加强安全生产监管能力建设促进安全生产工作上水平
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加强安全生产监管能力建设,促进安全生产工作上水平
6月—9月是安全生产事故的多发期,由于当前正值汛期和暑期。我
处承担的塔河综合治理项目建设工作正在实施中,为确保“零”事
故,我处除了做好日常的安全生产工作,还结合本地区、本处的工
作实际,加强了安全生产的监管建设工作,为促进我处安全发展、
和谐发展提供了保障。
一、强化意识理念,增强责任意识
安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。我处真正做到在
思想认识上警钟长鸣,在落实工作上做实,始终把安全生产作为工
作的重中之重。一是在开展工作中根据具体情况,干流建管处形成
了二级工作会议制,即:每月的处务会与安全生产例会同时召开,
业务工作与安全生产工作同时安排、部署、同落实。施工现场监理
例会与安全生产例会联席召开,同时落实整改。二是处领导高度重
视,亲自部署、检查,各项目的项目部主任既是处安全领导小组成
员也是本项目部的第一责任人,时时督促检查,已经成干流建管处
安全生产的工作常态和基本模式。与此同时,我处有个惯例,即每
年都派职工参加水利厅举办的安全知识培训班,几年下来全处80%的
职工都参加过安全生产知识的系统培训,其目的就是让职工干部熟
知安全知识,掌握安全教育,遵守各项技术操作,增强安全意识,
营造了一个人人学安全,人人抓安全,人人都是安全员的良好氛
围。
二、落实安全措施,强化安全监管能力
没有规矩不成方圆,近年来,干流建管处按照水利工程建设安全生
产管理规定、水利水电工程施工安全防护设施技术规范等法规条例
的要求,不断完善了安全机构、安全教育制度、安全规章制度、应
急预案等各项制度,同时要求参建单位也完成了相应的制度建设以
及特种作业人员的培训制度等有关管理方面的强制性要求。例如:
在近期我处下发的《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》中就
有明确的严禁的事项和奖惩的办法,做到有的放矢。
三、加大宣传力度,强化群众的自防力
为落实安全生产责任制,进一步明确安全责任,防止和减少各类事
故的发生,除了年初层层签订责任书外,我处在检查中发现,要认
真落实人人都是安全员,首先要做到宣传到位。具体作法:一是开
展现场提问活动来了解施工现场的职工是否知道安全生产制度(知晓
率达到多少)。其二,重点岗位、重点人员是否与安全责任人,安全
员签订安全承诺书,其三是深入基层检查开展安全文化建设(三标建
设、三防管理、四查工程、三点控制)的情况。
四、强化预防为主,加强现场监督
我处主要从事塔里木河干流工程建设任务。按照水利水电工程施工
合同和招标文件示范文本(GF—2000—0208)中合同条款规定,治安
保卫和施工安全是发包人与监理人、承包人共同的义务和责任。所
以从签订施工合后参建单位一进现场我处安全领导小组人员就跟进
开展一系列工作,提前干预、提前预防,真正做到预防为主。如:8
月19日我处安全生产领导小组对刚开始进入施工现场的大西海子项
目进行安全生产自查,及时发现了下河提取饮用水,有可能发生意
外落水这一隐患,并告之施工项目经理,该经理当场承诺两天之内
完成架泵取水的工作,之后我们又打电话进行了落实,及时消除了
隐患。使得我处规定中“严禁下水、下河、下池塘洗澡、游泳,不
得擅自到河道、池塘中洗涮,防止意外溺水事故发生这一措施得到
落实。通过开展“提前干预”工作,极大地降低了事故发生率。
为加强施工现场管理,干流建管处坚持开展安全生产值周检查活动,
每周深入施工现场,对现场施工标志,施工机械设备,进行全面监
督管理,同时监督施工单位配备专职的安全生产员,对现场经常性
巡查,将各类事故苗头,事故隐患得到及时消除,真正做到从源头
上防范安全事故。例如:我们在检查中从安全员的台帐中就可发现
他的工作是否负责,到位。督促安全员真正履行职责,形成一级抓
一级的工作机制。