六部委制定《国家农业科技园区发展规划(2018-2025
年)》
从科技部获悉，2 月2 日，科技部、农业部、水利部、国家林业
局、中国科学院、中国农业银行共同制定了《国家农业科技园区发展规划(2018-2025 年)》，旨在进一步加快国家农业科技园区创新发展。
《规划》以坚持创新引领，加强分类指导为基本原则，强化示范带
动，发挥政府的引导作用和市场在资源配置中的决定性作用。到2020 年，构建以国家农业科技园区为引领，以省级农业科技园区为基础的层次分明、功
能互补、特色鲜明、创新发展的农业科技园区体系。到2025 年，把园区建设成为农业科技成果培育与转移转化的创新高地，农业高新技术产业及其服务
业集聚的核心载体，农村大众创业、万众创新的重要阵地，产城镇村融合发
展与农村综合改革的示范典型。
《规划》还提出六点重点任务，具体如下：
一是全面深化体制改革，积极探索机制创新。以体制改革和机制创新
为根本途径，在农业转方式、调结构、促改革等方面进行积极探索，推进农
业转型升级，促进农业高新技术转移转化，提高土地产出率、资源利用率、
劳动生产率。
二是集聚优势科教资源，提升创新服务能力。引导科技、信息、人
才、资金等创新要素向园区高度集聚。吸引汇聚农业科研机构、高等学校等
科教资源，在园区发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化
机构，建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化
基地。
三是培育科技创新主体，发展高新技术产业。打造科技创业苗圃、企
温州市（全市）货运量（按运输方式）基本情况3年数据分析 报告2019版
前言 温州市货运量（按运输方式）基本情况数据分析报告围绕核心要素公路货运量，水运货运量，民用航空货邮运量等展开深入分析，深度剖析了温州市货运量（按运输方式）基本情况的现状及发展脉络。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告需注明出处。 温州市货运量（按运输方式）基本情况分析报告中数据来源于中国国家统计局、行业协会、相关科研机构等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。 本报告从多维角度借助数据全面解读温州市货运量（按运输方式）基本情况现状及发展态势，客观反映当前温州市货运量（按运输方式）基本情况真实状况，趋势、规律以及发展脉络，温州市货运量（按运输方式）基本情况数据分析报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。
目录 第一节温州市货运量（按运输方式）基本情况现状 (1) 第二节温州市公路货运量指标分析（均指全市） (3) 一、温州市公路货运量现状统计 (3) 二、全国公路货运量现状统计 (3) 三、温州市公路货运量占全国公路货运量比重统计 (3) 四、温州市公路货运量（2016-2018）统计分析 (4) 五、温州市公路货运量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国公路货运量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国公路货运量（2017-2018）变动分析 (5) 八、温州市公路货运量同全国公路货运量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节温州市水运货运量指标分析（均指全市） (7) 一、温州市水运货运量现状统计 (7) 二、全国水运货运量现状统计分析 (7) 三、温州市水运货运量占全国水运货运量比重统计分析 (7) 四、温州市水运货运量（2016-2018）统计分析 (8) 五、温州市水运货运量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国水运货运量（2016-2018）统计分析 (9)
市场营销渠道策略含义 主要包括：太阳能公司、旅游产品公司、化妆品公司、销售公司、可口可乐公司营销渠道 策略，还包括营销渠道策略研究、分析、分析报告以及培训、培训教材、培训资料等。 企业营销渠道的选择将直接影响到其他的营销决策，如产品的定价。 它同产品策略、价格策略、促销策略一样，也是企业是否能够成功开拓市场、实现销售及 经营目标的重要手段。 一、营销渠道策略的选择(一)、直接渠道或间接渠道的营销策略(二)、长渠道或短渠道的 营销策略(三)、宽渠道或窄渠道的营销策略(四)、单一营销渠道和多营销渠道策略(五)、传统 营销渠道和垂直营销渠道策略二、渠道策略新趋势表现为三方面：（一）渠道结构以终端市场 建设为中心。 以前企业多是注重在销售通路的顶端和中端，通过市场炒作和大户政策来展开销售工作； 当市场转为相对饱和的状态，对企业的要求由“经营渠道变为“经营终端。 （二）渠道成员发展伙伴型的关系。 传统的渠道关系是“我和“你的关系，即每一个渠道成员都是一个独立的经营实体，以追 求个体利益最大化为目标，甚至不惜牺牲渠道和厂商的整体利益。 在伙伴式销售渠道中，厂家与经销商由“你和“我的关系变为“我们关系。 厂家与经销商一体化经营， 实现厂家渠道的集团控制， 使分散的经销商形成一个有机体系， 渠道成员为实现自己或大家的目标共同努力。 （三）渠道体制由金字塔型向扁平化方向发展。 销售渠道改为扁平化的结构，即销售渠道越来越短，销售网点则越来越多。 销售渠道变短，可以增加企业对渠道的控制力；销售网点增多，则有效地促进了产品的销 售量。 如一些企业由多层次的批发环节变为一层批发， 即形成厂家——经销商——零售商这样的 模式，企业直接面向经销商、零售商提供服务。 三、渠道策略的形成前提：1.市场结构的变化，经销商阶层的形成。 2.制造业企业规模扩大，市场竞争加剧 3.基础设施的改善
温州市文化产业发展“十二五”规划 （2011—2015年）
