入街道社区进村入户访谈等多种方式,对重庆市正在实施的统筹城乡户籍制度改革进行了深入的调查研究。 一、重庆统筹城乡户籍制度改革试验的背景 (一)探索统筹城乡改革发展道路既是中央交给重庆的光荣使命,也是基于重庆市情的必然选择。重庆是我国中西部地区唯一的直辖市,幅员8.24万平方公里,人口3235万。直辖以来,重庆在党中央、国务院的正确领导和关心支持下,经济社会发展取得重要成就,20xx年人均gdp超过4000美元,已经站在新的历史起点上。但重庆也是中国的一个缩影,大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区并存,城乡二元结构矛盾突出,如果探索出一条城乡统筹的发展新路,对推进西部地区统筹城乡发展将具有重要的意义。XX年3月,xx对重庆作出“314”总体部署,要求重庆加专业报告模板 | REPORT TEMPLATE 第4页/总41页 快建成城乡统筹发展的直辖市。同年6月,国家批准重庆设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。20xx年1月,国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2012〕3号),重庆统筹城乡改革试验总体方案也随之获批。根据总体方案,重庆围绕“一圈两翼”区域协调发展、发展劳务经济、土地集约利用三条主线进行改革试验,取得了初步成效。今年重庆在市域范围内全面启动户籍制度改革,旨在推动统筹城乡发展实现制度性突破。 (二)城乡二元分割的户籍制度是统筹城乡发展最大的体制障碍。从1958年新中国建立户籍制度以来,我国城乡居民就步入了一个漫长的二元分割体制。典型的表现是产生了农民工这个特殊群体,体现在全国户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率的巨大差距上,20多年前相差仅两三个百分点,现在扩大到20多个百分点。重庆也大体如此,户籍人口城镇化率由直辖初的26%提高到29%,而常住人口城镇化率由28%提高到52%,差距由3个百分点扩大到23个百分点。长专业报告模板 | REPORT TEMPLATE 第5页/总41页 期以来,我国城市户口附着就业、住房、养老、医疗、教育等公共服务,农村户口则附着宅基地、承包地和林地等权益保障,二者分割不能互换流动,这样的户籍制度不仅制约了工业化、城镇化和农业现代化的发展,也制约了农民工在城里享受公平合理的同工同酬同权的待遇,改革现行户籍制度已成为上下迫切的呼声。党的xx届三中全会决定提出,“推进户籍制度改革,放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。”xx在去年中央经济工作会议上要求:“要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。要放宽中小城市和城镇户籍限制,积极推进保障性住房制度改革,吸纳有条件的农民工特别是新生代农民工转化为城镇居民。”xx总理在今年《政府工作报告》中强调:“推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁以及社会保障方面与城镇居专业报告模板 | REPORT TEMPLATE 第6页/总41页 民享有同等待遇。”回良玉副总理在今年听取重庆户籍制度改革工作汇报后指出:“户籍制度不破解,国家的经济社会发展早晚要吃亏,甚至事关国家的稳定。当前,我们倡导公平正义、民生至上,这不应该只是喊在嘴里,更应该体现在行动上,涉及到具体问题,不解决户籍问题就很难谈公平。”中央领导同志对户籍制度改革的明确指示,为实施户籍制度改革指明了方向。因此,重庆决定以户籍制度改革为突破口,打一场统筹城乡发展的“攻坚战”。 (三)庞大的农民工群体强烈呼唤改革户籍制度。城镇化的本质是农民变市民、减少农民的过程。据调查,全国农民工已达2.5亿之多,重庆也有850万农民工,约占总人口的四分之一。他们的共同状况是由于二元户籍制度的制约,“就业在城市、户籍在农村,劳力在城市、家属在农村,建设在城市、保障在农村,”虽为城市发展做贡献却没能享有与城里人平等的待遇,虽已进城务工实现职业转换,但没有实现农民工向市民的身份转变,这些都有失社会公平。“职业和身份的专业报告模板 | REPORT TEMPLATE 第7页/总41页 割裂把农民工搁置在城镇化的田埂上”,使城镇化处于一种僵持状态。尤其是农民工的新生代,他们生长在城市,生活读书在城市,不了解农村,不会干农活,不把他们纳入城市范畴势必招致很多的社会问题。为此各地在户籍制度方面都做过一些尝试,但有的虽然取消了农业、非农业两种户口,却没有在农民工权益和福利制度上实现实质性改变。同时,农民工城乡两栖的生活,不仅导致城乡两头大量的土地、房屋等资源闲置浪费,而且每年上亿农民工城乡之间的大迁徙,也带来了巨大的社会成本,还为交通运输、社会管理、安全服务等带来巨大压力。据调查,在重庆市内就业的450万农民工中,工龄在5年以上的有170万人,90%以上居住在单位集体宿舍或承租他人私房,有80多万人参加了社会保险,相当部分农民工群体已经具备在城里长期稳定生产生活的条件,成为了事实上的“城里人”,他们普遍具有强烈的入城落户愿望。改革户籍制度,是顺应农民工安居乐业的要求、加快农民工市民化进程、推进城镇化建设的必然要求,是体现专业报告模板 | REPORT TEMPLATE 第8页/总41页 社会公平、激发城市活力的有效途径,有利于提高长期在城市就业和居住农民工的归属感和认同感,促进社会和谐。 (四)直辖十年的发展为重庆推进户籍制度改革奠定了基础。直辖以来,重庆固定资产投资增长了近10倍,财政收入增长了7.7倍,gdp总量翻了两番,经济社会各方面取得突飞猛进的发展,为实现城乡统筹发展奠定了必要基础。近年来,通过实施畅通重庆、森林重庆、健康重庆、平安重庆和宜居重庆“五个重庆”建设,促进全市城乡基础设施和公共服务均衡化发展,为今天的户籍制度改革创造了软硬件条件。同时创新一系列措施,20xx年底重庆建立了全国唯一的农村土地交易所,使农村闲置的土地能够通过“地票”的形式交易盘活;国家批准重庆设立两江新区,2个保税区和3个国家级经济技术开发区,重庆加快建设40特色工业园区,在进一步做强做大汽摩产业、能源化工、装备制造、资源加工等支柱产业的同时,成功引入惠普、思科、富士康等it制造企业和大力发展新专业报告模板 | REPORT TEMPLATE 第9页/总41页 兴产业,为重庆新增了数百万个就业岗位;20xx年在全市推行城乡居民养老保险试点;20xx年重庆启动五年大规模建设4000万平方米公租房计划;近年来坚持财政一般预算收入的50%以上用于民生的投入,每年对教育的投入资金相当于本地gdp的4%等。这些都为进行统筹城乡户籍制度改革奠定了比较扎实的基础。 (五)户籍制度改革是解决“三农”问题的迫切要求和根本途径。重庆XX多万农村人口、3000万亩耕地,人多地少、产业化程度低,是农民增收致富难的最主要原因。国内外普遍的规律是通过减少农民,发展规模经营,提高劳动生产率,富裕农民。如果能让农民工进城落户,留在农村的农民的人均耕地面积和资源占有量就会增加,加快农业集约化和产业化才有可能,才能提高农村人均产出水平和农民收入。农民工转户入城,还有利于盘活其在农村的承包地、林地、宅基地等资源,促进城乡资源要素一体化流动,解决部分改革成本,也为新农村建设筹集资金和腾出空间。计划经济时代形成的“剪刀差”,不仅表现为城