工程材料设备定价管理办法
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工程材料设备定价管理办法
第一条定价工作范围:
一、 B、C、D类材料设备,无政府信息价、指导价、定 额价可循的;工程预算书注明为“暂估价”的,列入定价工 作范围。
对于工艺特殊、专业性强的材料,与总包方协商经集团 工程设计管理中心管线总审批后,可作为指定分包项目进行 招标,不纳入定价工作范围。
二、 属A类范畴的材料设备,当出现以下情况时,同厂
单批总金额在 10万元以下的,可列入定价工作范围。同厂 单批总金额在10万元以上由工程招标与预算管理分中心 (以
下简称分中心)按单项招(议)标流程组织招标:
1、 项目已有集中招标或单项招标结果, 但设计选型选用 了招标范围外材料(含中标产品清单外厂价表内产品)已获
集团工程管线总批准使用的。
2、 总包合同中的材料或设备暂定价或新增加项目, 没有
集中招标结果选用,且因工期或其他特殊原因无法立项进行 单项招标的。
三、 其他经集团工程设计管理中心及工程招标与预算管 理中心领导审批同意委托立项定价的。
四、 属于总包合同已确定价格(不含暂估价)的材料不得 纳入
定价工作范围。
第二条 定价主责部门:
一、 各地区公司审核部:负责“两点一线”项目、区域
行业垄断类材料以及非“两点一线”同厂单批总金额在 10
万元以内的材料设备定价工作。
二、 工程招标与预算管理分中心:负责非“两点一线”
同厂单批总金额在 10万元-100万元(含100万)定价项目 的定价工作;100万元以上的审核工作。
三、 工程招标与预算管理中心:负责集团总部立项的材
料定价工作;负责地区立项的同厂单批 100万元以上定价项
目的审批工作。
第三条定价工作流程
一、同厂单批总金额 10万元及以下的项目:地区审核部 负责定价,地区公司工程管线总审核,地区公司总经理最终 审批,分中心备案(每月月初报送)。
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询价情况.编制<
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二、同厂单批总金额 10万-30万元的的项目:地区审核 部初审单价,分中心定价,地区公司工程管线总审核,总经 理最终审批,中心备案(每月月初报送) 。
三、同厂单批总金额 30-100万元(含100万元)的项目: 分中心负责定价,地区公司工程管线总审核,总经理最终审 批,中心备案。
中心负责定价,中心总经理审批,集团工程管线总、常务副
总裁审批,总裁最终审定。 500万以上报集中会议会审
第四条定价工作委托
一、 价格认定工作的立项由地区公司工程设计中心负责, 并提四、同厂单批总金额100万元以上的项目:分中心初审,
交地区工程设计管线总批准。
二、 A类材料由地区公司工程设计中心在材料进场前
25-35天进行立项。
三、 材料立项时须提供完整的立项资料:经审批同意采 用招标范围外材料的书面依据、采购清单(品种、规格、数 量等)、具体明确的质量技术要求、详细的设计图纸、彩色 图片、必要时还应该有产品样板,同时还要提供三家以上单 位报价及询价单位提供的样板。
四、 B、C、D类材料定价由施工方开工前 56天编制《表 二施工单位推荐供应商报价表》,提供三家询价结果报地区 工程设计中心,由地区工程设计中心负责确认其品牌、技术 参数是否满足工程需要,并补充立项资料、定价原因说明(对 照合同、预算书等,明确是否属定价范围内的材料设备)进 行定价委托。
B类指定品牌材料设备,因当地材料实际情况,如需在 指定品牌外增加替代品牌的,需报集团工程设计管理中心审 批同意后,方能使用。
五、 立项部门必须对立项资料的完整性和真实性负责。 可采取同厂单批立项定价的,必须按同厂单批立项,严禁故 意拆分化整为零送审。
第五条材料定价责任部门在收到完整的立项资料后的 10个天内完成材料定价的审核工作。 定价责任部门应对立项 部门提供的三家报价进行复核、对比和确认;并通过网上询 价、市场调研、议标谈
判等手段进行补充报价, 初拟认定价,
经部门负责人签名确认后,按审批权限报领导审批定价。
第六条 A类材料设备的材料定价方式及定价原则
一、定价方式:同厂单批10万以下由地区审核部询价定 价。
1、 在合同《中标产品报价明细表》外,但在合同所附厂 价表内的材料设备定价,中标报价表有明确厂价表下浮点数 的,按合同执行。
2、 在合同附件的厂价表外选型或未确定厂价表及下浮数 的材料、设备单价的定价,必须邀请合作单位的负责人进行 商务谈判,要求对方提供与两家以上近期房地产商合作的价 格作凭证,证明其报价为最低或同等最低的价格;同时进行
市场调研(市场调研报告详见附表) ,提供同品牌或同档次
品牌的市场销售价格作为定价的参考。
3、设计采用非中标单位产品经集团研发设计中心审批, 无招标结果参考或选用的。以多家询价结果、历史价等做为 定价依据。
二、 定价原则:定价结果不得超过厂价直销的价格水平。
三、 同厂单批10万以上原则上由地区分中心按单项招标 形式组织招(议)标。
第七条 B、C D类材料设备的材料定价方式及定价原则:
一、定价方式
1、 对施工方及立项部门提供的的报价进行审核, (审核
的内容包括:报价的来源是否真实、 报价是否含税金和运费、 报价单位是否已明确采购产品的技术质量要求、本次采购的 承包方式和付款方式、报价单位之间是否存在围标串标等)
一般以电话确定的形式验证询价结果。
2、 以往有相同(或相似)材料的招标价格,首先应分析 历史价的报价条件(包括材质、款式、规格型号、尺寸等技 术质量要求、原材料价格、承包方式以及付款方式等)与本 次定价是否一致。对于具有可比性的历史价,应将历史价与 立项或审核部门提供的三家以上单位报价进行对比,对询价 结果进行评估。并通过市场调研、书面传真、议标谈判等形
式补充单位报价,最终确定合理的价格。
二、定价原则:
1、 定价结果不超过政府发布的指导信息价的价格水平;
2、 定价结果不超过整买批发价单价水平;
第八条定价结果按定价工作流程及《工程材料(设备) 定价审批表》所列权限进行逐级审批。
第九条材料定价结果按以上程序经相关领导审定后由 定价部门向立项部门发布定价结果。
第十条 材料定价结果资料分中心按月度分项目编辑成
册(以审批完成,向立项部门发布定价结果的当月为准)
在季度前报总部材料设备招标部汇总,具体资料包括:
1、 《材料(设备)定价审批表》。
2、 定价立项资料附件。
3、 定价初审资料附件。
4、 各种途径的参考报价附件。
第十一条 工程招标与预算管理中心汇总所有定价结果 在次季的第一个月 10日前报中心领导及集团经营财务中心
备案
第十二条 A类材料定价结果在审批完成后, 立项部门原 则上应向认定价的报价单位进行采购,而不允许向其它单位 进行米购。
第十三条 如果确属地区项目特殊情况,需要指定单位 的,须报集团副总裁以上领导批准。 经公司领导审批同意后, 造成公司与认定价的报价单位间相关善后工作,须由立项部 门组织,定价单位协助解决。
第十四条 本节内定价范围所指“同厂单批”定义为“在 同一合同范围内,同一厂家或供货商可合作的整批材料和设 备”。定价价格原则上应为包干综合单价(含运输、包装、 税金等)。
第十五条 指定分包、独立分包工程的材料设备定价流 程及权限参照本节执行。
第十六条 工作相关表格见本章第六节工作操作指引附 件三。