目录 序言 (1) 第一章现状与问题 (2) 一、产业现状 (2) 二、存在问题 (6) 第二章总体思路 (9) 一、指导思想 (9) 二、发展目标 (9) 三、基本原则 (10) 第三章主要任务 (12) 一、重点发展十大文化产业门类 (12) 二、加快建设一批大平台大项目 (23) 三、大力培育一批大企业大品牌 (24) 第四章空间布局 (26) 一、强化“一核” (26) 二、提升“两翼” (27) 三、发展“四副” (28) 四、全面推进 (29) 第五章保障措施 (31) 一、组织保障 (31)
二、财政投入保障 (31) 三、人才保障 (32) 四、土地保障 (32) 五、税收保障 (33) 六、投融资保障 (34) 附表1：温州市“十二五”拟建设文化产业园区 (35) 附表2：温州市“十二五”拟发展文化产业项目 (37) 附表3：温州市“十二五”拟重点打造十大文化金名片 (40) 附表4：温州市“十二五”拟打造的展会项目 (41) 附图1：温州市“十二五”拟建设文化产业园区分布图 (43) 附图2：温州市“十二五”拟发展文化产业项目分布图 (44) 附图3：温州市“十二五”文化产业发展空间总体布局图 (45)
序言 文化产业是从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，是就业人数多、成长潜力大、创新性高和引领力强的现代新兴产业。 2009年9月，国务院《文化产业振兴规划》发布，标志着文化产业已经上升为国家战略性新兴产业；党的十七届五中、六中全会提出，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。在浙江，省委于2008年10月决定全面实施“创业富民、创新强省”总战略，为全省文化产业大发展营造良好环境；2011年1月，《浙江省文化产业发展规划（2010-2015）》又为全省文化产业发展提供指南，《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》把现代服务业置于优先发展的战略地位，文化产业作为构成现代服务业的主要成份，在温州经济社会发展全局中的战略地位已经凸显。 从趋势来看，当人均GDP超出5000美元，并向10000美元迈进时，会出现文化产业发展的井喷现象。温州“十二五”正处于人均GDP从5000美元向10000美元迈进的重要阶段，文化产业正面临历史性的发展机遇。在此背景下，特制定本规划。 本规划根据上述纲领性文件编制，是全面落实党的十七届五中、六中全会精神、深入贯彻落实科学发展观以及省委“两创”总战略，大力发展文化产业，突出文化引领作用、提升创新创意能力、全力推进温州经济社会转型升级总体部署的一项重要产业规划，是温州市“十二五”时期各类文化产业发展的指导性文件和重要依据。《规划》期限为2011-2015年。
市交通运输局2019年工作总结和2020年工 作思路 市交通运输局 2019 年工作总结和 2020 年工作思路工作思路一、 2019 年工作总结 2019 年紧紧围绕市委市政府“ 大干交通、干大交通” 决策部署，加快推进全国性综合交通枢纽建设，综合交通发展再上新台阶。 （一）交通建设有力推进。全市完成综合交通投资 473 亿元，同比增长 14.2%，再创历史新高。市域铁路 s1 线全线通车；甬台温高速复线灵昆至苍南段、龙丽温高速公路瑞文段、泰顺到福建段建成通车，实现了陆域县“ 县县有高速” ；新增高速公路近 140 公里，高速公路总里程突破500 公里。杭温高铁、市域铁路 s2线全线进场施工，瓯江北口大桥、 g104、 g330 等项目提速推进，金丽温高速东延线、乐清湾港区 c 区一期工程、机场综合交通中心等一批重大项目开工。瑞苍高速、文青高速前期工作取得突破。提前启动 60 余个重点交通项目前期工作，为国土空间规划调整做准备。深入谋划、积极争取温义高速、乐永青高速、泰苍高速等项目纳入国家、省相关规划。
（二）民生交通喜获丰收。完成“ 四好农村路” 投资75 亿元，同比增长 50%，建设提升 3300 公里，新改建乡镇运输服务站 17 个，港湾式停靠站 1114 个，村级农村物流服务点 1732 个。发布《温州市生态美丽公路设计指南》，实施美丽公路建设“ 三比三看” ，打造美丽经济交通走廊1600 多公里；创成了“ 四好农村路” 全国示范县（瑞安） 1 个、省级示范县 1 个（总数已达 3 个），美丽经济走廊示范县 1 个、达标县 6 个。深入开展“ 公交进乡村、票价惠农民” 行动，城乡公交一体化“ 三年任务两年完成” ，国有化改造城乡客运班线 466 条、营运车辆 2328 辆。“ 民选民评” 整治堵点 20 个，新增 brt2 条，主线总里程突破 80 公里；优化调整 86 条常规公交线路，开通各类特色线路 28 条，新增社区巴士（微公交） 34 条。超额完成 1150 辆公交车、 2500 辆出租车清洁能源化更新，分别占全省 1/4、 1/2。高速公路省界收费站撤站任务全面完成，新增 etc 用户 112 万户 ,超额完成年度计划。行业安全生产持续稳定。 （三）交通产业取得突破。推动引进国家综合物流信息平台、北斗产业基地，招引 7 家龙头物流企业入驻合作，并成功举办全国性、高规格的“ 交通强国、智慧物流” 高峰论坛，“ 国字号” 平台集聚效应显现。成功申报获批全国绿
