以法治思维和法治方式防止冤假错案发生
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如何培养公民的法治意识法治意识是现代社会公民必备的素质之一,它对于维护社会的公平正义、保障公民的合法权益以及促进社会的和谐稳定都具有至关重要的意义。
然而,在现实生活中,部分公民的法治意识仍然相对薄弱,这给社会的发展带来了一定的挑战。
那么,如何培养公民的法治意识呢?首先,加强法治教育是培养公民法治意识的基础。
学校应当将法治教育纳入教育体系,从小学开始,设置专门的法治课程,通过生动有趣的案例和故事,向学生传授基本的法律知识,培养他们的法律思维和守法习惯。
在中学和大学阶段,可以进一步深化法治教育,开设法律选修课程,组织模拟法庭、法律辩论等实践活动,让学生亲身体验法律的应用和实践。
家庭在法治教育中也起着不可或缺的作用。
家长要以身作则,遵守法律法规,为孩子树立良好的榜样。
同时,在日常生活中,家长可以结合实际情况,向孩子讲解法律知识,引导他们树立正确的法治观念。
社会层面的法治宣传同样重要。
政府和相关部门可以通过多种渠道,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传法律法规和法治案例。
可以制作通俗易懂的法治宣传节目,以群众喜闻乐见的形式,如小品、漫画、短视频等,传播法治理念,让法治意识深入人心。
其次,公正的司法实践是培养公民法治意识的关键。
司法机关要严格依法办案,确保司法公正。
每一个公正的判决都是一堂生动的法治教育课,能够让公民直观地感受到法律的权威和公正。
同时,司法机关应当加强司法公开,让公民了解司法程序和裁判依据,增强对司法的信任和尊重。
对于冤假错案,要及时纠正,严肃追究责任,以维护法律的尊严和公民的合法权益。
通过公正的司法实践,让公民相信法律能够保障他们的权利,从而自觉遵守法律,树立法治意识。
再者,完善法律制度是培养公民法治意识的保障。
法律应当具有明确性、稳定性和可操作性,让公民能够清晰地了解自己的权利和义务。
同时,法律要与时俱进,及时修订和完善,以适应社会发展的需要。
在立法过程中,应当广泛征求公民的意见和建议,提高公民对立法的参与度。
如何提高公众的法治意识在当今社会,法治已成为治国理政的基本方式,而公众的法治意识则是法治社会建设的基础。
然而,目前我国公众的法治意识还存在一些不足之处,如部分人对法律知识的了解不够深入,对法律的信仰和尊重程度有待提高等。
那么,如何提高公众的法治意识呢?这是一个值得我们深入思考和探讨的问题。
加强法治教育是提高公众法治意识的重要途径。
教育是培养人的重要手段,通过教育可以让公众系统地学习法律知识,了解法律的基本原则和精神。
首先,学校教育应当发挥重要作用。
在中小学阶段,应将法治教育纳入课程体系,通过生动有趣的教学方式,如案例分析、模拟法庭等,让学生在早期就对法律产生兴趣和认识。
在高等教育阶段,开设更多的法律相关课程,培养学生的法治思维和法律素养。
除了学校教育,社会教育也不可或缺。
政府和社会组织可以通过举办各种形式的法治讲座、培训和宣传活动,向公众普及法律知识。
利用社区、企业、单位等平台,开展有针对性的法治宣传,满足不同群体的需求。
例如,针对社区居民,可以宣传与日常生活密切相关的法律法规,如物业管理、消费者权益保护等;针对企业员工,可以重点宣传劳动法律法规。
同时,创新法治宣传的方式和手段也能提高公众的接受度。
随着信息技术的发展,我们应充分利用新媒体平台进行法治宣传。
通过制作和传播短视频、漫画、动画等形式的法治内容,吸引公众的注意力。
此外,利用大数据技术,根据公众的兴趣和需求,精准推送相关的法律知识和信息,提高宣传的效果。
完善法律制度,确保法律的公正性和权威性,也是提高公众法治意识的关键。
如果法律制度不完善,存在漏洞和不公,公众就会对法律失去信任。
因此,要不断加强立法工作,提高立法质量,使法律更加科学、合理、贴近实际。
