围绕决策咨询搞好调查研究 努力提高政务调研工作水平

SECRETARY’S COMPANION文稿出精品调研拿实招咨询大参考全力探索决策服务新机制新路径□徐西胜文稿起草、调查研究和决策咨询是政府研究室的三大职能，也是服务政府决策的核心内容。

近年来，济宁市政府研究室围绕当好政府的“智囊团”“思想库”，不断改进思路、创新方法，探索出了高质高效服务政府决策的新机制新路径。

一、文稿起草要着力强化“三种意识”。

围绕在更高水平、更大力度上撰写精品文稿、彰显以文辅政，济宁市政府研究室着力强化了“三种意识”。

一是在常规文稿起草上强化创新意识，力求出新、出彩。

注重搞好理论与实践结合、中央大政方针与本地实际结合、当前工作与中长期规划结合、全局与局部结合，坚持创新性、时效性有机统一，努力做到每篇文稿都有新思想、新观点，更具针对性、指导性和操作性。

二是在应急文稿起草上强化效率意识，力求快速、高效。

坚持求实、求准、求快，既做到快速反应、倒排时间、统筹力量、突击起草，确保第一时间交稿，又注重转变文风，力求文稿布局清晰、举措实在、短小精悍。

三是在重要文稿起草上强化精品意识，力求上乘佳作。

认真领会上级精神，深刻理解领导意图，准确把握基层情况，悉心研究具体工作，力求写出符合“五大发展理念”要求、群众和基层干部满意、文风朴实清新、思路对策具体实在的精品文稿。

去年以来政府研究室共形成各类文稿700余篇，综合文字量400余万字，先后大手笔起草了全市经济工作会议、市委常委扩大会议、市政府全体扩大会议、市政府党组“三严三实”专题研讨会等一批重要文字材料，组织拟制了《关于运用财政政策措施加快推进全市经济转方式调结构稳增长的实施意见》《关于培育产业集群加快发展的实施方案》《推进山东省信息技术产业基地建设三年行动计划》等一批市委、市政府规范性文件和方案，在《发展观察》《中国工业经济》《山东经济战略研究》等中央和省级刊物发表了一批理论文章，为推进全市经济社会转型跨越发展作出了积极努力。

二、课题调研要重点把握“三个环节”。

推进现代智库建设提⾼决策咨询⽔平■宁波市政府发展研究中⼼主任 研究员阎勤 宁波市政府发展研究中⼼作为市委、市政府的决策咨询研究机构，近年来紧紧围绕市委、市政府的中⼼⼯作，牢牢把握决策咨询研究和服务领导⼯作这条主线，积极推进现代智库建设，扎实开展决策咨询研究⼯作，并且在搭建平台体系、创新研究⽅式、激活运⾏机制等⽅⾯作了⼀系列有益探索，取得了⼀定成效，为服务领导决策和科学发展发挥了重要作⽤。

创“⾼”发展⽬标，推动现代智库建设 作为地⽅政府的决策咨询研究机构，早在２０１０年底，我们在科学分析国内外智库发展趋势，探索决策咨询研究⼯作规律的基础上，按照市委主要领导对中⼼提出“建设现代智库，服务科学决策”的指⽰要求，确定把建设现代智库作为单位发展⽅向。

通过⼴泛调研和实践探索，我们提出建设现代智库的⽬标任务是“四个⼀流”，即⼀流的研究平台，⼀流的⼈才队伍，⼀流的成果质量，⼀流的决策服务。

具体来说，就是要构建“研究、交流、展⽰、评价”等决策咨询⼯作平台，培养形成⼀⽀初具规模、结构合理、素质优良、经验丰富的研究⼈才队伍，在研究课题、起草报告、提供信息、拟定政策等⽅⾯多出成果、多出精品，在决策服务中提⾼主动性、前瞻性、针对性和实效性，把中⼼打造成为宁波市党政系统的核⼼智库之⼀，成为在同类城市中位居前列、在全国决策咨询研究系统中具有⼀定影响的现代智库。

创“全”平台体系，拓展研究职能和空间 现代智库能否充分发挥职能、能否有效“造势借⼒”，关键在于平台体系建设。

近年来，我们着⼒搭建了研究、交流、展⽰、评价等四类平台，成为整合研究资源、拓展职能空间的重要载体和⽀撑。

⼀是构建“横纵结合”研究平台。

在横向上，先后与在甬有关⾼校合作联建了五个外联所，每年定期开展课题研究、学术研讨、⼈员挂职等合作交流活动；创建了市级部门经济形势分析、社会建设和管理创新、⼈才开发等三个调研⽹络，每年开展⼗多次调研和研讨。

