最高人民法院关于调整地方各级人民法院管辖第一审知识产权民事案件标准的通知

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于本市各级法院案件级别管辖的规定》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】1997.05.19•【字号】京高法发[1997]232号•【施行日期】1997.07.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于本市各级法院案件级别管辖的规定》的通知（京高法发〔１９９７〕２３２号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：为了适应审判工作的需要，我院将《关于北京市各级人民法院民事、经济和行政纠纷案件级别管辖的意见》（京高法发〔１９９４〕１６９号）修订为《关于本市各级法院案件级别管辖的规定》，经我院审判委员会讨论通过，并经最高人民法院审批。

北京市高级人民法院关于本市各级法院案件级别管辖的规定（１９９７年５月１９日北京市高级人民法院第１１次审判委员会通过）根据刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法以及最高人民法院有关司法解释的规定，结合本市审判工作实际，现就本市各级法院案件级别管辖规定如下：一、基层法院管辖的案件（一）基层法院管辖下列一审案件：１、普通刑事案件，民事、经济和知识产权案件，行政案件，但另有规定的除外；２、不服区、县劳动争议仲裁委员会仲裁的劳动案件；３、经由上级法院依法指定或移送的刑事、民事、经济、知识产权和行政案件。

（二）适用特别程序审理的案件。

（三）支付令案件。

（四）公示催告案件。

（五）区、县工商行政管理机关核准登记企业的破产案件。

二、中级法院管辖的案件（一）中级法院管辖下列一审案件：１、危害国家安全案件；２、可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；３、外国人犯罪的刑事案件；４、争议金额在５０万元以上不满１０００万元的涉外民事、经济案件；５、争议金额在５０万元以上不满１０００万元的涉港、澳、台的民事、经济案件；６、争议金额在５００万元以上不满５０００万元的房地产案件；７、不服市劳动争议仲裁委员会仲裁的劳动争议案件；８、争议金额在２５０万元以上不满５０００万元的其他民事案件；９、争议金额在２５０万元以上不满５０００万元的经济案件；１０、争议金额不满３００万元的涉外不正当竞争、著作权案件；１１、争议金额不满３００万元的涉港、澳、台不正当竞争、著作权案件；１２、争议金额在５０万元以上不满３００万元的不正当竞争案件和著作权侵权案件；１３、专利权属案件、专利临时保护期费用案件和争议金额不满３００万元的专利侵权案件；１４、商标权属案件，商标转让、使用许可合同案件和争议金额不满３００万元的商标侵权案件；１５、争议金额在５０万元以上不满３００万元的技术合同案件；１６、转让专利申请权或者专利权的合同案件；１７、发明专利实施许可合同案件；１８、发明专利申请阶段的技术转让合同案件；１９、发明专利申请公布后、专利权授予前使用发明费用案件；２０、计算机软件著作权权属案件、转让、使用许可合同案件和争议金额不满３００万元的侵权案件；２１、著作权、商标权、专利权以及其他民事权利并存的案件；２２、争议金额不满３００万元的侵犯发明权、发现权和其他科技成果权的案件；２３、是否应当授予发明专利权、是否应当撤销或者维持发明专利权、宣告授予的发明专利权无效或者维持发明专利权、实施强制许可、实施强制许可使用费的专利行政案件；２４、不服海关处理的行政案件；２５、不服国务院各部、委或者北京市人民政府所作的具体行政行为的行政案件；２６、外国人不服限制人身自由行政处罚或者行政强制措施的行政案件；２７、港、澳、台人员不服限制人身自由行政处罚或者行政强制措施的行政案件；２８、外商独资企业不服工商、税务、环境保护、城市规划等行政机关作出的具体行政行为的行政案件；２９、国有大型企业不服停产、停业等具体行政行为的行政案件；３０、区、县以上人民代表不服限制人身自由的行政处罚或行政强制措施的行政案件；３１、不服罚款、没收财产金额在５０万元以上不满１０００万元或者查封、扣押、冻结财产或其他争议金额在１００万元以上不满１０００万元的行政案件。

