聚焦“改革、转型与发展”——把科学发展观落实到各领域两会代表委员积极建言献策
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两会代表声音 ：
冯 军 （ 国政协 委员 ）：海 外建立 全 孵化器使中小企业走 出去
冯 军 在 今 年 “两 会 ”上 递 交 提 案 ： 建 议 国家在海 外 建立 企业 孵化 器 ，从 而使 中小企业 走 出去 。提 案 中指 出 ，实力 相对
“ 弱 ” 的 企 业 要 想 走 出 “国 门 ”只 能 依 薄
Ｈｔ： ． ｄｎ ｃ ｎ ． ｎ ｔ ／ ｅ － ｉｃ 。 ｐ／ 。ｒｓ。ｅ。
特别报道 ｌ Ｉ 誓歪四
使用 信 息技 术推 动 企业 的节 能减 排 。王 建 另一 大特 点 是充 分利 用信 息化 的手 段进 行 宙在提案 中提出 了以下 四点具体建议 ：
一
了前 期 调研 ， 郭为在 公 司 内网社 区上 建立
社会 变迁 ，更与 维系 社会 稳 定 、建立 可持
续发 展 的小康 社会 息 息相 关 。但 是 ，农 民 工 的相关 权 益得 不到 保 障 的 问题 一直 是 当
今社 会 关注 的热 点 ，针对 此 郭为 认 为有义 务 呼 吁 全 社 会 从 精 神 文 化 生 活 上 关 心 他
器 ”空 间不够 情 况下 ，报 名 的企 业则 以纳 息化与工业化深度 融合 冯 军 认 为 ，孵 化 器 可 以 向有 实 力 和 代 产 业体 系 的关键 一 步 ，持续 推进 信 息化 有 意 向在 海外 拓 展市场 的 国 内企 业提供 办 与工 业化 的融合 受到 了本 届两 会代 表 的高 公 、市场 推广 、品牌 建设 、研 发 、生 产 的 度 关 注 。 “ 息技 术 是 当代发 展最 快 的技 信 场 地 ，外 派工 作人 员签 证 服务 ，通讯 、 网 术 领 域之 一 ，牢牢 抓住 信 息技 术发 展 的重 络 等信 息方 面 的资源 以及 政策 、融 资、法 大 机遇 ，全 面提 高信 息化水 平 ，推 进信 息 律和 市场 推广 等 方面 的支 持 ，从 而鼓 励他 化 与 工业 化深 度融 合 ，是 转变 经济 发展 方 们 出 国创 业 的积 极性 和 开拓性 ，降低 他们 式 的重 要 途 径 。 ” 的创 业 风 险和创 业成 本 ，提 高他 们 的成活 率和成功率。 全 国政 协委 员 、中 国移动 董事 长 王建 宙 提交 了 以 “ 全面 提 高信 息化 水平 ，推 进
与用 户规 模 优势 ，发 挥 公 司在缩 小数 字 鸿 害大 。建 议加 快个 人 信息 安全立 法 促使 相 沟 、助 力社 会信 息化 、支 持 国家 自主创 新 关 机 构及 企业 对用 户 的数据 信 息完 整性 保 等方 面 的作 用 ，促进 经济 发 展方 式转 变 ，
不遗 余力 地促 进 企业 与产 业 、社会 、环境
理 者 可 以 随 时 随 地 ， 以 更 加 人 性 化 、 更 加
便捷 化 的方 式 为城 市居 民提 供 日常 生活 中 所需 的各种服务。 第三 、鼓 励全 社会 关 心新 生代 农 民工 的精神文化生活 。 三 、加 强 中 国智 慧城市 建设 中的 自主
创 新 能 力
智 慧城 市 是信 息化 、工 业化 和城 镇化 的深 度 融合 。智 慧城 市 建设 能够 有效 转变 中国 当前 的经济 发展 模式 ，极大 的激 发企 业 自主 创新 的潜 能 ，给 中 国经 济 发展 带来 空前 的机 遇 。智 慧城 市 的建 设 ，将 直 接关 协 ，需要 加快修 订 法律 、量 化 定罪 系到 相 关大 行业 及信 息产 业 安全 。如 果处
和 谐共 成 长 。
郭 为 （ 国政 协 委 员 ） ： 呼 吁 个 人 全 信 息 保 护 立 法
