快递暂行条例(2018)
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快递管理办法一、背景随着电子商务的发展,快递业逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。
作为现代物流的重要组成部分,快递业对于促进经济发展和社会进步有着重要的作用。
然而,快递业也存在一些问题,如快递员收受回扣、私自拆包、包裹坏损等问题,给消费者带来不便和损失。
因此,加强对快递业的管理和监管显得尤为重要。
二、法律依据1.《快递暂行条例》2.《中华人民共和国物流业管理条例》3.《中华人民共和国反垄断法》三、快递管理的内容1.快递公司资质管理快递公司必须具有相关资质,包括快递经营许可证、法定代表人身份证明等。
快递公司还需通过各种安全认证,如网络安全认证等。
2.快递员管理快递员是快递公司的重要人员,快递公司应对快递员进行合法合规的管理,包括快递员背景调查、安全培训等。
快递员必须穿戴统一的工作服,佩戴统一的工作证件,严格遵守工作规范和业务操作流程。
3.快递收寄管理快递公司应实行实名制和寄件人收件人信息采集,并对寄件人和收件人身份证明进行验证。
快递公司应制定规范的包裹封装、验收和交付流程,对包裹进行标识和追踪,确保包裹安全送达。
4.快递服务质量监管快递公司应制定明确的服务标准和服务承诺,并及时履行。
快递公司应对快递运输中的物流信息进行实时追踪和监管,确保物品安全。
5.快递纠纷处理当出现快递纠纷时,快递公司应妥善处理,对消费者的申诉进行及时处理,及时进行赔付。
四、监管措施1.加强对快递公司的审批、监管和执法,严格落实《快递暂行条例》和《中华人民共和国物流业管理条例》的相关规定;2.对违反相关法律法规和行业规范的快递企业和从业人员进行严格的处罚;3.建立快递服务质量监测机制,贯彻“消费者至上”的原则,对违规服务进行曝光和处罚;4.建立快递服务质量投诉处理机制,为消费者提供受理投诉的渠道,及时解决消费者的投诉和问题。
五、结论快递管理的问题不仅关乎消费者的利益,也是快递行业稳定、健康发展的关键。
对于违反相关法律法规和行业规范的企业和从业人员,必须严格处罚,确保快递业不断健康发展。
快递拒签规章制度范本一、总则第一条为规范快递服务行为,保障快递业务经营者和用户的合法权益,根据《中华人民共和国邮政法》、《快递暂行条例》等法律法规,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于我国境内从事快递业务的企业(以下简称快递企业)和接受快递服务的用户(以下简称寄件人、收件人)。
第三条快递企业应按照法律法规和本规章制度的规定,提供安全、便捷、高效的快递服务,确保快递服务质量。
第四条寄件人、收件人应遵守法律法规和本规章制度,依法享有快递服务权益。
二、快递拒签第五条快递企业在派送过程中,有权要求寄件人、收件人出示有效身份证件,核实身份。
寄件人、收件人应予以配合。
第六条收件人应在快递员派送时当面验收快件,确认快件完好无损。
如有异议,当场提出,并由快递员在快递面单上注明。
第七条收件人验收快件后,应在快递面单上签字确认。
如需拒签,收件人应向快递员说明原因,并在快递面单上注明拒签原因。
第八条快递企业应在快递面单上明确标注拒签原因。
如收件人无正当理由拒签,快递企业有权要求收件人承担因此产生的费用。
第九条快递企业应在规定时间内重新派送拒签快件。
如因收件人地址、联系方式错误或无人签收等原因导致快件无法重新派送,快递企业应通知寄件人处理。
第十条因快件破损、丢失等原因导致收件人拒签的,快递企业应按照相关规定予以赔偿。
第十一条寄件人要求退回快件的,快递企业应在规定时间内将快件退回寄件人,并承担相应退回费用。
三、违规处理第十二条违反本规章制度的,快递企业有权采取措施予以制止,并根据情节严重程度,依法追究法律责任。
第十三条快递企业违反本规章制度的,由邮政管理部门责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;情节严重的,可以并处一万元以上十万元以下的罚款。
第十四条寄件人、收件人违反本规章制度的,快递企业有权拒绝提供快递服务,并报告邮政管理部门处理。
四、附则第十五条本规章制度自发布之日起施行。
第十六条本规章制度的解释权归邮政管理部门。
快递技能习题(附参考答案)一、单选题(共53题,每题1分,共53分)1.下列哪些物品属于禁止收寄的:( ) ①杀虫剂②乳胶漆③双氧水④蓄电池⑤胶水⑥针孔摄像机⑦茶叶⑧活性炭A、①③④B、①②③④⑤⑥⑧C、④⑤⑥⑦⑧D、①②③④⑤⑥⑦正确答案:B2.不是快递操作管理信息的是( )。
A、作业票数B、单位业务量成本C、作业人员情况D、客户名称正确答案:B3.制订客户开发计划的原则包括:实用性、( )、效益性。
A、重点性B、创新性C、动态性D、纪律性正确答案:B4.拆封过的苹果手机可以用哪种方式运输。