纵向上，与国务院发展研究中⼼、中国社科院、省政府发展研究中⼼等权威研究机构保持紧密合作；加强与市级部门、县（市）区政府研究机构的联系交流，初步构建起了全市决策咨询研究⽹络体系。

调查研究工作制度调查研究工作制度为加强调查研究工作，提高调研工作水平，更好地服务决策，不断提高决策的针对性、科学性和可行性，促进采油厂各项工作的创新与发展，特制定本制度。

第一条调查研究工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持深入基层、深入群众，坚持求真务实、注重实效，紧紧围绕采油厂生产经营管理这个中心，把握改革发展稳定大局，通过开展调查研究转变工作作风、密切联系群众、提高科学决策水平和执政水平。

第二条调查研究是做好各项工作的基础环节，是真实、全面掌握情况，实施科学决策的必要途径，是坚持群众路线、改进工作作风的有效方式。

采油厂改革发展稳定工作的重大决策、制度、规定的出台，事前都必须进行充分的调查研究。

调查研究要紧紧围绕中心工作展开，既要有纵向到底的调研深度，又要有横向到边的调研广度，形成全面覆盖的调研格局。

第三条调查研究工作主要分为，基本情况调研、典型经验调研、新生事物调研、厂情民意调研、决策性调研、督导性调研和突发性问题调研，等等。

第四条加强调研工作的组织协调。

采油厂调研室负责制定调研工作规范及管理规定，完善信息调研网络，拟定采油厂调研工作规划，全面协调、组织采油厂的调研工作。

每年要根据采油厂改革发展稳定的实际情况和长远目标，确定一批事关全局的重点调研课题，由采油厂有关领导牵头开展调查研究。

第五条开展全厂性的调查研究。

每年开展2次大型生产经营调研活动，由采油厂领导组织，综合部门参与，厂调研室负责调研活动的联络及情况汇总。

年初调研主要侧重对全厂面上情况的把握及工作思路的调整和完善；下半年调研主要了解情况，盘点全年工作，分析生产经营形势，谋划下一年度发展思路。

第六条机关各职能部门的调查研究。

按照厂调研工作规划，各职能部门要紧密联系实际，针对系统工作特点，采取适宜的调查方式，搞好重点业务工作调查研究，尤其要针对某个方面或一个时期工作中的热点、难点问题展开调研，增强工作的针对性和措施的有效性，不断提高工作质量和管理水平。

如何才能提高自己的调研水平第一，“勤能补拙是良训，一分辛苦一分才”，要强功。

我感到搞调查研究有三个方面非常重要，就是“三懂”：首先要懂政策。

只有具有较高的政治素质、思想素质和深厚的理论功底，掌握了马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，党的工作路线、方针、政策，并能运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、研究问题，才能提高调查研究的准确性、科学性。

如果不懂政策，我们就会无的放矢，说不定政策早出台了，我们还在研究，这样的成果就成了“马后炮”。

其次，要懂人。

俗语说：人上一百，形形色色。

这说明人的思想、心理、性情、性格，千差万别。

搞调研工作，要学会懂人、学会了解被调研的对象，这就要求我们要广泛涉猎我们工作围的各方面的专业知识，否则，在调研中就会出现答非反问，难入正题现象。

所以，科学文化知识、社会学、心理学、人才学、管理学等等方面都要涉猎一些。

通过学习，切实掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，并自觉贯彻于调查研究的全过程。

第三，要懂写作。

调查研究后，对于调研结果，需要用调研文章把它反映出来，这就要求从事调研工作的人员必须具备一定的定作水平。

第二，“不畏浮云遮眼望，自缘身在最高层”，要站得高。

要明确调查研究的目的。

我们进行调查研究的目的就是确保工作符合实际、沿着正确的轨道运行。

因此，搞好调查研究的前提是要明确调研的目的是什么，如果目的不明，就是无效劳动，无事找事，无病呻吟。

因此我们在调研之前，首先要对研究什么问题、解决什么问题、发挥什么作用心中有数，而不单为了完成任务写篇文章。

站得高，有三个方面非常重要。

第一，重点要明。

就是要明确调研的重点，要紧紧围绕工作的热点、难点问题开展调查研究。

要注意新出现的关系全局的苗头性问题，做好超前调查研究，把矛盾和问题消解在萌芽状态。

第二，立意要高。

立意对调研工作成效起着决定性的作用。

意在笔先，即立意（主题）要在调研之前就应明确，操笔为文，连立意也不明确，那就很难下笔。

加强窗口作风建设，提升政务服务水平的调研报告调研报告题目：加强窗口作风建设，提升政务服务水平一、背景介绍近年来，我国政府一直致力于提升政务服务水平，加强政府与公民之间的互动与沟通。

