关于关于湖北省加强环境保护的若干意
- 格式:doc
- 大小:28.50 KB
- 文档页数:8
湖北省农业农村厅关于加强禁捕水域垂钓管理工作的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省农业农村厅关于加强禁捕水域垂钓管理工作的意见鄂农发〔2021〕24号为深入贯彻落实党中央、国务院长江流域重点水域禁捕重大决策部署,落实《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》,严厉打击各类生产性捕捞行为,遏制无序垂钓现象,根据《农业农村部长江流域渔政监督管理办公室关于加强和规范长江流域管理工作的通知》(长渔发〔2020〕12号)《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》(农办长渔〔2020〕3号)精神,结合我省实际,现就加强我省禁捕水域垂钓管理工作提出如下意见。
一、切实提高认识。
各地要清醒的认识到,随着长江流域重点水域全面禁捕持续推进,部分地区无序垂钓严重影响了禁捕管理秩序和水域生态保护恢复效果,迫切需要进一步完善禁捕水域垂钓管理制度。
各地要进一步落实地方政府主体责任,把垂钓管理工作作为长江流域重点水域禁捕工作的延伸,认真研究,明确管理主体、落实管理责任,纳入河长制、湖长制等政府绩效考核目标,确保工作举措落实落地。
积极构建政府统一领导、各部门分工落实的监管机制,做到全链条监管。
二、划定垂钓区域和禁钓区域。
各地要按照《自然保护区条例》《水产种质资源保护区管理暂行办法》等规定,综合考虑水生生物资源保护和公众休闲垂钓的需求,综合考虑生态安全、人身安全、交通安全、行洪安全、饮水安全明显或潜在风险,划定本辖区禁捕水域禁钓区、垂钓区。
划定垂钓区要严格控制范围。
水生生物保护区、军事管制区、饮用水水源一级保护区、鱼类重要产卵区、水电枢纽工程坝上坝下管制区、江河排泄洪口、有关法律法规规定禁止垂钓的区域应列为禁钓区。
湖北省环境保护厅办公室关于转发环保部《关于印发<环境质量监测点位管理办法>的通知》的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2011.09.13•【字号】鄂环办[2011]231号•【施行日期】2011.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室关于转发环保部《关于印发<环境质量监测点位管理办法>的通知》的通知(鄂环办[2011]231号)各市、州、直管市、神农架林区环保局,省环境监测中心站:为加强各级环境保护主管部门对环境质量监测点位的管理,规范环境监测行为,满足环境保护工作需要,根据有关法规,环保部制定了《环境质量监测点位管理办法》(以下简称《办法》)。
现将《办法》转发给你们,并就有关事项通知如下。
一、认真学习《办法》,落实管理职责。
各级环保部门要组织好《办法》的学习,领会《办法》精神,明确部门职责,严格按照《办法》的规定对环境质量监测点位进行管理。
二、做好辖区内点位规划、调整工作。
各级环保部门应当按照《办法》的规定,结合各地“十二五”环境监测点位调整工作安排,做好辖区“十二五”环境质量监测点位的规划、设立、建设与保护工作。
三、完善监测点位档案信息。
各地环境保护主管部门应着手开展同级环境质量监测点位档案建设工作,下级环境保护主管部门已设立或新设环境质量监测点位应报上级环境保护主管部门备案。
四、充分发挥环境监测机构技术支撑作用。
各地环境保护主管部门所属监测机构在保证环境监测点位设立符合监测技术规范要求、环境监测点位日常管理和维护方面,切实发挥技术支撑作用。
附件:环境质量监测点位管理办法(略)二〇一一年九月十三日。
湖北省环境保护厅关于进一步做好环境影响评价工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2010.05.31•【字号】鄂环办[2010]80号•【施行日期】2010.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅关于进一步做好环境影响评价工作的通知(鄂环办[2010]80号)各市、州、直管市、神农架林区环保局:环境影响评价作为一项法律制度,对推进我省生态文明建设,推动产业结构调整,促进经济、社会与环境协调可持续发展,发挥了重要的作用。
从工程领域突出问题专项整治的排查情况看,我省履行项目环境监管职责的总体情况良好,但仍有相当一部分项目还存在未批先建、边批边建、环保“三同时”执行不到位,审批不严等问题。
为了严格环境影响评价制度,进一步做好全省建设项目环境影响评价工作,现就有关事项提出意见通知如下,请认真贯彻执行:一、进一步提高认识,加强领导,推进环境影响评价工作的深入开展。
环境影响评价制度是从源头上控制环境污染和生态破坏,促进产业结构调整和合理布局,优化资源配置,加强宏观调控和促进经济发展方式转变的重要手段。
各地环保部门应进一步提高对建设项目环境保护管理工作重要性的认识,将环境影响评价工作与当地产业结构调整、主要污染物减排、维护群众切身环保权益、改善区域环境质量等日常环境管理工作紧密结合起来,切实做好环境影响评价工作。
二、加强区域、产业规划环境影响评价工作。
各级环保部门要认真贯彻执行《规划环境影响评价条例》(国务院第559号令),全面推进规划环评工作。
各地要在6月30日前全面完成全省开发区、工业园区等重点区域的规划环评,推进企业布局的集约化和园区化,形成产业链,实施集中管理、集中治污,促进循环经济的发展。
积极推动钢铁、水泥、煤化工、电石、磷化工等“两高一资”行业规划环评,将规划环评作为受理项目环评文件的前置条件。
各地环保部门要主动与当地发展改革及相关部门协调,在编制当地“十二五”规划中,提前介入,开展“十二五”相关专项规划的环境影响评价工作。
湖北省环境保护厅关于印发《湖北省固体(危险)废物转移管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护厅关于印发《湖北省固体(危险)废物转移管理办法》的通知(鄂环发[2011]11号)各市、州、直管市、神农架林区环保局:为了加强我省危险废物产生单位和危险废物经营单位危险废物转移活动的监督管理,防止固体(危险)废物在转移过程中对环境造成二次污染,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移联单管理办法》等有关规定,结合我省实际制定了《湖北省固体(危险)废物转移管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二○一一年三月十六日湖北省固体(危险)废物转移管理办法第一条为了加强对危险废物转移活动的监督管理,控制环境风险,防止固体(危险)废物在转移过程中对环境造成二次污染,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》和《危险废物转移联单管理办法》等有关规定,结合我省实际制定本办法。
