金砖国家新开发银行
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厦门金砖会议总结【一】2017年,是金砖国家“中国年”,金砖国家领导人第九次会晤将于9月在厦门举行。
厦门市贸促会23日透露,今年将有多项涉及金砖国家的经贸合作活动在厦门举行,促进金砖合作。
金砖国家工商论坛是金砖国家工商界加强对话磋商、深化经贸合作、表达新兴国家工商界声音的重要平台。
据金砖官网显示,这一论坛将于今年9月在厦门举行。
在当天举办境外经贸机构工作会上,厦门市贸促会副会长颜志平说,厦门还将在今年举办世界商业领袖圆桌会议和走进非洲圆桌会议,其中世界商业领袖圆桌会议将以“金砖五国跨境电商合作与发展”为主题。
出席当日工作会的俄罗斯中国闽南商会理事长吴进明,在俄罗斯市场已耕耘十余年。
他说,福建的鞋帽服装等轻工业产品在俄罗斯本就有巨大需求,结合电商平台后,更是商机无限。
据颜志平介绍,厦门市贸促会今年5月也将组织福建主要电商企业赴俄罗斯、印度等国进行项目洽谈和资源对接,争取与当地知名企业和行业协会牵手合作。
走进非洲圆桌会议则计划于11月举行。
此外,厦门贸促会还将和印度驻广州总领事馆举办“走进印度”推介会。
厦门正积极推动企业向其他金砖国家“走出去”。
厦门国际商会南非联络处的沈雄生告诉记者,南非商界看好中国企业赴南非投资的商机。
厦门国际商会南非联络处去年已和南非当地企业联合成立了中南展贸中心,为中国企业到南非和非洲投资提供一站式服务,推动越来越多中国企业走进南非。
厦门金砖会议总结【二】25日,由中国民主建国会中央财政金融委员会、中国民主建国会福建省委员会、福建省金融工作办公室共同主办的 2017首届科技金融国际峰会在厦门开幕。
金砖国家新开发银行副行长祝宪、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵等金融业大咖汇聚一堂,聚焦科技金融创新发展,预热定于今年9月在厦门举行的“金砖会议”。
初中历史教师资格考试核心知识点“世界多极化的发展趋势”一、考情介绍在经济全球化的同时,我们的世界也朝着和平的方向迈进,由一个国家主宰他国命运和左右世界形势的局面已经不符合时代潮流,所以政治多极化成为当代世界发展的趋势。
就当今世界格局来看,国际政治关系中存在美国、日本、西欧、中国、俄罗斯等多个力量中心,他们相互依存、相互竞争,使霸权主义受到更多的制约,有利于世界的安全与稳定。
但到目前为止,多极化并没有定型为某一基本的世界新格局。
“世界多极化的发展趋势”是教师资格考试中的常见知识点,着重考查多极化出现的根源、发展历程以及产生的影响等内容。
题型多以单项选择题、材料分析题的形式出现,故精选几道习题,以供大家备考。
二、典型例题1.两极格局瓦解后,世界多极化趋势加强。
欧盟、俄罗斯、日本、中国和广大发展中国家成为推动世界多极化的重要力量。
世界多极化发展的根源是( )。
A.各种力量集团综合实力的对比B.世界经济力量的多极化C.世界军事力量的多极化D.世界各国文化的多样化2.下列对当今世界政治格局的表述,最为准确的是( )。
A.世界形势出现缓和与紧张、和平与动荡并存的局面,多极化格局已经确立B.美国成为唯一的超级大国,美国主导的单极世界形成C.冷战结束后,多极化趋势开始出现,国际恐怖主义呈现泛滥趋势D.新的世界格局尚未形成,呈现“一超多强”局面,多极化趋势加强3.冷战结束后,“无论是在全球还是在地区范围,无论是在政治还是在经济领域……都在加速发展。
极少数大国或大国集团垄断世界事务、支配其他国家命运的时代,已一去不复返了。
”材料主要说明了( )。
A.世界格局多极化趋势加速B.世界局势出现了动荡局面C.广大发展中国家开始崛起D.美国霸权地位已完全丧失4.中国倡议建立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等国际金融机构,为新兴国家争取了更多权力。
德国支持并愿意积极参与中国的“一带一路”倡议,东欧、中亚等地区将更好地融入全球体系中。
