建筑施工安全质量标准化管理实施细则

1 建筑施工安全质量标准化管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为了提高本公司建筑施工现场安全生产、 文明施工管理水平， 促进施工现场管理科学化、规范化和标准化，依据《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规及湖北省相关规章、规范性文件要求，结合公司在建工程实际情况，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于本公司承接的土木工程、建筑工程、线路管线和设备安装和装饰装修工程。 第三条 建设工程安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针。 第四条 公司工程部对公司建筑活动实施统一管理，负责建设工程安全生产的监督， 指导项目部开展建筑施工安全质量标准化工作。工程部具体监督落实和管理施工现场安全质量标准化工作，定期检查和日常巡查施工现场安全质量标准化工作和安全施工措施的落实执行情况。 第五条 本实施细则是规范建筑施工现场各方责任主体行为，明确建设各方责任主体的职责和要求，考核建筑施工现场标准化管理的基本依据。 第六条 建筑施工现场管理，除应遵循本实施细则外，还应符合国家、湖北省、恩施州有关法律法规和规范性文件要求。 第七条 项目部各方责任主体应建立和完善组织机构，并设专人负责施工现场标准化管理工作。 第八条 鼓励项目部应用先进技术和开展科学技术研究，推进建筑工程的科学管理。 第九条 本实施细则为管理性标准，有关技术要求应执行相应的技术标准和规范。

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第二章 安全管理基本术语 第一条 安全生产——为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。本实施细则是指建筑施工过程中的安全生产，即为了确保职工在施工过程中的安全和设备、设施的安全可靠运行而采取的安全技术措施和安全管理活动。 第二条 安全技术措施——为实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的措 施，所有建筑工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施。 第三条 安全生产保证体系——为实施安全生产管理所需的组织机构、程序、过程和资源。 第四条 安全检查——确定安全活动和有关结果是否符合计划安排，以及计划安排是否有效实施并达到预定目标的具体行为。 第五条 事故隐患——可能导致伤害事故发生的任何不安全行为、物的不安全状态或管理制度上的缺陷。不安全行为是指作业人员未按安全操作规程去做的违章作业行为，管理者不按安全制度规定的违章行为等；制度缺陷是指管理制度制定时存在漏洞或不切合实际，劳动组织的不合理，人员操作技能搭配不合理等。物的不安全状态是指导致事故发生的物质条件。物质条件包括物、作业环境潜在的危险。 第六条 危险源——可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 第七条 “三宝”——建筑施工现场作业区工作人员佩戴的安全帽、安全带以及用于安全保护目的的安全网。 第八条 “四口”——建筑施工现场的楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口。 第九条 “五临边” ——建筑施工现场的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边 第十条 起重机械设备——建筑施工现场适用的外用电梯、物料提升机、塔吊、吊篮等垂直运输机械设备。 第十一条 深基坑工程——开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上含（三层 ）， 或深度虽未超过 5m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。 第十二条 高大规模工程——水平混凝土构件模板支撑系统高度超过 8m，或跨度超过 18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。 第十三条 项目负责人——施工企业法定代表人在工程施工项目上的委托代理人 3

（项目经理或建造师）；经建设单位法定代表人授权在工程施工项目上，组织实施施工合同的代表人（甲方代表）。

4 第三章 安全质量标准化管理

第一节 安全生产管理一般规定 第一条 建筑工程开工前，建设单位应会同监理单位对施工方的安全生产和工程周边环境进行安全评估，具有保证工程安全施工措施资料。 第二条 建筑工程开工前，施工方必须办理职工意外伤害保险，应有安全质量标准化工作的详细内容，绘制施工现场总平面图，按图设立围档，搭建临时设施，做到设置合理、安全可靠、美观整洁。 第三条 施工过程中，公司及项目部会同建设、监理单位按规定分阶段对工程的安 全状况进行综合评定，采取有效措施消除安全隐患，并将评定结果报告安全监督部门进行阶段检查验收安全评价。 第四条 公司建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制度并上墙，安全目标责任要分解到人，安全生产目标管理的实际控制指标要悬挂、张贴在施工区、 办公区、和生活区明显位置。 第五条 公司对安全生产文明施工费用实行专款专用，不得挪作他用。公司内部经济承包合同中必须有安全生产文明施工控制指标，并有明确的奖罚措施。 第六条 施工现场应配备有关安全生产的标准规范，制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的重要内容，并悬挂在操作岗位前。 第七条 施工项目部在施工现场必须配备专职安全管理人员。建筑面积1万㎡以下的工地至少有一名专职安全员，1万㎡以上的工地设2～3名专职安全员，5万㎡以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。 第八条 对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30m 以上高空作业工程的专项施工方案， 公司必须组织有专家组对编制的安全专项施工方案进行论证审查，专家组成员不得少于5人，并提出论证审查报告，论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。施工单位应根据论证审查报告对安全专项施工方案进行完善，并经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字确认后，按照审定的方案组织实施。 第九条 公司及项目部应建立检查、验收制度，对重点环节和重点内容进行重点监 控，严禁随意变动经过审查的施工方案。 第十条 施工作业前，项目部技术人员应将分部分项工程有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员进行安全技术交底。 5

