天然气管道安全管理核心理念(正式版)

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文件编号:TP-AR-L1358
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan,
So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

(示范文本)

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审核:_______________
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天然气管道安全管理核
心理念(正式版)
内部管理系列 | INTERNAL MANAGEMENT 编号:TP-AR-L1358

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编订人:某某某
审批人:某某某

天然气管道安全管理核心理念(正式
版)
使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的
可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。 材料内容可根据实际情
况作相应修改,请在使用时认真阅读。

天然气管道安全管理的核心理念应该是保证管道

系统的安全、可靠/有效和高效运行。要在管道的规
划设计、施工建设、投产试运、运行维护等各阶段,
始终贯穿这一安全理念。
所有天然气管道的设计思想及生产经营活动,都
应遵循以下评估优先顺序:
安全→可靠/有效→高效
一、安全
(一) 安全层次
为了对运行、维护和项目决策提供指导,核心理
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念可以进一步细化。“安全”包含如下三个层次:
1. 人员保护
人员保护是指要实现人员的零伤害目标,即所有
的活动不会对员工、供/用气方和社会公众造成任何
伤害。
在进行新管道系统建设和对老管道系统进行改造
时,从系统设计、运行、维护以及人员安全装备等各
个方面都应满足或高于核心理念中的安全要求。
2. 环境保护
目前环境保护已成为全球性问题,在我国正日益
受到人们的重视。因此,必须通过细化管道管理程序
来保证天然气管道的建设和运营不会对环境造成持续
性破坏。
3. 资产保护
资产保护是指要实现资产零损失的目标,即管道
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运营者、供/用气方或公众以及任何运行工况下都不
会造成资产的损失。
管道运营者在进行涉及安全问题的决策和行为
时,必须遵循先要满足对人和环境的保护。再考虑资
产保护的原则。
(二) 绩效评价
安全目标的绩效评价应以每年各类事故发生数量
为主要依据来进行考核。绩效评价的目的是完善公司
管理程序,提高绩效和效率。质量安全环保部门负责
事故报告格式确定,事故调查和通报,以及提出整改
意见。
二、可靠/有效
可靠/有效主要是指通过对管道系统精心管理、
精细维护和技术改进,从而延长管道系统的正常运行
时间,,达到提高管道系统的有效性或可靠性的目
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的。管道系统的有效性或可靠性靠顾客满意度来评
价,其评价指标包括供气时间、供气量和合同的履行
情况等。
可靠/有效目标的绩效评价是通过每年未能满足
合同规定的计划量或输送压力的次数进行考核。
三、高效
通过降低能耗等方式,实现管道高效运行的目
标。该目标也是在进行系统设计、维护时需要满足的
要求之一。但是,在任何情况下,效率的重要性不能
超过安全和可靠的重要性。对于管道系统来说,首先
要满足安全要求,其次要满足可靠性和有效性的要
求。
效率目标的绩效评价通过总维护成本、’维护成
本比率和单位输气能耗进行考核(维护成本比率,即
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每年非计划维护成本占总维护成本的比例;维护成本
比率和单位输气能耗值越小;效率目标值越高)。
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