第二条凡在本省范围内从事危险废物转移活动和跨省转移工业固体废物(含危险废物)活动的单位或个人均适用本办法。
第三条湖北省环境保护厅(以下简称省环境保护厅)对全省的危险废物转移活动以及跨省转移工业固体废物(含危险废物)活动实施统一监督管理;湖北省固体废物管理中心(以下简称省固管中心)受省环境保护厅委托负责全省危险废物转移和跨省转移工业固体废物(含危险废物)活动日常监督管理工作。
市级环境保护行政主管部门负责省内跨地(市)及辖区内危险废物转移的审批;负责跨省(市)危险废物转移申请资料的初审,并向省环境保护厅提出处理建议;负责危险废物转移联单的管理和危险废物转移过程中的监督检查。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.12.08•【字号】鄂政办发[2009]118号•【施行日期】2009.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(鄂政办发〔2009〕118号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
湖北省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕8号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(鄂文〔2009〕18号)精神,设立湖北省环境保护厅,为省政府组成部门,挂湖北省核安全局牌子。
一、职责调整(一)将原省环境保护局的职责划入省环境保护厅。
(二)将排污费征收职责划给省地方税务局。
(三)将进入省级自然保护区缓冲区开展教学科研、进入省级自然保护区实验区参观旅游审批的职责划给省林业局。
(四)增加组织实施主要污染物总量减排职责。
(五)增加核安全和辐射安全监督管理职责。
(六)增加主要污染物排污权交易指导和监督管理职责。
(七)增加指导生态文明创建、推动全民环保行动、组织城乡环境综合整治考核、审定省级环境保护模范城市职责。
(八)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责,环境治理和对生态保护的指导、协调、监督职责,落实国家减排目标职责和环境监管、监察职责。
(九)加强武汉城市圈“两型社会”建设和鄂西生态文化旅游圈环境保护职责。
(十)加强为大企业提供“直通车”服务的职责。
(十一)取消、下放已由省政府公布取消、下放的行政审批事项。
取消、下放相关职业技能鉴定、颁证职责。
湖北省环境保护厅办公室关于开展全省核技术利用辐射安全综合检查专项行动的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护厅办公室关于开展全省核技术利用辐射安全综合检查专项行动的通知(鄂环办[2012]77号)各市、州、直管市、神农架林区环保局,各有关单位:为深入贯彻《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号),进一步落实国务院第165次常务会议精神、中央领导同志关于安全生产的重要指示,以及全国环保“两会”第四次全国核与辐射安全监管工作会议和全省第八次环保大会精神,大力推进《环境保护“十二五”规划》、《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》,按照环保部《关于开展全国技术利用安全综合检查专项行动的通知》(环办函[2012]283号)要求,我省将开展以规范许可证管理为核心、以核实环境影响评价文件和“三同时”验收结论落实情况为抓手、以排查安全隐患为重点的全省技术利用、铀矿冶和放射性物品运输辐射安全综合检查专项行动。
此次专项行动采取核技术利用单位自查,各地环保部门全面排查,省环保厅、华南核与辐射环境监督站和环保部重点抽查相结合的方式实施。
各类核技术利用单位要按照环保部下发的《关于开展核技术应用、铀(钍)矿和放射性物品运输工作安全检查的通知》(环办函〔2011〕967号)要求,认真做好自查和总结。
各地环保部门要提高认识,认真按照《湖北省核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》要求,加强组织领导,成立专项行动领导小组,认真研究安排,提供资金保障,制定检查计划并组织实施,确保实现“彻查安全隐患,强化监管,使核技术利用辐射安全与管理水平迈上新台阶”的目标。
湖北省环境保护厅办公室关于印发《湖北省环保厅“三重一大”决策制度》的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2013.09.26•【字号】鄂环办[2013]240号•【施行日期】2013.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室关于印发《湖北省环保厅“三重一大”决策制度》的通知(鄂环办[2013]240号)厅机关各处室、厅属各单位:《湖北省环保厅“三重一大”决策制度》已经厅党组会议研究通过,现予印发,请遵照执行。
湖北省环境保护厅办公室2013年9月26日湖北省环保厅“三重一大”决策制度第一章总则第一条为认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实贯彻党的民主集中制,推进我厅“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”(以下简称“三重一大”)决策科学化、民主化、规范化,结合实际,制定本制度。
第二条“三重一大”决策坚持以下原则:(一)民主集中制原则;(二)集体领导和个人分工负责相结合原则;(三)集体研究决定原则;(四)广泛征求意见原则。
第二章决策形式及事项范围第三条“三重一大”决策以厅党组会议和厅长办公会议两种形式进行。