第十一条 安全技术交底应按照施工方案的要求进行细化和补充，对操作者讲明安全 事项，要有针对性、指导性。 第十二条 安全技术交底必须以书面形式进行，并经交接人双方签字确认，严禁代签字。 第十三条 公司必须落实安全检查制度。企业安全主要负责人组织每月定期进行一次的安全检查，项目负责人组织每周定期一次的安全检查。 第十四条 项目负责人必须掌握当天的天气情况。遇有六级风以上及雨、雪等恶劣天气，公司及项目部必须立即组织检查。有影响施工作业环境的异常天气，施工现场应停止施工。 第十五条 对检查出的事故隐患，必须定人、定时、定措施的“三定” 原则进行整改，做好书面记录，并存档。 第十六条 公司制定安全教育培训制度。公司对管理人员、作业人员每年进行不少于一次的安全生产教育培训，教育培训考核不合格的，不得上岗。 第十七条 公司及项目部对作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应作安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格的，不得上岗。 第十八条 项目部必须建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字确认，严禁代签字。 第十九条 项目部必须建立班前安全活动制度。各班组每天必须进行班前安全活动， 针对当天作业中的不安全因素进行提示防范，并做好记录。安全管理人员应对班前安全活动 进行检查、指导、管理。 第二十条 在工人上岗的必经之路，应设置安全防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前， 安全管理人员应检查工人安全防护用品的佩戴情况和施工现场各处安全防护状态。 第二十一条 特种作业人员必须持证上岗，做到人、证相符。 第二十二条 项目部必须建立安全事故应急救援预案， 备足应急物资、器材和车辆，保证通讯道路畅通。 第二十三条 项目部每月向公司上报安全事故情况， 施工企业每月向安全监督部门上报安全事故情况报表。 第二十四条 发生事故时，公司在规定时间内逐级上报，启动应急救援员预案，采取有 效措施防止事故扩大，保护事故现场，及时抢救受伤人员，主动配合有关部门调 6

查处理。 第二十五条 公司及项目部应按照相关规定做好事故善后工作， 并配合事故调查组按照 “四不放过”原则对事故进行处理。 第二十六条 安全管理资料要使用安全监督部门统一监制的标准格式文本。 施工现场安全技术资料员必须由专人收集、整理。 第二十七条 安全管理资料应及时填写、内容完整真实、分类清楚、装订规范。安全管理资料中涉及相关责任人签字的各类记录，严禁代人签字。 第二节 文明施工一般规定 第二十八条 施工前应由技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案。文明施工专项方案应包括围挡墙、临检设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防等主要内容。 方案应由施工单位技术负责人审批，项目总监、建设单位项目负责人审核并签字。 第二十九条 施工现场应实行封闭式管理，市区主要路段的工地周围围挡高度不低于2.5m，一般路段围挡高度不低于1.8m。施工工地应有固定的出入口，有专职门卫人员及门卫管理制度。施工现场进口处应有“七牌二图”。 第三十条 施工场地应硬化，有良好的排水设施，保证通畅排水。工程施工分废水、生活污水不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。 第三十一条 施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开，应有保暖措施和防煤气中毒措施，制定消防管理制度和措施。施工现场工具、材料、构件应按施工总平面图规定的位置放置，材料做到分类堆放。楼层内做到工完场清。 第三十二条 施工现场应设置符合卫生要求的厕所，有条件的应设水冲式厕所，厕所应有专人负责管理。食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求，炊事人员必须有健康证，食堂应在明显处张挂卫生责任制并落实到人。较大工地应设医务室，有专职医生值班，一般工地应有保健药箱及一般常用药品。 第三十三条 项目部应制定不扰民措施，有责任人管理和检查。设置防尘、防噪音设施，施工现场不焚烧有毒、有害物质。 第三节 落地式与悬挑式脚手架 第三十四条 项目部应制定专项施工方案，方案包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置、设计计算书、施工详图及大样图等内容，方案报审公司技术负责人审核签字、监理工程师签字后方可实施。