计划生育利益导向

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计划生育利益导向篇一:计划生育利益导向政策利导政策一、奖扶1.农村二女绝育户和农村独生子女户。

2.年满60周岁。

二、特扶独生子女死亡家庭特别扶助1.1933年1月1日以后出生,且户籍在本省内。

2.女方年满40周岁。

3.只生育一个子女或者合法收养一个子女4.现无存活子女。

独生子女伤残特别扶助1.1933年1月1日以后出生,且户籍在本省内。

2.女方年满49周岁。

3.只生育一个子女或者合法收养一个子女4.现一个子女被依法鉴定为伤病残达三级以上(含三级)。

3.手术并发症特别扶助1.实施了计划生育手术2.按规定鉴定为三级以上并发症3.并发症尚未治愈三、阳光助学1.农业户口2.实施绝育手术一女或者二女户家庭在读高中的女孩。

四、绝育奖1.农村二女家庭以及主动放弃生育二胎的农村一女家庭,2012年1月1日后落实的绝育手术,且不能参加社保的对象。

2.农村以往的生育一男一女家庭,2012年1月1日后男孩因故死亡且不再生育而成为的一女家庭,夫妻中落实了绝育术的一方。

五、新型农村合作医疗1.农村二女或者一女绝育户家庭2.家庭中已经年满18周岁的退出享受名单。

六、0到6岁爱心保险农村独生子女家庭0到6岁的儿童七、二女绝育户社保1.双方均为农业户口2.已经落实绝育手术3.男未满45周岁,女为满40周岁,如果接受绝育手术的一方在本办法之前已经参加社保且处于缴费状态不受年龄限制。

八、适当补贴1.2011年9月30日之前实施绝育手术的农村独女和二女对象2.未参加二女户社保3.男满60周岁,女满55周岁。

篇二:计划生育利益导向政策研究计划生育利益导向政策研究【摘要】:进入21世纪,我国人口发展态势呈现出较以往更为复杂的局面,人口老龄化日益加重、人口素质总体水平仍然不高、出生人口性别比明显失衡等。

与此相应,我国计划生育工作的主要目标也已从最初控制人口数量的过快增长,逐步转移到如何统筹解决人口数量、素质、结构和分布,有利于人口长期均衡发展上来。

在这一转变过程中,尤其在进入新的世纪以来,“计划生育利益导向政策”逐步成为合理引导我国城乡居民生育意愿与生育行为的一项重要机制,并已被实践证明是更易于为群众所接受的计划生育工作新方法。

正因如此,深入研究我国计划生育利益导向政策,对进一步完善我国计划生育工作具有重要现实意义,对全面系统认识计划生育相关理论并不断充实其内涵也具有重要的理论意义。

本文基于翔实的历史资料和统计数据,采用定性与定量分析相结合、以定性分析为主的研究方法,从计划生育利益导向政策的补偿机制与导向机制两个视角,着重探讨了三个方面的内容:首先,系统梳理了计划生育利益导向政策的时空发展历程。

其次,深入分析了相关利益导向政策对控制人口数量、提高人口素质、治理出生性别比失衡及帮扶计划生育困难家庭等四个方面的影响作用。

最后,根据本文的研究发现提出进一步完善我国计划生育利益导向政策的思路和建议。

本文重点对旨在控制人口数量、提高人口素质、引导出生性别比趋于正常及帮扶计划生育困难家庭的计划生育利益导向政策的研究发现:(1)现行旨在控制人口数量的计划生育利益导向政策对引导群众生育行为的影响主要表现为辅助作用,即在目前影响各省区稳定现行低生育水平的综合因素中,利益导向政策仅能起到“不让计划生育家庭不满意”、“使违反计划生育家庭有所顾忌”的作用,其自身的激励功效小于经济社会因素的影响。

与此同时,研究还发现,同以往人们所预期的并不一致,计划生育利益导向政策对控制人口数量的影响并未出现在经济社会发展水平越低下的地区其效应表现得越显著的现象。

(2)现行计划生育利益导向政策对提高出生人口素质的力度尚不能与环境、食品因素的影响相比,加之近年来出生缺陷的检测更为精细,使得出生缺陷发生率呈上升趋势;而且,由于我国很多地区旨在提高人口素质的计划生育利益导向政策的实际用途发生了改变,导致目前这一方面的利益导向政策对独生子女身体素质的影响很微弱。

(3)对“关爱女孩行动”试点地区的分析结果表明,这些地区初步形成了有利于女孩成长、成才的社会环境,出生人口性别比开始出现下降趋势,但不能完全寄希望于现有的奖励扶助政策,还需加强完善婚嫁习俗、养老保障、男女同工同酬等社会和经济制度。

(4)我国计划生育利益导向政策的补偿性功能已初步建立并逐步完善,这一点已得到各界的共识。

但是,根据本文分析结果可知,不应不加区别地继续强化各类计划生育补偿功能,而需加强对重度残疾独生子女与计划生育手术严重并发症、后遗症患者及其家庭的补偿力度;同时也要注意有关独生子女家庭的利益导向政策对未来符合法律法规可以生育两个孩子家庭生育数量的误导。

(5)从理论层面上来说,对现有相关理论在我国的适应性的分析表明,基于微观人口经济学理论提出的孩子成本效益理论、孩子质量数量替代理论对我国农村居民生育行为的解释力较有限。