同时,要加强执法监督,确保执法公正、严格、规范,让公众在每一个执法案件中感受到公平正义。
司法公正对于树立法律的权威和公信力至关重要。
要深化司法体制改革,提高司法效率和透明度,保障公民的合法权益。
发展中的法治建设如何完善法治,是现代社会的基石,是保障人民权利、维护社会秩序、促进经济发展的重要力量。
在社会不断发展进步的今天,法治建设也在持续推进,但仍然面临着诸多挑战和问题。
那么,如何进一步完善发展中的法治建设呢?首先,要强化法治教育,提高全民的法治意识。
法治意识的普及和提升是法治建设的基础。
我们需要通过多种途径,如学校教育、社会宣传、媒体传播等,让法治观念深入人心。
在学校,要将法治教育纳入课程体系,从小培养学生的法治思维和守法习惯。
社会宣传方面,可以利用社区活动、文化演出等形式,将法律知识以通俗易懂的方式传递给大众。
媒体应发挥其广泛传播的优势,制作更多高质量的法治节目和报道,让人们在日常生活中接触和了解法律。
其次,不断完善法律法规体系是关键。
随着社会的快速发展,新的问题和矛盾不断涌现,现有的法律法规可能存在滞后或不完善之处。
这就需要立法机关密切关注社会动态,及时修订和制定相关法律法规,以适应时代的需求。
同时,在立法过程中,要充分听取各方意见,包括专家学者、普通民众、相关行业代表等,确保法律法规的科学性、合理性和公正性。
此外,要注重不同法律法规之间的协调统一,避免出现冲突和矛盾,形成一个严密、完整的法律体系。
再者,加强执法力度,确保法律的严格执行至关重要。
执法机关应当秉持公正、公平、公开的原则,严格按照法律规定行使职权。
坚决杜绝执法不公、执法不严、执法违法的现象。
要加强对执法人员的培训和管理,提高其业务水平和职业素养,使其能够准确理解和适用法律。
同时,建立健全执法监督机制,加强内部监督和外部监督,对执法过程中的违法行为进行严肃查处,维护法律的权威和尊严。
司法公正是法治建设的重要保障。
要深化司法体制改革,确保司法独立、公正、高效。
优化司法资源配置,提高司法效率,减少案件积压和拖延。
加强司法人员的职业保障,使其能够独立行使审判权和检察权,不受外界干扰。
建立健全冤假错案的防范和纠正机制,保障公民的合法权益。
上律指南针司法考试培训首席名师杜洪波,【简答论述最后三页纸】2014年9月17日17:46第一类:热点原理一、法治思维与法治方法(也可回答法律职业共同体、法治思想条件和基础、社会主义核心价值观;另外,可作为应急原理,简化处理后作为一段,回答行政体制改革、司法体制改革以及把权力关进制度笼子里)法治思维属于法律思想体系的范畴,是高级的法律意识,法治方法是法治思维的具体体现,法治思维对法治方法具有指导作用。
法治思维具体包括以下内容:(1)法律至上。
即法律在社会规范中具有最高权威,其他社会规范必须符合法律的精神。
(2)权利平等。
这是指全社会范围内人们的平等,就是承认所有的社会成员法律地位的平等,既包括法律实施中的平等,也包括法律制定中的平等。
(3)权力制约。
即所有以国家强制力保证实现的公共权力,在其运行的同时,必须受到其他公共权力的制约。
实践表明,不受制约的权力必然被滥用,必然导致腐败。
权力制约就是要由法律来界定权力之间的关系,使权力服从法律。
(4)权利本位。
即相对于国家权力而言,人民权利是决定性的;相对于法律义务而言,法律权利是本位。
二、法治社会、法治国家、法治政府的关系首先,社会是法律的前提与基础。
在这个意义上,法治社会是法治国家与法治政府建设的前提与基础。
建设法治社会,核心要求在于实现私权利行使的合法性,推进全民守法。
卢梭曾说:“真正的法律……铭刻在公民的内心里”,全民守法为法治中国建设提供了坚实的社会基础。
其次,现代法治的精义是控制公权力。
建设法治政府,首要措施就是要实现公权力运行的法治化。
具体包括:(1)严格执法。
行政权力的行使必须以合法性为前提,实现行政合法性与合理性的协调。
