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4.2015年.我国按照国际货币基金组织的数据公布特殊标准(SDDS)调整了外债统计口径并对外公布全口径外债数据.将人民币外债纳入统计.并按照签约期限划分长期和短期数据的可比性.将2014年末外债数据相应调整为全口径外债数据.由于全口径外债较原来的外币外债增加了人民币外债(余额略低于外币外债余额).因此.2014年和2015年的"负债率"和"债务率"等外债风险指标较2013年上升较快.但仍在公认的安全线(公认的"偿债率"."负债率"和"债务率"安全线分别为20%.20%和100%)以内.
5.自2016年起.按照国际收支平衡表修正数据对本表中上一年数据进行相应调整.
债务率是指年末外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务货易出口收入的比率.
单位:人民币元
中国历年人民币对主要外币年平均汇价统计
中国历年外商直接投资实际使用金额统计(2013-2019)(按主要国家和地区分)单位:亿美元Array
摘编自《中国统计摘要2020》。
国际金融学实验四——中国利用外资、对外投资及外债状况国贸09-2 275寝室组成员：牛通通霍文豪朱济强朱龙飞赵若鹏曹存猛实验四中国利用外资、对外投资及外债状况试验一（曹存猛0906109044）分析：从图中可以看出，近几年来中国实际利用外资额和外商直接投资额总体来说是处于增长的状态。
但是，在2009年却突然下降，增长率变为负数。
产生这种现象的原因有三个：一是由于近年来劳动力成本、土地价格上升，我国实际使用外资受到影响;二是金融危机发生在发达国家，直接冲击的是我国的发达地区，尤其是对广东珠三角的外向型经济影响很大;三是全球外需下降大大影响了对中国的投资。
试验二按国别（地区）外商直接投资额（朱济强0906109056）由图表可见，外商的直接投资地区差异的话以亚洲最多，并以较快的速度增长，其次是欧洲和北美洲。
因此，巩固亚洲与密切欧、美洲相结合，重在发展欧美。
如前所述，来自亚洲的外商投资企业，为我们带来是更多的资金、企业和就业。
而与欧美发达国家的合作，得到更多的是先进技术和大额资金。
随着北京市经济发展与对外开放水平的提高，在注重外资引进数量的同时更要注重外资的质量和水平。
按方式分外商直接投资额中外合资经营企业是中国利用外商直接投资各种方式最早兴办和数量最多的一种。
目前在吸收外资中还占有相当比重。
合作开发是海上和陆上石油合作勘探开发的简称。
它是目前国际上在自然资源领域广泛使用的一种经济合作方式，其最大的特点虽高风险、高投入、高收益。
合作开发一般分为三个阶段，即勘探、开发和生产阶段。
合作开发比较以上三种方式，所占比重很小按行业分外商直接投资额由图表数据可见，外商对我国制造业、房地产业、住宿餐饮业、以及其他服务行业投资较多，且比重日益增强，可以预见，未来对其投资规模力度会越来越大的。
试验三（赵若鹏0906109055）分析：由图可知，分为两个阶段，从零六年到零九年，投资总额依次递减，充分说明了次贷金融危机对于我国利用外资的影响；2010年，随着金融危机影响的逐渐减弱，利用外资情况逐渐好转.分析：由图可知，分为两个阶段，从零六年到零九年，投资总额依次递减，充分说明了次贷金融危机对于我国利用外资的影响；2010年，随着金融危机影响的逐渐减弱，利用外资情况逐渐好转.试验四（朱龙飞0906109057）由以上图表分析可知：2006-2010年，我国利用外资额逐年增长，增速一年高过一年。
第1篇一、前言随着全球经济的日益一体化，外汇市场已成为各国企业进行国际贸易和投资的重要渠道。
外汇财务分析是企业进行外汇风险管理、优化资本结构、提高资金使用效率的重要手段。
本报告通过对某企业外汇财务状况的分析，旨在揭示其外汇风险点，为企业管理层提供决策依据。