第四条“重大事项决策”主要包括以下事项:(一)厅党组会议决策的事项:1.党和国家的路线、方针、政策以及省委重要会议、文件精神的贯彻落实;2.厅系统党的建设、领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设等事项以及国家安全、机要保密和社会管理综合治理等方面重大事项;3.以厅党组名义向省委呈报的重要请示、报告;4.厅党组成员及厅级干部的分工确定与调整,厅系统公务员考录工作人员招聘和人才引进及其试用期满转正和任职;5.厅全局性的重大工作部署、重大发展规划;6.审定各市、州、直管市、神农架林区主要污染物总量减排年度目标完成情况;7.厅机关和厅属单位内部常设机构的设置与变更,厅系统人员编制增减与调整;8.厅系统管理制度的审定、修改和废止;9.厅系统干部出国(境)公务活动计划;10.省环境保护政府奖候选获奖集体和个人建议、全省环保系统先进集体和先进个人的审定及向外单位表彰先进集体和先进个人推荐候选对象;11.管理权限范围内的厅系统专业技术人员职称评定;12.推荐国家和省有突出贡献中青年专家和享受有关津贴人选;13.处理厅系统干部违法违纪案件;14.其他需要厅党组会议集体研究决定的重大事项。
湖北省环境保护厅辐射环境管理处(核应急管理处)关于加强辐射环境安全后督查工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2015.10.12•【字号】鄂环办〔2015〕276号•【施行日期】2015.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核与辐射安全管理正文湖北省环境保护厅辐射环境管理处(核应急管理处)关于加强辐射环境安全后督查工作的通知鄂环办〔2015〕276号各市州、直管市、神农架林区环保局:为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示精神和国务院关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,省环保厅下发了《关于做好9月3日抗战胜利70周年纪念活动期间环境安全工作的通知》(鄂环办〔2015〕220号),其中对加强放射源管理及风险排查,确保辐射环境安全工作提出了要求。
各市州环保局结合辐射环境年度例行检查分别开展了安全检查工作。
为进一步推动辐射环境安全监管工作落到实处,切实消除环境安全隐患,发现问题得到有效解决,确保辐射环境安全,根据环保部《关于开展全国核与辐射安全大检查及综合督查的通知》(环办〔2015〕1437号)以及《关于做好2015年汛期及抗日战争胜利70周年纪念活动期间核与辐射应急管理工作的通知》(环办函〔2015〕1292号)有关要求,定于10月份在全省开展辐射环境安全后督查,现将有关事项明确如下:一、后督查重点对象全省Ⅲ类以上放射源(含城市放射性废物库)以及Ⅱ类以上射线装置的单位,以往检查中存在安全隐患的单位。
二、后督查重点内容1.法规标准执行情况,包括规范许可证管理,环评审批,竣工环保验收,退役终态验收,放射性同位素进出口、转让转移审批,场所、环境及人员的辐射监测,职业人员的辐射安全培训等。
2.辐射安全与防护设施运行管理情况,包括装置及场所的分区布局,辐射防护设施,放射源安保设施、辐射防护监测仪器和用品,警示标志和工作状态标识,放射性废物暂存或处理处置设施,以及必要的应急装备和物资等。
湖北省环境保护厅、湖北省农业厅、湖北省财政厅关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅,湖北省农业厅,湖北省财政厅•【公布日期】2013.09.16•【字号】鄂环发[2013]47号•【施行日期】2013.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文湖北省环境保护厅、湖北省农业厅、湖北省财政厅关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知(鄂环发[2013]47号)各市、州、有关县(市、区)人民政府:为深入推进全省畜禽养殖业污染减排,根据环境保护部、农业部、财政部《关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知》(环发〔2013〕2号)和《湖北省“十二五”节能减排综合性工作方案》(鄂政发〔2012〕35号)要求,经省人民政府同意,现就进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作通知如下:一、充分认识畜禽养殖减排工作的紧迫性近年来,随着我省畜禽养殖业的快速发展,化学需氧量和氨氮等主要污染物排放量日益增多。
我省农业源减排管理基础较为薄弱,资金投入力度严重不足,畜禽养殖废弃物的综合利用和治理工程建设严重滞后,造成的环境污染问题比较突出,给环境保护造成极大的压力。
2012年我省农业源化学需氧量和氨氮排放量分别占到总排放量的43.8%和36.2%。
在全省农业源化学需氧量和氨氮排放量中,畜禽养殖业排放量分别占农业源排放总量的70.19%和67.86%。
“十二五”时期,国家将农业源减排纳入主要污染物总量减排体系,畜禽养殖业污染治理是农业源减排的重点。
2012年,全省畜禽养殖业化学需氧量排放量较2011年下降1.17%,远低于工业和生活减排比例,与全省“十二五”减排任务要求相比有很大差距。
我省是畜牧业大省,畜牧业产值和主要畜禽品种饲养量居全国前列,根据《湖北省人民政府关于发展生猪产业化经营的意见》(鄂政发〔2010〕52号)和《湖北省畜牧业发展“十二五”规划》目标要求,“十二五”期间我省养殖废弃物产生量还将增加,减排压力持续增大。
黄冈市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄冈市人民政府关于进一步加强城市园林绿化工作的意见(黄政发〔2011〕24号)各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会,市直各部门:为进一步加强我市城市园林绿化工作,提高城市园林绿化规划、建设和管理水平,加快推进全市园林城市(县城)创建步伐,切实改善城市生态和人居环境质量,根据国务院《关于加强城市绿化建设的通知》(国发〔2001〕20号),湖北省委、省政府《关于加快推进新型城镇化的意见》(鄂发〔2010〕25号)和《湖北省“十二五”创建园林城市(县城)工作方案》的要求,现结合我市实际,提出以下意见:一、充分认识加强城市园林绿化工作的重要意义城市园林绿化是城市中唯一具有生命力的公益性基础设施,是改善城市生态、美化城市环境、提高人民群众生活质量的重要途径,是城市文明的象征。
加强城市园林绿化工作,不仅有利于维护城市生态安全,创造优美舒适的人居环境,而且对提升城市影响力和美誉度,增强城市综合竞争能力,最终实现城市经济社会的可持续发展具有积极的推动作用。
各级政府各部门要进一步统一思想,充分认识城市园林绿化工作的重要性,牢固树立城市生态保护意识,把园林绿化工作作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,实现城市可持续发展的一项十分重要而紧迫的任务抓好抓实。
