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关于县级第三次经济普查工作中存在若干问题的思考与建议

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第三次 经济普查 工作 已基本落 下帷幕 ， 我县按 时 、 圆满完成 了各 阶段任务 ，
传 至服务 器 后 ， 新增 加 字数 不低 于６ ４ － 字 的要 求 ， 导 致众 多个 体 户名称 字 数 不
够， 又 重新 进行 了更 的 问题 。 本 文拟就 县级经济 普查工 作 中存在 的几 个
统计 人员 感到 身心俱 疲 ， 三 是核查 指标 与普查 指标 不一 致 ， 影响 普查指 标 的填
报。 比如 ， 在核查 中经济指标为千元， 而普查中经济指标为元， 导致很多普查员 在普 查 中填错 数 据 。
建议 ： 一是 若组 织普查 前 的核查 工作 ， 可 以组 织在６ ｙ ］ 底， 这 样 既保证 和普
的工 作 热情 ， 不 利于 工作 的开 展 。
、
警查 前期 的桉 童工 作有 待于 完善
为了提 高普 查数据 质量 ， 省 普查 办组 织了前 期的核 查工 作 ， 需要填 写核 查 台账 并将 数据 录入程 序 ， 但是 在核 查 中出现 了几个 问题 ： 一 是核查 相 当于一 次
普查。 核查需要基层统计人员按要求填写纸质报表。 并将数据录入程序， 时间 紧、 任务重， 数据质量得不到保障， 二是核查程序开发不完善， 甚至在数据存储 过程 中 ， 出现产业 活动 单位与 归属法人 的混 乱、 漏 单位现象 ， 让 多次重 复录人 的
问题 提 出 了思考 和建议 。
一
建议： 在经 济普查 前期 试点 中 ， 汇总容 易 出现的 问题 ， 都详 细列 入县 、 乡一 级普查 方案 中 ， 这样 各个 指标 的解释不局 限于理 论 ， 而更具 操作性 ， 避 免工 作的 无谓 重复 ， 提 高普 查 表的 登记 效率 和质 量 。 五 服 务器 平 台中 的审 核关 系做 到“ 一 次到位 ” 历 次 的经 济普查 工 作都 是一 次很 艰难 的过 程 ， 当全部 单位 都 完成 上报 之 后， 统计 人 员身 心 刚刚轻 微放 松 ， 各 种各 样 的审 核会 接踵 而 至 ， 我 县在 各个 乡 （ 镇） 、 街道 办事 处还 没有 实现 一套表 的 网络连接 ， 需要各 个 乡镇统 计站 人员 到 县局 修改 。 １ ２ 个 乡镇 办事处 、 两 个 园区 ， 一次 审核 修改 至少需 要两 天 时间 ， 往 往 剐刚 完成一轮 修改 ， 又 出现了新 的审核错 误 。 如此 反复 多次 ， 大大 降低 统计 人员
［ 摘 要］ 第三 次经 济普 查较 前两 次经 济普 查 ， 方 案设计 、 数据 处理 方法 等方 面都 有 了改善 ， 但是在 实 际 的普查 工作 中 还是存 在着 一 些 问题 ， 本 文就遇 到 的若 干 问题 进行 了思 考并 提 出了建议 。 【 关键 词］ 经 济普 查 普查 方 案 思考 与 建议 数 据 质量 中图分类 号 ： Ｃ ９ １ ６ 文 献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ ９ — ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） ４ １ — ０ １ ７ ８ 一Ｏ １
查工作脱节 ， 主要工作仍有统计局工作人员承担籀 济普查面广、 量大、 时间紧， 任务 重 ， 在２ ０ １ ４ 年１ 月１ 日正 式普查 登记前 ， 需要 做 大量的 前期准 备工作 ： 两员 选
调， 普查 区划分与 绘 图， 确定 普查单 位底册 ， 手 持 电子 终端设备 内容 加载 以及 业 务培 训等 。 统计局 专业 人员的 常规 报表 、 年报及企 业的培 训工 作都集 中在年底 ， 加上 繁重 的 经济 普查 工作 ， 分 身 乏术 ， 难 以保 证数 据质 量 。 建议 ： 加大 对经 济普查 工作 的宣 传工 作 ， 解除各级 领导 认为 普查 纯属统 计 局份 内之事 的思想 ， 这 项工作 需要多个 部 门的参与 、 支持 和配 合。 在 经济普查 方 案中， 明确各 个部 门的职责 ， 增 强责 任意识 。 由经济 普查 成员 单位分 包 乡镇 、 园 区， 定时 到各个普 查 区进行督 导 ， 实时查 看阶段 性任务 完成情 况 ， 并及时将 出现 的 问题 反馈到 统计 局 ， 而统 计局 则把更 多 的精 力 投人 到业务 指导 中去 ， 切 实提 高普 查数 据质 量 。 三 方 案中详 列 普查 “ 时 间表 ” ， 工 作起 来才 会 “ 心 中有 数” 普查工 作 中， 往往感觉 前松 后紧 ， 在前期培 训工 作结束 ， 不知道 下一 步要干 什么， 而布 置一项 新 的任务 之后 ， 限定的 日期 会很紧 ， 在 紧张 的完成 之 后 ， 又进
社科 论 坛
Ｉ ■
Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｒ ｅ ｖ ｉ ｅ ｗ
关 于 县 级第 三 次 经济 普 查 工 作 中存 在 若 干
问题 的 思 考 与建 议
潘 元 慧
（ 沾化 县统 计 局 ２ ５ ６ ８ ０ ０ ）
查工 作 。
这样填写数据时就能保证满足审核要求， 从源头上提高了数据质量。
六、 落实“ 两员” 补助。 提高工作人员的积极性
第三次 经济普 查 方案要 求 ：“ 各级 普查机 构 应当根 据工 作需要 ， 聘用 或者 从有 关单位商 调符合 条件 的普查 指导员和 普查员 ， 并及 时支付 聘用人 员的 劳动 报酬 ， 保证 商调人 员在原 单位 的工资 、 福利及 其他 待遇不变 ， 稳 定经济 普查 工作
建议 ： 在普查 工 作的前 期试点 中， 上级 部 门对 试点 中出现的各 种 问题进 行 总结 ， 设置 “ 一 次到位 ” 的审核公 式 ， 并将审核 关系体 现到方 案 中的指标 解释 中 ，
查 时间 不冲 突 ， 又能根 据半 年数 据大体 掌握 年度数 据 ； 二 是核查 报表 中指标 做 到和 普查 指标 尽量 一致 ， 这 样不 会混淆 普查 指标和 核查 指标 ， 利 于下 一步 的普
队伍， 确保普 查 工作 顺利进 行 。 ”
＝ 通 力合作 ， 改鲁 统计 局 “ 独挑 大梁 ” 的局 面 按照第 三次 经济普 查 方案 “ 全省 统一 领导 、 部 门分工 协作 、 地方 分级 负责 、
各 方共 同参与 ” 的要 求 ， 自２ ０ １ ３ 年ｌ 月份 ， 我 县召 开动 员会议 ， 组建 了全县 第三 次经 济普查 办公 室 ， 共 涉及全 县２ ８ 个单位 ， 但 会议 之 后 ， 成 员单位 基本和 经济普