财政部等五部委联合发布《企业内部控制配套指引》 [信息来源:内控办公室]2010-04-30 09:01:39.0 4月26日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制配套指引》。该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，连同此前发布的《企业内部控制基本规范》，标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。财政部副部长王军、证监会纪委书记李小雪、审计署副审计长董大胜、国资委副主任邵宁、保监会主席助理袁力、银监会银行监管一部巡视员郝爱群出席会议并就贯彻实施企业内部控制规范体系提出要求。来自世界银行、国际会计准则理事会、国际会计师联合会、香港会计师公会、澳门特区财政局的代表参加会议并发言。发布会由财政部会计司司长刘玉廷主持。 财政部副部长王军指出，企业内部控制配套指引的制定发布，标志着“以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体，结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备”的企业内部控制规范体系建设目标基本建成，是继我国企业会计准则、审计准则体系建成并有效实施之后的又一项重大系统工程，也是财政、审计、证券监管、银行监管、保险监管和国有资产监管部门贯彻落实科学发展观、服务经济发展方式转变的重大举措。深入贯彻实施企业内部控制规范，必将有利于进一步夯实宏观经济形势回升向好的微观基础，有利于推动我国企业经济发展方式转变，有利于促进企业全方位参与国际经济竞争，有利于维护经济金融稳定和社会公众合法权益。他强调，财政部将会同国务院有关部门扎实抓好企业内部控制规范体系的贯彻实施工作：一是着力开展各种行之有效的内控宣传，在全社会营造一种注重风险防范、强化责任意识、崇尚诚实守信、履行社会责任的内控文化，为全面贯彻实施企业内部控制规范体系奠定良好的环境基础；二是着力实施全方位、全覆盖的内控规范培训，重点培训企业高级管理人员和相关监管部门的工作人员，并将内控规范培训纳入会计人员继续教育内容；三是着力做好企业内控规范体系实施前的各项准备工作，确保实施工作平稳、有序、顺利进行；四是着力推进企业内部控制规范国际交流与合作，争取在内部控制建设所依据的规范、内部控制审计所遵循的准则及注册会计师相关业务监管要求等方面，建立互认机制，切实降低中国企业境外融资成本。
市场营销渠道策略分析 伴随着全球移动通信需求的飞速增长和移动通信技术的日新月异，中国移动也加快了自身发展的步伐，一方面不断推出新业务，创建新品牌;另一方面不遗余力地吸引、留住用户，积累客户资本，打造核心营销能力，因此针对移动通信市场的营销活动显得越来越重要。 一、移动通信行业发展概况与趋势 亿户，年增长超过6000万户。2002年5月，中国移动的GPRS正式商用，并于10月推出彩信服务。中国的3G频谱划定，国家第三、第四张移动牌照颁发在即，TD-ScDmA 产业联盟宣布成立，移动支付等新增值业务发展迅速，中国的移动通信市场有着巨大的发展空间。据移动公司统计数据表明，到目前为止，中国移动用户规模和网络规模已跃居世界第二，仅次于美国。 虽然话音业务仍是目前我国移动通信业务中的主要业务，但以短消息、wAP业务为代表的移动数据业务的发展则已进入了起步阶段。据有关人士预测，今年年底，全国移动数据用户将达到80万户，2004年将达到4300万户左右，其中手机上网用户数将占手机用户数的30%。 随着今年我国移动市场竞争格局的初步形成，我国移动运营商的竞争也日趋激烈。在激烈的竞争中，新技术已经成
为移动通信发展的驱动力，在这个驱动力下，今年移动通信市场的业务层面呈现出一派繁荣景象。特别是基于智能网技术的预付费业务发展迅速，成为新的亮点。今年年初以来，基于智能网的预付费业务呈现出强劲的发展势头，不仅使这一针对低端用户的业务成为移动市场上的新亮点，同时使新业务成为移动用户增长的强劲动力。2000年前5个月，中国移动通信集团的”神州行”用户已达到270万户。特别是自2000年3月份以来，”神州行”用户数突飞猛进，仅3个月就新增用户二百六十多万户，月均增长近百万户。中国联通的”如意通”预付费业务也呈现出良好的发展势头。 “动感地带”是中国移动通信针对年轻一族的生活特点和消费习惯推出的全新品牌，是国内第一个专门为年轻人设计的移动通信客户品牌。在动感地带里，年轻一族可以找到够酷够炫的图片和铃声可以找到够新够奇的海量资讯，可以自主地选择更加自由的资费组合。以创新的短信套餐形式营造现代文化理念，搭建生活沟通的新方式，开辟获取信息的新渠道。 中国移动目前营销策略优点有： 营销战略方面：很早就树立起“争创世界一流通信企业”的长期战略目标，坚持秉承“沟通从心开始”的服务理念，以客户细分为基础，针对目标客户群，不断提供优质的网络服务和优良的客户服务，以满足客户的不同需求。当前，中
温州商会会长的讲话稿范文 听温州商会会长的一番讲话之后，你收获到了什么?以下是给大家带来温州商会会长的讲话，以供参阅。 尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位会员、女士们、先生们： 大家下午好! 在刚刚进行的无锡市温州商会第三届第一次理事会上，承蒙各位理事的厚爱与信任，一致推荐我为无锡市温州商会第三届理事会会长。对此，我衷心地向大家表示感谢!感谢大家一直以来对我的信任，感谢各级领导对商会工作一贯的关心与支持。 我作为第三届无锡市温州商会会长，我觉得这不仅是一份荣誉，更多的是承载着新的责任与期望。我决心用实际行动回报社会，以高度的责任感和奉献精神，带领和团结大家开拓进取，努力把商会建设成为支持和推动温州人在无锡创业的“加油站”、“参谋部”;建设成为无锡与温州两地交流的新桥梁、合作的新平台，为无锡和温州两地的经济发展做出新的贡献! 为了实现这个目标，本届商会决定以“四个坚持”，创新服务思路，建设幸福商会： 一是坚持“服务立会”，打造商会的吸引力。提供服务，反映诉求，是商会的立身之本，也是商会的吸引力所在。我们要把服务摆在首位。今后商会要着力抓好三方面的服务：第一方面是密切为会员与政府之间的沟通服务。积极向政府反映企业发展的正当诉求，让政府及时听到企业的呼声，更好地为企业排忧解难。及时向会员传达政