窗口作风是政府服务的重要组成部分，直接关系到政府的形象和民众的满意度。

为了进一步提升政务服务水平，在加强窗口作风建设方面的研究和调研显得尤为重要。

二、调研目的本次调研旨在深入了解当前政府窗口作风的现状，探讨如何加强窗口作风建设以提升政务服务水平，并为政府提供相关改进建议。

三、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行，针对政府窗口服务人员和群众服务对象进行了调查和访谈。

四、调研结果1. 政府窗口服务人员问题根据调研结果显示，部分政府窗口服务人员的服务意识和业务能力较差，待人接物态度不友好，对待群众的问题不够耐心和细致。

2. 群众服务对象问题部分群众认为政府窗口服务效率低下，办事流程繁琐，需要等待时间过长，且部分窗口存在服务对象不文明行为现象。

3. 窗口作风建设问题目前，部分政府窗口缺乏规范的服务流程和标准操作规范，导致服务质量参差不齐。

服务流程晦涩难懂，窗口作风缺乏人性化和简洁性。

五、改进建议1.提升政府窗口服务人员素质。

加强政府窗口服务人员的培训，提高他们的服务意识和业务能力，推崇友好待人、耐心细致的服务态度。

2.优化办事流程。

简化行政手续和政策办理流程，通过使用信息化技术和线上服务平台，提供更高效、便捷的服务体验。

3.完善服务标准和规范流程。

建立健全政府窗口服务的标准操作规范，推广行之有效的服务模式和案例，确保服务质量的一致性和可比性。

4.加强监督和反馈机制。

建立监督机制，定期对政府窗口服务进行评估和督查，针对问题及时进行纠正和改进，并设立反馈渠道，倾听民众意见和建议。

5.宣传政府窗口服务成果。

通过多种渠道宣传政府窗口服务的改进成果，提高民众对政务服务的满意度和信任度。

六、结论政府窗口作风建设是提升政务服务水平的关键环节。

健全制度规范管理不断提高政务工作水平1健全制度规范管理不断提高政务管理工作水平近年来，厅办公室紧紧围绕财政中心工作，在厅党组的正确领导下，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调的职能作用，各项工作都取得了一定的成绩，为厅机关高效协调运转提供了有力保障。

我们主要从以下几个方面努力做好政务工作：一、围绕“一个目标”挖潜力，着力提高信息服务决策的水平。

在工作中，我们加强信息制度建设，夯实信息工作的基础。

通过建立信息约稿制度、按月通报信息报送情况制度、考核激励制度，夯实了信息工作的基础，调动了各地财政部门和厅机关各处室各单位报送信息的积极性，实现了“信息制度规范化，信息队伍专业化，信息质量精品化，信息采编网络化”，信息工作取得了显著成效。

去年和今年以来我厅的信息报送工作在自治区政府系统一直保持第一名，在财政部和自治区党委系统名列前茅，多篇信息引起了国务院和自治区领导同志的高度重视，并作出重要批示，为各级领导了解和掌握财政经济情况、作出决策部署提供了参考依据，推动了工作的开展。

紧扣领导决策需求，提高财政信息质量。

在信息工作中，我们注重引导厅机关各处室各单位立足财政职能，加大调研类信息的开发力度，把工作重点放在深入挖掘基层财政工作有借鉴意义和参考价值的典型经验上，努力提高财政信息服务决策的参考价值。

我们在下达各地财政部门和各处室各单位财政信息报送任务时，将问题建议类信息作为“硬指标”、“硬任务”，安排专人建立信息工作台帐并督促报送。

2009年各地各部门报送信息9800余条，其中问题建议类信息1200余条。

二、强化“两项职能”抓落实，着力提高督查协调工作水平。

近年来，办公室充分发挥政务督查职能，加大综合协调力度，提高了工作的主动性，把握了工作的主动权。

一是强化督查职能，确保政令畅通。

办公室不断加强制度建设，改进工作方法，严格督查程序，提高了督查工作的时效性和权威性，有效推动了厅党组决策部署的贯彻落实。

制定了交办件督查制度、重大事项报告制度、重大材料报送制度等八项督查制度，通过对发布督办通知、办理、反馈等各个环节的管理，明确办理时限和要求，机关办文办事更加顺畅，上级部门对我厅的催办事项明显减少。