二、企业概况某企业成立于2000年，主要从事进出口贸易业务。
经过多年的发展，企业已成为行业内的领军企业。
近年来，随着国际市场的不断拓展，企业外汇交易规模逐年增加。
本报告以该企业2019年度外汇财务报表为基础，对其外汇财务状况进行分析。
三、外汇收入与支出分析1. 外汇收入分析（1）收入构成2019年，某企业外汇收入主要由以下几部分构成：①进出口贸易收入：本年度，企业进出口贸易收入为X美元，占外汇收入总额的Y%。
②其他业务收入：本年度，企业其他业务收入为Z美元，占外汇收入总额的W%。
（2）收入分析①收入增长趋势从2015年至2019年，某企业外汇收入呈现逐年增长的趋势。
其中，进出口贸易收入增长较快，其他业务收入增长相对较慢。
②收入结构分析从收入构成来看，进出口贸易收入占比较高，说明企业对国际市场具有较强的依赖性。
同时，其他业务收入的增长有助于企业多元化发展，降低对单一市场的依赖。
2. 外汇支出分析（1）支出构成2019年，某企业外汇支出主要由以下几部分构成：①原材料进口支出：本年度，企业原材料进口支出为A美元，占外汇支出总额的B%。
②设备购置支出：本年度，企业设备购置支出为C美元，占外汇支出总额的D%。
③其他支出：本年度，企业其他支出为E美元，占外汇支出总额的F%。
（2）支出分析①支出增长趋势从2015年至2019年，某企业外汇支出呈现逐年增长的趋势。
其中，原材料进口支出增长较快，设备购置支出增长相对较慢。
②支出结构分析从支出构成来看，原材料进口支出占比较高，说明企业对国际市场原材料供应的依赖性较强。
同时，设备购置支出的增长有助于企业提高生产效率，降低成本。
城投公司的境外发债风险管理措施分析作者：张琛来源：《南北桥》2024年第12期［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.12.051［摘要］近年来，随着我国资本项目开放步伐加快，债券市场国际化水平持续提升，在这个过程中，我国企业在国际资本市场的融资活动日益活跃，特别是在离岸人民币发行方面取得了显著成果，提高了我国企业在国际金融市场的地位。
本文旨在通过深入研究城投公司境外发债特点、原因、风险，提出城投公司的境外发债风险管理措施，以期为我国城投公司提供有益参考。
［关键词］城投公司；境外发债；风险管理措施［中图分类号］F20 文献标志码：A境外债券，是中资企业在离岸市场发行的债券，主要特点是中资企业在国际市场上筹集资金，承诺按照约定的期限和利率偿还本金和利息。
城投公司应充分发挥自身优势，积极参与国际金融市场，为我国经济社会发展作出贡献。
1 城投公司境外发债基本情况1.1 监管框架城投公司境外发债的监管框架可以分为境内和境外监管两个层面，境内监管严格，而境外监管则相对宽松。
首先，境内监管。
城投公司境外发债的境内监管主要涉及发改委、外管局等部门，依据相关法规和政策文件对城投公司的境外发债进行监管。
目前，城投公司在境外发债时，需要遵循境内监管部门的规定，完成相关备案手续，严格遵守相关法规，确保债券发行的合规性，包括对债券发行规模、利率、期限等方面的限制。
其次，境外监管。
境外监管主要由债券发行所在地的监管机构负责，如美国证监会、欧洲证券等。
相较于境内监管，境外监管较为宽松，债券发行无须经过严格审批，只需要遵循债券发行规则，并做好信息披露工作，境外监管侧重于对债券发行人的信息披露要求，确保市场透明［1］。
1.2 发债模式境外债券的发债模式分为直接发债和间接发债。
直接发债的方式相对简单，但其税负相对较高，企业在募集资金后，需要将全部资金调回境内。
尽管税负较高，但直接发债的资金使用较为规范，符合我国监管政策的要求。
我国企业外债知多少1缪延亮张宇何欣勇近期，深圳佳兆业公司的外债违约事件引发市场高度关注，对我国企业外债风险的担忧加剧。
但对我企业外债的整体规模，因统计口径和数据可得性等原因说法不一。
全面测算企业外债规模是问题的关键。