府的相关方针政策和信息，让他们自觉执行政府的政策，当好企业与政府联系的信使;第二方面是着力为民营企业的健康发展和民营企业家的健康成长服务，。我们将组织专家顾问团，为会员单位出谋划策，开展银企对接，成立维权服务中心，依法维护会员单位的合法权益等等。第三方面是着力为温州市和无锡市经济合作交流服务。无锡和温州两地经济互补性很强。商会拟准备成立招商引资服务中心，发挥“民间使者”的作用，为两地招商引资、人才交流、资源整合搭建平台。 二是坚持“依法治会”，打造商会的公信力。没有规矩，不成方圆。商会是有领导，有组织的社会团体，只有依法办会事，规范运作才有公信力和凝聚力，才能得到政府的认可、社会的支持和会员的拥护。综合几年来，无锡市温州商会所取得的成就，其重要的原因就是，在无锡市工商联和民政局的指导下，一步一个脚印，扎扎实实的按法律程序办事。商会法人社团登记成立后，我们更要依法办会，同时要根据章程制订并完善会长理事办 * 制度、财务人事管理制度等，打造商会的公信力。 三是坚持“发展强会”，打造商会 * 力。没有实力就没有影响力。商会要加强能力建设扩大影响力，要发展会员，扩大队伍，壮大力量。要乘商会换届的东风，扩大宣传，完善商会网站，办好会刊，及时向会员企业传递各种有价值的信息;要以商会为平台，为无锡与温州的区域经济加强合作，为推动两地的经济牵线搭桥，在发展中壮大实力，把商会做大做强。
温州大学2017年文化创意学硕士点简介 文化创意是在经济全球化语境中成长起来的以创造力为核心的新兴学科。2009年国务院颁布的《文化产业振兴规划》提出，要从国家战略性产业的层面来推动和发展文化创意产业。为了适应文化创意产业对高层次创意应用型人才的迫切需求，温州大学在充分整合文学、广告、影视、历史、民俗、艺术、写作等人文社科强势力量的基础上，设立了文化创意学硕士点。该硕士点是温州大学发展特色人文社科研究的重要品牌基地，是推广文化创意学术研究和培育文化创意应用型人才的重要机构。 温州大学文化创意学硕士点具有雄厚的师资力量，其所依托的中国语言文学一级学科硕士点，拥有文艺学和民俗学等2个省级重点学科，下设9个二级学科硕士点。最近5年先后主持国家社科基金项目10项，省部级哲学社会科学规划项目28项，出版学术著作50余部，发表学术论文400多篇，获省部级科研成果奖10余项。并设有广告学本科专业、温州大学文化产业研究所、新闻与广告实验室，培养的人才遍布影视、传媒、广告、品牌和文化产业等多个领域，取得了良好的社会效应。 结合温州大学学科建设、专业特色和实验条件，以及文化创意产业对人才的需求和特点，文化创意学硕士点的主要研究方向有3个： 新闻传播学。该研究方向的主要覆盖面为：(1)媒体研究。包括互联网及新媒体产业、新媒体传播、新媒体文化等方面的研究；(2)网络舆情与危机公关研究。包括网络舆情调查和分析、危机公关与应对方面的研究；（2）品牌传播研究。包括城市文化形象、组织形象塑造与传播，以及产品品牌形象建构与传播研究等。 广告创意与品牌传播研究。该研究方向的主要覆盖面为：(1)广告创意能力研究。包括广告创意源泉、思维方式以及价值建构的研究。(2)广告创意实务研究。包括广告创意的表现方式方法、技术思路和分类等问题的研究。(3)品牌传播研究。包括品牌内涵、品牌建构和品牌传播管理的研究。 影视文化创意研究。该研究方向的主要覆盖面为：(1)影视文化创意资源开发利用研究。包括影视文化资源的发现、再生产、多终端传播等方面的研究；(2)影像作品的创意实务研究。包括电影、电视剧、网游、动漫创意素材的提炼和加工问题研究；(3)影视文化传播与国家文化安全和文化软实力问题研究。 创意写作研究。该研究方向的主要覆盖面为：(1)创意写作潜能激发研究。包括创意主体内在智慧的开掘，创意写作潜能评估体系研究等。（2）创意写作教学研究。包括新媒体时代各类创意写作方法与实践教学研究；创意写作工坊研究；英美等国家创意写作教育教学特色及发展研究等。（3）虚构类与非虚构类文学创作规律研究。包括各类文体创作特色、规律研究，中国现当代作家写作思想研究。 目前，温州大学文化创意学硕士点已拥有一批具有丰富教学经验和深厚学术底蕴的研究团队。学科带头人蔡贻象教授学术特长为影视文化美学和文化产业战略，近年来出版了《影视文化美学研究》、《影像
浙江省温州乐清市非私营单位建筑业、交通运输业就业人数3年数据专题报告2020版
序言 本报告以数据为基点对温州乐清市非私营单位建筑业、交通运输业就业人数的现状及发展脉络进行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 温州乐清市非私营单位建筑业、交通运输业就业人数数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用此报告需注明出处。 温州乐清市非私营单位建筑业、交通运输业就业人数数据专题报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正，通过整理及清洗，进行温州乐清市非私营单位建筑业、交通运输业就业人数的分析研究，整个报告覆盖年末非私营单位就业总人数，建筑业就业人数，交通运输、仓储和邮政业就业人数等重要维度。
目录 第一节温州乐清市非私营单位建筑业、交通运输业就业人数现状 (1) 第二节温州乐清市年末非私营单位就业总人数指标分析 (3) 一、温州乐清市年末非私营单位就业总人数现状统计 (3) 二、全省年末非私营单位就业总人数现状统计 (3) 三、温州乐清市年末非私营单位就业总人数占全省年末非私营单位就业总人数比重统计.3 四、温州乐清市年末非私营单位就业总人数（2017-2019）统计分析 (4) 五、温州乐清市年末非私营单位就业总人数（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省年末非私营单位就业总人数（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省年末非私营单位就业总人数（2018-2019）变动分析 (5) 八、温州乐清市年末非私营单位就业总人数同全省年末非私营单位就业总人数 （2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节温州乐清市建筑业就业人数指标分析（均指非私营单位） (7) 一、温州乐清市建筑业就业人数现状统计 (7) 二、全省建筑业就业人数现状统计分析 (7) 三、温州乐清市建筑业就业人数占全省建筑业就业人数比重统计分析 (7) 四、温州乐清市建筑业就业人数（2017-2019）统计分析 (8) 五、温州乐清市建筑业就业人数（2018-2019）变动分析 (8)