山东省人民政府关于进一步加强调查研究工作的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2010.06.03•【字号】鲁政发[2010]54号•【施行日期】2010.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府关于进一步加强调查研究工作的意见（鲁政发〔2010〕54号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实科学发展观，全面提高调查研究工作的质量和水平，推进决策的民主化、科学化，加快经济文化强省建设，实现富民强省新跨越，现就进一步加强政府调查研究工作提出如下意见。

一、进一步认清新形势下加强调研工作的重大意义调查研究是我们党和政府的一项基本工作方法和领导制度，是实现决策民主化、科学化的基础和前提。

只有坚持调查研究，形成对客观事物的正确认识，才能真正摸清情况，认清形势，理清思路，改进工作，准确把握科学发展的系统性和规律性，促进各项事业健康顺利发展。

加快经济文化强省建设，实现富民强省新跨越，对调研工作提出了新的更高要求。

在新的历史起点上，我省改革发展进入关键阶段，既面临加快发展的重大机遇，也面对矛盾凸显的严峻挑战。

如何抓住发展机遇，实现科学发展、和谐发展、率先发展，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，有许多重大课题需要深入调查研究；如何应对矛盾挑战，实现改革发展稳定协调推进，全面构建社会主义和谐社会，需要进行深入探索；如何把握形势变化，及时发现和解决发展中的热点、难点问题，保持经济社会平稳较快发展，也必须坚持不懈地开展调查研究。

各级政府和领导干部要切实增强责任感和紧迫感，深入调查研究经济社会发展中关系全局的突出问题，深入调查研究本地区本部门工作中需要解决的重点问题，深入调查研究关系到广大人民群众切身利益的热点难点问题，总结推广干部群众在实践中创造的好经验好办法，主动把握经济社会发展的进程，提高科学判断形势、驾驭工作、应对复杂局面的能力。

关于提高县乡党委决策能力的调查研究关于提高县乡党委决策能力的调查研究党委决策是党委工作的核心部分，规定着党委工作的方向，制约着党委工作的开展，影响着党委工作的效能。

党委决策事关科学发展、社会和谐。

尤其是在县乡两级党委如何适应新的领导体制要求，完善决策机制，增强决策的科学性、民主性、提高决策质量，已经成为党的建设一个重大而紧迫的课题。

一、存在的问题及原因多年以来，我县各级党委坚持把提高党委决策质量摆在重要位置，作为提高班子执政能力建设、推进跨越式发展的关键问题来把握，民主决策、科学决策的意识比较强，初步构建了科学民主的决策机制，进一步增强了党委班子的执政能力，更好推动了我区的经济社会发展。

但随着社会主义市场经济的发展，县乡两级党委决策在决策规则、决策程序、决策透明度、决策咨询以及决策参与度、决策实施的监督、决策失误的责任追究等方面都还存在许多不容忽视的问题。

归纳起来主要有十类：1、过程封闭，决策参与表象化。

据了解，现行的县乡党委决策，议项最初一般由与决策利益密切相关的职能部门提出，报分管领导同意，然后上常委会或党委会研究，决策中主要决策权在党委书记和分管领导手中，班子其他成员的知情度和参与度不高，决策中集体的智慧不能得到充分发挥。

尤其是去年党委换届后，减少了副书记的层次，所有的常委分管工作直接向一把手汇报，表面上看减少了汇报层级，提高了行政效率，但由于书记日常事务繁多，常委基本上就成了所分管事项的实际决策者，其他的常委既不便于过问，也不便于发表意见，出现了在党委会或常委会上，分管委员提出自己意见后，就无人再表态发言，最后由书记直接作总结的现象。

久而久之，导致平时各委员之间的工作交流、探讨机会减少，各忙各分管一块的事，出现了党委集体“形不散神散”的不利局面，更有甚者，导致了小集团的出现。

调查发现，部分乡镇出现了以书记为首的“三人团”、“四人帮”等小集团，整个党委集体彼此之间貌合神离。

同时，决策方案提出部门出于自身的利益考虑，也很少征求其他相关群体意见。

勤学多思深察善谋不断提升政研工作水平作者：李鸣皋来源：《宁波通讯·综合版》2017年第12期习近平总书记在党的十九大报告中指出：“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

”这是坚持党对一切工作的领导、加强党长期执政能力建设的总要求，也为党委政研室发挥智囊团参谋部作用、更好地服务党的领导指明了方向。

宁波市委政研室以深入学习贯彻党的十九大精神为契机，深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕省市党代会决策部署和省市委《决定》精神，聚焦“五大任务”，构建“五大载体”，强化“五大举措”，进一步提升政策研究和参谋服务水平。

