略论铁路企业财务人员管理观念的转变

（ 尔滨 铁 路 局 车务 段 ，哈 尔 滨 １００ ） 哈 ５０ １
摘
要 ：随 着铁 路 运 输 企 业 改 革 的进 一 步深入 ，铁 路 财 务 管 理 工 作 面 临 着 一 个 比过 去 更 大 、更 广 阔 的 空
间，传统财务管理越发显得不适应，迫切需要实现观念的转变。为此，应树立 大财务观念，不断 学习的观念 ，
一
、
传统财务管理观念 的不适应
１ ．重秋后算 账 ，轻 事前预 测。铁 路基层单 位 财务 会计 工 作 的一 个 重要 方 面就是 做好 核算 工作 。财 务 核算 属于事后 反应 ，造成 管理效 率低下 、财务机 构臃肿 ，财务 管理分 散 ，财 务业务不 集成 ，监 控机制 不完 善 ，以及 中间环 节过多导致 的信 息流不 畅和资源 浪费严重 影 响了铁路 企业财 务管理职 能的发挥 。从 微 观上 看 ，影 响 了财务信 息 的准确 性 、及 时性 ，延 误 了决 策 ；从 宏 观上 看 ，严重 影 响 了铁路企 业 的核 心竞 争力 。 这种 管理方式和事 前预测 防患于未 然 比较 ，其不足 之处显 而易 见 。 ２ ．重 资金管理 、轻资本 运营 。铁路 基层单 位 财务 会计 工 作偏 重 于账 不错 ，钱不差 ，缺乏 通过 资本 运 作 、资产 重组提高 效益 的思路 ，在 当前形势 下 ，其 弊端不 言而喻 。 ３ ．重账 面平衡 ，轻动态分 析 。铁路基层 单位 财 务会 计 工作 以账 面 平衡 为好 ，缺 乏对 管理 漏洞 的检 查 整 改 ，不符 合精细化 管理 的要求 ，而且 这种 管理方式 重视账 面静态 平衡 、轻视对 财务状况 的动态分 析 ，因 此 不利 于推 动财务管理水 平 的提高 。 ４ ．重指标 完成 ，轻 管理创新 。铁 路基层单 位 财务 会计 一 般认 为 完 成上 面规 定 的指标 就 皆大欢 喜 ，普 遍侧 重于指标检 查 ，忽 视对整个 过程 的监督 ，体 现 出对 管理 方式 、管理手段 创新 的主动性和积极 性 的严 重
强 化 风 险意 识 和 创新 理 念 ，重视 理 财环 境 ，做 好 柔性 财 务 管理 。 关键 词 ：大财 务 观 念 ；柔性 财 务 管 理 ；转 变 中图 分 类 号 ：Ｆ８０ １ 文献 标 志 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１７ － ０ （０ ０ ０ －０ ４ ２ ６ ２５ ９ ２ １ ） １ ２ － ４ ０ ０
传 统财务管理侧 重于报 账 、记账 、算账 、管账 ，由此 ，各级 财会人 员尽管 专业各异 、职责不一 ，但都 被 人戏称 为 “ 账房先 生 ” 。随着铁路运 输企业 改革 的进 一步 深入 ，铁路 财 务管理 工作 面临 着一个 比过 去更 大 、更广 阔的空 间。传统财 务管理 就越发显 得不适应 ，迫切 需要 实现观 念 的转 变。
２１ 第 １ ０ ０年 期 （ 第７ 总 ３期 ）
边疆 经济与 文化
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【 财政金融 】
略
路
财
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５ ．重刚性管 理 ，轻柔性 管理 。一直 以来 ，铁路 基层 单 位 往 往 只强 调 带 有强 制 色 彩 的刚性 财 务 管理 ， 强调遵 守和服从各 种财务 管理制度 ，完成 各项财务 指标 ，否则便 给予惩 处 。显然 ，这 种刚性财务 管理具 有 强 制性特 征 。而柔 性财务 管理则是 在研究人 们心理 和行为 规律 的基 础上 ，采用 非强制方式 ，在人们 心 目中 产 生一种 诱导性力 量 ，从 而实现组 织的管理 目标 ，把组织 的意 志转 化 为大家 自觉的行动 。可见 ，这 是一种 更 加高级 ，更加人性 化 、民主化 的财 务管理 ，也是 一种更加 理性化 、科 学化 的财务管理 。
全员参与的、经过筹划的、以一定时段为考核期的、以实时反映和风险预警机制为控制手段的财务管理活
收 稿 日期 ： ０９ ９０ ２ ０ － －１ ０ 作 者 简 介 ：王 淑芳 （９ ０一 ） １７ ，女 ，黑 龙 江 绥 化人 ，会 计 师 ，从 事 财 务 管 理 研 究 。
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二 、适应铁路改革要求转变财务管理观念
财会人员 仅仅在资金 使用 和经费支 出上做 到收支平 衡是 不够 的 ，要在 管理上 多下功夫 ，下大功夫 。要 着重解决 好财务 管理工作 中两大 职能 ，一是服 务职能 ，二是监 督职 能 。为 此 ，财务 部门应该抓 标准 、抓制 度 、抓规 范 、抓 检查 。要 大兴调 查研究之 风 ，要 从加强基 础工 作开 始 ，在 基础工作 上狠下功夫 。 １ ．树立大财 务观念 。所谓 大财 务 是 指站 在 企业 层 面 的 、按业 务 流程 进 行 的 、部 门之 间相 互 配 合 的 、
王淑芳 ：略论铁路企业财务人员管理观念的转变
动 。大 财务 观念 提 出的意 义就是 要使 财 务管 理 的职能 回归 、发展 并 被有 效利 用 。站在 铁路 企业 的高度 看 问 题 ，因为 资源 的稀缺 ，才 产生 管理 。因此应 该有 效地 利用 资源 ，如设 备 集 中管理 、资金集 中管 理 、财 务集 中审批 等 ，避免 资源 的 闲置和 浪费 ，使 企业 利益 最大 化 。同时 加强各 部 门间业务 的横 向管 理 ，确 立大 成本 管 理观 念 。 如质量 成本 管理 、安 全成本 管理 、技术 创 新 管理 、人力 资源 管 理 、设 备 管理 、后勤 保 障 管理 等部 门 的基 本职 能 ，而按 照惯 例 ，这些 管理 纵 向联 系 比较 紧密 ，横 向沟 通则 比较 少 ，然 而这些 管理与 财务