五部委联合发文：不得强制要求设立分支机构、不得限制外 地经营者参与本地投标！ 文件原文关于印发《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的通知发改价监〔2017〕1849号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）要求，国家发展改革委、财政部、商务部、国家工商行政管理总局、国务院法制办会同有关部门研究制定了《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，经国务院同意，现予印发，请各行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在开展公平竞争审查时认真贯彻执行。附件：公平竞争审查制度实施细则（暂行）国家发展改革委财政部商务部工商总局国务院法 制办2017年10月23日《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》第一章总则第一条为保障公平竞争审查工作顺利开展，推动公平竞争审查制度有效实施，根据《中华人民共和国反垄断法》、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发﹝2016﹞34 号，以下简称《意见》），制定本细则。第二条行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关），在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、
经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施（以下统称政策措施）时，应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施；具有排除、限制竞争效果的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台。以多个部门名义联合制定出台的政策措施，由牵头部门负责公平竞争审查，其他部门在各自职责范围内参与公平竞争审查。第三条对行政法规和国务院制定的政策措施、政府部门负责起草的地方性法规，由起草部门在起草过程中参照本细则规定进行公平竞争审查。未经公平竞争审查不得提交审议。第四条国家发展改革委、国务院法制办、财政部、商务部、工商总局会同有关部门，建立公平竞争审查工作部际联席会议制度，统筹协调推进公平竞争审查相关工作，对实施公平竞争审查制度进行宏观指导。地方各级人民政府建立的公平竞争审查联席会议或者相应的工作 协调机制（以下统称联席会议），负责统筹协调本地区公平竞争审查工作。各级公平竞争审查联席会议应当每年向上级公平竞争审查联席会议报告本地区公平竞争审查制度实 施情况。第二章审查机制和程序第五条政策制定机关应当建立健全自我审查机制，明确责任机构和审查程序。自我审查可以由政策制定机关的具体业务机构负责，或者由政策
六部委联合发布 《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》 为深入贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神，实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快提升产业的核心竞争力，近日，科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中华全国总工会、国家开发银行六部门联合发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》。 《意见》中就产业技术创新战略联盟的概念，推动产业技术创新战略联盟构建的重要意义、指导思想、基本原则以及联盟的主要任务、应具备的基本条件和开展产业技术创新战略联盟试点工作都提出了明确的意见和要求。 关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见 国科发政 [2008]770号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技厅（委、局）、财政厅（局）、教育厅（委、局）、国资委、总工会，国家开发银行各分行、代表处，各有关行业协会，各有关单位：为深入贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神，实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》），建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快提升产业技术创新能力，现就推动产业技术创新战略联盟的构建提出如下意见： 一、充分认识推动产业技术创新战略联盟构建的重要意义。推动
产业技术创新战略联盟的构建是加强产学研结合，促进技术创新体系建设的重要举措。党的十七大提出，要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。产业技术创新战略联盟是市场经济条件下产学研结合的新型技术创新组织，有利于提高产学研结合的组织化程度，在战略层面建立持续稳定、有法律保障的合作关系；有利于整合产业技术创新资源，引导创新要素向优势企业集聚；有利于保障科研与生产紧密衔接，实现创新成果的快速产业化；有利于促进技术集成创新，推动产业结构优化升级，提升产业核心竞争力。推进产学研结合工作协调指导小组积极推动和鼓励产业技术创新战略联盟的构建和发展。 二、本《意见》所称的产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。 三、推动联盟构建的指导思想是：以国家战略产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向，以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合，共同突破产业发展的技术瓶颈。 四、推动联盟构建要坚持以下基本原则 （一）遵循市场经济规则。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。