要在政策上给予倾斜、在资金上给予保障,建立健全城市绿化目标责任制,积极为我市园林绿化事业创造良好的发展环境。
二、城市园林绿化工作的指导思想和目标(一)指导思想:以加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进经济社会可持续发展为中心,坚持“以人为本、生态优先,彰显特色、注重文化”的原则,实行专业绿化与社会绿化相结合,平面绿化与立体绿化相结合,公共绿化与单位庭院和居住小区绿化同步推进,努力实现我市城市园林绿化整体跨越式发展。
湖北省环境保护厅办公室关于成立湖北省环境保护厅平安法治建设领导小组的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2014.01.02•【字号】鄂环办[2014]7号•【施行日期】2014.01.02•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室关于成立湖北省环境保护厅平安法治建设领导小组的通知(鄂环办[2014]7号)各市、州、直管市、神农架林区环保局,厅机关各处室、厅属各单位:为深入贯彻落实省委、省政府《关于全面推进法治湖北建设的实施意见》,加强我省环保平安法治建设工作的领导,经研究,决定成立省环保厅平安法治建设工作领导小组,统一负责省环保厅的平安法治湖北建设、社会治安综合治理、依法治省工作(普法和依法治理工作)、法治政府建设及依法行政工作的组织领导,负责组织开展全省环境保护行业法治湖北建设试点工作和法治政府建设试点工作。
领导小组成员名单如下:组长:吕文艳省环保厅党组书记、厅长副组长:周歆昕省环保厅党组成员、副厅长刘天忠省环保厅党组成员、副厅长李国斌省环保厅党组成员、副厅长王定济省环保厅党组成员、纪检组长周水华省环保厅党组成员、总工程师游爱宁省环保厅巡视员成员:陈同亮厅办公室主任(政策法规处处长)朱津桥规划与财务处处长徐松人事处处长杨嵘科技与合作处调研员张志祥污染物排放总量控制处处长刘成付环境影响评价处处长张文漫环境监测处处长兰国桢污染防治处处长王虚谷自然生态与农村环境保护处处长李永福辐射环境管理处(核应急管理处)处长卢梅纪检监察室主任唐必武机关党委专职副书记董平离退休干部处处长唐登平环境应急与信访办公室调研员沈帆省环境监测中心站站长张钢省环境科学研究院院长汪新华省辐射环境管理站站长巫勇省环保宣教中心主任李建省环保厅机关后勤服务中心主任李瑞勤省环境监察总队总队长黄晓明省环境信息中心主任周智勇省固体废物管理中心主任温华军石首麋鹿保护区管理处副主任领导小组下设办公室于省环保厅办公室(政策法规处),负责日常工作的组织协调。
湖北省环境保护厅办公室关于做好工程建设领域突出环境问题整改工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省环境保护厅办公室关于做好工程建设领域突出环境问题整改工作的通知(鄂环办[2010]47号)各市、州、直管市、神农架林区环保局:按照《省环保厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的统一部署,各地环保部门对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目环境保护执行情况进行了认真排查。
从排查汇总情况看,我省履行项目环境监管职责的总体情况良好,但部分项目也存在未批先建、边批边建、环保“三同时”执行不到位等问题。
为进一步规范工程建设领域环境保护管理,切实做好建设项目环境问题整改工作,现将有关要求通知如下:一、提高认识,加强领导。
建设项目环境保护管理是从源头上控制环境污染和生态破坏,促进产业结构调整和合理布局,优化资源配置,加强宏观调控和促进经济发展方式转变的重要手段。
各地环保部门应进一步提高对建设项目环境保护管理工作重要性的认识,切实把加强项目日常监督检查与开展专项治理工作紧密结合起来,规范工程建设项目环境影响评价管理,强化环保“三同时”和验收管理,确保排查阶段发现的问题整改落实到位。
二、加强责任追究,严查违法行为对本次排查中发现的未依法报批环境影响评价文件,擅自开工建设的项目和试生产期间配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的项目以及需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程投入生产或者使用的项目,应进行梳理分类,组织法规、环境监察、纪检监察、环境监测相关人员成立专班,明确责任人,依法对违法企业进行查处,督促业主限期改正违法行为。
湖北省环境保护厅办公室关于群众举报件核实中发现问题整改落实有关意见的函文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2014.03.17•【字号】鄂环办[2014]69号•【施行日期】2014.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室关于群众举报件核实中发现问题整改落实有关意见的函(鄂环办[2014]69号)孝感市环保局:2014年1月22日,湖北省环保厅厅长信箱接到群众实名举报湖北双环科技股份有限公司污染源自动监控设施建设验收违规问题的举报。
3月3日,省环保厅组成核查组到孝感市环保局和相关企业进行了调查核实。
经调查,认为投诉人举报丁永生、程博等人违法违纪行为均不属实。
但是,在核查中发现:孝感市环保局在负责组织本辖区污染源自动监控设施建设管理的过程中,存在未督促企业及时整改的情况;孝感市环境监测站环境监测质量保证体系不完善,出具的验收比对监测报告不符合国家相关技术规范要求;孝感市环境监察系统未严格履行辖区内国控企业日常监管职责,未按国家要求开展每月至少一次的污染源自动监控设施运行现场核查工作。
针对发现的问题,现提出如下要求落实整改的意见:一、孝感市环保局要举一反三,对全市污染源自动监控管理工作要加强管理,明确责任,确保辖区污染源自动监控系统建设规范、运行正常。
二、督促孝感市环境监测站、孝感市环境监察支队整改到位。
一是建立健全环境监测质量保证体系,确保监测数据的准确性,严格国家相关技术规范要求开展污染源自动监控设备验收监测和比对监测工作。
二是切实加强国控企业污染源自动监测数据有效性审核工作,确保污染源自动监控数据真实、准确、有效。
三是加强国控企业污染源自动监控设施运行日常监管和督办力度,确保问题及时发现、及时整改。
三、整改落实情况以孝感市环保局的名义上报驻省厅纪检组监察室。
湖北省环境保护厅办公室2014年3月17日。