我们基于彭博系统（Bloomberg）建立了较全面的企业海外借债数据库。
对比当前登记外债、国际投资头寸等统计，我们认为可将国内银行海外机构及其他机构海外融资公司的借债一并纳入统计，从更宽口径观察、分析企业的外债风险。
据此测算，截止2015年1月，我国企业债券及贷款的外债规模约7000亿美元，加上贸易融资等其他登记外债，外债总规模约1万亿美元。
企业外债占我外汇储备仅25%，整体风险可控，但房地产和钢铁行业海外举债较多、借债成本较高，需防范相应风险。
一、拓宽企业外债的测算口径市场对企业外债风险的担忧加剧，但具体规模说法不一。
今年1月份，深圳佳兆业公司陷入外债违约困境，一时引发市场的普遍担忧，颇有“山雨欲来风满楼”之感。
此前有媒体报道，2014年我国企业海外借债规模达1960亿美元2。
而国家外汇局的登记外债数据则显示，2014年前三季度企业外债1联系方式miaoyanliang@，仅为作者个人观点，不代表任何机构。
2华尔街见闻网站，《中国企业今年举债创纪录，人民币现看空压力》，2014年11月。
增长250亿美元。
考虑到我国经济正处于“三期叠加”的特殊时期，外债规模说法不一可能会加剧市场的恐慌情绪，甚至引发市场波动或资本外流等不利局面。
因此，当前首要任务在于较全面地测算国内企业的外债规模。
目前的企业外债数据，主要为国家外汇局的登记外债及国际投资头寸数据。
登记外债数据为国内居民对非居民（residents to non-residents）具有偿还义务的全部债务，但其中不包含（1）境内银行的境外分支机构从境外的借款以及（2）其他境内机构在境外设立的法人机构从境外的借款。
国际投资头寸数据为我国居民与非居民间的交易和债权债务头寸状况，但其涵盖范围较大，如债券负债（Debt securities）中包含境外机构通过QFII、RQFII等渠道对我国债券市场的投资等。
当前外债管理存在的问题和建议作者：葛精辉来源：《财经界·学术版》2014年第14期随着资本项目可兑换进程的逐步深入，当前外债管理模式的诸多弊端也开始显现，如何构建适应形势发展要求的外债管理模式成为亟待研究的课题。
本文在剖析当前外债管理体系存在问题的基础上，提出针对性建议。
一、当前外债管理存在的主要问题(一)行政管理主导，市场主体自主性不够规模管理是我国防范外债风险的主要手段，除外商投资企业可以按照相对宽松的“投注差”举借外债外，对其余主体都进行较为严格的额度控制，举借外债在一定程度上表现为对行政资源的竞争，而不能充分反应市场主体综合竞争力和外债市场的真实状况。
从传导机制来看，对外债规模或额度指标的直接调整，虽然具有很强的政策效力，但也可能大面积的伤及无辜，尤其是在经济形势复杂、变化快的条件下，对外债额度的频繁调整可能造成政策的摇摆不定、朝令夕改和外债市场的剧烈波动。
(二)期限管理效果欠佳，短期外债占比较高我国对中长期和短期外债实行分类管理，其中外商投资企业的中长期外债在“投注差”范围内按发生额管理，而短期外债则按余额管理；中资企业借用中长期外债需由发改委审批，按发生额管理，而借用短期外债只需外汇局核定指标，按余额管理。
这种管理模式，使得企业更愿意借用短期外债或是通过延期的方式变相借入长期外债，外债的期限选择非纯粹从企业财务角度考虑，扭曲了外债市场期限结构。
2001年-2013年，我国短期外债余额从500.58亿美元增长到6866亿美元，占总外债比也从41%增长到78%。
(三)货币错配防控不足，风险隐患渐显由于我国金融市场一直在相对封闭的系统内运行，我国外债管理模式的设计，也主要是注重总体规模的控制，而缺少针对货币错配风险的管理。
随着我国资本项目管理的加速开放和人民币汇率弹性区间的不断扩大，国际国内金融市场联系将更加紧密，境外金融波动很容易传导到境内，由汇率、利率引发的风险可能将更加频繁。