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基层经济普查工作中存在问题及对策

基层经济普查工作中存在问题及对策

基层经济普查工作中存在问题及对策基层经济普查工作是国家统计局对各级政府进行经济数据调查的重要环节，对于准确了解基层经济发展情况，确保国家宏观经济政策的制定和执行具有重要意义。

在实际开展基层经济普查工作中，仍存在一些问题，影响了工作质量和效率。

针对这些问题，应采取相应的对策，以提升基层经济普查工作的质量和效率。

基层经济普查工作中存在的问题之一是人员素质不高。

由于基层经济普查工作需要对大量的数据进行收集、整理和分析，所以对工作人员的素质要求较高，需要具备较强的数据处理和分析能力，以及良好的团队合作意识。

目前一些基层经济普查工作人员技能水平低，普查操作不规范，导致数据收集和整理过程出现错误和遗漏。

应通过加强培训，提升工作人员的职业素质，提高其数据处理和分析的能力，同时组织工作人员进行定期的考核和评价，以确保他们在普查工作中能够胜任。

基层经济普查工作中存在的问题之二是信息采集困难。

在一些偏远地区和边远农村地区，由于交通条件不便，通讯设施不完善，普查工作人员很难及时获取到准确的数据。

由于一些基层经济单位和企业对普查工作缺乏重视，对数据的提供和配合不积极，也导致了信息采集困难。

为解决这一问题，可以加强与当地政府和相关部门的沟通，协调解决交通和通讯困难，提高信息的获取效率。

可以通过加强普查工作的宣传，提高基层经济单位和企业对普查工作的认识和重视程度，增加其合作意愿和积极性。

基层经济普查工作中存在的问题之三是数据质量问题。

基层经济普查工作的数据质量直接关系到经济数据的准确性和可靠性。

由于一些基层经济单位和企业对普查工作重视程度不够，导致数据的真实性和完整性存在问题。

一些工作人员在普查过程中存在数据收集不规范、整理不完整的情况，也导致了数据质量问题。

为解决这一问题，可以在普查工作中加强对数据真实性和完整性的审核和核实，对异常数据进行重点调查和核对。

可以建立健全普查数据的质量评估机制，对普查数据进行质量评价和监督，及时发现问题并采取有效措施加以纠正。

新形势下如何做好县级经济普查工作的思考

新形势下如何做好县级经济普查工作的思考

新形势下如何做好县级经济普查工作的思考近年来，中国经济发展呈现出新的形势，县级经济普查工作也面临着新的机遇和挑战。

在新形势下，如何更好地做好县级经济普查工作，是值得思考和研究的问题。

首先，要提高普查人员的素质和能力。

县级经济普查工作的关键在于收集、整理和分析大量的数据，这就要求普查人员具备较强的数据处理能力和分析能力。

因此，普查人员需要不断提高自身的素质和能力，掌握统计学和经济学等相关知识，熟练掌握数据处理和分析工具，提高自己的技术水平。

同时，普查人员还应具备较强的沟通能力和团队合作能力，能够与各相关部门和企业建立良好的合作关系，确保数据的准确性和完整性。

其次，要加强普查工作的组织和管理。

在新形势下，县级经济普查工作往往涉及多个部门和单位的合作，工作任务繁重，要求各相关部门和单位能够协同配合，确保工作的顺利开展。

因此，需要建立健全普查工作的组织和管理机制，明确责任和任务分工，制定详细的工作方案和时间表，确保各项工作按时、按质完成。

同时，还需加强对普查工作的监督和检查，及时发现并解决问题，确保普查结果的准确性和可靠性。

再次，要加强普查数据的应用和分享。

县级经济普查的最终目的在于提供经济统计数据，为决策提供依据。

因此，普查人员需要积极探索普查数据的应用和分享渠道。