事实与政治论文2011—2010第二学期题目:第四次“金砖五国”会议分析姓名:蒋海威学号:1001024209班级:生物技术二班任课教师:王淑娟时间:2012年6月“金砖五国”第四次会议摘要:金砖国家(中国、印度、南非、俄罗斯和巴西)领导人于3月28日至29日在印度新德里举行第四次会晤,会议讨论了全球经济治理和可持续发展两大议题。
金砖五国的崛起是当今世界经济和国际政治领域的一件大事。
金砖五国的不断发展,改变着国际经济秩序,同时对国际政治格局变化也将产生深远影响。
金砖五国经济总量超越七国集团的时间可能提前到来,并可能促使金砖五国在国际政治领域全面超越七国集团成为主导世界发展的力量。
关键词:金砖五国能源金砖联合开发银行一、“金砖五国”的由来“金砖四国”一词最早由高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001年11月20日发表的一份题为《全球需要更好的经济之砖》(The World Needs Better Economic BRICs)中首次提出。
2003年10月,该公司在题为《与BRICs一起梦想—通往2050年的道路》(Dreaming with BRICs—The Path to 2050)的全球经济报告中预言,BRICs将于2050年统领世界经济风骚。
其中巴西将于2025年取代意大利的经济位置,并于2031年超越法国。
俄罗斯将于2027年超过英国,2028年超越德国。
如果不出意外的话,中国可能会在2041年超过美国从而成为世界第一经济大国。
印度可能在2032年超过日本。
传统“金砖四国”(BRIC)引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。
由于该词与英语单词的砖(Brick)类似,因此被称为“金砖四国”。
南非加入后,其英文单词将变为BRICS,并改称为“金砖国家”。
二、“金砖五国”的崛起作为新兴经济体代表,“金砖五国”的国土面积占世界各国领土总面积的26%,人口占世界总人口的42%,国内生产总值占世界总量的14.6%,贸易额占全球贸易额的12.8%,按购买力平价计算对世界经济增长的贡献率已超过50%。
时政回顾7月22日国内外时事政治新闻时政热点是考研政治的的重点关注问题,为帮助大家更深入的理解相关问题,凯程考研辅导老师每月都为大家总结相关的时政热点问题,希望能对各位同学复习备考有帮助!【国内】1.近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察吉林时,在不同场合三次谈及国有企业改革,这被外界视为非常重要的“吹风”。
近期,类似的“吹风”还远不止这三次,在6月初举行的中央深改组第十三次会议上,国企改革同样成为了主要议题。
2.7月21日,国家卫生计生委、财政部、民政部印发《社会组织参与艾滋病防治基金管理办法(暂行)》,明确了社会组织防艾基金的筹资方式、管理机构职责、支持的主要工作内容和对象,并对资助项目的申请、确定和实施作出了相关规定。
3.7月21日,最高人民法院发布新修改的《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》。
根据该规定,对于拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人和失信被执行人,人民法院可以采取限制消费措施,限制其高消费以及非生活或者经营必需的有关消费。
4.7月20日至21日,金砖国家新开发银行(以下简称“金砖银行”)开业仪式系列活动在上海举行。
财政部部长楼继伟出席了金砖银行开业系列活动,并在21日举行的金砖银行开业仪式上,与上海市市长杨雄、金砖银行行长卡马特共同启动了金砖银行,标志着金砖银行正式开业。
金砖银行预计将于2015年底或2016年初启动运营。
5.因市场忧虑伊朗核谈达成协议将使供大于求的情况更加恶化,国际油价近来持续走跌,美国8月原油期货价格已跌至3个月低点,国内油价今年第六次下调。