一、聚焦“五大任务”，进一步明确政研工作指向政研室要为党委决策提供科学依据、制定有效政策，必须首先对政研室工作指向有精准定位。

我们从聚焦“五大任务”入手，着力回答好政研室工作“做什么”的问题。

（一）抓调研察实情。

习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。

”我们坚持用调查研究统领政研室工作，把调查研究作为最基本的工作任务，调查突出一个“细”字、研究突出一个“深”字，为党委决策提供客观充分的事实根据。

带着课题下基层、带着问题做调研，在掌握真实详尽的第一手资料基础上，进行去粗取精、由表及里、抽丝剥茧的分析提炼，力求把感性认识上升为理性认识，把决策参考上升为决策依据。

大兴调查研究之风，健全市县联动、部门齐动、研究机构互动的调研体系，统筹策划涉及宁波發展的战略性与基础性、长远性与现实性课题，努力构建“大调研”格局。

（二）抓谋划当高参。

增强“身在兵位，胸为帅谋”的意识，围绕“当高参、献良策”这一目标，努力把善于谋划、善谋大局打造成为政研室的“金字招牌”，进一步提高为市委决策服务的能力水平。

谋大局者不弃细务。

我们抓谋划、当参谋，既注重“抬头看路”，培养远见卓识的全局性、战略性眼光，也坚持“埋头拉车”，开展系统深入的经常性、基础性调研；既能够“见微知著”，敏于发现前瞻性、引领性的发展变化规律，也能够“防微杜渐”，善于提出苗头性、倾向性问题的解决之策。

市政府研究室机关作风与效能建设情况汇报201*年是“十二五”的关键之年，面对复杂、困难的外部经济环境，市政府研究室紧紧围绕市委市政府中心工作，以提升决策咨询能力为主线，努力加强队伍建设和内部管理，通过一年来的努力，政务服务水平明显提高，文稿质量稳步提升，决策咨询能力不断增强，机关作风与效能建设得到了切实加强，为全市圆满完成年度工作目标作出了积极贡献。

一、在服务中心工作上求完善，调查研究与决策咨询任务全面完成按照“贴紧中心、履责到位，强化服务、积极奉献”的总要求，创新思路，扎实工作，成效明显。

主要体现在三个方面：一是紧贴中心谋划工作，文稿服务保障有力。

今年特别是我室一位分管领导负责市政府重大文稿工作以来，全室同志以饱满的工作热情、积极的工作态度和认真负责的精神，加班加点、保质保量地完成了文稿起草任务。

先后完成了《关于进一步加快太湖新城建设发展的意见》（锡委发[201*]92号）、《关于推进锡澄一体化发展的实施意见》（锡委发[201*]90号）、《**市产业升级行动计划》（锡委发[201*]51号）等8件政策文件的拟定工作。

在草拟这些政策意见后，我室还坚持对相关政策意见的落实情况及民生反响进行跟踪关注，并根据实时动态研究相关跟进建议及时供领导参考。

四是建好信息服务平台，信息服务能力增强。

“动态与建议”、“参阅”、“**经济”等三份内部刊物（内部资料）是我室传递决策信息，反映基层呼声，展现工作成果的主要平台，也是贯彻服务领导、服务部门、服务基层要求的重要载体。

在工作中我室强调首先重视思想内容，其次重视文字质量，把握好质和量的辩证关系。

201*年，“**经济”扩充了内页，加大了信息量，加强了言论版，全年出版12期，影响面和美誉度不断扩大；“动态与建议”和“参阅”共计编发了40余期，做到了编刊经常化、定期化，编发了一批具有导向性、前瞻性、可操作性的调查成果和动态建议，其中多篇得到了市委市政府领导的批示。

二、在提升核心业务能力上求突破，机关业务水平实现提升强化业务培训。

关于做好政府办公系统调查研究工作的探索与思考【仅供学习参考，切勿通篇使用！】关于做好政府办公系统调查研究工作的探索与思考调查研究是一门科学。

任何科学都有其既定的研究对象和研究方法，调查研究这门科学也是如此。

那么，什么是调查研究呢?概括地讲，调查研究是一种有目的、有计划、有步骤地把特定的社会现象作为对象，实地调查、搜集与其相关的各种事实或资料并加以综合、分析、整理，进而科学地阐明社会现象的构成因素及其规律性的过程和方法。

在调查研究的过程中，包含着既紧密联系又相互区别的两个阶段：一个是调查阶段，主要是客观、准确、全面的搜集掌握情况；一个是研究阶段，主要是对掌握的信息进行加工整理、综合分析，从中找出规律性的东西，并在此基础上提出正确的思路和意见。