湖北省生态环境厅办公室关于印发《全省生态环境领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省生态环境厅办公室•【公布日期】2023.06.06•【字号】鄂环办〔2023〕17号•【施行日期】2023.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文湖北省生态环境厅办公室关于印发《全省生态环境领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》的通知鄂环办〔2023〕17号各市、州、直管市及神农架林区生态环境局,厅属相关处室(单位):现将《全省生态环境领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
湖北省生态环境厅办公室2023年6月6日全省生态环境领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,按照省委、省政府决策部署,进一步落实省安委会的要求,全面加强生态环境领域安全生产研判,扎实推动重大安全风险防控措施落实,根据省安委会《全省重大事故隐患专项排查整治2023总体行动方案》要求,即日起在全省生态环境领域范围内开展重大事故专项排查整治2023行动。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察湖北重要讲话精神,坚持安全第一、预防为主,更好的统筹发展和安全,严格落实安全生产十五条硬措施,切实压紧压实企业主体责任、部门监管责任和党委、政府属地责任,全面深入排查全省生态环境领域重大事故隐患,着力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,推动生态环境领域安全隐患治理向事前预防转型,有效预防生态环境领域重特大安全事故的发生,坚决守牢兜住生态环境安全发展底线。
二、工作目标通过专项整治行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动企业主要负责人严格履行生态环境保护安全主体责任和社会责任,推到企业员工落实生态环境安全岗位责任,促使企业环境安全管理质量明显提高,隐患排查无盲区,环境管理闭环;聚焦生态环境部门隐患事故精准执法,发现问题和解决问题的能力水平显著增强;地方党委、政府统筹环境安全保护和发展能力进一步增强,防范化解生态环境安全风险水平显著提提升;全省生态环境系统重大事故隐患得到系统有效治理,重大风险防控取得明显成效,事故总量和较大事故同比继续下降,确保不发生重特大突发环境事件、不发生因环境问题引发的群体性事件、不发生涉环保的负面舆情,全省生态环境安全总体平稳向好。
湖北省林业局关于进一步加强森林资源保护管理工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省林业局•【公布日期】2020.06.02•【字号】鄂林资〔2020〕47号•【施行日期】2020.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文省林业局关于进一步加强森林资源保护管理工作的通知鄂林资〔2020〕47号各市、州、县林业主管部门:2019年国家林草局武汉专员办对我省开展了森林资源保护管理监督检查,并向省政府通报了我省2019年度森林资源管理工作情况、存在问题,为推进有关问题整改落实,不断提升我省森林资源保护管理水平,现就有关要求通知如下。
一、提高政治站位,压实森林资源保护管理责任森林资源是国家重要的自然资源和战略资源,在维护国土生态安全中具有重要地位,是地方经济和社会发展的生态基础,也是生态保护和环境评价的重要指标和考核内容。
通报反映我省一些地方对保护发展森林资源目标责任制执行还不到位,地方政府对保护发展森林资源重视不够,属地责任落实不力。
各地要以贯彻落实新修订《森林法》为契机,主动谋划,将森林资源保护融入地方发展大局。
一是压实属地管理责任。
贯彻新修订《森林法》关于“国家实行森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度,推动地方人民政府建立林长制”要求,积极推动属地政府健全完善森林资源保护发展责任机制,加强部门间横向联动和县域内网格化管理,层层压实监管责任。
二是化解保护发展矛盾。
聚焦本地森林资源保护和经济发展主要矛盾,主动参与国土空间规划、生态红线评估调整等全局性工作,为科学布局地方生态空间提出建设性意见。
三是大力开展法制宣传。
加强对新修订森林法的宣传贯彻,形成保护发展森林资源的良好氛围。
四是不断提升监管能力。
坚持问题导向和目标导向,统筹谋划森林资源保护发展目标,努力破解资源监管难题,优化机制,整合力量,推进一支队伍执法,利用先进技术,优化监管和执法手段。
二、严格林地保护管理,持续推进森林督查问题整改近年来,我省持续开展森林督查、林地被许可人检查和打击破坏森林资源行为系列专项行动,对违法违规侵占林地持续保持高压态势,但一些地方违法占地现象仍然较为突出,林地保护管理形势依然十分严峻。
湖北省人民政府关于湖北省水土保持规划(2016-2030年)的批复正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于湖北省水土保持规划(2016-2030年)的批复鄂政函〔2017〕97号各市、州、县人民政府,省政府各部门:《省水利厅关于批准〈湖北省水土保持规划(2016-2030年)〉的请示》收悉。
经研究,现批复如下:一、原则同意《湖北省水土保持规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》),请认真组织实施。
二、《规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,坚持预防为主、保护优先,全面规划、因地制宜,注重自然恢复,突出综合治理,强化监督管理,创新体制机制,实现水土资源可持续利用,为保护和改善生态环境、加快生态文明建设、推动经济社会持续健康发展、建设美丽湖北提供重要支撑。
三、通过《规划》实施,到2020年,基本建成水土流失综合防治体系,全省新增水土流失治理综合防治面积9500平方公里,年均减少土壤流失量2400万吨;到2030年,建成水土流失综合防治体系,全省新增水土流失综合防治面积15500平方公里,年均减少土壤流失量3800万吨。
四、以全省水土保持区划和水土流失重点防治区为基础,全面实施预防保护,重点加强水源保护区、重要饮用水源地、江河源头区、河流两岸、湖泊和水库周边等重点区域的预防保护工作,充分发挥自然修复作用;以小流域为单元开展综合治理,加强重点区域、坡耕地、崩岗和水系周边水土流失治理,大力开展清洁小流域建设。