( )A、航空运输B、陆运C、高铁快运D、以上方式皆可正确答案:B5.对于那些刚进快递企业的客户,在客户成员的选择上不必固守一步到位的原则,允许市场上客户对企业以及快递业务员有个认识、接受、欣赏的过程。
这属于以下哪种客户开发策略( )。
A、逆向拉动策略B、亦步亦趋策略C、顺向拉动策略D、分两步走策略正确答案:D6.派送路单的内容不包括( )A、快件运单编号B、应收款C、派送段名称或代号D、收件人正确答案:C7.从2000年1月1日起,对实施进出口检疫的货物启用“入境货物通关单”和( )。
A、出境货物通关单B、新版报关单C、代理报关委托书D、出口许可证正确答案:A8.以下不属于危害公共卫生的物品是:( )。
A、经药制的兽骨B、未经硝制的兽皮C、肢体D、动物器官正确答案:A9.职业道德是从业人员在( )活动中应遵循的行为准则。
A、职业B、社会C、行业D、商业正确答案:A10.快递企业及其分支机构、从业人员不得( )扣留邮件、快件。
A、随意B、无故C、非法D、擅自正确答案:C11.国家鼓励快递企业和寄件人使用( )可重复利用的环保包装材料。
A、可回收B、可拆分C、可组合D、可降解正确答案:D12.使用智能快递柜派件时,如遇到业主取出快递后,不承认取件,应( )A、不予理会B、与业主争吵C、在快递员APP上调取业主取件监控截图D、在微信群内大喊大叫正确答案:C13.港澳台快递服务时限不超过( )个工作日。
快递市场管理办法第一章总则第一条为了加强快递市场监督管理,保障快递服务质量和安全,维护用户、快递从业人员和经营快递业务的企业的合法权益,促进快递业健康发展,根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事快递业务经营、使用快递服务以及对快递市场实施监督管理,适用本办法。
第三条经营快递业务的企业应当遵守法律法规和公序良俗,依法节约资源、保护生态环境,为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。
第四条两个以上经营快递业务的企业使用统一的商标、字号、快递运单及其配套的信息系统的,应当签订书面协议,明确各自的权利义务,遵守共同的服务约定,在服务质量、安全保障、业务流程、生态环保、从业人员权益保障等方面实行统一管理。
商标、字号、快递运单及其配套的信息系统的归属企业,简称为总部快递企业。
第五条用户使用快递服务应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定,真实、准确地向经营快递业务的企业提供使用快递服务所必需的信息。
第六条国务院邮政管理部门负责对全国快递市场实施监督管理。
省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的快递市场实施监督管理。
按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递市场实施监督管理。
国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构及省级以下邮政管理机构,统称为邮政管理部门。
第七条邮政管理部门对快递市场实施监督管理应当公开、公正,鼓励公平竞争,支持高质量发展,加强线上线下一体化监督管理。
第八条依法成立的快递行业组织应当维护经营快递业务的企业、快递末端网点和快递从业人员的合法权益,依照法律、法规以及组织章程规定,制定快递行业规范公约,加强行业自律,倡导企业守法、诚信、安全、绿色经营。
第九条经营快递业务的企业应当坚持绿色低碳发展,落实生态环境保护责任。
经营快递业务的企业应当按照国家规定,推进快递包装标准化、循环化、减量化、无害化,避免过度包装。
快递业务经营许可管理办法2019年修订交通运输部关于修改《快递业务经营许可管理办法》的决定交通运输部决定对《快递业务经营许可管理办法》(交通运输部令2018年第23号)作如下修改:将第三十三条修改为:“被检查企业拒绝、阻碍邮政管理部门依法实施的监督检查的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
”本决定自公布之日起施行。
《快递业务经营许可管理办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
快递业务经营许可管理办法(2018年10月22日交通运输部发布根据2019年11月28日交通运输部《关于修改〈快递业务经营许可管理办法〉的决定》修正)第一章总则第一条为了规范快递业务经营许可管理,促进快递业健康发展,根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国行政许可法》《快递暂行条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条快递业务经营许可的申请、审批以及相关监督管理,适用本办法。
