构建现代职业教育体系搭建人才成长的立交桥

1．简述职业教育的内涵及其当今的主要特征。

答：职业教育（Vocational Education，VE）或者职业技术教育（Vocational and Technical Education，VTE）有广义、中义和狭义之分。

一般来说：职业教育是终身教育体系中在基础教育之上为引导部分学生掌握在某一特定职业或职业群中从业所需的实际技能、知识和认识的教育服务；层次上，一般可分为初等、中等和高等三种形式；就业类型上，分为就业前的职业准备教育和就业后的岗位培训、转岗培训；教学组织形式上，主要包括学校教育、企业内培训和双元制；生源上，一般是从小学后、初中后、高中后分流而来；学完课程后，可以获得主管当局认可的在劳务市场上从业的资格或授予文凭，作为完成学业的证明。

职业教育的特征具有多样性，如职业性、技术性、社会性、终身性和全民性等特征。

其中，职业性和技术性是职业教育的本质属性，其他特性是职业教育的派生属性：（1）职业教育的职业性是指：①职业是职业教育的基础，职业教育应该以职业的形式进行；②职业教育应以就业为导向，应为现代职业培养生产、管理、服务所需的具有综合职业能力的应用型人才；③职业性并不排斥文化修养、人文道德，职业教育与文化修养是可以联系起来的。

（2）职业教育的技术性是指：技术转化为现实生产力需要通过职业教育，技术的演变会影响到职业教育发展的结构、层次、规模、课程和方法等。

（3）职业教育的社会性是指：世界各国的职业教育都与本国的社会实际紧密结合，社会环境适宜职业教育的发展，职业教育能够有效促进经济社会发展。

（4）职业教育的终身性是指：职业教育应以更加灵活多样的课程和教学模式提供终身学习的机会和途径，使人一生中都有获得新技能的机会。

（5）职业教育的全民性是指：职业教育面向所有人，更是面向平民、面向各类边缘群体和弱势群体的教育。

2．结合学校实际，分析职教最大困境。

答：职业教育具有促进社会进步、经济发展、人的个性发展等功能，也是实现终身教育的重要环节和手段。

开展四年制高职本科教育试点工作构建现代职业教育体系是职业教育自身可持续发展的需要。

现代职业教育体系不仅要求职业教育要与基础教育、高等教育和成人教育协调发展，同时要求职业教育内部相互沟通，构建与专门技术人才培养相适应的职业教育人才成长“立交桥”，打通职业教育向上发展的通道。

从人才结构来看，职业技能型人才、高端技能型人才、应用型本科和专业硕士都是现代职业教育体系的层次。

目前，我国还没有专门从事职业教育的本科院校，高端技能型专门人才的培养还处于探索阶段。

因此，开展四年制高职本科教育试点，实行“专业学士”学位制度，与专业硕士学位贯通，构建具有中国特色的高端技能型专门人才培养通道，既是学生发展的诉求，更是经济产业发展的迫切需要，具有现实性和可行性。

为此，笔者建议开展四年制高职本科教育试点。

1.在全国范围遴选一大批符合产业发展需求的紧缺专业，设立高等职业教育专业学士学位制度，初步形成中高职衔接的学历教育与职业教育沟通的现代职业教育体系，满足人们对学历教育和职业教育的需求；完善与优化高等教育结构，优化专业设置，扩大应用型、技能型人才的规模，满足社会对多样化高素质技能型人才需求。

2.建议遴选一批国家示范（骨干）高职院校开展四年制高职本科教育试点工作。

纵向上，根据社会人才需求和技能型人才成长规律，拓宽职业学校毕业生继续学习渠道，拓宽职业教育学生进入高一级院校继续学习的渠道。

横向上，围绕区域发展总体规划和主体功能区定位对不同层次、类型人才需求，与其主动对接，合理确定中等和高等职业院校的人才培养规格，注重各级职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接。

