昌乐县产业集群发展规划

昌乐县产业集群发展规划为进一步贯彻落实好科学发展观，促进区域经济发展，根据上级关于编制产业集群发展规划的有关精神，在深入分析昌乐县产业发展现状的基础上，昌乐县委、县政府结合本县域经济的实际情况，多方采纳专家学者的意见和建议，最终确立了昌乐县产业集群2009年—2015年的战略发展规划：重点发展“珠宝、乐器、塑料、胶合板、织带和拉链、煤化工、食品、机械”八大产业集群。

一、概述昌乐县地处山东半岛中部，西距省城济南180公里，东去青岛180公里；全县总面积1101平方千米，辖营丘、红河、鄌郚、乔官四镇及城关、城南、朱刘、五图、宝城五街道，共904个行政村；总人口60万人，其中非农业人口15万。

改革开放三十年来，昌乐县经济文化发生了天翻地覆的变化。

在昌乐县人民的不懈努力下，形成了“珠宝、乐器、塑料、胶合板、织带和拉链、煤化工、食品、机械”八大产业集群。

2007年度，全县珠宝产业贸易额达120亿元；乐器销售额达11.5亿元；塑料行业贸易额26亿元；胶合板15.4亿元；织带和拉链4.8亿元；煤化工45亿元；食品32.5亿元；机械24亿元。

2007年度，昌乐县八大产业集群共实现销售收入184.2亿元，占全县销售收入的86.9 %；实现税金5.7亿元，占全县税收的81.4 %；从业人员达9.5万人，占全县从业人员的71.4 %。

形成了强大的规模优势、聚集优势和市场竞争优势，成为昌乐县相对突出的优势产业集群。

为昌乐县经济文化的发展，做出了巨大贡献。

规划范围：全县行政区域1101平方公里规划期限：昌乐县产业集群发展规划起止年限2009年—2015年二、八大产业集群发展现状与趋势1、珠宝产业昌乐县蓝宝石资源丰富，有矿面积达450平方公里，储量数亿克拉，是目前国内最大、世界罕见的大型蓝宝石矿区之一，素有“蓝宝石之乡”的美誉。

自1984年昌乐发现蓝宝石以来，昌乐县充分利用蓝宝石这一资源优势，发展起珠宝首饰加工业，逐步形成了一定的规模和完整的产业链条。

近年来，昌乐县珠宝产业迅速发展，成为城市亮点和支柱产业。

目前，昌乐县珠宝业从业人员达4万余人，企业达1200多家，昌乐珠宝市场年交易额100多亿人民币。

昌乐有国家大型珠宝首饰专业批发市场一中国宝石城，占地120亩，建筑面积8万平方米，是国家工商总局批准命名的国内规模较大、功能较完备的宝玉石饰品、贵金属饰品的专业批发市场，被山东省旅游局确定为省重点旅游购物点。

目前，市场内已有珠宝饰品加工、经营企业200多家，其中有来自香港、深圳、北京、上海等地的40余家60多个品牌。

宝石城内30%的珠宝企业，在全国开设了加盟连锁店，有的企业加盟连锁店多达在300家以上，少的也有近百面家。

2004、2005年，中国宝石城被评为“全国竞争力百强市场”，成为全国最大的珠宝首饰专业批发市场之一。

2006年11月，山东昌乐被中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部首饰管理中心评定为“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”。

成功举办了七届“昌乐国际宝石节”。

2、乐器产业昌乐县乐器生产已有30多年历史，自1993年引进韩国客商成立缪斯乐器有限公司以来，该产业逐步发展壮大。

目前，全县乐器生产及配套加工企业已达到52家，年产各类乐器210万把(件)，从业人员5500多人，主要生产电吉他、电贝司、音箱、木吉他等5个系列120多个品种，产品远销韩国、美国、澳大利亚、香港等20多个国家和地区。