温州商会会长的讲话稿 主要通过以下几方面服务会员: 一是宣传政府的经济政策,行政法规,为会员企业投资决策提供建议;二是及时为会员传递好信息,好项目,提供无限商机,拓展会员企业做大做强;三是聘请法律顾问,为会员提供司法诉讼,法律咨询等服务,运用法律武器,事实求是帮助会员排忧解难,创造宽松,和谐的创业环境;四是建立短信平台,及时传递商会会务决定,会议通知,会员入会,生日祝福,节日问候等资讯,以此达到共叙乡情,增进友谊的目的;五是签订各大酒店协议,使会员充分享受实质性的优惠;六是帮助会员企业向政府部门反映情况,解决问题;七是通过商会网站, 为会员与商会,商会与政府,商会与社会各界搭建交流沟通的平台;八是组织学习班,培训班,让会员学习法律法规,提高法律意识,增强法制观念,提升温州人形象;九是编辑商会会刊《云岭温州人》,以会刊为宣传载体,在商会与政府及会员间搭建交流,沟通与宣传的平台;通过以上九项服务举措,增强了会员对商会的信任度和满意度,吸引更多的温州老乡加入商会,壮大了会员队伍. 第二,强化教育,管理与引导,增强商会凝聚力和战斗力;商会是建立社会主义和谐社会的重要力量,在生产生活中有着不可替代的重要作用.我会积极组织会员学习相关文件政策,教育与引导会员企业诚信经营,鼓励创新,提高企业竞争力,动员和组织会员积极
参与各项社会公益服务.通过以上有效举错,增强了商会的凝聚力和战斗力. 第三,加强行业的资源整合,鼓励会员单位结成战略联盟,强强联合,共促发展;我们知道温州人在各行各业都有佼佼者,商会又汇集了各行各业的精英, 作为这样一个企业家云集的商会,广泛联系和团结广大温州人,沟通和联系当地政府与企业,加快壮大会员企业的自身实力显得尤其重要,商会通过各种渠道传播信息,鼓励会员拓展边贸市场和海外市场,推动企业健康发展.而且,庞大的企业家群体,是商会发展的重要资源,加强行业的资源整合,鼓励会员企业强强联合,优势互补,结成战略联盟,带动会员企业发展的同时,也对推动经济建设有着至关重要的作用. 第四,编辑出刊《云岭温州人》会刊,创建商会网站,搭建交流与沟通的平台,全面推进商会文化建设;会刊,网站作为商会与会员,与政府,与社会各界朋友互通信息的有力平台,更好地发挥了其作用,同时,有效地推进了商会的文化建设.第五,商会牵头成立云南温商集团公司,带动会员企业做大做强,打造实力品牌商会; 我会作为昆明市招商引资代理商, 曲靖市招商引资战略合作伙伴, 商会多次专程陪同云南省,市,各地州政府组织的招商引资代表团赴温州进行重点项目的推介工作, 为联络温州政府, 温州企业家召开项目推介会做了大量认真, 细致的工作.00年商会多次组织会员企业到曲靖,沾益,师宗,东川,楚雄,保山, 昭通,
温州文化创意博览城概念设计说明书 1. 用地概况及现状分析 1.1.项目背景 随着全球化时代的到来，温州市在全球金融配置体系中，将拥有自己独特的优势与地位；后工业化时代的到来，促使温州市能够通过积极发展创新产业和跨资源培育的高新产业突破传统工业瓶颈；而生态时代背景下，拥有良好山水格局的温州市将在发展过程中以低碳生态的城市发展模式为指导，创造美好的城市环境。温州市作为浙江省城镇体系规划中的四大都市区中心城市之一，以及重点培育的四大创意城市之一，依托于多重叠加的政策优惠，至“十二五”末，会将文化产业发展为温州市国民经济支柱产业之一，确立温州作为长三角、海西区和浙江海洋经济发展示范区的重要文化创意之都的地位，成为以文化创新创意为主导的新型城市，温州社会经济发展必将出现再次腾飞。而处于温州中心城区的瓯海地区也将面临着新的发展机遇。 本次概念设计用地位于瓯海区东南边界，北以金丽温高速为界，南侧至瓯海区行政边界，与瑞安相接；东靠大罗山，西邻吹台山，大致范围为40平方公里。现状土地利用主要以村镇用地和农田为主。 1.2.区位分析： ⑴浙江省层面 《浙江省城镇体系规划（2011-2020）》中明确温州市为浙江省城镇体系规划中的四大都市区中心城市之一，对其定位为：重点发展先进制造业、强化国际贸易、文化娱乐、高等职业教育、海洋经济服务等职能。 温州的自然与人文特色地区为：市区瓯江两岸、三样生态湿地公园、温州西郊山林地区、大罗山绿心；城市特色为“江、屿、山、城”山水景观和“斗城”风貌。而未来浙江城镇格局确定的“三群四区七核五级”，“四区”中强调了杭州、宁波、温州，金华—义乌四个都市区是参与全球竞争的国际门户。 (2)温州市大都市区层面 温州市域总面积11784平方公里，海域总面积11000平方公里，2009年末市域总人口779万人。中心城区位于市域的中部偏北，沿瓯江东西发展。温州大都市区空间结构为“一主二辅五组团”；而沿瓯江、建设中的金丽温高速公路、金温铁路为横轴，沿海交通走廊地带（规划铁路、高速公路、104国道、水路）为纵轴形成的“T”字型结构对温州都市区空间结构骨架有重要的连接作用。规划区位于中心城市主城区的南侧边缘地带，东西两侧均临自然山体，有非常良好的生态资源，南部接瑞安副都市区，承担着重要的中心城区与副城区的连接作用。 (3)温州市中心城区层面 《温州市城市总体规划（2003-2020年）》定义温州市城市性质为：东南沿海重要的商贸、工业、港口、旅游城市；浙南闽东北的区域中心城市；具有滨海山水特色的历史文化名城。规划区位于四大都市片区的中心片区——瓯海片区东南部，所在片区城市定位为：以工业开发、对外交通、科研教育为主的城区。 温州市城市总体规划（2011-2030年中期成果）总体规划解析中强调规划区定位为“智慧中心”。高教园区—仙岩—丽岙作为战略性节点进行管制，作为温州全市的科教研发基地，使之成为未来温州经济发展的助推器。 1.3.交通条件： ⑴对外交通条件 铁路：金温铁路贯穿西南地区，始自金华市，终至温州市是浙江内陆通往沿海的交通大动脉。 高速：温丽高速是连接温州和丽水的主要城市对外交通，在瓯海区段与沈海高速连接。沈海高速北起宁波，经台州，南抵温州的分水关，为温州主要过境高架高速路。 国道：104国道（新双南线）是由中国北京、经济南、南京、杭州、到达福州的国道