6.中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,中国共产党第十一届、十二届中央书记处书记,第十二届、十三届中央政治局委员,国务院原副总理,第七届全国人民代表大会常务委员会委员长万里同志的遗体,将于22日在北京火化。
【国际】1.日本三菱综合材料公司高管19日向二战期间强征的美军战俘劳工道歉。
2017厦门金砖峰会时间及地点2017年厦门金砖峰会是我们都很关注的焦点,厦门金砖峰会在几月几日举行?2017年的厦门金砖峰会具体的举办时间与地点在哪里?一起来看看吧!2017厦门金砖峰会时间确定:将于9月3日至5日举行2017年金砖国家协调人第一次会议23日在江苏省南京市开幕。
国务委员杨洁篪出席开幕式并讲话。
金砖国家协调人、副协调人、驻华使节及新开发银行代表等与会。
杨洁篪指出,中国将于今年9月3日至5日在福建省厦门市主办金砖国家领导人第九次会晤。
国家主席高度重视,期待同金砖国家领导人一道,共同推动会晤取得圆满成功。
杨洁篪表示,金砖国家合作10年来,“金砖国家”已经成为新兴市场国家和发展中国家合作的一块闪亮招牌,是促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的重要力量。
面对复杂多变的国际形势和环境,金砖国家要保持信心,携手应对挑战,抢抓共同发展的机遇。
中方期待金砖国家领导人厦门会晤围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”的主题,推动各方加强团结协作,完善全球治理;深化务实合作,实现互利共赢;密切人文交流,夯实民意基础;加强机制建设,完善合作平台。
杨洁篪表示,中方希望并相信,秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,金砖国家合作将不断提升水平,打造更具全球影响力的南南合作平台,推动建立更加公平合理的国际秩序。
在各国共同努力下,金砖国家领导人厦门会晤一定能够取得丰硕成果,为金砖国家开辟更加光明的未来。
此次协调人会议是中方担任2017年金砖国家主席国之后举行的首次协调人会议,旨在为金砖国家领导人厦门会晤做好准备。
2017年金砖国家峰会如何影响厦门9月,金砖国家领导人第九次会晤将在厦门举行。
这场“含金量”极高的国际会议,为何能够花落厦门,未来将对厦门带来哪些影响?[缘由] “内外兼修”赢契机作为会议的举办地,厦门的综合实力是选址的首选条件。
厦大公共事务学院副教授王伟光表示,金砖国家领导人会晤花落厦门,是对厦门城市治理、社会治安、人文经济的肯定。
世界历史中的国际金融体系国际金融体系在世界历史中扮演着重要角色,它是指各个国家之间进行金融交易和金融合作的组织和机制。
随着时间的推移,国际金融体系也经历了不断的演变和变革。
本文将从历史的角度探讨世界历史中的国际金融体系的发展和影响。
一、古代的国际金融体系在古代,国际金融交易主要是通过货币贸易和贸易航线的建立来实现的。
古代的国际金融体系主要以丝绸之路为代表,连接了东西方的贸易往来,并且在许多地区建立了货币交易的网络。
这一时期的国际金融体系相对简单,但对于当时的贸易和金融发展起到了重要的推动作用。
二、近代的国际金融体系近代的国际金融体系的形成可以追溯到16世纪的欧洲。
由于殖民主义和资本主义的兴起,欧洲国家之间开始建立起一个更为复杂和发达的金融体系。
这一时期的国际金融体系以金本位和银本位为基础,国家之间的贸易和金融交流更加频繁,货币和金融工具也更加多样化。
三、布雷顿森林体系的建立二战后,国际金融体系经历了重大变革。
1944年,布雷顿森林体系作为新的国际金融秩序得以确立。
根据布雷顿森林协定,美元成为世界储备货币,并与黄金挂钩,其他货币则与美元挂钩。
这一体系有效地推动了全球贸易和金融合作的发展,为战后世界经济的重建和繁荣做出了重要贡献。
四、国际金融体系的多元化20世纪70年代后,布雷顿森林体系面临着严重的问题。
美国的贸易赤字和通货膨胀导致美元的失去信誉,同时其他国家开始质疑以美元为主导的国际金融体系。