全 国政 协委 员 、神 州数 码控 股有 限公
司董 事局 主席 郭 为本 次 两会 的提 案 由一 个
增加 至 多个 ，其 中包 括 ：加 强个 人信 息保 护 立法 、通 过信 息 化保 障农 民工权 益 、加
的 独 特 课 题 ， 由 该 领 域 的 龙 头 企 业 作 为 重
大 科技 项 目的承 担主 体 ，以需求 为导 向，
以应 用 促 发 展 。
第 四 ，建 设智 慧城 市需 构建起 多 层 次 份 ，为进 一 步 呼吁和 推动 整个 社会 的进 步
的金融 体 系 ，促 进 智慧 技术 、智 慧产 业 与 做 出 自己的贡献 。作 为科技 企业 的委 员 ，
们 ，并 提 出 了具 体 建议 ：
第 一 、 正 确 认 识 城 市 化 与 农 民工 市 民 。中 国的城市 化 正在 以前 所未 有 的速度 推进 ，新 生代农 民工将 成 为城 市新 移 民的
重要组成部分 。
第 二 、通 过信 息技 术 ，为 公共服 务均 等化 创 造条 件 。信 息技 术 的发展 使城 市 管
一
、
加 强个人 信 息保护 立法 ，为互联
型数 据 中心 ，通 过 云计算 平 台提服务保驾护航
随着 信 息 网络 技 术在社 会各 个 领域 的
三 是 加 大 力 度 ，采 取 激 励 措 施 鼓 励 广 泛 应用 ，信 息 安全 问题 日益 突 出 。特 别
隹，加 强 网络 犯 罪 的打 击 力度 。
、
理不 好 智 慧城市 建设 过程 中 自主 创新 的问 鉴于此 ，郭为提 出如下建议 ：
关 心 新 生 代 农 民 工 精 神 文 化 生 题 ，在信 息产业将会受到严峻挑战 。
用信 息技 术手 段让 新生 代 农 民更快 弛入城市生活
定和 完 善物 联 网发 展 的总体 规划 和相 关 技 信息 的安全立法 。建议如下：
术标准 ，扩大物联 网的应用规模 。 第 一 、 加 快 个 人 信 息 安 全 及 隐 私 保 王 建 宙 表 示 ， 中 国 移 动 将 在 “ 动 护 的相 关 立法 工 作 。公 民个 人信 息包含 潜 移 改变 生 活 ”战 略愿 景 的指 导 下 ，借助 网络 在 的商业 价值 ，一 旦被 恶 意获 取 ，社会 危
强 智慧 城市 建 设 中的 自主创 新 、解 决 中小 企业 融 资难 四个 方 面 的提案 。本 次提 案 的
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ｍ ｅ － 。 。 ｏ￣ｓ 。 ｄ＇ ｃ ． ｎ
特别报道 ｌ 囝 Ｉ 譬歪
动大军，也是经济体制转轨和社会转型时 期形成的一个特殊社会群体。这一群体的
出现 不仅 仅深 刻影 响着 中 国的经济 转 型和
冯 军 还 将 递 交 另 外 三 项 提 案 ， 在 讨 信 息化 与 工业 化深 度融 合 ”为 主题 的两 会 论 通 过 后 正 式 成 为 提 案 。 这 三 项 建 议 案 提 案 ，建议 把握 产业 发 展机 遇 ，促进 工 业
分 别 为 ：建 议 党 和 国家 将 ２ ０ 年 定 义 为 结 构整 体优 化 升级 ，走 新型 工业 化之 路 ， ０９
与 国 内税 收挂 钩 ，首 先企 业在 国 内缴 纳 了 进对外经济发展 。
一
定税额 的基 础 上 ，就可 享 受 “ 孵化器 ”
优 惠 政 策 ； 如 果 报 名 企 业 过 多 ， “ 化 孵 税多少排序进行挑选 。
王 建宙 （ 国政 协委 员 ）：推 进信 全
作 为我 国转 变经 济产 业 结构 ，发 展现
是 采 取 政 策 措 施 支 持 实 施 宽 带 战 了构 想博 客 ，让 神 州数码 一万 六 千 多名 员