温州市交通建设工程“三防”工作应急预案 目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5 工作重点 2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 2.2 工作职责 3 台风影响等级划分 3.1特别重大（Ⅰ级） 3.2重大（Ⅱ级） 3.3较大（Ⅲ级） 3.4一般（Ⅳ级） 4 预防预警机制和应急响应 4.1 预防预警信息 4.2预防预警应急响应 4.3抢险救灾
4.4应急结束 4.5灾情结束 5 宣传、培训和演练 5.1宣传 5.2培训 5.3演练
温州市交通建设工程“三防”工作应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为做好台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）、暴雨、洪涝、潮汛、泥石流等灾害性事件的防范和处置工作，保障“三防”期间的车辆、船舶、交通与水运基础设施安全运营和完好，确保抢险救灾的高效有序进行，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，为社会稳定和经济正常运行提供交通保障。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防台风应急预案》、《温州市突发
公共事件总体应急预案》、《温州市防台应急预案》、《温州市交通系统应对突发公共事件应急预案》,结合我市交通建设工程实际，制订本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于温州市交通建设工程范围内应对台风、暴雨、洪涝、冰冻、潮汛等极端气候及其次生灾害的预防和应急处置。 1.4 工作原则 （1）坚持以人为本、预防为主，充分调动人民群众的力量，牢固树立防大灾、抗大灾观念，增强主动预防意识，坚持以防为主、防抗结合；认真落实各项应急准备工作，不断提高“三防”工作现代化水平。 （2）“三防”工作坚持“防、避、抢”和“安全第一,预防为主, 防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的方针，以确保人民生命财产安全作为“三防”的首要任务，坚持科学规划、全面防范、突出重点、综合治理、局部利益服从全局利益的原则,立足于防大灾抗大灾。 （3）“三防”工作在市交通运输局统一领导、协调下，实行单位一把手负责制及分级分行业管理机构岗位责任制和责任追究制。 （4）坚持依法“三防”，实行公众参与、专群结合、军民结合、平战结合。各交通应急救援队伍和应急专家队伍主要承担道路抢通、物资运输等救灾任务。 1.5 工作重点 组织危险地段、低洼地带、地质灾害路段的人员和物资转移，
商务部等十部委联合发布《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》 【发布单位】商务部发展改革委财政部人民银行海关总署税务总局 质检总局银监会保监会外汇局 【发布文号】商贸发〔2012〕48号 【发布日期】2012-02-17 商务部发展改革委财政部人民银行海关总署税务总局质检总局银监会保监会外 汇局关于加快转变外贸发展方式的指导意见 改革开放以来，我国对外贸易取得巨大成就，贸易大国地位逐步确立，质量效益不断提升，对我国经济社会发展作出了重要贡献。但是，外贸发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在，迫切需要转变外贸发展方式，进一步增强外贸推动经济增长、促进社会和谐、扩大国际影响力的作用。为此，提出如下意见： 一、充分认识加快转变外贸发展方式的重要性和紧迫性 加快转变外贸发展方式，是加快转变经济发展方式的迫切需要。外贸是国民经济的重要组成部分。当前，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，经济增长的资源环境约束强化。我国依靠资源能源、劳动力等有形要素投入的传统外贸发展模式已难以为继。要推动经济发展方式转变，我国外贸发展方式必须进行适应性转变。 加快转变外贸发展方式，是主动适应国际经贸格局变革的必然要求。当前，国际金融危机影响深远，世界经济更加复杂。发达国家大力推动制造业回归，发展中国家劳动密集型产业竞争力增强，国际竞争更加激烈。贸易保护主义明显抬头，国际贸易环境更加复杂。要适应国际经贸格局调整，我国外贸发展方式必须进行主动性转变。 加快转变外贸发展方式，是推动贸易强国进程的战略举措。我国已是贸易大国，但大而不强。与世界贸易强国相比，我国外贸商品的质量、档次、附加值还不高，企业研发、设计等核心竞争力还不强，行业协调能力和政府参与国际贸易规则制定的能力还不够。要巩固贸易大国地位、推动贸易强国进程，我国外贸发展方式必须进行战略性转变。 二、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以调结构、促协调为重点，深入实施科技兴贸、以质取胜、市场多元化和“走出去”等重大战略，强化改革意识、开放意识、创新意识、发展意识，着力提升外贸发展传统优势，培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的外贸新优势，提高