中国企业境外发⾏债券全解读⽬录- - - - -1.境外债券发⾏简介2.境内机构境外发⾏债券的现状3.境内企业境外发债融资成本分析4.境内企业境外发⾏债券的⽅式5.境内企业境外发⾏债券的优点6.境外发⾏债券存在的问题7.完善境内企业境外发债的政策建议随着我国改⾰开放的不断深化和⿎励有实⼒的企业⾛出国门，国内企业全球配置资源的趋势越来越明显，投融资“⾛出去”的步伐不断加快，⽽境外发⾏债券是企业⾛出去融资的重要途径，与境内发⾏债券、境内发⾏股票、境内贷款等融资⽅式相⽐，具有吸引外国投资、锁定汇率风险以及建⽴国际信誉等重要的作⽤。
2016年10⽉1⽇，⼈民币正式纳⼊特别提款权(SDR)货币篮⼦，这是⼈民币国际化的重要⾥程碑。
随着⼈民币国际化程度的提升及资本项⽬的开放，我们看到今年以来国内的跨境政策在资⾦“扩流⼊”⽅⾯已作出了⼀系列的重⼤突破，其中尤其对于境内企业借⽤外债政策⽅⾯的放宽来的最为重磅：⾸先是2015年9⽉14⽇国家发展改⾰委发布了《关于推进企业发⾏外债备案登记制管理改⾰的通知》（发改外资[2015]2044号），“松绑”企业海外发债的条件，⿎励境内企业发⾏外币债券，取消发⾏外债的额度审批，实⾏备案登记制管理。
其次是2016年5⽉⼈民银⾏发布《关于在全国范围内实施全⼝径跨境融资宏观审慎管理的通知》（132号），统⼀了国内企业的本外币外债管理，将原先在⾃贸区试点的全⼝径跨境融资推⼴到全国范围内执⾏，现在所有的国内企业（房地产企业与政府融资平台除外）都可以通过“全⼝径”模式从境外融资。
以下为现⾏的外债监管原则：再者是外管局的“统⼀资本项⽬结汇管理”放开了外债资⾦的意愿结汇，并⼤幅放宽了资本项⽬资⾦的使⽤条件，不再区分资本⾦及外债资⾦的使⽤，对资本项⽬收⼊的使⽤实施统⼀的负⾯清单管理模式。
多年来，企业境外发债融资是我国引进外资，推动社会主义现代化建设的重要⼿段之⼀，也是推动⼈民币国际化的重要经济⾏为，同时对于发债企业的⾃⾝发展意义重⼤。
第【】｛ｌＪ【拳第９３期ｊ ２００２年１月 财经论丛
Ｃｏｌｌｅｃｔｅｄ Ｅｓｓａｙｓ ｏｎ胁Ⅻｃｅ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏ￣ｃｓ Ｎｕｍｂｅｒ ｌ“：…【Ｓｅｒｉａｌ№
ＪａｎｕＬｒｙ．２００２
我国政府隐性债务风险研究 课题组 （浙江财经学院，浙江杭州 ３１００１２）
摘 要：本文运ｍ波兰克瓦（Ｐｏｌａｃｋｏｖａ）的政府隐舍性情务（Ｃｏｎｔｉｎｇｅｎｔ Ｇ０ｖｅｍｍ∞ｔ Ｌｉａｂｉｌｉｔｉｅｓ）概念，结合“马约”中一国公共债务余额占ＧＤＰ不超过６０％规定，对我国政 府臆性债务的特征作了道义责任性、偶发性和未纳入预算最终由政府承担的兜底性等概 括，井指出我国存在着的巨额政府隐性债务的风险性以及防范化解这些风险对实施我国积 极财政政策的迫切重要性。 关键词：隐性债务；养老金隐性风险（ＩＰＤ）；地方政府债务 中图分类号：聃ｔＯ ５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４．４８９２（２００２）Ｏｌ一００２３—０８
一、
Ｐｏｌａｃｋｏｖａ对政府隐性债务的界定
中国政府的债务负担究竟有多大，存在什么风险？是人们特别关注的 根据国际通行的规则和 经验，政府债务，不仅包括明确性债务，即指法律与契约规定的债务，还包括隐含性，即指政府还 必须支付由道义责任上决定的债务。 近些年，最早提出政府隐含性债务（Ｃｏｎｔｉｎｇｅｎｔ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ Ｌｉａｂｉｌｉｔｉｅｓ）的是俞乔（１９９９），他引 用波兰克瓦Ｐｏｌａｃｋｏｖａ（１９９９）所指出的政府债务包括明确性的政府债务和隐含性债务。明确性的政 府债务可分为直接债券和潜在债务两部分。前者包括契约性的内外债务、财政支出、与公务员工资 及养老金相关的长期财政开支等等。