一方面，普查数据可以为政府部门提供科学决策的依据，例如制定发展规划、优化产业结构等。

另一方面，普查数据也可供企业和投资者参考，帮助他们了解市场需求和发展趋势。

因此，普查人员需要针对不同的用户群体，制定相应的数据推广和使用策略，加强普查数据的宣传和推广工作。

最后，要加强国际经验和技术的借鉴。

随着经济全球化的不断推进，国际合作和交流变得愈发紧密。

因此，在县级经济普查工作中，要积极借鉴国际经验和技术，学习先进的普查方法和经验，提高工作效率和质量。

同时，还要加强与国际组织和专家的合作，开展培训和交流活动，提升普查人员的思维和能力水平。

总之，在新形势下，做好县级经济普查工作需要普查人员不断提高自己的素质和能力，加强工作的组织和管理，加强普查数据的应用和分享，借鉴国际经验和技术。

从我县第三次经济普查看统计调查过程中存在的问题

从我县第三次经济普查看统计调查过程中存在的问题


在２ ０ １ ４年 ，我全 程参与指导了我县 第三次经济普查 工作 ， 取 得了优 良的成绩 ， 在这 个过程 中 ， 也发现 许多 问题 ， 在此 指 出 来， 以供统计调查工作 者参 考 ， 以期为 以后的调查统计工 作作 以
改进 ， 更好地 为国民经 济统 计服务 。 １ 统 计 设 计 不 良导 致外 勤 调 查 工 作 效 率 低 下 在这次经济普查过程 中须 收集许 多部门登记资料 ，在取得 这 些资料时 ， 按照程序要 求 ， 普 查员须多 次进入 调查单位 ， 这一
２ ０ １ ５ 年第１ 期（ 下半月）
财经 ◎农 业 经济
从我县第三次经济普查看统计调查过程 中存在的问题
崔振苏 ‘
（ 安徽省蒙城县城关镇经济信息站 ， 安徽 蒙城 ２ ３ ３ ５ ０ ２）
［ 中图分类 号】 Ｆ ３ ２ ［ 文献标 识码】 Ａ ［ 文 章编 号】 １ ０ ０ ３ —１ ６ ５ ０￣０ １ ５ ） ０ １ — ０ ０ ３ １ — ０ １
字方面的问题 。 ６ ． ２ 数据上传 以后 ， 图片不能上传 ， 造城 数据上传结束很久 以后 ，才能够与图片相 比对 ，这 时才发现 图片不符合要求 ， “ 三 证” 不全等现象 ， 此 时普查人 员可 能已经换人或者不再 从事普查 工作 ， 这种 “ 找后账 ” 与 年 报 还 不 能科 学衔 接
统计年报作为持续性 的年 度调查 工作 ，和普查所 需要的报 表有许多通 用数据 ， 如果实现这两个数据的共享和衔 接 ， 必将节 约大量的人 力、 物 力和 财力 ， 还 能减少 由于统计外勤调 查所形成
方 面也浪费 了普查人 员的大量精力。这问题应归责于统 计设计 不合理造成 的，这要求 以后在 统计设计时 ，要充分进行 基层调 研， 结合操作实 际， 使统 计任务的完成不仅在理论上科学 、 完整 ， 还 应使该任务能易 于操作 ，最 好使基层普查人员能 一次 入户完 成外勤工作 ， 提 高统 计工作效 率。 ２ 统 计 对 象确 认 标 准 不 合 理 在这 次普查 中， 发现许 多企业 单位早 已停业多年 ， 但 没有依 法注销 ，还存在有关部 门为了满足上级部 门全 民创业 的考核需 要， 注册成立 了许多虚假 企业 ， 这些企业根 本没有 实体 ， 或 名不 符实， 而这些企业在管 理机 关却保存有一定的合法地位 ， 上级部 门要 求基层普查人 员对这些企 业进行多次查找 ， 充分进行 登记 ， 这给基 层普查员造成 了很 大麻烦 ， 也没有成效 ， 还 损害了普查员 的形 象 ， 使基层群众认 为这是在胡搞 ， 是在为统计而统计 。
新形势下如何做好县级经济普查工作的思考