湖北省环境保护厅办公室关于转发环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2012.08.30•【字号】鄂环办[2012]258号•【施行日期】2012.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室关于转发环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》的通知(鄂环办[2012]258号)各市、州、直管市、神农架林区环保局:为进一步加强风险防范,严格环境影响评价管理,环保部印发了《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)(以下简称《通知》),现转发给你们,并结合我省开展的建设项目环境风险专项排查工作,提出以下要求,请一并认真贯彻执行。
一、切实加强对风险防范工作重要性的认识。
各级环保部门要充分认识当前风险防范工作的重要性,增强环境风险排查工作的责任感和紧迫感。
要及时组织相关人员认真学习《通知》的精神,认真组织开展本地区建设项目的环境风险排查工作,积极督促存在问题的建设项目落实整改措施,全力做好风险防范工作。
各级环保部门要做到主要领导亲自抓,并尽快组建工作专班,制定工作方案,采取强力措施,确保本地区建设项目环境风险排查工作的顺利进行。
二、认真做好全省建设项目环境风险排查工作。
我省建设项目环境风险排查工作将于9月1日开始,9月至10月由各地方环保部门对本地区可能存在环境风险的建设项目进行普查,并于2012年10月31日前将排查总结报告报送我厅。
11月至12月省厅将对存在问题的建设项目进行督查。
各级环保部门要组织力量,认真组织开展辖区建设项目的环境风险排查工作。
重点对辖区2008年以来省级以上审批、验收的可能引发环境风险和社会关注度高的建设项目,以及2008年以来国家和省厅历次检查发现的存在环境问题的企业或项目等要列为重点检查对象。
湖北省环境保护厅办公室关于印发《湖北省危险废物监管物联网系统(一期)建设项目实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2014.03.12•【字号】鄂环办[2014]63号•【施行日期】2014.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室关于印发《湖北省危险废物监管物联网系统(一期)建设项目实施方案》的通知(鄂环办[2014]63号)各市、州、直管市、神农架林区环保局及相关单位:为加强全省危险废物规范化管理工作,按照厅党组统一安排,省固体废物管理中心组织建设湖北省危险废物监管物联网系统,充分利用物联网技术,借鉴国内外先进理念及实践经验,构建湖北省危险废物监管物联网系统,对危险废物产生、收集、交易、运输、贮存、处置等行为进行实时监控,为固体废物处理过程的全程化监管提供技术保障,实现对危险废物“从摇篮到坟墓”的全程可溯源化监控,促使固体废物管理由传统人工管理方式向现代化智能管理方式进行转变。
为确保我省危险废物监管物联网系统(一期)工作顺利实施,我厅编制了《湖北省危险废物监管物联网系统建设项目实施方案》(附后)。
现印发给你们,请认真组织实施,具体要求如下:(一)高度重视。
各市、州、直管市和神农架林区环保局要高度重视危险废物监管物联网系统建设工作,指定专人配合推进危险废物监管物联网系统建设的具体实施,要对照方案要求认真履行职责、密切配合、形成工作合力,确保项目按时建设好、运用好。
请各地环保部门于3月10日前将危险废物监管物联网系统建设分管领导和具体负责同志名单和联系方式、辖区内建设单位具体负责同志名单和联系方式报省固体废物管理中心。
从2013年12月开始,在省厅审批新建项目环评时,对危险废物处置单位项目和危险废物产生量较大(10吨/年)、种类较多(列入国家危险废物名录3种类别以上的)新、改、扩建项目,要求按照省厅统一建设标准建设危险废物物联网监管系统,并与环保部门联网,作为该项目“三同时”验收的依据之一。
湖北省环境保护厅办公室关于印发《湖北省环境影响评价机构管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2013.09.04•【字号】鄂环办[2013]222号•【施行日期】2013.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文湖北省环境保护厅办公室关于印发《湖北省环境影响评价机构管理办法(试行)》的通知(鄂环办[2013]222号)各市、州、县环保局,各相关环境影响评价机构:为了加强和规范环境影响评价机构管理与考核,省环保厅制定了《湖北省环境影响评价机构管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
湖北省环境保护厅办公室2013年9月4日附件湖北省环境影响评价机构管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步加强和规范环境影响评价机构管理与考核,保证环境影响评价文件的编制质量,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响资质管理办法》、《关于加强环境影响评价机构及从业人员管理的通知》(环发〔2008〕69号文)及相关法律法规的规定,结合我省环境保护工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于所有在湖北省范围内从事环境影响评价(以下简称环评)工作的环境影响评价机构。
第三条凡在湖北省境内从事环评业务的,必须持有环保部颁发的《建设项目环境影响评价资质证书》,并在湖北省环保厅登记,依法接受监督管理。
第二章申请登记第四条申请登记的环评机构,应当提交下列材料(复印件均需核验原件):(一)湖北省环境影响评价机构登记表;(二)环境影响评价资质证书复印件;(三)环评机构工商登记证书或事业单位法人登记证书复印件;环评机构法定代表人身份证复印件;环评机构所有环境影响评价专职技术人员身份证、环境影响评价工程师职业资格证书、环境影响评价工程师登记证、环境影响评价岗位证书;联络人员身份证复印件,授权委托文件及相关劳动人事关系证明文件;(四)环境影响评价工作质量保证体系和档案管理的相关文件;(五)注册登记地在湖北省境外的环评机构须提供注册登记地省级环境保护行政主管部门近三年质量考核及无违法记录证明文件;上年度环评工作业绩。