知识产权确认不侵权之诉的相关法律问题初探【摘要】知识产权确认不侵权之诉作为一种新型的知识产权之诉，正逐渐走进人们的视野。

国内法律仅将“确认不侵害知识产权纠纷”列为受案理由，在实践中尚缺具体的法律指导。

知识产权确认不侵权之诉是消极的确认之诉，相比普通侵权诉讼有其特殊性，须对其管辖条件、受理制度具体细化分析，不可一概而论。

【关键词】知识产权；不侵权之诉；管辖；合并审理一、问题的由来在市场竞争模式不断升级的今天，知识产权逐渐成为各国新型重要战略资源的宠儿。

各类知识产权侵权纠纷也随之涌现。

一般而言，行政或司法是知识产权权利人认为其权利受到了侵害时的通常救济途径，但是二者都要求权利人提供证据证明其权利受侵害的事实，不仅程序复杂、成本颇高，还有承担失败风险的可能。

知识产权侵权纠纷的频繁发生也使权利人无暇逐一应对。

因此，权利人便会倾向采用一种既经济又快速见效的策略，即通过向疑似侵权人发送律师函、侵权警告函或者在媒体公开发表声明等，要求相对人请勿或终止侵权行为，有时甚至威胁起诉。

[1]侵权警告是柄双刃剑。

一方面，它无疑是知识产权权利人维护自身利益的有利武器；另一方面，也可能被居心叵测者滥用，使它成为非法掠夺市场份额的工具。

具体而言，如果权利人发出侵权警告并非是为了侵权诉讼的目的，而只是为了干扰被控侵权人的经营活动从而取得市场竞争的优势地位，这就使得被控侵权人处于不确定的法律关系中，进而损害相对人的正常经营活动。

例如，我国台湾威盛公司早于英特尔公司推出p4x266芯片组并可能成为市场主流产品时，英特尔公司向威盛公司及其客户发出专利权侵权警告函，威盛公司因此损失了大量客户，纯利润下降近70%。

[2]为结束侵权状态不明的情况，防止知识产权人滥用其权利，知识产权确认不侵权之诉由此产生，以帮助被控侵权人得以化被动为主动，防止损失的产生和扩大。

二、知识产权确认不侵权之诉的法律性质现阶段，我国对于确认不侵权之诉的规定主要散见于最高院的司法解释和个案批复当中，在民事诉讼法、知识产权法等相关法律条文里却甚少言之。

最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2020.12.29•【文号】法〔2020〕347号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民事诉讼综合规定正文最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知法〔2020〕347号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为切实贯彻实施民法典，最高人民法院对2011年2月18日第一次修正的《民事案件案由规定》（以下简称2011年《案由规定》）进行了修改，自2021年1月1日起施行。

现将修改后的《民事案件案由规定》（以下简称修改后的《案由规定》）印发给你们，请认真贯彻执行。

2011年《案由规定》施行以来，在方便当事人进行民事诉讼，规范人民法院民事立案、审判和司法统计工作等方面，发挥了重要作用。

近年来，随着民事诉讼法、邮政法、消费者权益保护法、环境保护法、反不正当竞争法、农村土地承包法、英雄烈士保护法等法律的制定或者修订，审判实践中出现了许多新类型民事案件，需要对2011年《案由规定》进行补充和完善。

特别是民法典将于2021年1月1日起施行，迫切需要增补新的案由。

经深入调查研究，广泛征求意见，最高人民法院对2011年《案由规定》进行了修改。

现就各级人民法院适用修改后的《案由规定》的有关问题通知如下：一、高度重视民事案件案由在民事审判规范化建设中的重要作用，认真学习掌握修改后的《案由规定》民事案件案由是民事案件名称的重要组成部分，反映案件所涉及的民事法律关系的性质，是对当事人诉争的法律关系性质进行的概括，是人民法院进行民事案件管理的重要手段。