2007年，全县乐器生产企业实现销售收入15.5亿元，已成为国内主要的乐器生产基地之一。

唐吾镇是昌乐县乐器生产的发源地和聚集地，年产量达160万把，被誉为“中国乐器生产第一镇”。

在唐吾镇的带动下，崔家庄、北岩、高崖、白塔等镇的乐器产业也有了较快发展。

3、塑料产业昌乐县塑料产业的发展始于上世纪80年代末，在“袋、管、膜、板”四大系列中，塑料包装袋和PVC塑料管两大系列产品发展最为迅猛。

自1991年与香港合富塑料有限公司合资创办潍坊乐富塑料制品有限公司以来，经过十几年的发展，乐富、宝都、盛达、宏源、帝豪等多个塑料包装企业迅速成长壮大。

目前，全县塑料包装袋企业已达100多家，遍布乔官、宝城、城关、城南、朱刘、唐吾等镇(街道)，年生产能力18万吨，90%以上出口，主要销往欧盟、美国等四十多个国家和地区，年实现销售收入16.8亿元。

PVC塑料管从1986年开始起步，目前，全县已发展PVC管企业近40家，产品四大类300多个花色品种，年生产能力达12万多吨，销售收入13亿元。

潍坊现代塑胶公司是国内最大的塑料软管生产企业，产品销售占国内市场份额的30%左右。

目前，全县塑料加工企业达到140多家，其中拥有自营进出口权的企业28家，年加工能力25万吨，从业人员8700人。

企业完成销售收入26亿元，塑料制品出口创汇9150万美元，占全县出口创汇总额的82%。

4、胶合板产业昌乐县的胶合板产业主要集中在乔官镇。

从1997年开始，梁家庄村原支部书记梁洪元筹资10万元，建起了全镇第一个胶合板加工厂三元木业胶合板有限公司，胶合板产业在乔官镇开始起步。

近几年，镇党委、政府对胶合板产业，实行集中培植、重点发展，产品由单一的胶合板加工发展成为建筑模板加工、单板加工、尿醛胶生产等相关配套的产业群。

到目前，全镇大小胶合板生产加工企业已达213家，带动起相关配套加工企业31家，从业人员达4300多人，2007年生产胶合板5000万张，销售收入28亿元，占到全镇民营企业销售收入的25%，成为富民强镇的支柱产业。

5、织带、拉链产业织带产业是昌乐县的新兴产业，1993年昌乐县第一家织带企业华达织带公司投产运营，2001年起织带产业在全县迅速发展，先后有裕源纺织、东方织带、沪昌织带、瑞祥织带、富田织带等多家企业相继上马，到2005年织带企业已增至28家，主要分布在宝城、城关、乔官、城南、朱刘、马宋等镇(街道)，外协加工户遍布全县。

目前，全县已拥有织带机800余台，产业工人1500人左右，年产各类锻带15亿米，产品70%出口欧美等国家，年可实现销售收入9000万元，织带生产总量占全国的15%。

由于织带产品用途广泛，目前全县发展势头良好，潍坊百禾等一批新企业正在投资建设，裕源纺织、东方织带等一批老企业正在改造设备，增资扩产。

拉链产业起步于1991年，由台湾客商陈忠和先生创办、落户于五图镇的潍坊华和拉链有限公司是昌乐县第一家拉链生产企业。

自2003年以来，五图镇党委、政府利用良好的拉链生产基础优势，加大招商引资力度，潍坊华新、潍坊华昌、永昌线业等一大批拉链企业及拉链辅料企业先后落户五图，拉链产业实现了新的发展。

到目前，五图镇拉链企业已发展到13家，年实现销售收入8382万元，安置剩余劳动力2000多人。

在五图镇诸多拉链企业的带动下，全县拉链企业已发展到23家，其中前加工企业10家，后加工企业5家，配套企业8家，从业人员3500多人。

2007年生产拉链1.2万吨，拉头8000吨，实现销售收入3.24亿元，利税3800万元。

中传拉链公司是国际上唯一一家实现隐形拉链全自动化生产的企业，其产品现已获得20多个国家的专利权。

6、煤化工产业近年来，通过市场引导、协会推动，煤化工已发展成为以山东潍焦集团有限公司为主发展煤化工深加工的产业集群，拥有深加工业户 30家，从业人员 3000余人，年产优质焦炭100万吨，煤气3亿立方、优质生铁30万吨。