第三条国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)负责快递业务经营许可管理工作。
第四条快递业务经营许可管理遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。
邮政管理部门应当充分利用计算机网络、大数据等信息技术,提升快递业务经营许可管理服务效能。
第五条经营快递业务,应当依法取得快递业务经营许可,并接受邮政管理部门及其他有关部门的监督管理;未经许可,任何单位和个人不得经营快递业务。
第二章申请与受理第六条申请快递业务经营许可,应当符合《中华人民共和国邮政法》第五十二条的规定。
第七条申请快递业务经营许可,应当具备下列服务能力:(一)与申请经营的地域范围、业务范围相适应的服务网络和信件、包裹、印刷品、其他寄递物品(以下统称快件)的运递能力;(二)能够提供寄递快件的业务咨询、电话查询和互联网信息查询服务;(三)收寄、投递快件的,有与申请经营的地域范围、业务范围相适应的场地或者设施;(四)通过互联网等信息网络经营快递业务的,有与申请经营的地域范围、业务范围相适应的信息处理能力,能够保存快递服务信息不少于3年;(五)对快件进行分拣、封发、储存、交换、转运等处理的,有封闭的、面积适宜的处理场地,配置相应的设备,且符合邮政管理部门和国家安全机关依法履行职责的要求。
邮件快件实名收寄管理办法第一条为了保障寄递渠道安全和寄递用户信息安全,规范邮件、快件实名收寄活动,根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国网络安全法》《快递暂行条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内交寄、收寄邮件、快件以及实施相关监督管理,适用本办法。
第三条邮政企业、快递企业、经营邮政通信业务的企业(以下统称寄递企业)应当执行实名收寄,在收寄邮件、快件时,要求寄件人出示有效身份证件,对寄件人身份进行查验,并登记身份信息。
寄件人出示的有效身份证件包括:(一)居民身份证、临时居民身份证;(二)中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件;(三)港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证;(四)外国公民护照;(五)国家规定的其他有效身份证件。
第四条邮件、快件实名收寄遵循合法、安全、便民、高效的原则。
第五条国务院邮政管理部门负责对全国邮件、快件实名收寄实施监督管理。
省、自治区、直辖市邮政管理机构和按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的邮件、快件实名收寄实施监督管理。
第六条国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)应当加强与公安机关、国家安全机关等的相互配合,建立健全安全保障机制,监督实名收寄的落实。
第七条寄递企业应当制定本单位实名收寄管理制度和措施,并严格落实执行。
第八条使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务的,商标、字号或者快递运单所属企业应当对实名收寄的内容、流程、安全实行统一管理。
第九条委托经营邮件、快件收寄业务的,委托方应当在委托合同中明确约定受托方的实名收寄义务,规定实名收寄的作业规范,培训、指导受托方执行实名收寄。
前款规定不免除委托方对实名收寄应当承担的责任。
第十条寄件人交寄邮件、快件时,应当出示本人有效身份证件,如实填写邮件详情单、快递运单等寄递详情单。
快递行业法律法规解析快递行业是现代物流系统中的重要组成部分,作为商品流通的重要环节之一,其运营活动需要严格遵守法律法规的约束。
本文将对快递行业相关的法律法规进行解析,以便更好地了解快递行业的运营规范和法律责任。
一、快递行业的法律法规体系快递行业的法律法规主要包括宪法、民法、劳动法、合同法、道路交通安全法、消费者权益保护法等一系列法律法规。
其中,最为重要的是《物流法》和《快递暂行条例》。
《物流法》是我国对物流行业进行管理的基本法律,其中包括了关于快递行业的相关规定。
它明确了快递企业的经营要求、配送时间、快递员的权益保障等方面的内容,为我国快递行业的规范化发展提供了依据。
《快递暂行条例》则是我国政府为了更好地管理和监督快递行业而颁布的法规文件。
它主要针对快递企业的服务质量要求、快递员的从业资格和管理、快递包裹的安全保障等方面进行了规定,以确保消费者的合法权益得到保护。
此外,还有相关部门颁布的一些规章制度和标准,如《快递邮包安全管理规范》、《快递包装规范》等。
这些法规和标准的出台,旨在规范快递行业的经营行为,提升服务质量,避免快递企业产生违法违规行为。
二、快递行业法律法规的主要内容1. 快递企业的经营要求和执照办理:根据《物流法》,快递企业必须具备一定的资金和场地条件,并向相关部门提交申请材料办理执照,才能合法开展经营活动。