建立科学、完善的民事案件案由体系，有利于方便当事人进行民事诉讼，有利于统一民事案件的法律适用标准，有利于对受理案件进行分类管理，有利于确定各民事审判业务庭的管辖分工，有利于提高民事案件司法统计的准确性和科学性，从而更好地为创新和加强民事审判管理、为人民法院司法决策服务。

最高人民法院管辖规定是怎么样的一、最高人民法院管辖规定是怎么样的依照《宪法》规定，中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。

最高人民法院是中华人民共和国最高审判机关，负责审理各类案件，制定司法解释，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，并依照法律确定的职责范围，管理全国法院的司法行政工作。

根据《宪法》、《人民法院组织法》及相关法律，作为国家最高审判机关，最高人民法院审理下列案件：1、审理法律规定由它管辖的和它认为应当由自己审判的第一审案件；2、审理对高级人民法院、专门人民法院判决、裁定的上诉、抗诉、申请再审与申诉案件；3、审理最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件；4、核准本院判决以外的死刑案件；5、依法审理国家赔偿案件，决定国家赔偿；6、核准法定刑以下判处刑罚的案件。

除审判案件外，最高人民法院还负责统一管理、统一协调全国法院的执行工作。

目前，每年全国法院受理大量申请强制执行案件。

这些案件主要由地方人民法院执行。

最高人民法院设立执行局，负责这项工作的管理、监督、协调。

二、高级人民法院的司法职能1、是依法审判由省法院管辖的第一审刑事、民事、行政案件和法律规定的其它案件；依法审判由省法院审理的刑事、民事、行政等第二审案件和抗诉案件；依法审理国家赔偿和行政赔偿案件；审理本院终审和中级法院复查的申诉、申请再审案件；执行依法由省法院办理的执行案件。

2、是监督、指导下级法院的审判工作；统一管理和协调全省法院的执行工作；指导全省法院司法技术工作。

监督、指导的形式主要是办理上诉、抗诉、申诉到省法院的案件，研究、制定指导全省法院审判、执行工作的规范性司法文件，指导全省法院开展审判改革工作，安排部署全省法院年度主要工作任务和重大、专项活动等。

同时，还对全省法院队伍建设、党风廉政建设、物质装备和基础设施建设等负有监督、指导和管理职责。

三、最高人民法院管辖范围《行政诉讼法》第16条规定，最高法院管辖全国范围内重大，复杂的第一审行政案件。

最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政案件管辖若干问题的规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2008.01.14•【文号】法发[2008]7号•【施行日期】2008.01.14•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】管辖正文最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政案件管辖若干问题的规定》的通知（法发〔2008〕7号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》（法释〔2008〕1号，以下简称《管辖规定》）将于2008年2月 1日起施行，为准确把握和正确适用《管辖规定》，现就有关问题通知如下：一、充分认识制定实施《管辖规定》的重要意义我国行政诉讼法颁布实施以来，各级人民法院不断重视加强和积极开展行政审判工作，取得了举世瞩目的成就，为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督、支持和促进依法行政，维护社会的和谐与稳定，做出了重要贡献。

同时也应当看到，当前影响行政审判工作发展的因素还不同程度存在，其中司法环境不理想仍然是一个比较突出的问题，一些地方政府和行政管理部门不理解、不配合、不尊重甚至干预人民法院受理和审判行政案件的现象还没有得到很好解决，影响了人民法院独立、公正行使司法审查权和行政审判职能作用的发挥。

党中央、国务院对于加强和改进行政审判工作极为重视，并对积极稳妥地推进行政诉讼改革，通过探索完善行政案件管辖制度改革措施，保障人民法院依法独立公正行使行政审判职能提出了明确要求。