(2)公正司法。
推进司法公开,实现司法公正,真正树立司法权威。
最后,法治国家是法治中国的整体要求,对法治社会和法治政府建设提供了总体的指导。
具体包括:(1)坚持法律至上,排斥人治;(2)权利保障为本位,倡导权利保障的优先性;(3)完善法律监督,实现国家监督与社会监督的协调发展【本段为灵活段】需要指出的是,建设法治中国,必须坚持党的领导,坚持执政党对法治社会、法治国家、法治政府建设的统领作用。
观《法治中国》心得体会范文多篇为我们生活在这样一个建设有中国特色的社会主义法治国家而倍感自豪,为十八大以来我们的国家在依法行政改革实践中取得的显著成效而欣喜。
与此同时,在基层摸爬滚打的这几年,我深刻感受到了法治改革已深入公安工作各个领域,遍地开花,硕果累累。
以下是小编为大家整理的《观《法治中国》心得体会范文五篇》,供大家参考学习,欢迎阅读观《法治中国》心得体会范文五篇这几天,随着大型专题片《法治中国》的热播,法治再次成为社会热议的高频词。
从几千年封建专制权力中走向法治化,需要的不仅是理念的更新换代,更需要法制建设不断的完善和进取。
法治是治国理政的基本方式,政府在阳光下运行,“法定职责必须为、法无授权不可为”成为各级政府部门和各类政务活动的基本规范。
一是法治意识正逐渐深入人心。
做守法公民正在逐渐成为一种时尚,自觉学法守法用法的社会氛围已然形成。
全面推进依法治国,增强全社会的法治观念和法治意识,形成守法光荣和守法有责的良好风尚,形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治氛围。
二是司法改革正逐步落实到位。
从员额制改革到推进以审判为中心的诉讼制度改革,从立案登记制改革到重拳出击打“老赖”。
司法改革向深水区迈进,啃下“最难啃的硬骨头”,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
三是自觉守法正渐渐成为共识。
从“谁执法谁普法”的普法责任制到将法治列入社会主义核心价值观,从守法信用记录到信访纳入法治化轨道,法治社会建设扎实推进,自觉守法、遇事找法、解决问题靠法正成为全社会的广泛共识和自觉行动。
观《法治中国》心得体会范文五篇近期,以建设法治中国为主题的六集政论专题片《法治中国》在中央电视台陆续播出,社会各界反响愈发热烈,全国各地干部群众对法治话题的讨论也更加深入。
十八大以来,法治精神融进民族精神血脉,法治文化注入国家文化内核,法治社会建设不断推进,法治力量深入人心,全民守法正在成为现实。
推进国家治理体系和治理能力现代化学习心得体会范文(通用3篇)第一篇: 推进国家治理体系和治理能力现代化学习心得体会党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
以此次会议为节点,中国将开启依法治国新时代,中国的依法治国将从政治方略走向全面、系统的法治实践,在社会主义法治旗帜引领下的中国号巨轮必将走得更稳健、更精彩。
当今世界,国家间的竞争归根到底是制度的竞争,国家的现代化归根到底是制度的现代化。
法治作为中国当前最大的政治,四中全会给出了一个振奋人心的答案,描绘出了一幅具有鲜明中国特色的全面推进依法治国的宏伟蓝图。
一、法治承载中国治国理想法治承载着中国的治国理想,也构筑起中国的治国大厦。
新中国成立以来,特别是改革开放30多年来,中国的法治建设走过了一条艰难探索、创新发展的不平凡道路。
站在新的历史起点上,党的明确提出,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。
此后,在不同场合多次就依法治国作出重要论述。
随着一次次的阐述,新一届领导集体依法治国的理念愈发明确,路径也愈发清晰。