湖北省生态环境厅关于扎实做好2021年度地下水生态环境保护工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省生态环境厅关于扎实做好2021年度地下水生态环境保护工作的通知鄂环办〔2021〕56号各市、州、直管市、神农架林区生态环境局:为贯彻落实《关于印发〈2021年地下水生态环境保护评估工作方案〉的函》(环办便函〔2021〕290号)、《关于印发〈2021年全国地下水环境区域点位考核目标〉的通知》(环办便函〔2021〕283号)等文件要求,确保2021年度地下水污染防治工作全面优质完成,现将有关要求通知如下。
一、认真学习,加强组织领导请各市州认真对照《2021年地下水生态环境保护工作评估标准》(环办便函〔2021〕290号文附件),结合省生态环境厅下发的《关于印发湖北省地下水污染防治实施方案的通知》(鄂环发〔2020〕1号)、《关于印发〈湖北省2021土壤污染防治工作计划〉的通知》(鄂污防攻指办〔2021〕7号)、《关于印发〈湖北省生态环境资金项目管理办法〉的通知》(鄂环办〔2021〕2号)等文件要求,特别是要对照考核评估标准要求,重点评估地下水生态环境保护年度重点工作完成情况和工作效果,对水源水质安全、地下水调查评估、污染防治试点、地下水质量考核、项目管理等指标,逐项盘点,强弱项、补短板,加强组织领导,为年底地下水生态环境环境保护评估考核做好准备,确保高质量完成年度评估考核工作。
二、管控质量,确保水质安全我省“十四五”确定地下水国控考核点位59个,其中区域地下水考核点位45个,“双源”地下水考核点位14个。
各市州要切实采取有效措施,保障辖区内的国控考核V类水质点位数量同比上年持平或减少(考核目标见附件1),“双源”地下水考核点位保持水质稳定。
湖北省加强环境保护的若干意见 各市、州、县人民政府,省政府各部门: 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)精神,切实加强环境保护工作,促进全省经济社会全面、协调、可持续发展,现作出如下决定:
一、充分认识加强环境保护的重要意义 (一)环境保护工作取得明显成效。“十五”以来,我省在经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的情况下,主要污染物排放总量得到控制,长江、汉江、清江干流水质保持稳定,大部分城市空气质量良好,部分地区环境质量有所改善,生态保护和建设逐步加强,环境污染加剧的趋势得到初步遏制,关心和参与环境保护的良好社会氛围正在形成。
(二)环境形势依然严峻。我省环境保护虽然取得了积极进展,但由于经济结构偏重,环保欠账过多,环境污染呈现出结构型、复合型、压缩型的特性,一些地区主要污染物排放量超过环境承载能力,资源无序开发引发的生态破坏较为突出,环境安全存在隐患。环境问题已成为制约我省经济社会持续发展、威胁人民群众身体健康、影响社会稳定的重要因素。
(三)环境保护的体制、机制、能力与任务要求不相适应。一些地方和部门对环境保护工作重视不够。环保投入不足,不少地方环境治理明显滞后于经济发展。环境管理体制尚未理顺,环境保护机制尚不完善。环境保护有法不依、执法不严的现象比较突出。基层环保履职能力不强,环境监管能力薄弱,尤其是监测、监察、应急、信息、科研能力不能适应环保工作的需要。
(四)必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。当前,我省经济社会发展已进入新一轮增长期,既要加快发展,又要保护环境,实现经济社会发展与环境保护相协调。既要多还旧账,又要不欠新账,缓解经济社会发展所带来的环境压力。经济社会发展与资源环境约束之间的矛盾比以往任何时候都更为突出,人民群众对良好生态环境的要求比以往任何时候都更加迫切。因此,必须切实增强环境保护的责任感和紧迫感,以科学发展观为指导,把环境保护摆上更加重要的战略地位,痛下决心解决环境问题。
二、明确环境保护工作的指导思想和目标 (五)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕构建和谐湖北的战略任务,坚持环境保护基本国策,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段保护环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会。坚持依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,在发展中解决环境问题,切实提升环境竞争力,促进人与自然和谐。坚持以人为本,着力解决影响经济社会发展、危害人民群众健康的突出环境问题,努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。
(六)主要目标和任务。到2010年,基本遏制环境污染和生态恶化的趋势,部分地区环境质量有所好转,环境安全得到有效保障,可持续发展能力不断增强。全省单位生产总值能耗比“十五”期末降低20%,主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量分别削减3.7万吨和5.74万吨,设市城市污水处理率不低于70%、生活垃圾无害化处理率不低于60%,森林覆盖率达到41%。三峡库区、丹江口库区主要断面水质达到Ⅱ类标准,洪湖、梁子湖、汉江中下游及清江库区水环境质量达到环境功能区要求,重点城市集中式饮用水源地水质达标率达到95%,农村饮水条件有所改善,80%以上重点城市空气质量好于二级标准的天数达到292天以上,森林和湿地的生态功能得到恢复,水土流失面积减少。基本建成机构健全、功能完善、运转高效、监管有力的环境监测预警体系、环境执法监督体系、环境事故应急体系。
三、坚持经济社会发展与环境保护相协调 (七)促进地区经济与环境协调发展。要根据“十一五”发展规划和国家产业政策,综合考虑区域开发现状、资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量等因素,科学划定优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区,明确不同区域的功能定位和发展方向,将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来,制订相应的区域开发和保护政策,促进经济社会与环境保护协调发展。在环境容量有限、自然资源供给不足而经济相对发达的地区实行优化开发,坚持环境优先,大力发展高新技术,优化产业结构,加快产业和产品的升级换代,同时率先完成排污总量削减任务,做到增产减污。在有一定环境容量、资源较为丰富、发展潜力较大的地区实行重点开发,科学合理利用环境承载能力,推进工业化和城镇化的健康发展,严格控制污染物排放总量,做到增产不增污。在秦巴生物多样性功能区和大别山土壤侵蚀防治区等区域实行限制开发,坚持保护优先的原则,合理选择发展方向,发展特色优势产业,逐步恢复生态平衡。在自然保护区和具有特殊保护价值的地区实行禁止开发,依法实施保护,严禁不符合规定的任何开发活动。