《管辖规定》是最高人民法院深化司法制度改革的一项重要措施，对于进一步改善行政审判司法环境，保证人民法院依法独立公正审理行政案件，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

各级人民法院要深刻理解制定实施《管辖规定》的重要意义，在审判实践中认真贯彻执行。

二、执行中应当注意处理好的几个问题一是以确保独立公正审判为目标。

江苏省高级人民法院关于第一审民事案件级别管辖规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省高级人民法院关于第一审民事案件级别管辖规定的通知（苏高法[1995]165号1995年9月1日）各市中级人民法院、各基层人民法院：我院1993年4月6日苏高法[1993]65号《关于印发最高人民法院〈关于第一审民事案件级别管辖的复函〉和我院〈关于第一审民事案件级别管辖的意见的报告〉的通知》下发后，各地在执行中遇到了一些新情况、新问题，如房地产开发经营案件的出现、诉讼标的额的增大，等等。

为了使我省的民事审判工作进一步适应改革开放和现代化建设的形势，我们对上述通知进行了修订，并根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第3条规定，已报请最高人民法院批复同意。

现就修订后的全省各级人民法院第一审民事案件级别管辖的规定，通知如下：一、高级人民法院管辖下列案件1、争议标的额为1000万元(人民币，下同)以上的案件。

2、在本辖区内有重大影响的案件。

二、中级人民法院管辖下列条件1、重大涉外案件。

重大涉外案件，一般是指争议标的额为5万元以上，或者争议标的物在国外，或者需要适用外国法律，或者居住在国外的当事人为5人以上或不足5人但当事人分别居住在两个以上不同国家的。

2、涉台、涉港澳案件。

3、争议标的额为1000万元以下，300万元以上的案件。

4、在本辖区内有重大影响的案件。

三、基层人民法院管辖下列案件1、争议标的额为300万元以下的案件。

2、上述第一、二条规定以外的其他第一审民事案件。

四、各级人民法院必须严格执行本通知的规定，上级人民法院要加强对执行情况的检查监督，对违反规定擅自受理的案件，要依法提审。

一、最高人民法院管辖范围内的第一行政案件依照《宪法》规定，中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。

最高人民法院是中华人民共和国最高审判机关，负责审理各类案件，制定司法解释，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，并依照法律确定的职责范围，管理全国法院的司法行政工作。

根据《宪法》、《人民法院组织法》及相关法律.作为国家最高审判机关，最高人民法院审理下列案件：（一）审理法律规定由它管辖的和它认为应当由自己审判的第一审案件；（二）审理对高级人民法院、专门人民法院判决、裁定的上诉、抗诉、申请再审与申诉案件；（三）审理最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件；（四）核准本院判决以外的死刑案件；（五）依法审理国家赔偿案件，决定国家赔偿；（六）核准法定刑以下判处刑罚的案件。

最高人民法院管辖范围二、基层法院管辖范围是怎样的刑事诉讼法第19条规定：“基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。

”第20条规定：中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：（一）反革命案件、危害国家安全案件;（二）可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件;（三）外国人犯罪的刑事案件。

级别管辖，是指各级人民法院审判第一审刑事案件的职权范围。

刑事诉讼法第19条规定：“基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。

”特别关注：对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的犯罪，我国具有刑事管辖权的案件，由被告人被抓获地的中级人民法院管辖;外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照我国刑法应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民法院管辖。