依法治国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的不竭动力;是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的内在要求;是国家长治久安的必由之路;是社会和谐稳定的制度基石;是人民权利的根本保障。
四中全会以高远的立意、宏大的构架、精细的笔触,勾勒出了升级版的依法治国。
二、法治的基础是良法善治四中全会提出, 建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。
良法善治是人类古老而崇高的法治理想,要实现这一理想需要坚持不懈的努力,更需要有永远在路上的准备。
经过几代人的艰苦努力,2023年,中国特色社会主义法律体系形成,这让依法治国有了现实的制度基础。
但是,这并不意味着立法的终结,相反,作为一个动态开放的法律体系,以此为转折点中国迎来了一个新的立法时代。
习近平在中央政法工作会议上强调,坚持严格执法公正司法深化改革促进社会公平正义保障人民安居乐业.习近平强调,要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,坚持严格执法公正司法,积极深化改革,加强和改进政法工作,维护人民群众切身利益,为实现‚两个一百年‛奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。
习近平在讲话中强调,政法战线要旗臶鲜明坚持党的领导。
坚持党的领导,就是要支持人民当家作主,实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。
既要坚持党对政法工作的领导不动摇,又要加强和改善党对政法工作的领导,不断提高党领导政法工作能力和水平。
习近平指出,要正确处理党的政策和国家法律的关系。
我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。
党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法。
政法工作要自觉维护党的政策和国家法律的权威性,确保党的政策和国家法律得到统一正确实施。
要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。
各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。
党委政法委要明确职能定位,善于运用法治思维和法治方式领导政法工作,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。
习近平强调,维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。
要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。
要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。
习近平指出,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。
从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。
依法治国历程昨天闭幕的十八届四中全会提出,“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
”这为法治这一国家治理路径注入更大推动力。
从1978年十一届三中全会后党中央提出健全法制目标,到1999年依法治国写入宪法,再到今日,依法治国理念渗入国家治政肌理。
法学家发出“依法治国”呐喊1978年,党的十一届三中全会召开,党的工作重心转移到以经济建设为中心上来。
“文革”中“无法无天”的混乱局面成为惨痛教训,人民期盼国家的治理走上正轨,特别是走上法治轨道。