(八)切实转变经济增长方式。充分考虑经济发展和环境承载能力,结合国家产业政策,抓紧制订《湖北省推进产业结构调整实施意见》,完善相关政策,加快推进经济结构战略性调整,促进经济增长方式转变。优先发展先进制造业和现代服务业,大力发展高新技术产业,用高新技术改造传统产业,推进传统产业的生态化转型和产业结构的优化升级。发挥环境保护在宏观调控中的作用,依法限制高消耗、重污染行业的准入,限期关停一批规模不经济、资源浪费、污染严重的企业,加快淘汰一批技术落后的工艺设备,为优势行业的发展腾出环境容量。加快发展循环经济,积极开展示范试点,探索符合我省实际的循环经济发展模式。大力推进节能降耗、资源综合利用和废旧资源的回收及再生利用。推行清洁生产并依法强制审核。鼓励利用清洁能源,大力推进再生能源的开发利用,构建资源节约型、环境友好型产业体系。
(九)大力发展环保产业。进一步完善扶持环保产业发展的政策措施,鼓励社会资本参与环保产业的发展。要重点发展以烟气脱硫除尘、污水及垃圾处理、环境监测仪器等重要环保技术装备和基础装备为主的环保制造业,大力发展节水、节能和固体废弃物综合利用等环保产业,加快发展环保技术咨询、信息服务、环境工程设计及环保设施运营等环保服务业。发挥环保产业协会等行业中介组织的作用,加强环保科技创新,着力培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力强、市场占有率高的环保龙头企业和骨干企业。
四、切实解决突出的环境问题 (十)以饮水安全和重点流域污染治理为重点,改善水环境质量。省环保部门要会同有关部门科学划定和调整饮用水水源保护区和环境功能区,并按规定报省人民政府批准。制定饮用水水源地环境保护规划,坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入水源保护区,严肃查处危害饮用水源的环境违法行为,定期监测并公布水源地水质状况。加快实施农村改水工程,切实改善农村饮水质量。认真组织实施三峡库区、丹江口库区及汉江中下游水污染防治规划,加快制定洪湖、梁子湖及清江库区等水污染防治规划,实施水污染防治工程。开展工业污染源排查,加强对造纸等重污染行业的整治。由省环保局牵头,立即取缔规模在1.7万吨/年以下的化学制浆生产线,在2007年底前淘汰3.4万吨/年以下的草浆生产装置,在2008年底前关停规模在2万吨/年以下、环保未达标的废纸造纸企业。
(十一)以降低二氧化硫排放总量为重点,改善大气环境质量。完善并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划,明确二氧化硫排放削减任务。对2004年底前投运的二氧化硫排放超标的燃煤电厂,在2010年底前必须安装脱硫设施和配套的在线监控装置。由省经委牵头,对投产20年以上或装机容量10万千瓦以下的电厂限期改造或关停。在大中城市及其近郊和环境空气质量不达标的地区,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂,禁止新(扩)建钢铁、冶炼等高耗能企业。有序开发水电,积极开发利用太阳能、风能、核能、生物质能等清洁能源。加强烟尘、粉尘治理,加大水泥等行业结构调整和污染防治力度。由省发展改革委牵头,立即淘汰窑径小于2.2M水泥机械化立窑生产线、窑径2.5M及以下干法中空窑、直径1.83M以下水泥粉磨设备。加强机动车排气污染防治,规范机动车排气检测,严禁排放不达标车辆上路行驶,淘汰污染严重车辆。
(十二)以加快城市环境基础设施建设为重点,改善城市人居环境。省发展改革委、省建设厅等部门要按照污水和垃圾处理的目标要求,修订完善《省“十一五”污水处理厂和垃圾无害化处理场建设规划》。由省建设厅牵头,加快推进全省污水和垃圾处理设施的建设步伐,确保“十一五”期间,县以上城市必须建有生活污水处理厂和垃圾无害化处置场,并按照厂网并举、管网优先的原则,加快城市污水处理厂配套管网建设,加强运行监管,保证正常运转,确保污水处理率和垃圾无害化处理率达到目标要求。发展改革部门要研究制订政策,并积极争取国家工程支持。各地要加快中心城区重污染企业的整治、搬迁,综合整治城市内河、内湖污染,切实解决群众反映强烈的饮食业油烟、社会生活噪声、建筑施工扬尘等污染问题。城市建设应注重自然和生态条件,尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动物等自然遗产,努力维护城市生态平衡。积极开展环境保护模范城市创建活动。
(十三)以土壤污染防治和农村环境综合治理为重点,加强农村环境保护。结合社会主义新农村建设,围绕“百镇千村”示范工程,加强乡村清洁示范村建设,实施农村小康环保行动计划。开展土壤污染状况调查和污染超标耕地综合治理,对污染严重且难以修复的耕地要依法调整。大力发展生态农业和节水农业,推广使用高效、低毒、低残留农药和生物农药,开展测土配方施肥。加大规模化养殖业污染治理力度,实现达标排放,努力减少农业面源污染。积极开展农村环境综合整治,加快农村改水、改厕、改圈和沼气池建设步伐,因地制宜地开展沼气、沼渣、沼液综合利用,切实解决农村环境“脏、乱、差”问题,积极创建环境优美乡镇、文明生态村。发展县域经济要严格环保准入,防止污染向农村转移。
(十四)以强化资源开发利用监管为重点,保护生态环境。加强对磷矿等各类矿山资源开发的环境监管,做好矿产资源开采区的生态恢复。水资源开发利用活动要充分考虑生态用水,旅游资源开发要避免人为建设、过度开发造成的生态破坏。加强湖泊等湿地的保护与恢复,禁止开垦、占用或随意改变用途等破坏湿地的行为。积极推进生态功能保护区和自然保护区的建设,加大对珍稀濒危野生动植物保护的力度。加快实施天然林保护、长江防护林、退耕还林、退田还湖、国土整治、水土保持、“小水电”代燃料等重点生态建设工程。
(十五)以加强危险废物、危险化学品和辐射环境监管为重点,维护环境安全。积极推进危险废物及医疗废物的安全集中处置工作,加快处置设施建设。严格执行危险废物经营许可证制度和联单管理制度。按照《危险化学品安全管理条例》有关规定,认真做好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和处理处置等各个环节的监督管理工作。开展安全生产和环境污染事故隐患排查,督促企事业单位对存在的环境风险和安全隐患进行限期整改,对存在重大环境安全隐患的单位要责令停产停业整治。加快辐射环境监管体系建设,强化辐射污染源的跟踪监管,确保环境安全。