三、中级人民法院管辖的确定中级人民法院管辖下列第一审民事案件：第一，重大涉外案件（包括涉港、澳、台地区的案件）。

所谓涉外案件，是指具有外国因素的民事案件，如原告或被告是外国人、涉及的财产在外国等。

所谓重大涉外案件，是指争议标的额大、案情复杂，或者居住在国外的当事人人数众多或当事人分属多国国籍的涉外案件。

综合法律门户网站广东省高级人民法院关于试行第一审民商事纠纷案件级别管辖标准的通知全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：为了进一步强化上级法院的审判监督和指导职能、统一法律适用和裁判标准、方便当事人诉讼和就地解决纠纷，更科学合理地定位我省三级法院的审判功能，广东法院试行第一审民商事案件新的级别管辖标准，现通知如下：一、基层人民法院管辖下列第一审民商事纠纷案件：1．广州、深圳、佛山、东莞市辖区的基层人民法院管辖诉讼标的金额为8000万元以下（不含本数，下同）的案件；2．珠海、中山、江门、惠州市辖区的基层人民法院管辖诉讼标的金额为6000万元以下的案件；3．汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州、河源、韶关、清远、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江市辖区的基层人民法院管辖诉讼标的金额为5000万元以下的案件。

二、中级人民法院管辖下列第一审民商事纠纷案件：1．广州、深圳、佛山、东莞市中级人民法院管辖诉讼标的金额为8000万元以上（含本数，下同）的案件；2．珠海、中山、江门、惠州市中级人民法院管辖诉讼标的金额为6000万元以上的案件；3．汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州、河源、韶关、清远、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江市中级人民法院管辖诉讼标的金额为5000万元以上的案件。

三、高级人民法院管辖决定提级管辖或者同意移送的案件以及最高人民法院指定管辖的案件。

四、婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、交通事故、劳动争议案件，以及群体性纠纷案件，不受以上级别管辖标准的限制，由基层人民法院管辖。

五、属于中级人民法院管辖的破产案件，可以在受理后指定给基层人民法院审理。

六、重大疑难、新类型和在适用法律上有普遍意义的案件，上级人民法院可以自行决定由其审理，或者根据下级人民法院的报请决定由其审理。

七、实行专门管辖的海事海商纠纷案件、集中管辖的涉外民商事纠纷案件和指定管辖的知识产权纠纷案件，仍执行现行的管辖规定。

八、广州铁路运输两级法院管辖的第一审民商事纠纷案件仍执行原来的级别管辖标准。

河北省高级人民法院关于调整我省涉外、涉港澳台民商事案件管辖问题的通知文章属性•【制定机关】河北省高级人民法院•【公布日期】2019.06.10•【字号】冀高法〔2019〕59号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】管辖正文河北省高级人民法院关于调整我省涉外、涉港澳台民商事案件管辖问题的通知冀高法〔2019〕59号各市、雄安新区中级人民法院及相关经济技术开发区人民法院：根据我省实际和最高人民法院《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》、最高人民法院《关于指定河北省张家口、沧州、秦皇岛、唐山、承德、保定、衡水、邢台、邯郸等9市中级人民法院管辖一审涉外、涉港澳台商事案件的批复》等精神，现就我省法院的一审涉外、涉港澳台民商事案件的管辖予以调整，将有关事项通知如下：一、石家庄高新技术产业开发区人民法院管辖本辖区内的标的金额为人民币1000万元以下（不含本数，下同）的第一审涉外、涉港澳台民商事案件，其第二审由石家庄市中级人民法院管辖。

二、秦皇岛经济技术开发区人民法院、唐山高新技术产业开发区人民法院、保定高新技术产业开发区人民法院、邯郸经济技术开发区人民法院、廊坊经济技术开发区人民法院分别管辖本辖区内的标的金额为人民币500万元以下的第一审涉外、涉港澳台民商事案件，其第二审由各自所在地的中级人民法院管辖。

三、我省各市中级人民法院分别管辖本辖区内（归上述第一、二项国务院批准设立的经济技术开发区人民法院管辖的除外)的、符合最高人民法院《关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》规定的第一审涉外、涉港澳台民商事案件。

河北雄安新区中级人民法院暂不管辖涉外、涉港澳台民商事案件，其所辖区域涉外、涉港澳台民商事案件暂按照本条规定由保定市中级人民法院管辖。

四、本通知所述涉外、涉港澳台民商事案件仅限于下列民商事案件：（一）涉外合同和侵权纠纷案件；（二）信用证纠纷案件；（三）申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件；（四）审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件；（五）申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件。