后者包括国家保证的非主权借款（如地方当局、国有机构、发 展银行等单位的借款），国家对某些信贷的支持（如住宅信贷、教育信贷、农业信贷、扶贫信贷 等），国家对外贸与汇率的保证，国家对重大私营投资项目的保证，国家保险开支（个人存款保险， 农业保险、灾难保险、战争保险，等等）。隐含性债务也分为直接债务和潜在债务两大部分 前者 包括社会公众未来的养老金和社会保障金 未来的医疗基金，未来的公共工程投资成本，等等。后 者则包含地方政府、国有企业及部分重要私营企业的信用违约 国有企业私有化过程中的债务清 偿，银行倒闭的拯救开支，无保险的养老金、失业金及其他社会保障金倒闭的拯救费用，中央银行 债务违约（如外汇交易契约、维持固定汇率的成本、维持资产负债表平衡的开支），私人资本逆向 流动的拯救开支，环保保护开支，灾难与军费追加开支，等等。 可见，国际上对政府债务是有一个科学和清晰的具体框架构成来界定的。西方国家对由银行业 不断恶化的资产质量往往会引发的银行金融危机，政府往往明确地界定其债务范围，并承担为此付 出代价：从美国到阿根廷等国，有关当局为解决银行机构付出了相当于其国内资产总值５—５５％的
中国国债增发分析一、中国经济和社会发展需要资金，增发国债有其必要性（一）西部大开发需要大量资金外债负债率。
外债负债率是指外债余额占国民生产总值的比重，这一指标所衡量的是一国所承受的外债负担。
去年以来，我国的外债负债率的最大值为%，远远低于国际公认的25%的安全线。
外债偿债率。
所谓外债偿债率，是指一国外债还本付息占商品劳务出口外汇收入的比重，用来衡量某一特定时期内，一国外汇收入是否足以支付当年外债本息。
国际公认的安全线为20%.我国的外债偿债率也在安全区域内，短期内不会发生外债偿债困难。
外债债务率：是指外债余额占外汇收入的比重，用来衡量某一特定时期内，一国的外汇收入是否足以支付全部外债。
我国外债偿债率以1993年的%为最高点，但也低于100%的安全线，以后逐年也呈下降趋势。
从这一指标来看，我国的外债风险也是较低的。
短期外债率：短期外债率是指一国一年以内到期的外债占全部外债余额的比重。
近年来我国的短期外债率都在11-13%，远远低于20%的安全线，所以，依据短期外债率来判断，我国不存在外债风险。
由此，我们可以得出结论：我国政府外债总体规模偏小，结构也比较合理，同时中国具有较强的还债能力，不存在全局性偿还外债风险问题。
（三）政府综合债务情况分析准国债——即主管部门、政策性银行发行的债券，行业性经济组织，如铁道、煤炭、石油、石化等发行的债券，实际上属于“准国债”范畴。
据粗略估算，目前“准国债”余额已达到5000多亿元，其中政策性银行金融债券余额2000多亿元，行业主管部门发行的企业债券余额3000多亿元。
这部分债务虽然只能部分的要求财政偿还，但中央政府对这一部分债务承担信用风险和道义风险。
国有商业银行资产和国企债务情况。
国有商业银行和国有企业都有可能通过两种途径增长财政风险：一是由于国企和银行经济效益低下，会制约财政收入的增长，二是银行和部分国企处于国民经济命脉产业地位，财政必须予以扶持。
社会保障基金缺口风险。
【摘要】近年来，随着分税制改革的完善，中央财政收入占全国财政收入的比重得到提高，地方财政的收入大幅减少。
与此同时，随着地方政府经济发展需求的扩大和自身投资不断增加，出现超越偿还能力的过度负债以及严重的财政赤字，尤其是随着还贷高峰期的相继来临，一些地方政府纷纷陷入巨大的债务风险之中，如处理不当，极有可能牵一发而动全身转化为社会风险影响地区稳定。
因此，本文首先通过对内部控制以及地方政府债务风险的概述，认识内部控制对债务风险的作用，其次分析地方政府债务的基本状况，认识到政府负有偿还责任的债务为风险重点，增长速度与偿债能力存在倒挂现象等风险，再者分析地方债务风险的成因，最后在内部控制的视角提出地方债务风险的防范方法合理防范地方政府债务风险。