党的十一届三中全会后也提出保障人民民主、健全社会主义法制的目标。
“法制”与“法治”一字之差,但概念并不相同。
中国社科院法学所研究员李步云认为,“法制”仅指法律制度,而“法治”则指的是法的治理,法律在国家治理中应处于至高无上地位。
国家当然应走上依法治理的道路,因此“法治”更具有全局概念。
李步云回忆,他与法学家王德祥和陈春龙共同撰文《要实行社会主义法治》,并发表在1979年12月2日的《光明日报》上。
文章提出,必须实行法治,必须依法办事,社会主义才能兴旺发达。
文章也引发了一场关于“法制”还是“法治”的大讨论。
中国政法大学终身教授、著名法制史专家张晋藩等专家认为,这篇文章是法学专家最早提出“依法治国”,也是一声响亮的呼吁和呐喊。
随后,党中央下发《中共中央关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》,强调在刑法等7部法律通过后,“它们能否严格执行,是衡量我国是否实行社会主义法治的重要标志”。
这是建国后在党和国家的重要文件中,第一次使用“法治”这一概念。
法律密集出台法治重归正轨1979年,7部法律破茧而出,即《刑法》、《刑事诉讼法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》和《中外合资经营企业法》。
这7部法律的出台也标志着我国法治进程回归正轨。
狐假虎威冤假错案类比推理标题:以冤假错案为例,深入探讨狐假虎威类比推理的思维方式【引言】在推理领域,狐假虎威是一种常用的类比推理方法,通过将一个概念与另一个概念进行比较,以揭示背后的真实本质。
冤假错案作为一个引人深思的话题,不仅关乎个体生存和社会正义,更蕴含了深刻的思考与警示。
本文将以冤假错案为例,深入探讨狐假虎威类比推理的思维方式,以期帮助读者更加全面地理解和运用这一推理方法。
【正文】1. 冤假错案的背景介绍冤假错案是指在司法审判过程中,可能导致无辜者被错误定罪或判罚过重,或者造成真凶逍遥法外的情况。
由于各种原因,冤假错案的发生时有所闻,无论是古代还是现代,都让人心生不安。
这些案例背后常常隐藏着有关正义、法治、伦理和道德等深刻的思考。
2. 从冤假错案中看狐假虎威类比推理狐假虎威类比推理是指通过将一个强大的存在与一个弱小的存在进行类比,以探索真相。
在冤假错案中,我们可以将冤假错案中的各个元素与生活中的其他情境进行类比,以寻找相似之处。
在某个冤假错案中,无辜者可能是「弱小的狐狸」,而错误的定罪者可能是「强大的虎」。
通过这样的类比推理,我们可以深入分析背后的关系和动机。
3. 从简单情节到复杂推理为了更好地理解狐假虎威类比推理,我们可以从简单情节开始,逐渐推演到复杂的推理过程。
在最简单的情节中,一个弱小的狐狸通过伪装成强大的虎而获得了自身的安全。
类比到冤假错案中,无辜者也可能通过各种方式来获得自身的公正。
然而,在更复杂的情节中,狐假虎威类比推理可能涉及更多的因素,例如虎的威胁、狐的智慧以及其他相关方面的考量。
4. 个人观点与理解个人观点与理解是每个人在写作时都不可或缺的一部分。
在我看来,狐假虎威类比推理不仅仅在冤假错案中适用,更是一种具有普遍性的推理方式。
无论是在法庭上的真实案例,还是在我们日常生活中的各种困境中,我们都可以采用这种类比推理的思维方式来更好地理解和解决问题。
【总结】通过对冤假错案的深入探讨,我们从简单情节到复杂推理逐渐展开,以了解狐假虎威类比推理的思维方式。
《法治中国》观后感1、近日,央视播出了政论专题片《法治中国》,备受大家关注,我也进行了观看学习,开篇以中国历史为背景,引出了在全面建成小康社会后,党和国家的道路该怎么走而引发深思。
以奉法者强,全面推进依法治国而作为回答上述问题的坚定而明晰的答案。
习近平总书记说;“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
”当党的领袖对人民作出了庄严承诺时,人民对党中央寄予无限希望。