于是,国际金融体系逐渐向多元化的发展,国家开始建立自由浮动汇率制度,推动了国际金融市场的发展和全球资本流动的加速。
五、新兴市场国家的崛起近年来,随着全球化的深入发展,新兴市场国家的经济和金融实力迅速崛起。
这些国家的崛起不仅对国际金融体系带来了挑战,也为其注入了新的活力。
新兴市场国家通过加强区域金融合作,并建立自己的国际金融机构,如金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行等,逐渐改变了国际金融格局,增加了世界经济的多极化。
2001年美国高盛公司首次提出“金砖四国”概念,囊括了全球最大的四个新兴市场国家。
“金砖四国”(BRIC)引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母,由于该词与英文中的砖(Brick)类似,因此被称为“金砖四国”。
2009年6月四国领导人首次在俄罗斯举行首次会晤,并发表《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》。
2010年4月第二次“金砖四国”峰会在巴西召开。
会后四国领导人发表《联合声明》,就世界经济形势等问题阐述了看法和立场,并商定推动“金砖四国”合作与协调的具体措施,至此,“金砖国家”合作机制初步形成。
2010年11月二十国集团会议在首尔举行,南非在此次会议上申请加入“金砖四国”。
2010年12月中国作为“金砖国家”合作机制轮值主席国,与俄罗斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作为正式成员加入“金砖国家”合作机制,“金砖四国”即将变成“金砖五国”,并更名为“金砖国家”(BRICS)。
吸收南非加入合作机制,也使“金砖四国”能够进一步加强同南部非洲各国的经贸关系。
很多南非公司在南部非洲国家设有分公司,地缘接近;风俗相通,它们在这些相对不发达国家投资具有信息快捷、交易成本低的优势。
如果四国投资和贸易能通过南非中转,回报率将显著提高。
除经济领域以外,南非加入“金砖国家”合作机制,将有利于五国在全球气候变化问题、联合国改革、减贫等重大全球性和地区性问题上协调立场,更好地建设一个公平、平衡的国际政治新秩序。
2011年4月在中国三亚举行第三次领导人会晤,发表了《三亚宣言》,首次推行本币贸易结算。
加强金融合作成为本次金砖国家领导人会晤的一个重要成果。
在五国领导人的见证下,正式签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》。
2012年3月金砖国家领导人第四次会晤28日至29日在印度首都新德里举行,会后发表了《德里宣言》和行动计划。
分析人士指出,本次会晤一方面大大推动了金砖国家之间的务实合作,强化了金砖国家合作机制维护新兴国家和发展中国家利益的特征,另一方面积极参与全球经济治理,进一步拓展了金砖国家之间的合作领域。
介绍几个中国主导的国际组合和会议1.上海合作组织上海合作组织起源于1989年,是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。
上海合作组织是第一个以中国城市命名的国际组织,它进一步加强了中国与周边国家的关系。
2001年6月15日上海合作组织在上海正式成立,签署了《上海合作组织成立宣言》,上海合作组织正式成立。
此次峰会还签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。
上海合作组织的宗旨和原则,集中体现在“上海精神”上,即“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”。
对外奉行不结盟、不针对其它国家和地区及开放原则。
成员国(8个):哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦(以上6国为创始国)印度、巴基斯坦(2017年新加入)。