物流运输业非常发达，运输能力在胶东半岛堪称第一，已发展成为拥有运输车辆600余辆的大型散装货物运输基地。

煤化工产业30万吨/年煤焦油深加工项目由山东潍焦集团有限公司与日本JFE化工株式会社合资建设，工程总投资4亿元人民币。

该项目将充分利用国内尤其是山东省境内充足的煤焦油资源，采用世界最先进的工艺技术、设备装置和科学的经营管理方法，生产经营轻油、脱酚酚油、粗酚、工业萘、洗油、改质沥青、炭黑油等市场较为紧俏的煤化工系列产品。

该项目已于05年10月12日正式奠基并开工建设， 2006年11月份建成投产，投产后将成为国内单套最大的煤焦油深加工装置之一，年销售收入可达6亿元，利税1.5亿元。

该项目是山东潍焦集团有限公司“十一五”发展规划中煤化工项目类的第一期工程，第二期将引进世界先进并成熟使用的苯加氢工艺，投资5.5亿元新上一套15万吨/年粗苯深加工装置，并在苯类产品的基础上继续精制下游产品，如吉马隆、溶剂油、顺酐等，年可实现销售收入8亿元，利税2亿元。

7、食品产业以潍坊乐港食品有限公司、四季丰食品有限公司等食品加工企业60余家，从业人员2万余人，并形成了肉鸭、生猪、花生、蔬菜、果品五条食品产业链条，“乐港”肉鸭、“奎山”花生、“四季丰”食品、“朱汉”苹果等10余个省级以上品牌打入国内、国际市场，食品业年产值达36亿元，现已成为远近闻名的食品加工特色城镇。

8、机械产业拖拉机产业起步于90年代初，经过十几年的发展，已从单纯的购件组装发展成为整机组装、配件生产、专业销售等配套成龙的“链条式”产业体系企业26家，配套企业110多家，目前，全县已发展拖拉机组装从业人员1.1万人，形成了年组装30万台的生产能力，可实现销售收入24亿元。

马宋镇是昌乐县拖拉机生产的发源地，生产规模居全国镇一级首位。

产品除在国内占有较大市场份额外，还出口阿尔巴尼亚、委内瑞拉、尼日利亚等国家和地区，被农业部授予“中国拖拉机基地镇”称号。

同时，围绕拉长产业链条，发动民营业户积极发展配件生产和经营，逐步形成了2个配件市场、10个专业村、102家配套企业，从业人员达到8000多人。

三、政策与措施1、政策环境营造县委、县政府树立“环境就是生产力”的理念，建立健全了联合办公、服务承诺等制度，全面落实了领导包靠企业制度，对每一个重点项目和外商投资企业，落实一名领导干部重点包靠，为企业发展提供一条龙、全方位服务，营造了一流的投资环境。

良好的政策环境是提升地区竞争力的重要因素。

转变政府职能、改善政策环境，增强产业集群的区域竞争力。

大规模开展综合整治，多方位构建制度体系，着力消除“中层梗阻”，提高政府各部门整体办事效率，实行“一个窗口对外、一条龙服务”，为企业提供完善便捷的服务。

2、龙头企业扶持昌乐县积极培育规模龙头企业。

一是引导企业做大。

要通过加强龙头企业认定、监测，对农业产业化龙头企业实行动态管理。

一方面要完善农业产业化龙头企业的评定标准，提高评比的科学性，促使企业自加压力，不断扩大企业规模。

3、区域品牌创建在市场经济条件下，名牌是企业分化、组合的主导因素，是优化资源配置的有效手段。

一是要抓质量标准化建设。

要大力开展ISO9000质量管理标准系列体系的认证工作和HACCP认证工作；引导企业参与优质产品评比活动，促使企业严格原辅料、生产工艺规程，严肃操作纪律，加强生产环节的质量把关和最终产品的质量验收，提高产品质量。