六部委联合打击电信诈骗五十多万老赖被惩 近日国家六部委联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，这部史上最严的政府通告从“限时自首、公检法严打、手机实名认证、银行账户清理排查、个人信息保护”等多个维度对电信网络诈骗展开全面打击，在将“实名认证”又一次推向关注焦点的同时，未被提及的“信用惩戒”已经利用互联网技术尝试打击电信诈骗。 早在8月31日，中国移动旗下全资子公司中移在线联合芝麻信用宣布，将对各类通讯诈骗行为进行全面的信息披露和信用惩戒，经司法认定的电信诈骗分子的芝麻信用评分将大幅下调，他们在消费金融、极速办卡等各类信用服务上将受到全面限制。 据介绍，中移在线利用其在移动运营商领域成熟的实名认证技术和风险防控手段，为虚拟运营商手机实名认证提供技术手段和能力，帮助其全面落实电话实名制工作。而芝麻信用则使用链接分析、路径分析、群集分析等图算法，融合用户、资金、媒介、地址四张关系网，形成了庞大的关系网络，能有效识别用户真实性，最大限度降低欺诈风险。 与此同时，中移在线和芝麻信用把实名认证、反欺诈信息验证的能力和服务向全行业开放。通过这样的合作，有效识别包括身份冒用等在内各类诈骗行为，不仅尽量在源头减少电信诈骗的可能，也因为全行业的信息公开共享，使共同防范和打击电信诈骗成为可能。
据了解，2015年7月，最高人民法院和芝麻信用签约，开启了第三方商业征信机构通过最高人民法院官方授权，联合开展信用惩戒的先例。据最高法最新信息显示，9月28日，芝麻信用公布国内首份失信被执行人（老赖）数据（基于近300万样本），芝麻信用已惩戒“老赖”超过54万人，覆盖传统信贷、消费金融、旅游、租赁、住宿等众多场景，有效解决了传统惩戒场景不足的问题。截至今年8月底，全国共限制老赖乘坐列车155万余次；乘坐飞机470余万次；全国各级工商、市场监管部门依法限制失信被执行人担任法定代表人、董事、监事等共计66954人次。 芝麻信用总经理胡滔告诉记者，芝麻信用对各行业的老赖行为进行联防联控。芝麻信用商家自助服务平台签约商户可以通过行业关注名单，知晓对方是不是老赖，有没有经济方面的失信行为等，防控各类老赖行为，提高风控水平和反欺诈能力。
温州商会主要负责人名单 （本地企业界63名、以姓氏笔划为序） 丁国聪男温州快鹿集团公司总经理、市总商会副会长、市食品商会会长 尤小平男华峰集团有限公司董事长、市工商联副主席 方崇钿男金田集团电缆有限公司董事长、市总商会副会长 王迪男浙江华迪不锈钢集团有限公司董事长 王振滔男奥康集团有限公司董事长、永嘉县工商联副主席、市工商联常委 叶子建男温州远洋眼镜有限公司董事长、市人大代表、市工商联常委、市眼镜商会会长叶会昌男温州市华润物资供应公司总经理、市工商联执委、市金属材料协会会长 孙绍丁男浙江富康印刷公司董事长、市工商联副主席、苍南工商联主席 孙胜增男丰泰物流有限公司董事长、市政协委员、市工商联常委、市托运业商会会长孙福荣男温州市人造革有限公司董事长、市政协委员、龙湾区工商联主席 朱爱武女浙江高邦服饰集团有限公司总裁、市人大代表、市工商联常委 何克新男温州市顶丰家具公司董事长 余进华男温州吉尔达鞋业有限公司总经理、市工商联副主席 吴小媚女温州闽安塑胶公司董事长、市总商会副会长 吴志泽男报喜鸟集团有限公司董事长、永嘉县工商联主席、中国服装协会常务理事 张贤良男旗舰集团有限公司董事长兼总经理、市政协委员、市工商联常委 张晓平男瑞立集团有限公司董事长、市人大代表、市工商联常委 李牧男浙江三星机电股份有限公司董事长、平阳县工商联主席 李伟良男温州市民丰商业总公司总经理、市人大代表、市工商联常委、市商业零售业商会会长 李国胜男温州达得利企业集团公司董事长、市人大代表、市工商联常委、市开发区商会会长 李建江男浙江特灵轻工有限公司（中日合资企业）董事长、瓯海区工商联副主席杨海狄男金可达集团有限公司总经理、市政协委员、市工商联常委 邱光和男温州森马企业有限公司董事长、市工商联副主席 邵武男温州市京都房地产开发有限公司董事长、市人大代表
温州市（全市）客运量（按运输方式）基本情况3年数据专题 报告2019版
序言 温州市客运量（按运输方式）基本情况数据专题报告旨在运用严谨的数据分析，以更为客观、真实的角度，对温州市客运量（按运输方式）基本情况进行剖析和阐述。 温州市客运量（按运输方式）基本情况数据专题报告同时围绕关键指标即公路客运量，水运客运量，民用航空客运量等，对温州市客运量（按运输方式）基本情况进行了全面深入的分析和总结。 温州市客运量（按运输方式）基本情况数据专题报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 温州市客运量（按运输方式）基本情况数据专题报告可以帮助投资决策者效益最大化，是了解温州市客运量（按运输方式）基本情况的重要参考渠道。本报告数据来源于中国国家统计局、相关科研机构及行业协会等权威部门，数据客观、精准。
目录 第一节温州市客运量（按运输方式）基本情况现状 (1) 第二节温州市公路客运量指标分析（均指全市） (3) 一、温州市公路客运量现状统计 (3) 二、全国公路客运量现状统计 (3) 三、温州市公路客运量占全国公路客运量比重统计 (3) 四、温州市公路客运量（2016-2018）统计分析 (4) 五、温州市公路客运量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国公路客运量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国公路客运量（2017-2018）变动分析 (5) 八、温州市公路客运量同全国公路客运量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节温州市水运客运量指标分析（均指全市） (7) 一、温州市水运客运量现状统计 (7) 二、全国水运客运量现状统计分析 (7) 三、温州市水运客运量占全国水运客运量比重统计分析 (7) 四、温州市水运客运量（2016-2018）统计分析 (8) 五、温州市水运客运量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国水运客运量（2016-2018）统计分析 (9)