习近平总书记会这样说,会做出这样坚定而明晰的答案也是从他自己的亲身经历以及实践过后才做出的,当习近平总书记在正定县任县委书记时就将法治文件列入其中。
在以后的工作中,习近平总书记也无时无刻不在将法治列为治理当地的重要文件,在多次的实践之后,再将法治中国这一主题,列为中国特色社会主义当前所需要的道路。
什么样的法治道路才是中国适合的呢,习近平总书记回答这个问题的时候说到:“鞋子合不合脚,自己穿着才知道;一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。
”这句话体现出习近平总书记牵挂着对我国法治社会形成道路上的任何一个小节,让国家的人民决定国家的道路,虽然坚持领导的是党,但是决定道路方向的却是国家的人民群众。
也是无时不刻的展现我国是人民当家作主的法治国家!正如习近平总书记所说:“国无常强,无常弱。
奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。
”我们的时代呼唤着法治,人民期盼着法治。
全面依法治国这个宏伟的目标、壮阔的蓝图,激励着全党全国各族人民坚定信心、团结奋斗,共同建设一个充满生机、成就辉煌的法治中国!2、通过观看《法治中国》感触颇深。
法治是事关党和国家长治久安的重大战略部署,是汇聚了十三亿中国人共同愿景的矢志追求。
全面依法治国是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实保障。
现代社会是一个法制社会,作为一名知识青年要学习法律知识,学法才能知法,知法才能守法,知法才能用法,知法才能护法,只有全体人民的法制意识加强了,才能实行依法治国,我们的国家才能不断强大。
以法治思维和法治方式防止冤假错案发生●法律体现了科学。
要彻底杜绝冤假错案,还要回归到法律本质上来,依法治国,严格按照法律程序去办案。
●现有一些法律制度本身不科学,一些观念需要转变。
目前整个诉讼制度以侦查为中心,应该以十八届四中全会要求的以审判为中心;应该以证据为证据,而不是以事实为证据,以法律为准绳应是以法律规定和精神为准绳;司法人员在办案过程中,采取的强制措施应符合对当事人的宪法权利限制最小原则;要纠正以往“有错必纠、有案必破”的观念,改变人为规定办案指标状况。
●评价一个国家和地区的司法正义,看一个社会的文明程度,不是看司法案件办得有多好,而是看办得有多差。
多年前,香港首席大法官李国能博士来清华大学法学院讲座。
作为首席大法官,他在香港的车牌是公开的,没有号,上面写着“CJ”,就是Chief Justice,“首席大法官”,香港所有人看到这个车就知道是首席大法官的。
在讨论时候,有个学生提了一个问题:“你的车牌是公开的,而且玻璃是透明的,有没有人拦路喊冤?”刚开始李国能听不懂“拦路喊冤”什么意思,后来明白之后,斩钉截铁地说:“香港没有冤假错案!法院判的案没有哪个是错的,凡是经过法院做的判决,不存在冤假错案,香港冤假错案比例是零。
”一个地方最高司法长官敢这么讲,这么打包票,我就在想,一个社会没有冤假错案是什么状态?如果在中国大陆能全面消灭冤假错案,那就真正落实了习总书记讲的“让人民群众在每一个司法个案中都能感受到公平正义”。
评价一个国家和地区的司法正义,看一个社会的文明程度,不是看司法案件办得有多好,而是看有多差。
但是,我们现在有些地方,很多案子不公正,公平正义似乎变成了偶然现象,成为“奢侈品”,不能制度化地保障公平正义。
一些案件办得没有底线、没有原则,多年来积累出的冤假错案,似乎在比差、比坏,看谁办得更差、更坏,一个比一个触目惊心,震撼世界,让中国蒙羞,极大降低了老百姓对党和国家的信任。
也许有法官会讲,他的出错率可能只有1%乃至几百分之一,但对不幸做了分子的当事人来讲,这个错判误判就是100%的毁灭。
所以,司法案件处理一定要根据十八大报告和总书记讲话,就是每一个个案都要零差错,从根本上消除冤假错案,而不是减少冤假错案。