关于怎样搞好调查研究涉及的问题很多，我简要谈几个方面，抛砖引玉，与大家一起交流，谈一谈自己从事调查研究工作的切身体会。

首先，要明确调查研究的意义所在。

就政府办公系统而言，做好调查研究工作最直接的意义主要体现在以下几个方面。

（一）调查研究是科学决策的前提条件。

调查研究与科学决策的关系非常密切。

我们经常说，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。

决策的成功是最大的成功，决策的失败是最大的失败。

具体来说，调查研究与科学决策的关系表现在两个方面：一是调查研究是科学决策的前提条件。

任何一项大的决策，就其程序来说，都大体包括确定目标、研究方案、优化方案、修正完善四个步骤。

确定目标、研究方案的过程实际上就是调查研究的过程，优化方案是在调查研究的基础上进行的。

可以说，没有调查研究就无法优化决策，调查研究是科学决策必不可少的前提条件。

二是决策水平的高低取决于调研质量的好坏。

决策正确与否和对决策对象认识的程度有很大关系。

正确的调研成果或直接转化为科学决策，或为科学决策提供科学依据和参考；错误的调研结果，或对决策起到干扰作用，或把决策引向歧途。

因而，完全可以说，科学的决策取决于调查研究；对于各级决策者来说，成也调研、败也调研；一个优秀的决策者必定重视调查研究。

加强调查研究提升履职水平加强调查研究提升履职水平毛泽东同志说过“没有调查研究就没有发言权”。

调查研究是谋事之基、成事之道，对政协工作而言，调查研究是政治协商的前提，是民主监督的依据，是提高参政议政水平的有效途径。

做好政协工作应始终坚持把调查研究贯穿于履行各项职能的全过程。

一、抓住宏观性问题，组织专门力量深入开展专题调研专题调研是提高建言献策水平的重要途径。

搞好专题调研应注重把握三个环节：一是选准调研题目。

选题是调研的基础，是调研的方向。

只有围绕中心，从事关发展的关键性问题着眼，从群众关注的热点难点问题入手，专题调研才能有的放矢，体现宏观性、现实性和针对性。

县委、县政府确定招商引资、项目建设的发展战略后，我们进行了认真分析研究，认为传统产业基础好、潜力大，在我县国民经济中占有举足轻重的地位。

为此，我们瞄准汽车配件、毛刷胶辊、启闭机等全县规模性传统产业相继开展了深入地专题调研，贴紧了全县工作中心，引起了党政领导的重视和支持。

二是组建好调研队伍。

一支好的调研队伍是调研的主体，多方面、多层次人员的组合有利于集思广益、优势互补、相得益彰。

在汽车配件产业的调研中，我们既吸收了企业界的委员，又吸收了企业主管部门的委员，还吸收了产业所分布乡村的委员参加。

这样一个调研组合，实现了多侧面了解情况、多角度观察问题，使各种意见相互交融、相互渗透，不仅全面掌握了汽车配件产业在我县税收中所占的份额，深化了对汽车配件行业发展、内部管理、产品定位的认知，而且进一步看到了产业各阶段的发展轨迹和发展潜力。

三是进行深入地研究探讨。

“三分调查，七分研究”。

对调查素材进行深入细致地研究是实现从感性认识到理性认识升华的关键。

在启闭机行业发展情况的调研中，我们根据调查情况组织了不同层次的座谈会，通过召开企业相关人员座谈会，从企业的发展历程中找到了规律；通过召开相关部门人员座谈会，从企业的内外环境中找到了制约发展的症结；通过召开专业人士座谈会，从行业态势和市场趋势中找到了加快发展的对策。