民事诉讼法管辖顺序是什么？对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。

同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

我们在进行民事诉讼官司的时候，需要到法院提起诉讼，但是▲民事诉讼法管辖顺序是有相关的规定和限制的，不同的诉讼都有着不同的上诉地点和规范，搞错顺序只会是竹篮打水，为了不让读者多跑冤枉路和浪费宝贵的时间，小编特意搜罗了一下相关的知识分享给大家。

管辖恒定，是指确定案件的管辖权，以起诉时为标准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。

管辖恒定反映了诉讼经济的要求，它既可以避免管辖变动造成的司法资源的浪费，又可以减少当事人讼累，使诉讼尽快了结。

管辖恒定包括级别管辖恒定和地域管辖恒定，前者主要指级别管辖按起诉时的诉讼标的额确定后，不因为诉讼过程中标的额增加或减少而变动。

最高人民法院1996年5月在《关于执行级别管辖规定几个问题的批复》中规定，当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的额，致使诉讼标的额超过受诉法院级别管辖权限的，一般不再予以变动，但当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。

这一规定，体现了管辖恒定的要求。

后者指地域管辖按起诉时的标准确定后，不因为诉讼过程中确定管辖的因素的变动而改变，如管辖依被告住所地确定后，被告住所发生了变更，受诉法院的管辖权不因此而受到影响。

▲级别管辖▲(一)基层人民法院管辖的民事案件：根据民事诉讼法第十七条：“基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。

”，这说明第一审民事案件一般都是由基层法院管辖的，只是在本法另有规定时除外。

另《最高人民法院关于案件级别管辖几个问题的批复》确定了管辖恒定的原则，具体内容如下：1.在当事人双方或一方全部没有履行合同义务的情况下，发生纠纷提起诉讼，如当事人在诉讼请求中明确要求全部履行合同的，应以合同总金额加上其他请求金额作为诉讼标的金额，并据以确定级别管辖;如当事人在诉讼请求中要求解除合同的，应以其具体的诉讼请求金额来确定诉讼标的金额，并据以确定级别管辖。

四川省⾼级⼈民法院关于四川省各级法院第⼀审民商事案件级别管辖的规定四川省⾼级⼈民法院关于四川省各级法院第⼀审民商事案件级别管辖的规定为⽅便⼈民群众诉讼，统⼀法律适⽤，进⼀步加强⾼级⼈民法院的审判监督职能和指导职能，根据最⾼⼈民法院2008年2⽉3⽇法发〔2008〕10号《关于调整⾼级⼈民法院和中级⼈民法院管辖第⼀审民商事案件标准的通知》的规定，结合本省实际，经本院审判委员会讨论并报经最⾼⼈民法院批准，现就本省各级法院受理第⼀审民商事案件级别管辖的标准调整如下：⼀、基层法院管辖下列第⼀审民商事案件：（⼀）婚姻、家庭、继承、物业服务、⼈⾝损害赔偿、交通事故、劳动争议、⼈事争议、环境污染、⼟地承包、⼟地征收、房屋拆迁、群体性纠纷等第⼀审案件；（⼆）根据最⾼⼈民法院的规定和指定，管辖涉外和涉港、澳、台的第⼀审民商事案件；（三）中级法院报请⾼级⼈民法院同意后交由基层法院审理的第⼀审民商事案件；（四）本规定第⼆条、第三条规定以外的其他第⼀审民商事案件。