【关键词】内部控制地方政府债务风险一、内部控制与地方政府债务风险概述（一）内部控制的概念内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规，资产安全，财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。
内部控制原则是企业建立与实施内部控制应当遵循的基本指针。
企业建立与实施内部控制应当遵循5项原则：全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则。
我国《企业内部控制基本规范》将内部控制的要素归纳为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督5大方面。
（二）地方政府债务风险的概念地方政府债务风险是指地方政府所承担的债务而无能力按期偿还本息的可能性以及相应产生的后果，导致政府财政不能正常运转，例如拖欠项目建设工程款、拖欠干部教师工资和职工养老金，以及无力进行公共事业投入等。
我国地方政府债务风险主要表现为：区域性、产生原因的复杂性、以及传递性。
其表现形式主要有规模风险、结构风险、效率风险和外在风险。
（三）内部控制对于地方政府债务风险的作用1.保证合理的地方政府债务风险水平内部控制及其在战略和整个公司的应用是企业风险管理的一部分。
因此，在目前地方政府债务风险意识不足、债务责任划分不清的情况下，借鉴企业内部控制思想，在地方政府债务管理当中将地方政府债务管理提升到政府长期战略规划的高度，能够有利于控制地方政府债务规模、明确债务责任，逐渐使地方政府债务风险达到合理的水平，从而为实现防范和控制地方财政风险提供合理保证，同时保证地区经济又好又快发展。
[我国外汇储备的现状]我国外汇储备第一篇我国外汇储备:有关外汇储备的论文从经济危机和我国外汇储备管理的现状出发，分析了外汇储备管理中存在的安全问题，针对问题进行了思考，提出了“一控二调三转变”的加强安全管理的措施，一是要控制外汇储备规模，二是要调整外汇储备结构，三是要转变人民币在国际货币体系中的角色。
一、我国外汇储备的现状近年来我国外汇储备总量不断攀升，2022年2月，中国外汇储备首次超过日本成为世界第一，2022年全球金融危机爆发，经济形势不景气，但我国外汇储备仍然保持高速增长，年增加量均超过4千亿美元。
根据国家统计局公布的统计数据，截至今年6月末，我国外汇储备余额达21316亿美元。
近来外汇储备的快速增长，与中国经济基本面转好有密切关系，说明国际投资者对中国经济发展充满信心。
同时巨额的外汇储备也带了一系列的安全问题。
一是增大了外汇储备安全的风险，汇率风险、利率风险是外汇储备无法规避的两种风险。
由于金融危机对美国的冲击最为严重，美元资产最容易遭受金融危机的直接冲击。
美国央行为克服金融危机的影响连续10次降低利率。
美国国债的收益率也一路走低，自2022年10月全球金融危机爆发以来，美国1年期国库券利率持续走低，截至2022年12月22日，收益率降到0。
39%。
截至2022年10月，美元对人民币已贬值高达9。
5%，当时我国外汇储备额大约是1。
9万亿美元，仅此汇率风险一项损失就已高达1300亿美元。
我国的外汇储备高度集中于美元资产，不论是美国国债价值下跌抑或是美元汇率大幅贬值，都会导致我国外汇储备大幅缩水。
二是加大了外汇储备成本。
超额外汇储备的存在增加了外汇储备管理的成本，有研究表明，向国外进行国债投资比向国内发放贷款所获得利息要少，向国外商业银行借款的利率又比一般的存款利率要高，要多支付利息。
超额外汇的巨额存在所造成的少收的利息和多付的利息也不是一个小数字。
二、推行“一控二调三转变”以加强我国外汇储备的安全管理当前情况下，我国外汇储备要加强安全管理，必须要积极推行“一控二调三转变”的措施。