抓好信息专题调研提高决策服务水平信息调研是办公室拓展信息深度和广度的必要手段，是开发高层次、高质量信息的重要途径。

近年来，**市委办公室把抓好专题调研作为提高党委信息工作质量的突破口，不断创新方法，努力发挥调研的作用，进一步增强了为党委决策服务的能力。

一、注重选题的针对性。

一是从专题研究入手，瞄准“重点”选题。

紧紧围绕党委中心工作，确定有全局指导意义的调研题目，深入调研。

如针对中央建设社会主义新农村的重大决策，开展部分乡镇经济社会发展情况调研，形成《关于部分乡镇农村经济社会发展情况的调查》，得到市委主要领导的肯定。

针对工业强市战略的实际，以“加快工业发展”为主题，形成《以工业的大发展推进全市经济的大跨越》，为市委、市政府推进工业强市战略提供了决策参考。

二是从典型研究入手，追踪“热点”选题。

抓住各地经济社会发展的特色，总结成效，推广经验。

**县**村在推进新农村建设中闯出了山区发展新路子。

为此，我们深入该村，形成《**村推进新农村建设的调查与启示》，在全市推广了**村的新农村建设经验。

三是从动态研究入手，突出“难点”选题。

立足领导关注和广大干部群众反映强烈的热点、难点，以及党委工作面临的各种矛盾、困难和问题，开展即时调研。

针对当前各地在推进项目建设中频繁发生施工受阻而影响社会稳定的突出问题，重点剖析典型事件，总结经验、做法，为党委、政府依法化解阻工矛盾提供了参考。

二、提高调研的科学性。

一是坚持深入一线调研。

注重深入基层、深入群众、深入实际，努力扩大调查覆盖面，充分掌握第一手资料。

通过随机走访，座谈、交流，及时掌握了第一手资料。

二是积极开展联合调研。

调动部门和各个项目的积极性和主动性，形成调研工作合力。

三是主动随同领导调研。

主动跟随主要领导，既了解了主要领导关注的重点，把握领导工作思路，又全面掌握了各方面实际情况，更好地为党政领导提供政务服务。

三、增强调研的实效性。

一是将调研成果形成专题报告。

调研结束后撰写专题调研报告，避免“调而不研”或“只开花、不结果”等现象发生。

政务调研报告一、研究背景及目的为了深入了解当前政务工作的实际情况，提出更好更实际的解决方案，特委托XXX团队对政务工作进行调研，并撰写本报告。

本报告的主要目的是为政府部门提供决策依据，促进政务工作的改善和提升。

二、调研方法本次调研采用了定性研究方法，包括场地观察和深度访谈等。

我们在相关部门进行实地调研，观察了政务工作的实际情况，对政府部门工作人员进行深度访谈，并针对政务工作的不足之处提出改善方案。

三、调研结果与分析1.政务工作人员素质不高在调研中，我们发现政务工作人员的素质普遍偏低，对法律法规的了解不够充分，处理问题的能力也比较欠缺。

这导致政务工作中出现了许多不规范的现象，需要政府部门引起重视。

2.政务工作流程不够顺畅政务工作包括了很多的环节，但在实际操作中，有许多不必要的程序和环节，导致工作效率低下。

另外，部分政务工作流程相对滞后，需要加强与时俱进的意识，实现政务工作的快速便捷。

3.信息化建设需要加强在调研中，我们发现政务工作中依然有大量的人工操作和手工处理，信息化建设的推进还有待加强。

政府部门需要意识到信息化建设的重要性，积极推进数字化转型，提高信息化应用能力和水平。

四、解决方案政务工作人员素质的提高是政府部门改善政务工作的关键所在。

政府部门可以采取多种措施，比如提高政府工作人员培训的质量、强化绩效考核和奖惩制度等，来推动政务人员素质的提升。

政务流程的改进是可以通过精细化管理实现。

政府部门可以对政务流程进行全面科学的规划设计，并加强对政务流程的质量控制，将政务工作流程打造成高效便捷的服务体系。

信息化建设的加强需要政府部门在采购和使用信息化设备时予以重视。

政府部门可以组建专业的信息技术团队，提高政府部门整体的信息化能力和水平，优化政务工作体系的管理和服务。

五、结论本次调研对政府部门的实际工作情况和不足之处进行了深入剖析，并提出了一系列的解决方案。

政府部门应该积极响应并推动各项改进措施的落实，加强政务工作素质、流程和信息化建设，为更好的政务服务打下坚实的基础。

关于进一步加强调查研究工作的意见(2009年5月6日)为了深入学习实践科学发展观，切实提高调研辅政水平，现就进一步加强调查研究工作提出如下意见：一、充分认识加强调研工作的重大意义1、加强调查研究是改进作风、科学决策的基本途径。

调查研究是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风，是密切联系群众，广泛集中民智的重要途径，是实现民主决策、科学决策的基本前提，也是改进方法，提高执政能力和领导水平的重要保证。

2、加强调查研究是把握形势、推动发展的现实选择。

当前，我市正处在科学发展的重要期，改革发展的攻坚期，加快发展的紧迫期，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷，群众关心的热点、难点问题不断涌现，迫切需要我们通过调查研究，廓清现状，理清思路，提出对策，寻求科学的解决办法。