略 ， 加 快 “三 网 融 合 ” ，在 加 强 有 线 设 工 为提案 的 内容 建 言献策 ，很 多 员工 都表 施 建 设 的 同 时 ，大 力建 设 包 括 ３ Ｇ、Ｔ Ｄ— 述 了 自己所关注的社会热 点问题及 并提 出了
靠 “ 交会 ”等 形 式 ，被 动 等待 别人 来选 广
择 ，而 海外 “ 化器 ”的建 立 ，将帮 助 企 孵 业 降低进 入 国际 的 “门槛 ” ，让 中国企业 实现 从 产 品规 模 到产 品质 量 、从 打价 格 战
到创 立 品牌 ，通 过避 免 国 内 同行 的 同质 竞
争 ，为 中国企业创造更大 的发展空 间。 冯军建 议 ，首 先在海 外 建立 由商 务部 “自信 ”年 ；构建 节 约型 社会 ，全 面推 广 和 发达地 区的市 政府 牵头 并 出资 ，在 海外 Ｐ ＯＷＥ ５Ｐ Ｒ８ Ｃ电源节 能标准 ；加速 我 国文 地 区建立 一些 “ 化 器 ”机 构 。同 时 ，应 化 “ 出去 ”，提 升 国家软 实 力 以有力促 孵 走
其进 行业 务 与融 资风 险评 估 ，作 为金 融机
构 融 资 参考 。
第 二 ，大型 优秀 企业 积 极配合 金 融机 构对 与本 企业 签 订稳 定供 应 合 同的产 业链 金 融共 同体 内中小 企业 ，实 施供 应链 贷款 与应收款保理业务 。 第 三 ，针对 与大 型 优秀 企业 签 订代理 销售 合 同 的产 业 链金 融共 同体 内 中小 企业 的贷 款 需求 ，建 议 由金 融机 构将 所 需贷款 支 付于 大型 优秀 企业 代 为管 理 ，大 型优 秀 企 业根 据代 理销 售 公 司 的业 务 能力逐 批 次 发货 以控制风险 。 第 四 ，作 为承 担社 会 责任 感 的大型 优 第 二 ，智 慧城市 的本 质在 于融 合 ，要 秀 企业 在 组建 产业 链金 融共 同体 时 自身 已 充 分利用 政府 “ 有形 之手 ”和 市场 “ 形 然做 出 巨大牺 牲 ， 自身承 担 巨大挑 战 ，所 无
之 手 ”这两 只手 充 分 融 合 。
以此举 应得 到 金融 机构 与 政府 部 门的鼓 励 其中 “ 加强 个人 信 息保护 立法 ，为互 联 网服务 保驾 护航 ”是郭 为今 年两 会 的重 点提 案 。郭 为希望 通 过 自己的政协 委 员 身
第 三 ，针对 中国智 慧城市 建设 中面 临 与支 持 。
第 一 ，支 持和鼓 励 智慧城 市领 域 的国
冯 军 （ 国政协 委员 ）：海 外建立 全 孵化器使中小企业走 出去
冯 军 在 今 年 “两 会 ”上 递 交 提 案 ： 建 议 国家在海 外 建立 企业 孵化 器 ，从 而使 中小企业 走 出去 。提 案 中指 出 ，实力 相对
“ 弱 ” 的 企 业 要 想 走 出 “国 门 ”只 能 依 薄
Ｈｔ： ． ｄｎ ｃ ｎ ． ｎ ｔ ／ ｅ － ｉｃ 。 ｐ／ 。ｒｓ。ｅ。
特别报道 ｌ Ｉ 誓歪四
使用 信 息技 术推 动 企业 的节 能减 排 。王 建 另一 大特 点 是充 分利 用信 息化 的手 段进 行 宙在提案 中提出 了以下 四点具体建议 ：
一
了前 期 调研 ， 郭为在 公 司 内网社 区上 建立
社会 变迁 ，更与 维系 社会 稳 定 、建立 可持
续发 展 的小康 社会 息 息相 关 。但 是 ，农 民 工 的相关 权 益得 不到 保 障 的 问题 一直 是 当
今社 会 关注 的热 点 ，针对 此 郭为 认 为有义 务 呼 吁 全 社 会 从 精 神 文 化 生 活 上 关 心 他