2. 快递员的从业资格要求:根据《快递暂行条例》,快递员必须经过培训并取得从业资格证书,才能从事快递配送工作。
快递员还应当遵守道路交通安全法规,保证配送过程中的安全。
3. 快递包裹的安全保障:快递企业应当按照《快递暂行条例》的要求,建立健全包裹扫描查验制度,禁止携带违禁品和危险品入内。
同时,快递企业应当对包裹进行保险投保,确保投递过程中包裹的安全。
4. 快递服务质量的要求:快递企业应当按照《快递暂行条例》的规定,提供及时、安全、准确的快递服务。
如果快递企业未能按照承诺的时间内完成配送,应当为消费者提供相应的赔偿。
龙源期刊网 快递丢了如何赔偿作者:来源:《新传奇》2018年第46期畅先生经营一家手机店,其通过快递的方式向客户郵寄交付手机。
在快递显示签收后,他却遭到客户投诉反映未收到快递。
经证实,快递公司将邮件遗失,随后畅先生起诉到法院要求快递公司赔偿手机价款15000元。
石女士也遭遇了丢件事件,朋友邮寄给她的手机在未签收的情况下显示已经签收,几经查找无果。
日常生活中,快递丢失事件并不鲜见。
那么,法律对于这一问题是如何规定的呢?法律规定:客户选择快递公司邮寄货物,实际上与快递公司签订了货运服务合同,根据双方所签订的合同,快递公司应当履行安全送达货物的义务。
我国《合同法》第三百一十一条规定:“承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任,但承运人证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的,不承担损害赔偿责任。
”因此当出现快递物品丢失、损毁、内件短少时,除了法定的免责情形之外,快递公司应当承担相应的赔偿责任。
赔偿数额又该如何确定呢?《快递暂行条例》第二十七条规定,快件延误、丢失、损毁或者内件短少的,对保价的快件,应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任;对未保价的快件,依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。
通常保价商品赔偿的原则为保价价值范围内进行赔偿,未保价商品则为快递费的五倍至八倍为限。
由此可见,选择保价能够在一定程度上弥补寄件人的损失。
前述案件经法院审理查明,畅先生因未保价,在七倍运费限额内赔偿其损失,畅先生最终获赔154元。
而石女士的朋友在邮寄快递时,花费30元进行保价,保价价值为6000元。
因这一行为,最终石女士获赔保价价值6000元。
(《经济日报》)。
要闻主编:王栋梁责编:薛晨飞美编:康永红版式:朱永娜校对:黎川红2018年2月28日星期三□东方今报·猛犸新闻记者宋迎迎2月27日,记者获悉,省政府网站正式对外公布了省政府领导的最新分工,记者注意到,今年新获任命的何金平、武国定、刘伟、霍金花四位副省长分工也正式明确,具体分工如下:省长陈润儿,主持省政府全面工作。
常务副省长翁杰明,负责省政府常务工作,负责发展改革、财政税务、机构编制、统计、法制、机关事务和政务公开方面工作。
协助省长分管审计工作。
副省长舒庆,负责公安、安全、民政、司法、信访方面工作。
副省长徐光,负责国土资源、建设、交通方面工作。
副省长戴柏华,负责民族宗教、人力资源和社会保障、文化、卫生和计划生育、市场管理、体育、食品药品安全方面工作。
副省长何金平,负责商务、外事侨务、港澳台事务、旅游方面工作。
副省长武国定,负责农业方面工作。
副省长刘伟,负责工业、环保、安全生产、经营性国资监管及企业改革方面工作。
副省长霍金花,负责教育、科技、质量标准方面工作。
省政府秘书长朱焕然,负责省政府日常工作。
省政府领导最新分工新任命4位副省长分管领域公布韩国检方27日向首尔中央地方法院提请判处遭弹劾下台的前总统朴槿惠30年监禁。
检方当天在就朴槿惠案进行终审的法庭上表示,前总统朴槿惠受国民委以重任,却将总统权力私人化,扰乱国家纲纪并破坏宪法价值,成为韩国宪政史上首位被弹劾罢免的总统,给韩国宪政史留下污点。
检方还提请法院对朴槿惠处以1185亿韩元(约合7亿元人民币)的罚金。
朴槿惠当天并未出庭。
法院预计将在3月底或4月初宣布终审结果。
据新华社韩国检方提请判处前总统朴槿惠30年监禁昨天下午,记者从律师处获悉,历时一年多的河北邯郸特斯拉车主高巨斌状告特斯拉公司自动驾驶功能导致自己儿子驾车身亡案件有了最新进展。
特斯拉公司在大量的证据面前,终于被迫承认车辆在案发时处于自动驾驶状态。
2016年1月20日,京港澳高速河北邯郸段发生一起追尾事故,一辆特斯拉轿车直接撞上一辆正在作业的道路清扫车,特斯拉轿车当场损坏,司机高雅宁不幸身亡。