新形势下如何做好县级经济普查工作的思考

一
、
二、打造 “ 高水准” 普查员队伍是确保普查登记顺利开展的
关键 （ 一）注重学习， 提高县普查办整体业务水平 。 精心打造一 支业务过硬、综合素质较好 的普查员队伍 。一是通过学习 《 浙江 省规范单位基础信息工作方案》 、《 普查员手册》和 ２ ０ １ １版 《 国 民经济行业分类注释》等 ，整理出 １ ２ ４个本区域内常用的行业代 码及对应业务活动的规范书写样式，供普查员学习备用 。二是召 开周一例会 ，交流上周工作学习情 况及部署本 周工作 。有的放矢 的梳理、探讨并解决一周来在普查过程 中所发现 的问题。 （ 二）精心 组织 ，突 出培训重点。采取实例授课，开展基层 普查业务培训。县办根据各乡镇 （ 街道 ）经济特色 ，分别制作不 同的 Ｐ Ｐ Ｔ 课件 ， 在培训过程中 向普查 员现场演示如何正确填 写工 作记录表 、台账及附表，真正实现 因地制宜举实例 。把服务业 、 战略性新兴产业、文化产业等作为培训重点；把经济普查 目的、 范围 、对象、内容和各类普查表指标设置、指标含义、指标逻辑 关系作为培训难点； （ 三） “ 地毯式”原则搞好普查试点。合理选择试点区域至 关重要。 本次普查试点区域选择经济活动单位较为活跃的城 乡结 合部 （ 城南社区居委会和 南泥湾村 ）。试 点区域一确定 ，就要求 该区域 “ 两员”提前做 到：～是对相邻的普查 区 （ 普查小区 ）沿 交界处实地勘查，明确各 自地域范围，确保地 理边界上不交叉重 复；二是熟悉环境 ，掌握试点区域 内建筑 物分布情况，及建筑物 内普 查对象的基本情况 ；三是现场核实地理边 界过程中，在 负责 的工作区域 内发放 《 致经济普查对象的一封信》，并提前预约上
做好前期相关准备是确保经济普查工作顺利开展的保障 （ 一 ）精 心选聘优秀 “ 三员 ” 。第三次经济普查与前两 次普 查相 比，最大的特 点在于全面应用 “ Ｐ Ｄ Ａ ”采集数据 ，实现普查 对象定位、数据采集 、审核、报送 等手段的网络化 、电子化 。因 此三经普对 “ 普查员”作 了新 的定义，即在二经普 “ 两 员”的基 础上 ，增加 了 “ Ｐ Ｄ Ａ ”操作员，变成 了 “ 三员 ”。对于如何选聘 优秀 “ 三 员”，一是从社 区、村基层干部中选配对本普查区 （ 小 区 ）普查对象较为熟悉的同志担任普查 员；二是从乡镇 （ 街道） 的联系村干部和大学生村 官中选配担任普查指导员或 Ｐ Ｄ Ａ操作 员；三是在社会上聘请具有较高文化水平 、具备现代 电子 网络操 作技能的专业人士担任三员。 （ 二）搞好划区绘 图工作 。合理完整的普查区 （ 小区）电子 地 图对于普查 员 Ｐ Ｄ Ａ现场 定位 、拍摄、采集数据至关重要，也是 普查过程中的一项重要基础性工作。县普查办本着 简明实用的原 则做好全县普查区划分绘 图工作，明确以道路、河流、建筑物等 标志来划分普查区 （ 小区 ），并借此绘制地 图，检查地理标志是 否 明显 ，是否存在边界穿过普查对象等现象 ，以落实普查责任， 确保普查对象 不重不漏。