观察员国(4个):阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古国。
对话伙伴国:阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡。
2.金砖国家峰会 BRICS是由巴西、俄罗斯、印度、南非和中国五个国家召开的会议。
传统“金砖四国”引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。
由于该词与英语单词的砖类似,因此被称为“金砖四国”。
南非加入后,其英文单词已变为“BRICS”,并改称为“金砖国家”。
金砖国家(BRICS),因其引用了巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)、中国(China)、和南非(South Africa)的英文首字母。
由于该词与英语单词的砖(Brick)类似,因此被称为“金砖国家”。
金砖国家遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则和“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神,致力于构建更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。
3.亚洲基础设施投资银行亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。
金砖国家新开发银行 The latest revision on November 22, 2020一、现状2014年7月15日,在巴西福塔莱萨举行的金砖国家领导人第六次会晤上,“金砖五国”(巴西、俄罗斯、印度、中国、南非)领导人签署协议,宣布成立金砖国家幵发银行,即“新幵发银行”。
金砖国家新开发银行(2015年7月)21日8点30分开业。
(中国)财长楼继伟、上海市市长杨雄及金砖国家新开发银行首任行长、印度人卡马特在上海虹桥迎宾馆为新开发银行开业。
它将成为建立“金砖能源联盟”的重要纽带,引起各界广泛关注。
新开发银行自成立以来已经批准了11个贷款项目,总金额超过30亿美元。
其中,大部分资金投入到了太阳能、风能、小型水电、绿色能源传输等可持续发展项目。
预计到2018年底,新开发银行的贷款总额将会达到80亿美元金砖国家开发银行是一个政府间合作的多边开发性金融机构,由金砖五国作为创始国发起设立,主要目的是“为金砖国家以及其他新兴市场经济体和发展中国家的基础设施建设、可持续发展项目筹措资金。
法定资本为1000亿美元,初始认缴资本500亿美元,创始五国分别出资100亿美元;总部设在上海,同时在南非设有非洲区域中心;银行首任理事会主席和首任董事会主席分别来自俄罗斯和巴西,首任行长来自印度。
二、成立的目的1.有助于实现各国间的共赢。
近年来,随着经济不断快速稳定发展,综合国力日益增强,金砖国家在世界的影响力和号召力不断提高。
金砖国家占全球国土面积的29.6%,占世界总人口的42.8%,GDP 约占全球总量的21%,贸易总额占全球的15%,对全球经济增长的贡献率超过50%。
随着金砖五国经济的不断发展,国内潜力巨大的内需将得以扩大,金砖银行的成立将在一定程度上满足其更大规模的基础设施和投融资需求。
金砖国家资源禀赋互补性强,发展阶段互为补充,产业结构各具特色,对内拥有促进国内经济社会发展的战略需求,对外拥有提升国际社会话语权和发言权的战略需求,因而拥有共同拓展战略利益的动机。
有共同的利益就有合作的基础,特别是在我国积累了巨量外汇储备,但其他四国在经济衰退周期外汇储备短缺的情况下,通过建立金砖国家新开发银行的方式展开合作,有助于实现各国间的共赢。
2.降低金融危机的不利影响。
本轮国际金融危机对出口导向型的金砖国家冲击较大,特别是美国的量化宽松政策导致美元汇率频繁波动,影响了发展中国家的币值稳定性,也给金砖国家带来输入性通货膨胀压力。