【关键词】:计划生育利益导向政策人口数量出生人口素质出生性别比计划生育困难家庭??【学位授予单位】:华东师范大学??【学位级别】:博士??【学位授予年份】:2011??【分类号】:C924.21??【目录】:摘要68ABSTRACT817第一章导论17331.1问题的提出18251.2相关概念辨析25291.3研究思路与研究主题29311.4研究方法与创新3133第二章文献回顾33572.1计划生育利益导向政策的研究回顾33482.1.1计划生育利益导向政策的出台动机34352.1.2计划生育利益导向政策的内涵和功能35372.1.3计划生育利益导向政策的道义评价37392.1.4计划生育利益导向政策的实施效果39422.1.5计划生育利益导向政策存在的问题42462.1.6完善计划生育利益导向政策的建议46482.2计划生育利益导向政策的理论基础48552.2.1西方相关理论研究48512.2.2国内相关理论研究51552.3文献研究简评5557第三章计划生育利益导向政策的发展历程57773.1城乡居民生育意愿的变迁57693.1.1意愿生育子女数量58673.1.2意愿生育子女性别67693.2计划生育利益导向政策的发展演变69753.3小结7577第四章旨在控制人口数量的利益导向政策771334.1相关利益导向政策建立的背景77814.2相关利益导向政策的实施过程811034.2.1节育手术费减免81834.2.2城镇独生子女父母退休奖励83854.2.3独生子女就学就业优先优惠85874.2.4农村计划生育家庭发展经济扶持87934.2.5农村部分计划生育家庭奖励扶助制度93964.2.6参加社会保障优先优惠961014.2.7经济处罚及行政党纪处分1011034.3相关利益导向政策对控制人口数量的影响1031314.3.1计划生育利益导向因素与非计划生育利益导向因素对生育水平影响的简化路径分析1031074.3.2相关利益导向政策对控制人口数量作用的定量分析1071234.3.3不同类型地区的利益导向政策与计划生育工作效果的交互分析1231314.4小结131133第五章旨在提高人口素质的利益导向政策1331485.1相关利益导向政策建立的背景1341355.2相关利益导向政策的实施过程1351415.2.1独生子女保健费(或独生子女父母奖励金)1351375.2.2独生子女保险1371385.2.3免费孕前优生检测1381405.2.4生育保险1401415.3相关利益导向政策对提升人口素质的影响1411475.3.1计划生育利益导向因素与非计划生育利益导向因素对人口素质影响的简化路径分析1411435.3.2相关利益导向政策对提升出生人口素质的影响1431465.3.3相关利益导向政策对提升独生子女身体素质的影响1461475.4小结147148第六章引导出生性别比趋于正常的利益导向政策1481756.1出生人口性别比偏高的演变过程1491556.2相关利益导向政策的实施过程1551596.2.1计划生育纯女户家庭给予奖励优惠政策的试点1561576.2.2全面实施引导出生性别比趋于正常的利益导向政策1571596.3相关利益导向政策对引导出生性别比趋于正常的影响1591746.3.1计划生育利益导向因素与非计划生育利益导向因素对出生人口性别比影响的简化路径分析1601636.3.2相关利益导向政策对出生性别比影响的逻辑分析1631656.3.3相关利益导向政策对出生性别比影响的实证分析——以四个”关爱女孩行动”试点县为例1651746.4小结174175第七章帮扶计划生育困难家庭的利益导向政策1751937.1相关利益导向政策建立的背景1751777.2相关利益导向政策的实施过程1771837.2.1计划生育手术并发症及后遗症患者帮扶1771797.2.2独生子女不幸伤残或死亡家庭特别扶助1791827.2.3计划生育公益金1821837.3计划生育困难家庭帮扶救助政策的影响1831927.3.1普惠型福祉制度帮扶计划生育困难家庭影响的简化路径分析1831847.3.2计划生育困难家庭帮扶救助政策影响的效果分析1841907.3.3计划生育困难家庭帮扶救助政策的理论探讨1901927.4小结192193第八章结论与前景展望1932048.1主要结论及政策含义1932028.2研究不足及未来走向202204附录计划生育利益导向政策相关的重要官方文件204208参考文献208219攻读博士学位期间发表的论文219220后记220221本论文购买请联系页眉站。

篇三:计生利益导向工作总结篇一:何营乡落实计划生育利益导向工作总结何营乡落实计划生育利益导向工作总结我乡人口和计划生育工作在市和县人口计生委的精心指导下,认真贯彻落实中央《决定》和全省人口计生工作会议精神,以建立和完善农村计划生育利益导向机制为主线,把建立完善计生利益导向机制作为新时期稳定低生育水平的重要举措,采取一系列措施,使发展的成果优先惠及计生家庭,初步建立起以政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策框架体系,让计划生育家庭真正在政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

促进全乡人口和计划生育工作继续保持较好的发展态势。

一、强化领导,为完善利益导向机制提供有力保障乡党委、政府从树立和落实科学发展观的战略高度,牢固树立人本意识,将人口计生利导机制工作作为人口计生工作的重要内容,放在突出位臵,实行目标责任管理。

1、领导重视。

乡党委、政府多次召开专题会议,专题听取人口计生利益导向工作汇报,分析形势,协调解决问题,督促工作落实。

并先后形成了乡政府和计划生育工作领导小组专题会议纪要,解决了人、财、物等利益导向工作的系列问题。

分管领导对利导工作中的重点、难点,亲自调研、亲自批示、亲自督促。