避免冤假错案,须要严格坚守法治原则就以往发现的冤假错案看,最重要的原因是没有遵守法定程序办案,从公安、检察到法院,都没有强烈的法治意识。
法律是什么?法律实际上是历史的记忆,是文明的载体,立法就是把历史上容易造成冤假错案的事例汇编成法律。
法律规定的程序是经过多少代经验总结、积累变成了法律条款,避免以后的人再走同样的错路,因此,法律必须是科学的。
如果司法人员不遵守法律规定的程序,实际上就是不断复制以前的错误,重复以前的悲剧。
刑讯逼供肯定会出现冤假错案,这是经过多少经验教训总结出来的。
像非法证据排除,多少个冤假错案都证明必须这么做。
但很多人是否没把这些法律规定当回事?很多法律制定的时候,似乎就没准备要遵守,有关部门似乎对法律无动于衷。
你立你的法,我干我的事,法律与我无关,法律与社会现实两张皮,发挥不了引领规范社会行为的功能。
法律如果不能引领规范社会,最起码要能够引领规范政府;如果不能引领规范政府,最起码要能够引领规范司法机关和司法人员。
如果连司法机关、司法人员都不愿意接受法律的引领规范,更何谈政府依法行政,何谈让人民群众依法办事?所以我认为冤假错案的根本原因还是没有依法办案。
法律体现了科学,一个人受体罚,意志被攻破,容易讲假话,这就是科学规律。
法律反映科学规律,不按照法律办案,实际上是不按照科学规律办案。
如果给你一台机器,开机之前你一定把操作手册研究很透,会按照操作手册一步一步地操作机器。
国家司法机器乃至整个国家机器也有操作手册,不比高科技机器更简单,我们这个强大的人民民主专政制度机器一旦操作起来是很厉害的,谁都可以伤害;法律就是操作这些机器的手册,如果办案人员不按照法律――操作手册来运作,就会发生“事故”――冤假错案。
我相信办案人主观上也不想出冤假错案,关键是没有把法律当做必须遵守的操作手册。
所以,还是要进一步提高对依法治国、依法办案重要性的认识,按照操作手册该怎么做就怎么做,这对自己、别人都很安全。
因此,要彻底杜绝冤假错案还是要回归到法律本质上来,依法治国、依法办案,严格按照法律程序去做。
避免冤假错案,要进一步完善法律制度总体上我国法律还是反映科学规律的,但也要承认,有些法律制度本身不科学,制度设计、顶层设计有问题,还须进一步完善。
为什么大面积出现冤假错案?就是顶层设计有问题。
有些法律制度设计脱离宪法。
例如,我国宪法规定要保障人权,最基本的原则就是在办案当中,特别是公安、检察侦查的时候,采取的强制措施要符合对当事人的宪法权利限制最小的原则。
而实际办案中不是最小,而是无限扩大,办案人员没有人权意识。
办案一定会限制人的自由、权利,但是能不能尽量限制最小,而不是最大?十八届四中全会要求以审判为中心,但现在整个诉讼制度还是以侦查为中心。
警察抓人之后,从检察机关到审判机关似乎都是为其做助手,证明他抓的对,要按照他的逻辑来:检察院必须按照公安局指控的起诉,法院必须按照公安局起初的发现来判决。
为什么?因为公安局局长就是政法委书记,检察院检察长和法院院长只是政法委委员,大家围绕警察转,不是以司法、审判为中心,而是以侦查为中心,这就是我国整个司法制度顶层设计的问题。
以后能不能明确政法委书记不能再兼公安厅厅长?无数残酷事实多次证明,这很容易造成冤假错案。
前期从公安到检察院阶段,收集的东西都只能是证据之一,因为律师还可以收集到无罪、罪轻的证据。
法院要客观、公正、科学地统一考虑这一切,而不是警察来定调子,决定一切。
过去强调以事实为根据,以法律为准绳。
搞诉讼法的呼吁多年,应该以证据为证据,而不是以事实为证据;以法律为准绳是以法律的规定和精神为准绳。
以事实为根据这里面太有文章了。
事实是什么?如果判案都是以自己感觉到的事实为定案依据,那就很麻烦了。
没有证据的事实是不能认定的,以事实为根据有错必纠,从法律上来讲是有问题的。
不是以证据而是以想象的事实为根据,很多冤假错案由此产生。
像美国辛普森案,事实是什么?事实就是他把前妻杀了,但没证据。