第33卷第7期湖南科技学院学报V ol.33 No.7 2012年7月Journal of Hunan University of Science and Engineering Jul.2012我国巨额外汇储备的风险管理谢伟杰（福建师范大学 福清分校 经济法律系，福建 福清 350300）摘 要：近年来，我国外汇储备保持迅猛增长的态势，其规模大大超出国家的正常外汇需求。
巨额的外汇储备，虽然体现我国综合国力的提升，同时也对我国的经济、金融领域带来很多风险。
针对风险，文章深入了解其产生的原因，结合中国的实际国情，提出了加强外汇储备的风险管理的措施。
关键词：巨额；外汇储备；风险中图分类号：F832文献标识码：A 文章编号：1673-2219（2012）07-0133-04一问题的提出外汇储备是衡量一个国家经济实力的重要指标，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务的外汇积累，是一个国家进行经济调节，实现内外平衡的重要手段。
1978年，我国外汇储备仅为1.67亿美元。
但随着我国经济实力的 不断提高，我国外汇储备逐年大幅度增长，从1978年到1988年的十年时间里，我国外汇总额增加了32.05亿美元，提高到原来1919.16%，其后我国经济总量快速增加，外贸规模不断扩大，由于国际收支持续双顺差，我国的外汇储备规模飞速增长，到了1996年11月，我国的外汇储备更是首次突破千亿美元；并在2006年2月底中国的外汇储备首次超过日本，位居全球之首，同年又突破了万亿美元的大关，而后更是以惊人的速度持续增长，据国家外汇管理局数据显示，截至2011年12月末，我国外汇储备余额已达31811.48亿美元，至此我国已连续第五年外汇储备排行全球第一。
我国持有巨额外汇储备是我国抵御国际风险的坚实基础，是调整经济结构、深化改革、提升技术的重要保证，是人民币国际化的一个必备的条件。
但当前我国外汇储备规模已大大超过合理的外汇需要，这样的巨额外汇储备同时给国家的经济金融带来一系列负面影响和风险。
财政学论文浅谈中国国债增发的原因及可行性分析摘要:我国目前处在建设全面小康社会时期,经济社会的发展需要大量的资金支持,而现今的财政和社会资本无法提供这么多的资金,发行国债有其必要性,并且我国发行国债的可行性较高,居民和银行有购买力,愿意购买,在一定规模的国债发行量下,也不会危害到我国的财政安全。
因此本文从原因以及可行性上论证了增发国债的有关问题。
关键词:国债;积极财政政策;财政赤字;国债作为当前扩张性财政政策的重要组成部分,为拉动内需、促使经济走出通货紧缩的阴影做出了巨大贡献。
我国自从1981年恢复国债发行以来,国债规模节节攀升,尤其是1994年后,国债规模以年均近30%的速度递增。
在今后的发展中,国家用于建设性的支出将会继续增加,因此有关增发国债的问题也成为关注的焦点一、增发国债的宏观方面原因(一)西部大开发需要大量的资金实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是我国现代化战略的重要组成部分,是党中央高瞻远瞩、总揽全局、面向新世纪做出的重大决策,具有十分重大的经济和政治意义。
西部基础设施落后,人民的文化素质相对比较低,实施西部大开发战略,肯定是把加快基础设施建设放在首位,把加强生态环境保护和建设作为开发的根本,把抓好产业结构调整作为开发的关键,把发展科技教育作为开发的重要条件,但这些往往又是企业不想干或干不了的,资金短缺也就成为了影响西部开发的重要问题,如何解决?不用说,政府得上,中央财政还得拨款。
事实上,中央的财政收入也不能拿出这么多钱,国债也就成为了中央政府筹集西部大开发资金的主要手段了。
(二)社会保障体系未健全,国债暂时可以作为资金来源之一加快社会保障体系建设,对保障城镇低收入居民基本生活、推进国有企业改革、维护社会稳定具有重大意义,各级财政将进一步加大社会保障的投入力度。
我国将进一步提高社会保障支出占整个国家财政预算支出的比重,并研究通过开征社会保障税、减持国有股、扩大发行彩票等办法开辟新的筹资渠道,补充社会保障资金不足。