我国快递包装回收:现状、困境及系统构建王泊亭;王立君【摘要】基于我国快递包装回收现状的分析,发现我国快递包装回收的现实困境,构建一个由生产流通子系统、分类回收子系统以及利用与处理子系统构成的快递包装回收与处理系统,为我国快递包装回收提供参考.【期刊名称】《经济师》【年(卷),期】2018(000)008【总页数】3页(P12-14)【关键词】快递包装;分类回收;回收模式【作者】王泊亭;王立君【作者单位】沈阳理工大学经济管理学院辽宁沈阳 110159;沈阳理工大学经济管理学院辽宁沈阳 110159【正文语种】中文【中图分类】F250一、引言随着电子商务的飞速发展,快递业已经成为增长最快的新兴行业之一。
据经济日报刊文,2017年全年中国快递业务量达到400亿件。
与此同时,快递包装也产生了巨大的消耗与浪费。
2017年,包装快递所用胶带总长度可以绕地球赤道425圈,包装物总体回收率不到20%,纸板和塑料的实际回收率不到10%。
在我国特大城市中,快递包装垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%,部分大型城市这一数字也达到了85%至90%。
可见,快递包装已经造成了严重的资源浪费和环境污染,对快递包装进行回收与利用问题已经引起社会的广泛关注。
构建一个完善的快递包装回收系统,对快递包装进行合理处理迫在眉睫。
二、我国快递包装回收现状近些年,我国政府在快递包装方面不断推出各项政策和法规。
2009年,国家发布《快递封装用品》系列国家标准,对快递外包装材料做出了规定,但对于快递包装中大量使用的内填充材料没有做出具体要求。
2012年5月1日起,《快递服务》系列国家标准正式实施,该标准包括基本术语、组织要求和服务环节三个部分,规范了快递服务的过程,但是对快递包装并没有做出具体规定。
2018年3月国家公布了《快递暂行条例》,该条例总则第九条列明,“国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料,鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料,实现包装材料的减量化利用和再利用。
快递暂行条例(2018) 《快递暂行条例》已经2018年2月7日国务院第198次常务会议通过,现予公布,自2018年5月1日起施行。
总理 李克强 2018年3月2日 快递暂行条例 第一章 总 则 第一条 为促进快递业健康发展,保障快递安全,保护快递用户合法权益,加强对快递业的监督管理,根据《中华人民共和国邮政法》和其他有关法律,制定本条例。
第二条 在中华人民共和国境内从事快递业务经营、接受快递服务以及对快递业实施监督管理,适用本条例。
第三条 地方各级人民政府应当创造良好的快递业营商环境,支持经营快递业务的企业创新商业模式和服务方式,引导经营快递业务的企业加强服务质量管理、健全规章制度、完善安全保障措施,为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。
地方各级人民政府应当确保政府相关行为符合公平竞争要求和相关法律法规,维护快递业竞争秩序,不得出台违反公平竞争、可能造成地区封锁和行业垄断的政策措施。
第四条 任何单位或者个人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄递物品(以下统称快件)从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。
除有关部门依照法律对快件进行检查外,任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。
第五条 国务院邮政管理部门负责对全国快递业实施监督管理。国务院公安、国家安全、海关、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。
省、自治区、直辖市邮政管理机构和按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递业实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。
第六条 国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)应当与公安、国家安全、海关、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门相互配合,建立健全快递安全监管机制,加强对快递业安全运行的监测预警,收集、共享与快递业安全运行有关的信息,依法处理影响快递业安全运行的事件。 第七条 依法成立的快递行业组织应当保护企业合法权益,加强行业自律,促进企业守法、诚信、安全经营,督促企业落实安全生产主体责任,引导企业不断提高快递服务质量和水平。
第八条 国家加强快递业诚信体系建设,建立健全快递业信用记录、信息公开、信用评价制度,依法实施联合惩戒措施,提高快递业信用水平。
第九条 国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料,鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料,实现包装材料的减量化利用和再利用。