器 ”空 间不够 情 况下 ，报 名 的企 业则 以纳 息化与工业化深度 融合 冯 军 认 为 ，孵 化 器 可 以 向有 实 力 和 代 产 业体 系 的关键 一 步 ，持续 推进 信 息化 有 意 向在 海外 拓 展市场 的 国 内企 业提供 办 与工 业化 的融合 受到 了本 届两 会代 表 的高 公 、市场 推广 、品牌 建设 、研 发 、生 产 的 度 关 注 。 “ 息技 术 是 当代发 展最 快 的技 信 场 地 ，外 派工 作人 员签 证 服务 ，通讯 、 网 术 领 域之 一 ，牢牢 抓住 信 息技 术发 展 的重 络 等信 息方 面 的资源 以及 政策 、融 资、法 大 机遇 ，全 面提 高信 息化水 平 ，推 进信 息 律和 市场 推广 等 方面 的支 持 ，从 而鼓 励他 化 与 工业 化深 度融 合 ，是 转变 经济 发展 方 们 出 国创 业 的积 极性 和 开拓性 ，降低 他们 式 的重 要 途 径 。 ” 的创 业 风 险和创 业成 本 ，提 高他 们 的成活 率和成功率。 全 国政 协委 员 、中 国移动 董事 长 王建 宙 提交 了 以 “ 全面 提 高信 息化 水平 ，推 进
与用 户规 模 优势 ，发 挥 公 司在缩 小数 字 鸿 害大 。建 议加 快个 人 信息 安全立 法 促使 相 沟 、助 力社 会信 息化 、支 持 国家 自主创 新 关 机 构及 企业 对用 户 的数据 信 息完 整性 保 等方 面 的作 用 ，促进 经济 发 展方 式转 变 ，
不遗 余力 地促 进 企业 与产 业 、社会 、环境
理 者 可 以 随 时 随 地 ， 以 更 加 人 性 化 、 更 加
便捷 化 的方 式 为城 市居 民提 供 日常 生活 中 所需 的各种服务。 第三 、鼓 励全 社会 关 心新 生代 农 民工 的精神文化生活 。 三 、加 强 中 国智 慧城市 建设 中的 自主
创 新 能 力
智 慧城 市 是信 息化 、工 业化 和城 镇化 的深 度 融合 。智 慧城 市 建设 能够 有效 转变 中国 当前 的经济 发展 模式 ，极大 的激 发企 业 自主 创新 的潜 能 ，给 中 国经 济 发展 带来 空前 的机 遇 。智 慧城 市 的建 设 ，将 直 接关 协 ，需要 加快修 订 法律 、量 化 定罪 系到 相 关大 行业 及信 息产 业 安全 。如 果处
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郭 为 （ 国政 协 委 员 ） ： 呼 吁 个 人 全 信 息 保 护 立 法
全 国政 协委 员 、神 州数 码控 股有 限公
司董 事局 主席 郭 为本 次 两会 的提 案 由一 个
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大 科技 项 目的承 担主 体 ，以需求 为导 向，
以应 用 促 发 展 。
第 四 ，建 设智 慧城 市需 构建起 多 层 次 份 ，为进 一 步 呼吁和 推动 整个 社会 的进 步
的金融 体 系 ，促 进 智慧 技术 、智 慧产 业 与 做 出 自己的贡献 。作 为科技 企业 的委 员 ，
们 ，并 提 出 了具 体 建议 ：
第 一 、 正 确 认 识 城 市 化 与 农 民工 市 民 。中 国的城市 化 正在 以前 所未 有 的速度 推进 ，新 生代农 民工将 成 为城 市新 移 民的
重要组成部分 。
第 二 、通 过信 息技 术 ，为 公共服 务均 等化 创 造条 件 。信 息技 术 的发展 使城 市 管
一
、
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型数 据 中心 ，通 过 云计算 平 台提服务保驾护航
随着 信 息 网络 技 术在社 会各 个 领域 的
三 是 加 大 力 度 ，采 取 激 励 措 施 鼓 励 广 泛 应用 ，信 息 安全 问题 日益 突 出 。特 别
隹，加 强 网络 犯 罪 的打 击 力度 。