全市各级一定要大兴调查研究之风，将其作为一项基础性、长期性、战略性的工作，抓紧抓好，抓出成效。

二、明确调研工作的指导思想和基本原则1、指导思想：以落实科学发展观为指导，紧贴市委、市政府中心工作，围绕全市经济社会发展的全局性、战略性问题和改革开放中的重点、难点、热点问题，深入实际，扎实开展调查研究，不断提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，切实发挥调查研究为党委、政府科学决策、民主决策的参谋服务作用，推动全市经济社会又好又快发展。

2、基本原则：（1）坚持解放思想、实事求是。

要正确认识和把握事物的本质和规律性，真正做到“不唯书，不唯上，只唯实”，提出有针对性的工作思路和工作措施。

（2）坚持勇于突破、开拓创新。

要善于突破思维定势，勇于开拓创新，以新的思维方式，运用新的研究手段，从新的角度研究问题，提出解决问题的新思路和新办法。

（3）坚持围绕大局、服务中心。

要围绕党的路线方针政策和中省重大决策部署，围绕市委、市政府的决策制定和工作落实，进行深入调查研究，形成既有全局性、战略性，又符合我市实际的决策咨询建议。

（4）坚持深入基层、深入群众。

要坚持群众路线，深入基层、深入一线，抓住群众关心的问题开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众的要求和愿望，真正了解民情、反映民意、集中民智。

发挥优势，切实提高新时期人民政协调研工作水平发挥优势，切实提高新时期人民政协调研工作水平ＸＸ区政协ＸＸＸ《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出，“人民政协要选择经济社会发展中具有综合性全局性前瞻性的题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。

”近年，ＸＸ区政协在调研工作中始终贯穿坚持围绕中心服务大局；坚持以人为本的理念，把“为民富民”作为政协工作的出发点和落脚点；坚持科学发展观，把促进ＸＸ区“三个明”协调发展和构建和谐ＸＸ作为政协发挥作用的切入点和着力点这一基本思路，注重发挥政协联系广泛智力密集优势，体现政协由党派界别组成的特点，紧扣ＸＸ经济和社会的发展实际选准题，改进调研方式方法，着力推进调研成果转化，既丰富了政协工作内容，提高了建言立论水平，又促进了党政决策的科学化民主化。

一围绕党政中心，贯穿发展主线，精选调研题选准调研题是充分发挥政协优势，体现政协特色，提高参政议政水平的关键。

只有选准题，政协调研的内容才能紧贴党政工作中心，政协调研的成果才能为党政决策所采纳，在促进党政决策科学化民主化中发挥作用。

我们在调研选题中注重把握以下几个原则：一是围绕发展第一要务，选择事关ＸＸ经济和社会发展全局的重大问题，体现宏观性。

每年在确定重点调研题前，我们认真分析研究区委区政府对年度工作的总体要求和具体工作部署，主动和区委区政府勾通，了解区委区政府年度工作重点，注意从中掌握调研选题方向，经广泛讨论形成选题意向后，形成政协常委会工作要点，然后，以区委的名义向全区各单位发。

这几年，我们先后确定的工业兴区，农业产业化；加强社区建设，加强社会保障；推动城乡教育均衡发展，推进新农村建设等题都是事关ＸＸ发展的重大战略问题。

二是选择党政需要研究解决而当前尚未解决的政策性问题，体现前瞻性。

每年年初,各专委会都要走访对口联系部门,了解政府部门年度工作情况,将出台哪些方面的政策,需要政协从中做哪些工作,然后确定年度调研题选题方向,反复讨论磋商,最后确定重点题,同时注重把握好调研时间,在相关政策出台前就把调研成果提交给政府有关部门,使得调研所提意见建议能在党政决策中得到体现。

关于进一步做好调查研究工作的方案
导言
调查研究是科学决策、科学管理的重要基础。

随着社会经济的
快速发展，各种社会问题层出不穷，解决这些问题需要深入开展调
查研究。

针对目前我国在调查研究方面存在的问题，提出以下方案。

一、加强组织领导
调查研究工作尤其需要严格的组织管理，才能确保调查结果的
真实有效。

应当建立多层次的领导机构，并设立专门的调查研究部门，制定相应的管理制度和操作规程，确保各项工作有序进行。

二、完善调查研究体系
为了提高调查研究的准确性和科学性，需要完善调查研究体系，包括建立健全的调查研究档案，建设科学的调查研究数据库，并建
立全国统一的调查样本库，以提高调查样本的代表性和可比性。

三、发挥专家智力
调查研究需要依托专家智力，通过专门研究和分析，提高调查
研究工作的水平和效能。

应该加强对专家队伍的建设，鼓励专家参
与调查研究工作，并提高专家待遇，来吸引更多的专业人才参与到
调查研究工作中来。

四、提高调查研究技术水平。