第二章 发展保障 第十条 国务院邮政管理部门应当制定快递业发展规划,促进快递业健康发展。 县级以上地方人民政府应当将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划,在城乡规划和土地利用总体规划中统筹考虑快件大型集散、分拣等基础设施用地的需要。
县级以上地方人民政府建立健全促进快递业健康发展的政策措施,完善相关配套规定,依法保障经营快递业务的企业及其从业人员的合法权益。
第十一条 国家支持和鼓励经营快递业务的企业在农村、偏远地区发展快递服务网络,完善快递末端网点布局。
第十二条 国家鼓励和引导经营快递业务的企业采用先进技术,促进自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务设施、快递电子运单以及快件信息化管理系统等的推广应用。
第十三条 县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门应当加强协调配合,建立健全快递运输保障机制,依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利,不得禁止快递服务车辆依法通行。
邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门,依法规范快递服务车辆的管理和使用,对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定,并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。经营快递业务的企业应当对其从业人员加强道路交通安全培训。
快递从业人员应当遵守道路交通安全法律法规的规定,按照操作规范安全、文明驾驶车辆。快递从业人员因执行工作任务造成他人损害的,由快递从业人员所属的经营快递业务的企业依照民事侵权责任相关法律的规定承担侵权责任。
第十四条 企业事业单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况,采取与经营快递业务的企业签订合同、设置快件收寄投递专门场所等方式,为开展快递服务提供必要的便利。鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施,为用户提供便捷的快递末端服务。
第十五条 国家鼓励快递业与制造业、农业、商贸业等行业建立协同发展机制,推动快递业与电子商务融合发展,加强信息沟通,共享设施和网络资源。 国家引导和推动快递业与铁路、公路、水路、民航等行业的标准对接,支持在大型车站、码头、机场等交通枢纽配套建设快件运输通道和接驳场所。
第十六条 国家鼓励经营快递业务的企业依法开展进出境快递业务,支持在重点口岸建设进出境快件处理中心、在境外依法开办快递服务机构并设置快件处理场所。
海关、出入境检验检疫、邮政管理等部门应当建立协作机制,完善进出境快件管理,推动实现快件便捷通关。
第三章 经营主体 第十七条 经营快递业务,应当依法取得快递业务经营许可。邮政管理部门应当根据《中华人民共和国邮政法》第五十二条、第五十三条规定的条件和程序核定经营许可的业务范围和地域范围,向社会公布取得快递业务经营许可的企业名单,并及时更新。
第十八条 经营快递业务的企业及其分支机构可以根据业务需要开办快递末端网点,并应当自开办之日起20日内向所在地邮政管理部门备案。快递末端网点无需办理营业执照。
第十九条 两个以上经营快递业务的企业可以使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务。
前款规定的经营快递业务的企业应当签订书面协议明确各自的权利义务,遵守共同的服务约定,在服务质量、安全保障、业务流程等方面实行统一管理,为用户提供统一的快件跟踪查询和投诉处理服务。
用户的合法权益因快件延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的,用户可以要求该商标、字号或者快递运单所属企业赔偿,也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。
第二十条 经营快递业务的企业应当依法保护其从业人员的合法权益。 经营快递业务的企业应当对其从业人员加强职业操守、服务规范、作业规范、安全生产、车辆安全驾驶等方面的教育和培训。
第四章 快递服务 第二十一条 经营快递业务的企业在寄件人填写快递运单前,应当提醒其阅读快递服务合同条款、遵守禁止寄递和限制寄递物品的有关规定,告知相关保价规则和保险服务项目。
寄件人交寄贵重物品的,应当事先声明;经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。