这个问题要从顶层设计、法律制度上来完善。
有哪些是制度造成的冤假错案,有哪些制度实际上造成了冤假错案,我们应该全面梳理,利用全面深化改革机会,进行彻底的司法体制改革。
媒体不当介入也造成很多冤假错案。
多年前有个交通肇事,按法律讲是交通肇事,酒后开车,不是故意杀人。
但因为媒体天天报道,最后按照杀人罪被判死刑,这是被媒体判了死刑。
我认为,媒体对司法的监督一定要规范,发挥正面作用。
现在一些法庭审理,片面追求公开,动不动就实况转播,这实际是公审,舆论审判。
公开审理是什么?很多国家规定,公开是可以旁听,可以文字报道,还意味着判决书可以很容易拿到,可以上网。
但法庭审理原则上不能实况转播、不能拍照、不能录音。
在不正常的压力下的公开审理也会造成人为扭曲,造成冤假错案。
因此很多国家媒体报道法庭审判的时候都是画的卡通人物,不能出现真正照片。
像这些该规范的我们没规范,片面追求舆论效果,这也可能造成“非典型性”冤假错案。
我们过去“有错必纠、有案必破”、宁可错抓不可错放,这样的原则和观念要改变。
现在看到的一些冤假错案,实际上就是那个年代追求有案必破的结果。
在法治健全的国家要慎谈“有错必纠,有案必破”。
对国家来讲,要改变有案必破、有错必纠;作为公民,也要改变追求100%公平正义的心态。
国家要对所有人保证实现公平正义,但100%公正是没有的。
冤案、假案容易定义,但错案就不容易判定了。
从法官来讲,没有受贿,没有受任何不正当外界干扰,基于法庭上的证据,还有基于对法律的理解做出判断,完全按照法律的正当程序做出判决,但输的当事人也许认为是错案。
所以“错案”和冤假案要分开。
李国能先生说香港没有冤案,后来问他有没有错案,他说错案不敢说,但是我判的绝对是我对法律的理解,基于我掌握的证据,能说法庭判错了吗?所以追求100%公平正义,这种心态也是不对的。
因此,我非常同意这种说法:对法官追责还要分清责任是什么。
有一方不满意就上访、追责,这也是对司法公正很大的伤害。
还有非常重要的一种情况就是人为规定办案指标,不断地给法官、检察官评优评奖,造成司法个人英雄主义,这是中国特有的,也很容易造成冤假错案。
还是那句话,法院、检察院不是看某几个办案人员办得多好,而是看短板,看办得差的案件有多差。
司法应该追求木桶效应,不是竹竿效应。
竹竿要看高,看一个竹竿的高度,越高越好。
木桶要看短板有多短,即便有一个短板很短,其他木板都很高,也没用,因为决定这个木桶能够装多少水的不是它最长的木板,而是它最短的木板。
因此,司法机关要不断提高其短板,而不是一方面不断提高它已经很好的木板(评优评奖),另一方面又放任其短板不断降低,这样的话,整体司法公正难以提高。
一万个优秀法官办好一百万“优秀”案件,也难以抵消一个恶劣法官办一件冤假错案。
现在有些地方取消破案、办案指标,这是对的,应该让办案人员心平气和、不偏不倚地实施法律。
防止冤假错案还要提高政府、国家的公信力。
我们国家讲国际形象不讲国内形象。
我们在国外做得很好,树立国家主持公道、负责任的良好形象,但也要在国内建立守信用的形象,应对所有公民一视同仁,司法不公最损害国家的形象和公信力。
司法人员的素质水平也有待于提高,将来一定要从律师里边选法官和检察官,让有经验的人去从事司法工作,把新手放在律师队伍里先锻炼几年,受几年法官、检察官的气,再去做法官、检察官,肯定心态不一样。
用法治思维消除冤假错案,需要锲而不舍的精神。
我希望能够把冤假错案这个事情抓住,不仅提建议、提案,每年还要跟踪了解进展情况,看有没有落实。
消除冤假错案,从依法治国的角度来审视,还必须追求最理想的状态,在设定目标开始降低一点点,实践中就降低很多很多了,很多当事人就要蒙受不白之冤。
所以,必须提出并追求最理想的状态,将来才真正能像李国能先生那样,我们的最高司法首长也能公开讲中国没有冤案,那就真正实现了党中央提出的每一个个案都能做到了公平正义。
(作者为清华大学法学院院长)。