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理不 好 智 慧城市 建设 过程 中 自主 创新 的问 鉴于此 ，郭为提 出如下建议 ：
关 心 新 生 代 农 民 工 精 神 文 化 生 题 ，在信 息产业将会受到严峻挑战 。
用信 息技 术手 段让 新生 代 农 民更快 弛入城市生活
定和 完 善物 联 网发 展 的总体 规划 和相 关 技 信息 的安全立法 。建议如下：
术标准 ，扩大物联 网的应用规模 。 第 一 、 加 快 个 人 信 息 安 全 及 隐 私 保 王 建 宙 表 示 ， 中 国 移 动 将 在 “ 动 护 的相 关 立法 工 作 。公 民个 人信 息包含 潜 移 改变 生 活 ”战 略愿 景 的指 导 下 ，借助 网络 在 的商业 价值 ，一 旦被 恶 意获 取 ，社会 危
强 智慧 城市 建 设 中的 自主创 新 、解 决 中小 企业 融 资难 四个 方 面 的提案 。本 次提 案 的
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动大军，也是经济体制转轨和社会转型时 期形成的一个特殊社会群体。这一群体的
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冯 军 还 将 递 交 另 外 三 项 提 案 ， 在 讨 信 息化 与 工业 化深 度融 合 ”为 主题 的两 会 论 通 过 后 正 式 成 为 提 案 。 这 三 项 建 议 案 提 案 ，建议 把握 产业 发 展机 遇 ，促进 工 业
分 别 为 ：建 议 党 和 国家 将 ２ ０ 年 定 义 为 结 构整 体优 化 升级 ，走 新型 工业 化之 路 ， ０９
与 国 内税 收挂 钩 ，首 先企 业在 国 内缴 纳 了 进对外经济发展 。
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定税额 的基 础 上 ，就可 享 受 “ 孵化器 ”
优 惠 政 策 ； 如 果 报 名 企 业 过 多 ， “ 化 孵 税多少排序进行挑选 。
王 建宙 （ 国政 协委 员 ）：推 进信 全
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其进 行业 务 与融 资风 险评 估 ，作 为金 融机
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第 二 ，大型 优秀 企业 积 极配合 金 融机 构对 与本 企业 签 订稳 定供 应 合 同的产 业链 金 融共 同体 内中小 企业 ，实 施供 应链 贷款 与应收款保理业务 。 第 三 ，针对 与大 型 优秀 企业 签 订代理 销售 合 同 的产 业 链金 融共 同体 内 中小 企业 的贷 款 需求 ，建 议 由金 融机 构将 所 需贷款 支 付于 大型 优秀 企业 代 为管 理 ，大 型优 秀 企 业根 据代 理销 售 公 司 的业 务 能力逐 批 次 发货 以控制风险 。 第 四 ，作 为承 担社 会 责任 感 的大型 优 第 二 ，智 慧城市 的本 质在 于融 合 ，要 秀 企业 在 组建 产业 链金 融共 同体 时 自身 已 充 分利用 政府 “ 有形 之手 ”和 市场 “ 形 然做 出 巨大牺 牲 ， 自身承 担 巨大挑 战 ，所 无
之 手 ”这两 只手 充 分 融 合 。
以此举 应得 到 金融 机构 与 政府 部 门的鼓 励 其中 “ 加强 个人 信 息保护 立法 ，为互 联 网服务 保驾 护航 ”是郭 为今 年两 会 的重 点提 案 。郭 为希望 通 过 自己的政协 委 员 身
第 三 ，针对 中国智 慧城市 建设 中面 临 与支 持 。
第 一 ，支 持和鼓 励 智慧城 市领 域 的国