中国货币波动较小,但是印度、俄罗斯、巴西等国都经历了货币巨幅贬值,导致通货膨胀。
而靠IMF救助存在不及时和力度不够的问题,金砖国家为避免在下一轮金融危机中受到货币不稳定的影响,计划构筑一个共同的金融安全网。
一旦出现货币不稳定,可以借助这个资金池兑换一部分外汇来应急。
金砖银行的成立能够推动金砖国家货币互换和国际化进程,极大地便利金砖国家之间的贸易往来,减小对发达国家的经济依赖。
目前我国的贸易主要还是集中在美欧和亚洲,金融危机以后才开始关注新兴市场和金砖国家,贸易基数比较小,可以开拓的方向有很多,发展空间很大。
目前中美之间贸易总额已经有5000多亿美元,和欧洲的贸易更是达到6000亿美元,而目前中国和巴西之间的贸易总额只有约900亿美元,和其他几个金砖国家的贸易额更少,发展空间很大。
金砖国家新开发银行无附加条件援助或贷放资金给发展中国家用于基础设施建设,可以有效降低金融危机的不利冲击,并以其高效性、针对性、灵活性的优势,在经济全球化体系下通过更为主动和创新的金融体系平台,推动金砖国家和新兴经济体的发展。
3.谋求更大国际金融话语权是该银行成立的内在动力。
全球经济版图的现实变迁对国际金融格局提出了新要求。
2013年,新兴市场经济规模首次超越发达国家,增长影响力持续上升并积累至一个关键节点,但金砖国家的经济体量与其秩序话语权极不相称。
金砖国家国土面积约占全球30%,人口总量达30亿,相当于世界总人口的42%,经济总量占到全球21%,拥有40%的外汇储备,过去十年对全球经济增长的贡献率超过50%。
但在美欧主导国际金融秩序的背景下,世界银行和国际货币基金组织由欧美主持,金砖五国在世界银行和国际货币基金组织(IMF)的表决权总和分别只有13%和11%,分别低于美国的15%和17%,英、法、日等国的表决权也高于任何一个金砖国家。
经济实力与金融地位的不对等,严重影响了全球资金的合理配置。
在这样的情形下,建立金砖国家自己主导的金砖银行和外汇储备库,可以加强成员国之间的货币金融合作,促进国际经济与货币多元化发展。
目前,金砖国家已然成为推动国际金融合作机制建设和重塑国际金融秩序的新生力量。
金砖国家通过广泛参与全球资本有效配置,优化金融监管方式和手段,谋求更大的国际金融话语权,其国际投资的地域产业分布、资产种类、辐射影响正逐步扩大,对全球经济企稳回升也发挥着日益强大的作用。
4.挑战美元的过度特权,摆脱对美元的依赖是该银行成立的内在本质。
对新兴市场和发展中国家而言,美国的金融霸权主要表现为美元在全球金融体系中的霸权地位和美国在国际金融机构中的主导地位。
目前,全球外汇储备币种结构中,美元占60%以上,以美元为贸易结算单位的贸易量占40%以上,涉及美元的外汇交易占全球交易量的80%以上,这奠定了美元无可争议的国际货币地位,也令其他各国货币难以企及。
而在国际金融机构的主导权方面,美国的影响力也非其他国家能比。
美国拥有世界银行、国际货币基金组织等现有全球金融机构最大份额和投票权,并独享这些机构重大事项的否决权,而金砖国家由于投票权限制,难以发挥与自身实力相匹配的作用。
从某种意义讲,这些国际金融机构是美国维系其全球金融霸权的工具。
这些特权导致的局面是世界最重要的货物(许多产品并非产自美国)交易尤其是石油,都以美元定价和交易。
世界金融系统以美元为基础,这使得美联储能够向他国出口通货膨胀,而美国政府虽饱受巨额赤字却能不受影响。
美元不受任何实体资产支持,而且有强大的军队作后盾,这一点在全世界范围内引发不安。
美国通过量化宽松政策持续让美元贬值以来,这种不安逐渐转化为不满,继而变为愤怒。
金砖银行的建立正是金砖各国想逐步摆脱对美元的依赖的具体表现。
5.为各国的基础设施建设提供融资服务是该银行成立的直接动因。
长久以来,以世界银行为代表的国际多边开发银行话语权由发达经济体把持,以金砖国家为代表的新兴市场正值大兴土木的投资时期,但资金获取渠道存在瓶颈。
一是投资项目一般周期长、回报慢,商业银行并非完全支持;二是不少新兴市场经济体收入增速不断提升,已经超越了世行扶贫的门槛。