⼆、中级法院管辖下列第⼀审民商事案件：(⼀)成都市中级⼈民法院管辖诉讼标的额在⼈民币800万元以上、以及当事⼈⼀⽅住所地不在本辖区、诉讼标的额在⼈民币300万元以上的第⼀审民商事案件；⽢孜、阿坝、凉⼭州中级⼈民法院管辖诉讼标的额在⼈民币100万元以上、以及当事⼈⼀⽅住所地不在本辖区、诉讼标的额在⼈民币50万元以上的第⼀审民商事案件；其他中级法院管辖诉讼标的额在⼈民币500万元以上、以及当事⼈⼀⽅住所地不在本辖区、诉讼标的额在⼈民币200万元以上的第⼀审民商事案件；（⼆）根据最⾼⼈民法院的规定和指定，管辖涉外和涉港、澳、台的第⼀审民商事案件；(三)著作权案件、商标案件、不正当竞争纠纷案件、技术合同纠纷等知识产权案件；根据最⾼⼈民法院的规定和指定，管辖专利纠纷、植物新品种纠纷案件；(四)在本辖区内有重⼤影响的其他第⼀审民商事案件；（五）⾼级⼈民法院指定中级法院审理的第⼀审民商事案件或者中级法院认为应当由⾃⼰审理的属于基层法院管辖的第⼀审民商事案件；（六）法律、司法解释明确规定由中级法院管辖的第⼀审民商事案件。

根据民事诉讼法的规定管辖可分为当民事主体之间因为民事纠纷要进行民事诉讼的时候，双方当事人就需要对进行起诉的法院进行确定，即根据法律的规定哪个法院对双方当事人之间的纠结具有管辖权。

根据民事诉讼法的规定管辖可分为管辖恒定、专门法院管辖以及裁定管辖三大类。

当民事主体之间因为民事纠纷要进行民事诉讼的时候，双方当事人就需要对进行起诉的法院进行确定，即根据法律的规定哪个法院对双方当事人之间的纠结具有管辖权。

根据民事诉讼法的规定管辖可分为管辖恒定、专门法院管辖以及裁定管辖三大类。

以下我们就对相关分类进行了解一、管辖恒定管辖恒定，是指确定案件的管辖权，以起诉时为标准，起诉时对案件享有管辖权的法院，不因确定管辖的事实在诉讼过程中发生变化而影响其管辖权。

管辖恒定反映了诉讼经济的要求，它既可以避免管辖变动造成的司法资源的浪费，又可以减少当事人讼累，使诉讼尽快了结。

管辖恒定包括级别管辖恒定和地域管辖恒定，前者主要指级别管辖按起诉时的诉讼标的额确定后，不因为诉讼过程中标的额增加或减少而变动。

最高人民法院1996年5月在《关于执行级别管辖规定几个问题的批复》中规定，当事人在诉讼中增加诉讼请求从而加大诉讼标的额，致使诉讼标的额超过受诉法院级别管辖权限的，一般不再予以变动，但当事人故意规避有关级别管辖等规定的除外。

这一规定，体现了管辖恒定的要求。

后者指地域管辖按起诉时的标准确定后，不因为诉讼过程中确定管辖的因素的变动而改变，如管辖依被告住所地确定后，被告住所发生了变更，受诉法院的管辖权不因此而受到影响。

1、级别管辖(一)基层人民法院管辖的民事案件：根据民事诉讼法第十七条：“ 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。

”，这说明第一审民事案件一般都是由基层法院管辖的，只是在本法另有规定时除外。

另《最高人民法院关于案件级别管辖几个问题的批复》确定了管辖恒定的原则，具体内容如下：1.在当事人双方或一方全部没有履行合同义务的情况下，发生纠纷提起诉讼，如当事人在诉讼请求中明确要求全部履行合同的，应以合同总金额加上其他请求金额作为诉讼标的金额，并据以确定级别管辖;如当事人在诉讼请求中要求解除合同的，应以其具体的诉讼请求金额来确定诉讼标的金额，并据以确定级别管辖。

《2010年中国保护知识产权行动计划》印发实施为全面推进国家知识产权战略实施，继续深入开展2010年保护知识产权工作，按照国家知识产权战略实施工作部际联席会议安排，国家知识产权战略实施部际联席会议28个成员单位共同制定了《2010年中国保护知识产权行动计划》（以下简称2010年《行动计划》）。