第二十二条 寄件人交寄快件,应当如实提供以下事项: (一)寄件人姓名、地址、联系电话; (二)收件人姓名(名称)、地址、联系电话; (三)寄递物品的名称、性质、数量。 除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外,经营快递业务的企业收寄快件,应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息,但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,经营快递业务的企业不得收寄。
第二十三条 国家鼓励经营快递业务的企业在节假日期间根据业务量变化实际情况,为用户提供正常的快递服务。
第二十四条 经营快递业务的企业应当规范操作,防止造成快件损毁。 法律法规对食品、药品等特定物品的运输有特殊规定的,寄件人、经营快递业务的企业应当遵守相关规定。
第二十五条 经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。
第二十六条 快件无法投递的,经营快递业务的企业应当退回寄件人或者根据寄件人的要求进行处理;属于进出境快件的,经营快递业务的企业应当依法办理海关和检验检疫手续。
快件无法投递又无法退回的,依照下列规定处理: (一)属于信件,自确认无法退回之日起超过6个月无人认领的,由经营快递业务的企业在所在地邮政管理部门的监督下销毁;
(二)属于信件以外其他快件的,经营快递业务的企业应当登记,并按照国务院邮政管理部门的规定处理;
(三)属于进境快件的,交由海关依法处理;其中有依法应当实施检疫的物品的,由出入境检验检疫部门依法处理。
第二十七条 快件延误、丢失、损毁或者内件短少的,对保价的快件,应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任;对未保价的快件,依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。
国家鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种,鼓励经营快递业务的企业投保。 第二十八条 经营快递业务的企业应当实行快件寄递全程信息化管理,公布联系方式,保证与用户的联络畅通,向用户提供业务咨询、快件查询等服务。用户对快递服务质量不满意的,可以向经营快递业务的企业投诉,经营快递业务的企业应当自接到投诉之日起7日内予以处理并告知用户。
第二十九条 经营快递业务的企业停止经营的,应当提前10日向社会公告,书面告知邮政管理部门,交回快递业务经营许可证,并依法妥善处理尚未投递的快件。
经营快递业务的企业或者其分支机构因不可抗力或者其他特殊原因暂停快递服务的,应当及时向邮政管理部门报告,向社会公告暂停服务的原因和期限,并依法妥善处理尚未投递的快件。
第五章 快递安全 第三十条 寄件人交寄快件和经营快递业务的企业收寄快件应当遵守《中华人民共和国邮政法》第二十四条关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。
禁止寄递物品的目录及管理办法,由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定并公布。
第三十一条 经营快递业务的企业收寄快件,应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定验视内件,并作出验视标识。寄件人拒绝验视的,经营快递业务的企业不得收寄。
经营快递业务的企业受寄件人委托,长期、批量提供快递服务的,应当与寄件人签订安全协议,明确双方的安全保障义务。
第三十二条 经营快递业务的企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查,并对经过安全检查的快件作出安全检查标识。经营快递业务的企业委托第三方企业对快件进行安全检查的,不免除委托方对快件安全承担的责任。
经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业应当使用符合强制性国家标准的安全检查设备,并加强对安全检查人员的背景审查和技术培训;经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业对安全检查人员进行背景审查,公安机关等相关部门应当予以配合。
第三十三条 经营快递业务的企业发现寄件人交寄禁止寄递物品的,应当拒绝收寄;发现已经收寄的快件中有疑似禁止寄递物品的,应当立即停止分拣、运输、投递。对快件中依法应当没收、销毁或者可能涉及违法犯罪的物品,经营快递业务的企业应当立即向有关部门报告并配合调查处理;对其他禁止寄递物品以及限制寄递物品,经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规或者国务院和国务院有关主管部门的规定处理。