由此可见,基础设施建设资金短缺是目前发展中国家面临的较大障碍。
一方面,发展中国家每年的基础设施资金缺口达1.5万亿美元,而投资资金只有8000亿美元左右,其中大部分来自于公共部门的投资,大约2500亿美元来自于私人部门。
2008年全球金融危机爆发后,来自公共部门的资金更是下降明显。
另一方面,世界银行主要针对欠发达地区帮助其脱贫、妇女权益保护、历史文化保护以及疾病救助等,国际援助和国家开发只是世界银行业务中的一小部分。
同时,世界银行给金砖国家的放贷门槛过高,贷款申请手续繁琐,申请时间较长,且还带有其他附加条款,增加了贷款成本。
对此,金砖国家期待更多简化、高效的贷款政策,这些都促使金砖国家考虑建立自己的贷款机构,为对各国基础设施建设提供有力支持。
三、组织结构良好的治理结构是多边发展银行(the Multilateral Development Banks,MDBs) ①顺利运行的有力保障。
但是,现有 MDBs 在治理结构面临诸多问题。
其一,常驻执董会与强有力的执董会的构建之间存在矛盾。
其二,小股东国往往是 MDBs 的主要业务对象,但因决策影响力不足而缺乏机构归属感,从而在发展贷款项目中较经常发生“拖欠”等情况;而大股东国往往能通过将政策偏好强加给 MDBs 以保障本国利益,但却因此影响了发展效果。
其三,增资虽能提升MDBs 的业务能力,但因其往往会改变既有治理结构而受阻。
其四,发展中国家的代表性(投票权、发言权和关键席位的分配以及决策规则的制定等)与全球性 MDBs 的合法性之间难以平衡,等等。
15年 7 月在上海开业的金砖国家新开发银行(the BRICS New Development Bank,NDB)期望既充分履行其宗旨和职能,又尽可能避免已有 MDBs 的治理结构缺陷。
NDB 的组织结构由“理事会-董事会-行长/副行长”构成,类似于其他 MDBs。
最大的不同点在于 NDB 董事会的职能明显被削弱了,而行长、副行长的职能则得到显着加强。
理事会是 NDB 的最高权力机构,理事会拥有以下事项的权力:新成员的准入事项及条件;资本增减;成员国资格暂停;《建立新开发银行的协定》的解释及修订;与其他国际组织的合作战略;NDB 净收入的分配;NDB 业务终止及资产分配;副行长、董事人数的额外增加;行长选举;董事会关于催缴资本的请求的批准;NDB 总体战略文件的批准。
理事会由每个成员国各委派 1 名理事(部长级)和 1 名副理事组成,每年只召开一次会议,其他会议由董事会或董事召集。
除上述保留权力外,理事会将一切权力授予董事会。
董事会负责统筹NDB 的总体运行,包括:就业务战略、国家战略、贷款、担保、股权投资、NDB 借入款项等事项作出决策,设置基本业务程序和收费标准,提供技术援助及其他运作。
董事负责在行长的提议下批准 NDB 的基本组织设置,包括工作人员中的行政和专业职位的人数和职责等。
董事会以“非常驻”机构运作,董事总数不超过 10 名。
“金砖五国”作为创始国各委派 1 名董事和 1 名副董事;副董事在董事缺席时全权代表董事行使权力。
NDB 设一位行长和四位副行长,副行长们分别兼任首席运营官、财务官、风险官和行政官,并分管特定的业务部门(见图 1)。
2015 年 7 月,来自印度的瓦曼·卡马特被任命为 NDB首任行长,之后将按巴西、俄罗斯、南非、中国的顺序轮流产生;目前四位副行长分别来自中国、南非、巴西和俄罗斯。
(二)股权结构、决策机制NDB 采取创始国“金砖五国”主导、借款国主导的结构。
同时,“金砖五国”平权,决策机制简洁清晰。
在股权、投票权分配方面,NDB 的法定资本为 1000 亿美元,分为 100 万份(每份 10 万美元),成员国至少认购1 份。
其中,初始认缴资本500 亿美元(其中,实缴资本为100 亿美元,待缴资本为 400 亿美元),由创始国“金砖五国”平均出资;创始国投票权总占比须为 55% 以上。
NDB 的成员国资格向所有联合国成员开放,各成员国的投票权占比等于其认缴股本占比(即不设“基本票”),但非借款国成员投票权占比须为 20%以下。