日前，该计划正式印发实施。

2010年《行动计划》提出“完善制度，加强执法，突出专项，推进协调，强化宣传，规范管理”二十四字方针，结合实际和各相关部门职能，从知识产权法制建设、审批登记、行政执法、司法保护、执法体制机制建设、宣传、培训教育、国际交流合作、推进企业知识产权保护、为权利人提供服务等10个方面提出164项具体措施，并明确了牵头和参与部门。

整个计划针对性强，对我国2010年知识产权保护工作的全面开展具有重要指导作用。

《2010年中国保护知识产权行动计划》（全文）一、工作方针2010年，国家知识产权保护工作的方针是：“完善制度，加强执法，突出专项，推进协调，强化宣传，规范管理”。

完善制度。

根据现实需要，进一步完善知识产权相关法律法规，加强知识产权立法的衔接配套，增强法律法规可操作性，形成符合我国国情的知识产权法律法规体系。

加强执法。

加强行政执法体系、司法保护体系及相关工作机制建设，提高执法效率和水平，加大执法力度，强化公共服务，充分发挥司法保护知识产权的主渠道作用。

突出专项。

紧系部门职能，创新方式方法，有重点地针对社会影响大、公众反映强烈的知识产权侵权现象和行为，持续开展知识产权执法专项行动，进一步净化市场环境。

推进协调。

进一步推动全国知识产权保护的统筹协调工作，加强部门协作，形成条块结合、上下联动的保护知识产权工作机制，促进知识产权保护工作形成合力。

强化宣传。

注重宣传实效，拓宽宣传渠道，以灵活多样的形式向国内外全面、客观地反映我国知识产权事业发展的真实状况，同时继续强化全民知识产权保护意识。

规范管理。

广东省高院关于原告所在地管辖案件的司法解释管辖问题是诉讼中需要确定的首要问题。

结合最近最高人民法院出台的《关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》和《关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》，笔者将广州各法院对一审及部分二审民事和行政案件的管辖规定加以整理、归纳和总结，并附一般管辖规定。

一、广东省高级人民法院管辖范围（一）级别管辖1、诉讼标的额50亿元（人民币）以上（包含本数）的第一审民事案件；2、诉讼标的额人民币2亿元以上的第一审涉外民商事案件；3、在本辖区有重大影响的第一审民事案件；4、本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

（二）知识产权案件管辖1.诉讼标的额在2亿元以上（含）的第一审知识产权民事案件，以及诉讼标的额在1亿元以上（含）且当事人一方住所地不在本省或者涉外、涉港澳台的专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等第一审知识产权民事案件；2.诉讼标的额在50亿元以上（含）的外观涉及专利、涉驰名商标认定的第一审知识产权民事案件；3、不服广州知识产权法院作出的外观设计专利、涉及驰名商标认定的第一审民事案件判决、裁定而提起上诉的案件；4、不服广州知识产权法院对广州市辖区内国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的涉及著作权、商标、不正当竞争等行政行为提起诉讼的第一审行政案件判决、裁定而提起上诉的案件。

二、广州市中级人民法院管辖范围（一）民商事案件1、当事人住所地均在或者均不在广东省的，诉讼标的额5亿元以上至50亿元（不含50亿）的第一审民事案件；2、当事人一方住所地不在广东省的，诉讼标的额1亿元以上至50亿元（不含50亿）的第一审民事案件；3、诉讼标的额为2000万元（含2000万）至50亿元（不含50亿）的涉外、涉港澳台民商事集中管辖纠纷案件；4、证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件；5、期货纠纷案件；6、民事公益诉讼案件（其中，广州中院集中管辖广州市、佛山市、江门市、肇庆市、云浮市环境民事公益诉讼一审案件）；7、第三人申请撤销广州中院作出的生效民事判决、裁定、调解书的案件。