3.建议引导一般本科院校加强应用型、技能型人才培养，优化专业和学科设置，改革人才培养模式，加强专业建设和实习实训建设，从而引导一般本科院校向应用型大学转型，开办四年制高职专业学士教育，发展专业硕士教育，打通人才成长“立交桥”。

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（一）进一步加强实践教学环节
“做中学、做中教”是职业教育人才培养 的基本规律。只有在做中学，才是真正的学； 只有在做中教，才是真正的教。职业学校学生 实践技能的形成一般需要经过感知认同、模仿 练习、熟练协调、反馈校正和创新创造几个阶 段，要在实践性教学环境中通过反复训练才得 以形成；技能型人才的观念、态度、行为和技 能必须在生产一线实践中进行培养。真正实现 工学结合，必须通过校企合作实现学校教学过 程与企业生产过程的紧密对接。
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三 篇 文 章 —— 校 企 合 作 、 中 高职协调发展和现代职教体系
随着我国经济的快速发展，企业在经历了由 初始到成熟、从生存到壮大的发展阶段后，其 对职业教育的需求和认识也会发生截然不同的 变化。而人口红利不断减少带来的用工荒，更 会使企业主动寻求与学校的合作成为一种趋势 和潮流。可以预见，校企合作将由职校“一头 热”向校企“两头甜”转变，校企联姻将从 “一厢情愿”变成“两情相悦”。中职学校应 该紧紧抓住这一历史机遇。
国家劳动与社会保障部“关于劳动者获取职业技 能的途径的调研报告”告诉我们， “提速经验积 累”是促进学生专业技能提档升级的关键，学生 掌握专业技能，不是“学得”而是“习得”的， 不是靠教育、培训或其他途径就能培养的。
2.从“万有引力定律”
m·M
公式得到的启示
F==G·
r2
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（二）中职教学模式改革的逻辑主线
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三 项 保 证 —— 政 策 保 证 、 管 理 保证和规模保证
（一）政策保证
完善职业教育支持政策，完善家庭经济困 难学生资助政策，完善就业准入制度，完善职 业学校毕业生直接升学制度，提高技能型人才 的社会地位和待遇。

・1・　哈尔滨职业技术学院学报 2012年第4期 J o urna l of Ha rbi n Vo c a t i ona l & T e c h ni c a l C ol l e ge构建现代职业教育体系是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)提出的重大课题；是职业教育适应经济发展方式转变和产业结构优化升级要求，促进中等和高等职业教育协调发展的重要举措；也是落实教育部《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》，系统培养为现代产业体系建设服务的数以亿计的高素质技能型人才的重点任务。

如何构建现代职业教育体系，已经成为国家发展职业教育的战略任务，在构建现代职业教育体系过程中政府、行业企业、中高职院校应该如何发挥作用，已经成为高职教育战线要认真研究和思考的重要核心命题，现将对构建现代职业教育体系的理解和学校构建现代职业教育体系的实践情况与各位交流如下。

一、对现代职业教育体系内涵的理解《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）对现代职业教育体系的表述为：“到2020年形成适应经济社会发展方式转变和产业结构调整要求，体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”。

鲁昕副部长准确地将现代职业教育体系的内涵概括为三个要素：即“适应需求、有机衔接、多元立交”。

现代职业教育体系的目标是中国特色、世界水准。

（一）适应需求适应需求是在终身教育理念下的适应，现代职业教育体系比目前的职业教育现状更加适应经济社会发展的需求，适应现代产业体系建设的需求，更加契合区域经济社会转型及产业升级对技能型人才培养的要求。

一个理念：即终身教育理念。

只有实行终身教育才能满足社会成员多样化学习和人的全面发展需要，才能充分发挥职业教育面向人人、服务区域、促进就业和改善民生的积极作用。

终身教育理念要求职业教育在兼顾学历教育的同时，要重视职业培训，要妥善[收稿日期]2012-06-15[作者简介]王长文(1963-)，男，哈尔滨职业技术学院党委负责人、院长，工学博士，教授。